1985年11月25日人民日报 第1版

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专栏:

胡耀邦委托总政办公厅复信兰州军区某边防团一连
勉励边防指战员把祖国边疆建设好
新华社兰州11月24日电 (记者顾月忠、王安)中共中央总书记胡耀邦委托解放军总政治部办公厅,给兰州军区某边防团一连指战员复信,对他们长期戍边守关的精神表示欣慰,希望他们认真学习贯彻好全国党代表会议的精神,把边疆建设好。
今年7月,胡耀邦同志在视察西北边陲某地时,亲切接见了兰州军区某边防团一连的连长和指导员,并同他们合影留念。全连干部战士都受到了很大鼓舞。战士们纷纷请求写信给总书记,表达边防战士的崇高敬意和安心边防建设边防的决心。9月14日,连长彭正才、指导员凌剑桃代表全连给耀邦同志写信,汇报了连队在恶劣环境中艰苦奋斗守边疆的情况。耀邦同志读信后很高兴,委托解放军总政治部办公厅复信向边防战士致以亲切的问候。
解放军总政治部办公厅在复信中希望这个连队的干部战士认真学习贯彻好全国党代会的精神,切实完成好部队的精简整编和其它各项任务,把边防工作做好,把祖国边疆建设好,使党中央放心,使全国人民放心。
11月13日,这个边防连接到了耀邦同志委托总政办公厅写来的这封信,干部战士争相传阅,并进行了热烈的讨论。他们决心进一步振奋精神,迎风斗沙,汗洒边关,开创边防建设的新局面。


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专栏:

