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专栏：
李鹏副总理在全国煤炭订货会上强调
坚持改革发展煤炭生产供应好形势
新华社南京11月25日电 （记者杨福田）中共中央政治局委员、国务院副总理李鹏今天在1986年度全国煤炭订货会议上强调，在煤炭生产蒸蒸日上、供应趋于缓和的形势下，要继续坚持和完善煤炭生产、运输、分配“一本帐”的改革，发展煤炭生产供应大好形势。
这次会议提供的材料说，今年以来我国煤炭生产节节上升，预计全年可以生产原煤八亿多吨。目前，煤炭货源充足，社会库存量增加，供求关系趋于缓和。
李鹏副总理在今天的会上讲话说，煤炭生产和供应出现的大好形势，是自1983年以来实行煤炭生产、运输、分配“一本帐”改革的结果。实践证明，这项改革是成功的。他说，三年来按国家计划签订的订货合同兑现率逐年提高，今年达到98％，其中电力、冶金、铁道部门合同兑现率达到99％，有效地保证了国民经济发展对煤炭的需求。
关于1986年的煤炭供应问题，李鹏副总理提出了四条原则：一、按国家煤炭分配资源订货。1986年国家提供的煤炭分配资源比1985年增加二千五百万吨左右。二、继续贯彻“一本帐”，实行配套供应，铁路运输仍分指令性计划和指导性计划两档执行，但都是国家计划，都要完成。三、煤炭是关系到国计民生的重要物资，要坚持计划经济为主，在这个前提下可做一点局部的、合理的调整。四、充分发挥海运的疏煤能力。交通部和地方要加快接煤港的建设，同时充分利用宁波、南通、张家港、镇江港等港口，采取过驳措施，缓和运输紧张状态。
李鹏副总理总结了“一本帐”改革的基本经验，并且指出了逐步走向定点供应的发展方向。他要求煤炭、运输、物资和各企业、部门，顾全大局，密切配合，共同努力搞好煤炭供应工作。
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专栏：
宝钢工程副指挥、设计总工程师黄锦发
就宝钢建设情况答记者问
问：宝钢一期工程投产了，能不能请您谈一谈宝钢建设的过程？
答：宝钢工程于1978年3月开始进行地质勘探和施工准备，1978年12月23日正式动工兴建。设计能力为年产铁六百五十万吨，钢六百七十万吨，钢材四百二十二万吨，商品坯一百二十二万吨。1980年底，根据中央关于进一步调整国民经济的方针，国务院决定进一步压缩全国基本建设规模，缓建宝钢。1981年初，由国家计委组织二百多位专家进行论证，经过全面地权衡利弊，从工程建设实际出发，提出除自备电厂先行建设外，其他主体工程分两期进行建设的建议。第一期工程生产规模为年产铁三百万吨，钢三百一十二万吨，钢管五十万吨，商品坯二百一十二万吨。同年8月，国务院批准了宝钢一期工程继续建设，随后确定了1985年9月一号高炉点火投产的总进度。1984年2月，国务院决定继续建设宝钢二期工程。
作为重要的基础工业之一的钢铁工业，建国以来有很大发展。1949年我国年产钢只有十五万八千吨，1978年已增至三千一百多万吨，但仍远不能满足各方面的需要。1978、1979年两年我国各进口钢材八百多万吨，每年花去外汇三十多亿美元。要解决钢材的供需矛盾，主要是对老钢铁厂进行技术改造，加以扩建改建；另外，也需要根据国家的财力物力，建设少数新钢铁厂。宝钢就是在这种情况下决定兴建的。七年来，宝钢建设在党中央、国务院的关怀下，在全国各方面的大力支持下，六万多名建设者经过艰苦努力，克服了一个个困难，保证了一期工程按时投产。从目前已投入试生产的各项工程看，设计、施工都符合要求，工程质量好，试生产情况也顺利。但从这几年的实践看，宝钢建设也有一些值得吸取的教训。建设初期，由于急于求成，过分强调“抢建”，事先对可行性论证做得不够，此外，还引进了某些可以在国内制造的设备，多花了一些外汇。后来，根据实事求是的原则进行了必要的调整，宝钢的整个工程才走上稳步前进的道路。