中共中央整党工作指导委员会关于农村整党工作部署的通知
(一九八五年十一月二十四日)
经中共中央批准,现将农村整党工作的部署通知如下:
一、充分认识农村整党的重要性。地、县级单位的整党绝大部分即将告一段落。按照预定计划,县以下单位主要是农村乡、村两级(有些地方是区、乡、村三级)基层单位的整党从今年冬天开始进行。我国农村党组织拥有成百万个支部,两千多万党员,这些党员的绝大多数是分散生活于农村的农业劳动者,有些还经常处于流动中,比之城市机关、工厂的情况大不相同。他们处在农村社会主义现代化建设的第一线,党对农村的各项方针政策要靠他们去贯彻落实,党的伟大形象、党的方针政策的正确性,农民群众往往是从他们的言行中进行估量的,农民群众的意见和呼声要靠他们集中反映,他们是党密切联系八亿农民群众的关键。因此,农村党组织的整顿,是1983年开始的这次整党中规模最大、涉及范围最广的一个重要阶段。它对于促进农村物质文明和精神文明的建设,促进党风和社会风气的进一步好转,对于排除对农村改革的各种干扰、推动和保证农村改革的深入健康发展和农村经济的进一步繁荣,具有重大意义。各级党委特别是省、地、县三级党委以及业务上与农村改革直接有关的中央各部委务必共同努力,精心指导,认真把农村整党搞好,保证取得实效。广大农村党员一定要积极地自觉地参加整党。
二、正确估计农村党组织和党员的实际状况。 我国广大农村党组织是在革命战争和社会主义改造、社会主义建设的长期奋斗中逐步成长起来的。农村各级党组织和广大党员经受了顺利和曲折的种种考验。十一届三中全会以来,在开创农村工作新局面的斗争中,他们又作出了积极的贡献。事实证明,党在农村的政策已深入人心,为群众所拥护,并且证明农村党组织和党员中的大多数是好的和比较好的。
但是,由于实行农业生产责任制以后农村经济体制和经济生活发生了深刻变化,而农村不少党的组织及其活动形式没有很好地随着这种变化而相应地加以改变,加上许多上级领导机关忽视了农村党的思想建设和组织建设等原因,农村党组织和党员中存在着不少问题。主要是:一些党组织软弱涣散,纪律松弛,有的陷于瘫痪状态;不少党员和党员干部缺乏建设社会主义的责任心和共产主义的远大理想,在群众中没有起到应有的先锋模范作用;有些党员和党员干部个人主义严重,他们忘记或者丢掉了全心全意为人民服务的根本宗旨,损公肥私,以权谋私,严重违法乱纪,甚至蜕化变质,走上犯罪道路;还有一部分党员和党员干部,由于长期受“左”的思想和其他错误思想的影响,对农村改革和党在农村的一些重大方针政策至今还缺乏正确的理解。
农村党组织存在的上述问题,对于党在农村的各项方针政策的贯彻执行,对于争取党风和社会风气的好转妨碍极大。不断地克服这些消极现象,是这次农村整党的重要任务,也是今后从思想上、作风上、组织上加强农村党的建设的一项长期的任务。
三、农村整党的要求。总的来说,就是根据中央整党决定提出的统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的四项任务,切实解决上述几个方面的问题,从而提高农村党组织在社会主义现代化建设中的战斗堡垒作用。具体来说,就是:第一,努力提高党员对党的根本宗旨的认识;第二,进一步正确认识党在农村的改革和发展经济的各项政策;第三,认真处理极少数犯有严重错误的党员;第四,切实抓好领导班子的建设。这四项要求,也就是农村整党中要着重解决的问题。
四、努力提高党员对党的根本宗旨的认识。一些农村党员存在的以权谋私以及其他严重脱离群众的行为,大多是由于党性观念薄弱、政治觉悟不高而造成的。因此,对广大农村党员进行一次深入的党的根本宗旨的教育,帮助他们提高觉悟,增强党性,从根本上端正自己的作风,在建设社会主义新农村,带领群众坚持公有制为主体、实现共同富裕中真正起到先锋模范作用,是这次农村整党的首要任务。
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,这是由党的性质决定的。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益以外,没有自己的特殊利益。在任何时候、任何情况下,每个党员都必须牢记党的这个根本宗旨,自觉地把个人利益服从于国家和人民的利益,不惜牺牲个人利益。要做到吃苦在前,享受在后,永远当一个为人民大众的集体事业服务的社会主义者,永远当一个共产主义者。在过去的战争年代,共产党员不怕流血牺牲,一切为了革命战争的胜利,是全心全意为人民服务的主要表现。在当前新的历史时期,党所确定的奋斗纲领和现行政策,集中体现了工人阶级和最广大人民群众的根本利益,总起来说,就是通过改革,大力促进社会生产力和整个社会主义事业的发展,不断完善社会主义制度。因此,农村党员全心全意为人民服务,应当具体体现在积极带领农民群众勤劳致富,带领农民群众遵纪守法,共同致力于农村两个文明的建设,一切为了国家的富强和人民的富裕而奋斗。在农村改革的伟大实践中,已经涌现了一批这样的好党员,他们正确处理个人利益同集体、国家利益的关系,千方百计为改变当地贫困落后面貌,实现社会共同富裕做出了较大的贡献。在整党中应当对他们进行表扬,借以鼓励广大党员增强党性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉地纠正缺点和错误,更加奋发图强,带领群众坚持公有制为主体、走共同富裕的道路。
在进行党的根本宗旨教育时,要结合进行理想、纪律教育,进行四项基本原则教育,进行形势、时事政策教育,使广大农村党员进一步统一思想,团结一致,继续发展农村的大好形势。
五、进一步正确认识党在农村的改革和发展经济的各项政策。十一届三中全会以来,党在农村实行的农业生产责任制,发挥优势,开展多种经营,发展社会主义商品生产,发展教育、科学、文化等提高农村生产力,推动农村经济和社会进步的各项重大政策,都是为了进一步发展我国的社会主义事业,事实证明是正确的,对于建设社会主义的新农村已经取得显著的成效。
但要巩固和发展这一来之不易的成果,则还需要更好地准确认识和贯彻执行这些政策,并且在实践中不断使之更加丰富和完善。各地农村党组织根据中央的政策所采取的具体办法和措施,已经在实践中证明是正确的,应坚持下去;发现而且看准了是错误的,应即纠正;看出有成效但又有缺陷还没有把握改正的,则可以再看看。
六、认真处理极少数犯有严重错误的党员。农村党组织中犯有严重错误的党员虽是少数,但在群众中影响很坏,严重损害党群关系,损害党的形象。在整党中,必须对他们作出认真的处理,严肃党的纪律,以保持党的先进性和纯洁性。
对少数党员和党员干部特别是区、乡两级的党员干部严重以权谋私、损公肥私以及其他违法乱纪问题,例如仗势多占宅基地,侵吞公有财物,滥收、私分罚款,入“权力股”,贪污盗窃等等,在整党中必须查清事实,退出非法所得,情节恶劣的还要给予应有的纪律处分,触犯刑律的必须追究刑事责任。那些严重损害群众利益的党员,要公开向群众承认错误,并赔偿群众的经济损失。
对少数革命意志衰退,不履行党员义务,不符合党员标准,经多次教育帮助仍无转变的,应劝其退党,不予登记。
对党员的组织处理是一件十分严肃的事情,必须经过认真的调查研究,做到事实清楚,证据确凿,处理时要依据有关规定,严格按照组织手续和法律程序进行。
七、切实抓好领导班子的建设。领导班子的建设,是农村党组织建设的关键。近几年来,在农村经济体制改革和乡镇领导体制的改革过程中,区、乡、村领导班子已作了一些调整,领导状况也有一些改善。但是整个说来,还程度不同地存在着同当前农村发展需要不相适应的状况。在这次整党中,对那些组织上已经作了调整,思想、作风上比较好的领导班子,应当总结经验,找出差距,发扬成绩,改正缺点,进一步发挥在农村两个文明建设中的核心领导作用。对那些思想、作风上问题较多的领导班子,要严肃开展批评与自我批评,特别要要求他们自觉地进行自我批评,改正错误,端正作风。个别不称职的领导成员,应予改选或撤换。同时,按照干部“四化”标准吸收一些党性强、作风好、年富力强的党员,进入领导班子。对那些软弱涣散、甚至处于瘫痪状态的领导班子,要分别加以调整、改组或者重新建立。总之,要通过整党,努力把农村党组织的领导班子建设成为思想政治路线端正、作风正派、团结一致、富有朝气、能带领群众建设社会主义新农村的班子。
所有党组织,都要在整党过程中,适应新形势的要求,健全党的组织生活制度,健全党的民主集中制,加强日常的思想政治工作,改变那种组织涣散、纪律松弛、党不管党的状况。要在具备党员条件的中青年农民中发展党员,特别要注意吸收在农村从事企事业、教育、科学技术、文化、卫生、财会、政法等工作的优秀分子入党,并且要花力气培养他们逐步成为农村党员队伍中的骨干。要重视和切实抓好农村共青团的建设,充分发挥他们党的助手和后备军的作用。
八、农村整党的步骤、方法和时间安排。农村整党原则上应先乡(设区的地方为先区、乡)后村,分期分批、有步骤地进行。首先要着重把区、乡两级党组织整顿好,然后再着手进行村级党组织的整顿。对区、乡级党员干部的要求要更严一些,不能与农村支部党员的要求相等同。在区、乡级整党中,要十分重视县属驻区、乡的一批企事业单位的整顿工作。这些单位直接为群众的生产、生活服务,做了大量有成效的工作。但是,它们在经营思想、作风等方面还存在不少问题,在整党中应认真加以整顿。县级有关主管部门,应当派人协助区、乡党委加强对这些单位的整党工作的指导。
区、乡级整党,基本上可以参照县级整党的方法,结合实际情况,由各地具体安排。村级整党,采取集中与分散相结合的办法,上好党课(党课的宣讲提纲,由各省、自治区、直辖市党委根据中央整党决定和本通知的精神,结合本地区的实际,负责组织力量进行编写)。开展批评与自我批评,边学边议,边检查边改正。在此基础上,再郑重地进行党员登记工作。
农村整党应充分注意发扬民主,走群众路线。要采取多种形式包括开非党群众座谈会、登门拜访等,诚心诚意地听取他们对党组织和党员的批评。这样做与过去那种“群众整党”,由非党群众决定党内问题的做法是完全不同的。
农村整党特别是村级整党中,要着重正面教育,着眼于提高广大党员的思想觉悟。要认真吸取我们党历史上在农村工作中多次出现的“左”的做法的教训。不准搞逼供信,不要开斗争会,不要乱上纲,不要扩大化。对犯有严重错误经教育仍不肯检查改正的党员,要严肃处理。在整党过程中,要严禁打骂和其他人身侮辱,严禁借机整人和报复打击,还要防止利用宗族关系干扰整党的现象。
农村整党的时间,从全国来说,应从今年冬天开始,到1987年春天完成。具体由各省、自治区、直辖市自行安排。
农村整党,应当注意不误农时,利用农闲季节和生产间隙进行。在充分做好准备工作的基础上,每一批整党的时间,大约乡级三、四个月,村级两、三个月。问题比较多,情况比较复杂的单位,时间可以适当放长一些。
九、严格注意掌握政策。农村整党同样要实行“既要解决问题,又不要搞乱”的原则。要坚持惩前毖后,治病救人的方针,从团结的愿望出发,经过批评和自我批评,达到弄清思想,改正错误,团结同志的目的。要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风。
鼓励农民勤劳致富,走共同富裕的道路,是党在农村的一项基本的和长期的政策。对于积极带领周围群众开辟生产门路、一道致富的党员和有觉悟的农民,要予以表扬和支持。对于极少数党员和党员干部只图“享受”执政党党员的好处,钻改革的空子谋取私利,甚至采取投机诈骗、坑害群众、偷漏国税、制造和贩卖假货等不法手段牟取暴利的问题,必须严肃处理。
在农村实行农业生产责任制过程中,有些党员干部利用职权侵占、私分集体财产的问题,必须解决。但这些问题又十分复杂,解决时要真正做到照顾历史条件,慎重从事。在整党中,只要领导力量和其他条件允许,就要加以解决。如果确实暂时还不具备条件,一时来不及处理的,允许在整党后做出切实安排,加以解决。
在农村搞活经济的过程中出现的一些问题,例如党员在经营乡镇企业、承包工副业、处理分配优惠贷款和平价物资等方面发生的一些问题,凡是明显属于以权谋私、损公肥私等不正之风的,要认真听取群众意见,严肃处理;凡是明显违反党的政策原则,自行规定的很不合理的分配办法,应根据中央有关指示,彻底加以解决;凡是界限不清,一时难以定性的问题,也要认真听取群众意见,但在这次整党中可以暂不作处理。中央将责成有关部门会同各省、自治区、直辖市党委,加以研究,分别制定政策性规定,以便遵循。
对于一些党员干部和党员中存在的严重强迫命令作风,应予纠正。但在纠正时要做分析。对那些依仗权势,作威作福,甚至敲诈勒索,严重危害群众的人身和财产安全的,必须给予应得的处分;而对那些不是以权谋私和没有造成严重后果,只是由于任务重、时间紧,由于急躁情绪和方法简单而产生的强迫命令,则应作为思想作风问题对待,主要是进行教育和总结经验教训。
对于那些早年参加革命,现在年老体弱,失去工作能力,或因其他实际困难,不能经常参加党的活动的,不能把他们看作“长期不起作用”的党员,而应当予以登记。而且在政治上、生活上,要热情地给予帮助。
必须着重指出:农村整党一定要坚持促进、保证改革和经济发展的方针,坚决贯彻执行党的农村政策。各项整党工作都要有利于农村改革向纵深发展,有利于农村生产力的进一步提高,有利于农村经济的进一步搞活,有利于农民生产积极性的进一步发挥,而不能相反。凡是涉及到重要的政策问题,一定要慎重对待,及时请示报告,未经批准,不得擅自行动。
十、加强对农村整党的领导。农村整党由县委全面负责领导,县委书记必须亲自抓。省、地(市)委也应拿出相当大的精力和时间来进行指导,保证农村整党的健康发展。
省、自治区、直辖市党委要在调查研究、搞好试点的基础上,根据本通知的精神,指导县委做好分期分批开展农村整党的具体规划和部署,并负责督促检查。
中央整党工作指导委员会仍从重大方针政策上予以指导,并随时检查监督。
为了保证农村整党的顺利进行,省、地(市)、县领导机关都要从在职的和退到二、三线的同志当中,选调一批思想作风好,有一定政策水平和群众工作经验的干部,经过学习,派到农村担任宣讲员、联络员、巡视员。
在农村整党过程中,省、地(市)、县各级党委领导干部要深入基层,了解情况,发现问题,总结经验,及时指导。过去工作中由于领导上工作失误或官僚主义者渎职所造成的问题,有关领导机关和领导干部应当主动承担责任。某些不能领导整党的农村领导班子,应先行调整。对个别问题比较严重的党组织,应当单独安排,配备领导力量,选派得力干部,具体帮助整顿。在部署、指导农村整党的同时,要继续抓紧抓好县级整党工作,绝不能放松。
我们党在农村有深厚的群众基础。从党的十一届三中全会以来,农村改革又取得了显著成效,广大农民群众对党的政策是衷心拥护的。我们有过去历史上进行农村整党的正反方面的经验可以借鉴。这次农村整党只要各级党委切实加强领导,坚决贯彻执行党的方针政策,充分相信和依靠广大党员干部和党员的自觉性,就一定能够顺利完成,取得应有的成效。经过整党,广大农村党组织必将更加坚强有力,党群关系必将更加密切,农村经济上稳步增长和政治上安定团结的局面必将进一步巩固和发展,必定会大大促进农村以至全国的两个文明建设。
这个通知的精神,适用于县以下的企事业单位和城市街道的党组织的整顿。军队团以下党组织的整党工作,由中央军委负责部署。
(新华社发)