宝钢建设的工程量大，施工机械化程度高，施工组织管理复杂。一期工程工业建筑面积达一百万平方米左右，混凝土浇灌一百七十万立方米，厂房钢结构十三点九万吨，砌耐火砖十四万吨，安装设备四十一万吨。在几年内要完成这些任务确实是很艰巨的。在建设过程中，广大建设者努力学习和消化国外引进的新技术，探索和总结符合我国实际情况的现代化钢铁厂建设经验，取得了好成绩。如成功地掌握了电子计算机自动控制的大型混凝土搅拌站的管理技术，实现了混凝土搅拌、输送的机械化一条龙浇灌，使宝钢工地避免了我国一般建筑工地上脚手架成林、手推车成龙的情况。在建设中，对工程质量严格要求，使优良率达到90％以上，厂区主体工程中有二百二十七项被评为冶金部全优工程。到10月底止，宝钢已生产铁二十点九万吨，钢十二万吨，商品坯九万吨。
问：宝钢的投资总共有多少？
答：宝钢一期工程总投资为一百二十八点七七亿元，其中用外汇二十七点八一亿美元，折合人民币八十八点二七亿元；国内投资四十点五亿元。这些投资，不仅包括宝钢主体工程，还包括外部直接配套的一些交通、通讯以及各种生活市政设施。二期工程总投资尚未核定批准，预计两期工程总投资为人民币二百多亿元。
宝钢在建设初期，有些方面存在一些浪费现象。后来，我们一方面认真检查浪费，提出了要努力做到“重点工程重点节约”，另一方面实行投资包干，要求各建设施工单位在原概算国内投资四十点五亿元的基础上，节约一点九亿元。这就促使各建设单位改善和加强经营管理，挖掘潜力，降低成本，千方百计节约资金。到今年10月底，已经完成了原定一点九亿元的节约任务，即用三十八点六亿元完成了四十点五亿元的工作量。
问：宝钢的经济效益如何？
答：宝钢工程经过调整，分两期建成投产。由于一期工程大部分产品是半成品钢坯，只有20％是成品钢管，因而一期工程投产后只能稍有盈余。二期工程建成以后，宝钢的半成品钢坯比例将下降到20％，80％是钢板、钢管等国家急需的短缺产品。这些产品的利润要比钢坯大得多。宝钢二期工程投产后，每年的利润要比一期工程的利润高得多。此外，由于减少了进口钢材，国家每年可节约外汇十多亿美元。还有，宝钢生产的钢坯，拿到武钢和其他企业轧成钢板后，就可以较多地提高对方的经济效益。所有这些，从全局来看，都是宝钢为提高社会经济效益所作出的贡献。
问：从建设和试生产的情况看，宝钢厂址选在上海有哪些有利的地方和不利的地方？
答：宝钢动工以前，国务院八个部委和许多专家，对新建钢厂的选址进行了调查研究，对几个厂址方案作了对比分析，最后才确定把厂址选在上海东北郊区的宝山县境内。
厂址选在上海，有利的方面是：一、可以在建设中得到上海这个大工业基地的强有力支持，投产以后，也有利于专业协作。二、由于上海临江靠海，内外水运方便，可以大大减轻铁路运输的压力。三、宝钢靠近用户，对供需双方都有利。
宝钢建在上海，也有不利之处。由于沿海地区一般是冲积软土层，承载力低，在这里建设大型钢厂需要对地基作加固处理，这就是人们都知道的要打钢管桩的问题。宝钢一期工程建设中，由于打钢管桩、混凝土桩、沙桩而多花了一些钱，这笔钱占到一期工程总投资的4％左右。有人误认为宝钢将来要滑到长江里去，实际上根本不存在这个问题。另外，宝钢离煤炭供应基地较远，增加了这方面的运输费用。还有，由于长江口水位浅，国外运输铁矿石的十万吨货轮不能满载入港，先要在浙江宁波北仑港码头减载一半，才能通过吴淞口，进入宝钢原料码头，为此也要增加一些运输费用，这是不利的一面。但是要选一个十全十美的厂址是困难的，经过专家们详细权衡利弊，认为现在的厂址还是利大于弊。
问：宝钢为什么要用进口铁矿石？
答：这要从我国矿山的具体情况谈起。我国铁矿探明储量四百多亿吨，数量不算少。建国三十六年来，我国在矿山建设上下了很大力量，累计投资约占钢铁工业总投资的五分之一以上，现在年产矿石约一亿二千多万吨，但仍然跟不上钢铁工业发展的需要。由于我国已探明的铁矿中绝大多数是贫矿，而且矿山采剥比例大，难选矿多，相当一部分矿山处于交通偏僻地区，水文地质资源复杂，因此，矿山建设投资大，周期长，达到设计产量时间久，经济效益差。如果我国钢铁工业所需矿石全部由国内供应，不仅目前国家财力不允许，而且时间上也来不及。正因为如此，近几年来，在贯彻执行对外开放方针过程中，根据利用国内外两种资源的原则，我国在积极扩大国内铁矿生产建设的同时，进口了一定数量的铁矿石，1984年进口矿石六百万吨，今年进口一千万吨。武钢、马钢、上钢一厂、梅山铁厂等沿江地区的钢铁企业，以及少数内地缺铁矿企业都用一定数量的进口矿石。因此，在宝钢开始建设时，国家就确定宝钢用进口铁矿石。 （新华社记者 周永康）
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专栏：
煤炭部电话会议要求各地煤矿
加强安全生产 提高产品质量
新华社北京11月25日电 （记者张锦胜）煤炭部今天召开电话会议，要求各地煤矿当前着重解决安全生产和煤炭产品质量问题，纠正只顾要煤、要钱，忽视安全生产和产品质量的错误倾向。
会议通报了由劳动人事部、农牧渔业部、煤炭部、全国总工会和全国煤矿地质工会最近对全国煤矿进行安全大检查的情况。这次大检查发现的主要问题是：统配煤矿最突出的是一些企业在总承包中，缺乏对安全问题提出明确要求，在考核上没有真正把安全质量同生产、利润等指标一样实行同等经济赏罚；片面追求产量、利润，忽视安全生产；放松现场管理，工程质量和设备维修质量下降。地方国营煤矿的突出问题是一些地方政府办矿不管矿，不管安全管理和安全教育，不改善安全生产条件；一些煤矿没有严格的安全制度和预防事故的措施。一些乡镇和个体煤矿存在着无证开矿、没有统筹规划和布局、不具备起码的安全生产条件等方面问题。
会议指出，煤矿的不安全因素很多，存在的问题十分严重。安全上一些老问题没有得到解决，在新形势下又出现了新问题，必须引起各级领导的高度重视，采取措施，确保煤炭生产稳定、健康、持续地发展。
煤炭部要求各地煤矿企业必须把安全真正纳入考核指标；要认真整顿各级领导干部的思想和工作作风，严格现场管理，切实把煤矿工作的重点放到井下现场管理上；要认真抓好职工的安全技术培训，提高安全技术素质；要强化安全监察和群众监督工作；要全面贯彻中央对乡镇企业发展的“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，加快乡镇煤矿的安全整顿。
煤炭部的电话会议还要求各地煤矿企业正确处理好质量和数量、效益和速度的关系；既要努力增加生产，还要采取措施从产品质量和品种上满足各行各业的要求；要通过对质量工作的全面管理和综合治理，完善质量检测手段，解决煤炭含矸高、杂质多、水份大的问题，力争使煤炭产品质量有一个较大的提高。
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专栏：市场随笔
“老字号”的新文章
孙富江 孙健
保定市稻香村食品第二门市部是一个久负盛名的“老字号”，然而今年这个店为提高“经济效益”，在糕点店里兼营起服装、电视机、收录机等商品来。由于盲目性很大，兼营商品长期积压，不但经济效益没得到提高，还落了个“挂羊头卖狗肉”的名声。
前不久，这个店撤下了货架上无人愿买的服装、电器等商品，增设了多种多样的小食品，同时注重在内部挖潜力，在服务质量上狠下功夫。如今每天的销售额比过去大幅度上升，重新出现了活力。