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专栏:

全国人大常委会召开地方人大常委会主任座谈会
交流经验加强各级人大常委会工作
彭真说,各级人大常委会要加强自身组织建设和思想建设,改进工作作风和工作方法
新华社北京11月24日电 全国人大常委会昨天和今天上午召开列席六届全国人大常委会十三次会议的各省、自治区、直辖市人大常委会主任或副主任座谈会,交流地方人大常委会工作的经验,征求他们对全国人大常委会工作的意见。
彭真委员长出席会议,认真听取了地方人大常委会负责人的意见和建议,并不时插话,同大家交换看法。会场气氛十分活跃。
副委员长陈丕显、彭冲分别主持了这两天的座谈会。
北京、江苏、福建、湖北、青海、陕西、广东、西藏、浙江、吉林等省、自治区、直辖市人大常委会负责人马耀骥、何冰皓、王炎、李夫全、宋林、李连璧、薛焰、彭哲、陈安羽、霍明光先后在会上发言。他们在发言中认为,随着我国社会主义民主与法制建设的进展,各级人大常委会的工作也在不断加强,在各级党委的领导下做了大量工作,取得了较大的成绩。但是,地方人大常委会设立时间还不长,是个新事物,还缺乏这方面的工作经验,有许多问题还有待于进一步摸索、实践。同时,也有一些同志对地方人大常委会的地位、作用、性质和职权认识不够清楚,重视不够;一些地方对已经制定的法律不能很好地贯彻实施,还存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这说明,一些同志民主与法制的观念还比较淡薄,应当进一步加强这方面的宣传教育。他们希望,地方各级党委要加强对人大常委会工作的领导,支持人大常委会依法行使职权,充分发挥人大的作用,严格注意依法办事。同时,地方各级人大常委会也要不断加强自身的思想、组织和作风建设,把工作做得更好。
会上,发言的同志还就如何进一步加强各级人大常委会的工作提出了积极的建议。
彭真委员长在会议结束时讲了话。他说,这次会开得很好。对我们来说,既是一次调查会,又是一次学习会。大家交流了工作经验,提出了很多建设性的意见,有助于今后人大常委会工作的进一步开展。
彭真说,发展社会主义民主,健全社会主义法制,反映了中华人民共和国历史发展的必然规律,是党和人民交给我们人大和人大常委会的一项重要任务。
彭真说,各级人大常委会要加强自身的组织建设和思想建设,改进工作作风和工作方法。他特别强调,人大和人大常委会研究、处理国家大计,必须充分发扬民主,进行全面系统的调查研究,在高度民主的基础上高度集中,集中全国人民的意见。
副委员长耿飚、阿沛·阿旺晋美、廖汉生出席了会议。