“老字号”商店如何作出新文章，想想这家门市部的经验教训，是有启发的。
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专栏：
万家资迎来一市旺
本报记者 徐平 本报通讯员 孙海洋
关林镇在河南洛阳城南十五里处，近几百年来，随着商品生产的发展，这里由农副产品的自然集散地发展成以工业品为主的综合性市场，在整个豫西地区的经济活动中发挥着越来越大的作用。 （一）
关林庙会设有大小百货、布匹成衣、花木土产、牲畜禽蛋等十二个专业市场，商品种类多，品种全。据估算，目前全国有十二个省市的一百多个县的客商前来赶庙会，人数多达五十万人。这里的市场何以如此兴旺发达？关键在于它的“深吸收、强辐射”功能。
关林庙会人不分公私，地不分南北，货不分多寡，只要照章纳税，均可上市经营。庙会本身只服务不经营，进入市场的客户和商品越多，庙会收入越大，所以有关部门的主要精力是放在提供交易场所、解决客商食宿和商品运输等方面，以增强市场的吸收和辐射能力。
在这里，商品的销路很好。以个体商户王新安为例：近两年他专做布匹批发生意，月初赶会的布匹零售商向他提供样布，然后到浙江的农民纺织厂去订货，月底自带汽车去运布。尽管批量小，但花色多，很受客户的欢迎。他自己则赚取布匹的出厂价和批发价之间的差额。
在关林庙会，95％以上的经营者是个体户。他们都有各自的进货渠道和相对稳定的销售对象，利用庙会提供的交易场所从事灵活多样的经营活动。商品吞吐量大，客商有钱赚，关林庙会怎能不兴旺呢？
（二）
关林庙会每会（三天）的成交额，一般能达到四五十万元，这是由于庙会价格的“活”。价格放开了，价值规律就能发挥作用，流通渠道就会畅通，商品的积压滞销或短缺紧张状况就能缓和。
“我既是采购员，又是经理。凡事看行情自己作主。”这是个体商的经营方法，也是关林庙会商品价格灵活的原因。去年下半年，有人从沈阳以每米四元三角的价格进了一批印花绒布，在庙会以六元九角的价格售出。货俏利大，一些个体户纷纷仿效。因经营者太多，绒布就不那么吃香了，于是个体商纷纷削价出售。放开价格使个体商之间的竞争十分激烈，但生意确实做活了。在关林庙会上可以看到，经济规律明显地在起作用，价格始终围绕价值在浮动，商品质量的优劣、数量的多少，在价格上都恰如其分地反映出来了。一般商业部门无法得到的经营自主权，在这里充分发挥了作用，这是庙会得以兴旺的又一个原因。
（三）
关林庙会逢集时，只有二万多人的关林镇一下子涌入几十万客商。怎样处理与客商的关系，并解决他们的食宿等问题呢？关林镇的同志十分形象地说，这要处理好“球场”与“球队”的关系。“球场”搞好为“球队”服务；“球队”在“球场”表演就能养“球场”。三十四岁的个体户李新圈近两年的经历，形象地说明了这个问题。随着关林庙会的发展，李新圈贷款开了“悦来旅店”，专为赶会的客商提供服务。现在他每月的收入在千元左右，不仅还清了创业时的数千元欠债，而且添置了洗衣机、彩色电视机、电冰箱等高档日用消费品。
在关林镇，不算国营、集体办的，单是象李新圈这样的个体旅店已有八九十家。另外，饭店有四十七家，逢到会期，沿街卖食物的摊点增加到二百来家。关林镇，为庙会的兴旺发达提供了服务，解除了来往客商的后顾之忧；庙会，又使关林镇的服务行业欣欣向荣地建立和发展起来。“集得万家资，迎来一市旺。”互相支持，相得益彰，正是关林庙会得以形成贸易中心的重要原因！
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专栏：
培训技术人员 采用先进手段
病虫测报工作取得显著成绩
本报讯 记者陈满正报道：我国农作物病虫测报工作，“六五”期间取得重大进展。全国已初步建起病虫测报网络，能够较准确地发出短期（十天）、中期（二十天）、长期（三十天）病虫预报，提高了防治病虫害水平。
近几年来我国几次重大病虫害的发生和流行，都由于测报及时，防治得当，没有酿成重大损失。1984年5月中旬，各地测报站预测一代粘虫在浙江、江苏、上海、安徽、河南、山东等省市大量发生及北迁趋势。经全国病虫测报站综合分析，于5月18日及时向东北、华北、西北、西南地区发出防治二代粘虫的预报。6月份，上述地区果然发生粘虫为害。据十五个省市统计，粘虫在小麦、谷子、玉米等作物上发生四千七百多万亩，每平方米有虫近百头。由于早获情报，及时组织防治，很快控制住粘虫危害。仅此一项，减少粮食损失约六亿斤。
今年，我国南旱北涝，气候很不正常，病虫害频仍。四川、江西、湖南、云南和江苏、浙江、上海、广东、福建等省市早稻稻瘟病和晚稻稻飞虱发生面积达到一亿多亩；河南、陕西、甘肃等省小麦锈病发生五千多万亩。这些地区病虫发生后，大都事先准确测报出病虫发生时间和程度，经过综合防治，减少粮食损失四十九亿多斤。
据统计，我国每年农作物各种病虫害发生的面积约在二十亿亩次，由于加强了病虫测报和综合防治工作，每年大约能减少三四百亿斤的粮食损失。
我国病虫测报水平的提高，一是由于多年来培训了一支有较好素质的测报队伍。目前，全国已建县以上的测报站点一千八百多个，从事病虫测报人员达到八千六百多人，其中大中专毕业以上的测报技术干部占60％左右；二是由于测报水平手段的提高。一些测报单位已采用先进的电子计算机，运用多年积累的资料，建立起数理统计预测模型，能够较迅速地发出病虫预报；各级测报组织还对一些主要病虫的发生流行规律、为害损失和防治指标以及抽样技术等诸方面，进行了大量研究。
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专栏：
变原料出口为加工品出口
杭州畜产品厂注重提高创汇率
本报讯 浙江杭州畜产品厂狠抓产品质量，创出优质产品，增强出口产品竞争能力；变原料出口为深度加工出口，提高产品的创汇率。去年该厂创汇从1976年的二百二十万美元增加到四百三十万美元。今年1至9月已创汇四百一十六万美元，接近去年全年水平。到年底，这个厂可创汇五百万美元以上，比上年增长12％，人均可创汇九千多美元。
这家厂只有五百多个工人，主要加工羽绒制品、裘皮制品、肠衣成品等。过去由于设备落后，产品质量不高，缺乏竞争能力。为改变这种状况，他们制成了四相羽毛分绒流水线，投入生产后，摆脱了手工操作，提高了产量和质量。为保证产品质量，他们还健全了检验制度。
过去，这个厂大部分出口产品是原料和半成品，创汇率很低。现在他们从深度加工上努力，由出口原料改为出口成品，创汇大幅度增长。过去出口六张狗皮只有六点六美元，现在把它做成皮褥子，可得十二点五美元；做成皮大衣出口可得六十多美元。他们还充分利用下脚料，扩大新的出口产品。如小湖羊皮加工割下的头、脚皮，过去当肥料卖掉，只有一二角钱一斤，现在拼起来，加工成皮褥子，仅此一项，一年就能创汇八千多美元。
（陈加元 林宗平）
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齐齐哈尔车辆工厂正确对待普查
本报讯 铁道部齐齐哈尔车辆工厂在工业普查试点中，干部群众讲真话、实话，认真整顿和加强核算管理基础工作，查定生产能力。新定生产能力与去年实际产量相比，新造货车综合生产能力提高13.3％。
这家万人大厂开始查定生产能力时，有的中层干部不肯报实情，一怕能力查大了，对上交了“老底”，上面下达计划算“死账”；二怕完不成计划，对上交待不了，对下落埋怨；三怕承包“油水”小，群众得利少。厂领导坚持做耐心细致的政治思想工作，教育干部群众要讲真话，办实事，把厂情厂力搞清楚。
在查定过程中，首先核定定额水平。对人工指标、生产周期等七项主要定额，作了适当的压缩。其次，对固定资产，除非工业生产占用和待报废的设备、厂房之外，全部列入生产能力查定范围，逐一核定。
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专栏：
近两千企业获工业产品生产许可证
据新华社北京11月26日电 （记者李安定）国务院发布《工业产品生产许可证试行条例》一年多来，发放许可证的工作已在我国各地、各部门积极展开。
据国家标准局提供的材料，截至今年10月底，机械、电子、化工、轻工、劳动人事、邮电、医药、船舶等部门已对生产锅炉、自行车、血压计、磷肥、电子元器件、电度表、水表等产品的一千九百多个企业，三十三类产品颁发了生产许可证。按照国家规定，生产上述各类产品的企业，必须取得生产许可证才具有生产和销售这类产品的资格，否则各级经济部门不得供应原材料、动力和提供生产资金。
对关系国计民生的重点工业产品采取生产许可证制度，使国家对这些产品的质量进行有效的控制。凡是发证的企业都整顿并修订了生产和质量管理制度，充实了检测手段，加强了企业的质量保证体系。
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专栏：
吉林省提前完成今年黄金生产计划
据新华社长春11月26日电 吉林省提前两个月超额完成今年的黄金生产计划。据统计，到10月末，全省黄金产量比去年同期增长15.7％。
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全国煤矿将开展冬春百日安全生产活动
据新华社北京11月26日电 记者从煤炭部获悉，全国煤矿将从12月1日到明年3月开展“冬春百日安全生产活动”。
据了解，冬春季节是煤矿事故的多发时期，煤炭部开展的这项活动目标是消除重大事故的隐患，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等不良行为，杜绝一次死亡三人以上事故，使一般伤亡事故发生率大幅度下降。
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雁北农田水利建设出现热潮
据新华社太原11月26日电 （记者杜文峰）山西省雁北地区掀起了以整修水利设施为中心的农田基本建设高潮。从10月1日以来，全区平整了土地四十七万多亩，新打机井六十六眼，恢复机井五百七十九眼，新铺防渗渠道近四百里，治理水保面积二十二万亩。
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专栏：
上海集会纪念民族保险业创办百年
据新华社上海11月25日电 （记者何子茂）上海各界人士一千五百多人今天在这里集会，纪念中国民族保险业创办一百周年。
1885年在上海创办的“仁和”、“济和”保险公司，是中国最早的民族保险企业。从1980年以来，国内外保险费收入已达六十五亿多元，赔款二十三亿多元，上缴利税十一亿元，保险公司的保险总准备金已日益充裕。
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新润公司将在新加坡建立
据新华社香港11月25日电 香港华润集团与新加坡国际贸易有限公司今天在此间签署协议，双方同意在新加坡建立跨国公司——新润公司。协议签订后，双方着手筹建工作，不久将在新加坡正式营业。
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新疆农七师125团场职工姚万忠，今年办起了家庭农场。他经营五百亩地，一个苗圃，四十亩鱼池，收入不断增加。图为姚万忠家的羊群。
新华社记者 夏力哈尔摄