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专栏:

张劲夫在全国企业技术进步工作会议上强调
坚持改革促进企业技术进步
本报讯 记者肖体焕报道:11月24日,国务委员张劲夫在第三次全国企业技术进步工作会议上强调,各项经济工作,都要在坚持改革的前提下进行,只有坚持改革,才能促进企业技术进步。
张劲夫提出,要使我们的企业充满活力,具备自我改造、自我发展、自我进步的能力,需要做很多的工作,特别是要注意挖掘企业内部的潜力。我们一些企业生产的东西,花色、品种、质量在国际市场上缺乏竞争力,原因是技术落后、管理落后,而管理落后比技术落后更严重。要扎扎实实地搞好工作,一定要坚持搞好经济管理体制改革。
张劲夫要求,企业技术进步工作,要讲究少投入,多产出,效益好。要坚持改革,总结技术引进的经验,注意不要重复、盲目引进,努力做好引进技术的消化工作,尽快实现“国产化”。国内信息要互相沟通,自己有的、能生产的技术和设备,就不必要引进。引进国外的先进技术和设备,主要应当采取“嫁接法”,注意与本国的实际相结合,为我所用,注意发挥我国技术人员的作用,给他们创造适当的工作条件。张劲夫还谈到,企业技术进步要注意自力更生,因陋就简搞发展,要学习上海一些企业“螺蛳壳里做道场、唱大戏”的精神。既要搞好行业规划,搞好大的技术难题的联合攻关协作;又要注意发动广大职工群众提合理化建议,开展小改小革。


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专栏:

我国设立百余个博士后科研流动站
今明两年招收科研人员二百五十人
据新华社北京11月24日电 (记者张继民)博士后科研流动站管理协调委员会最近研究决定,我国将在七十三所高等院校、科研单位设立一百零二个博士后科研流动站,今明两年招收博士后科研人员二百五十人。
今年7月经国务院批准,我国成立了博士后科研流动站管理协调委员会。这个委员会成立后,便着手筹备建立流动站的工作。他们聘请有威望的专家,对四百多个申请单位逐一审查,认真评议,最后确定北京大学、清华大学等三十七所高等院校,中国科学院所属的物理研究所等三十六个研究所,首先设立博士后科研流动站。
这个委员会还决定,这次未被批准建站的单位,如有一定数量的国外留学毕业的博士生愿意到那里作博士后研究人员,凡具备建站条件并有名额时,可酌情批准增设流动站。
有关负责人说,被批准建立博士后科研流动站的单位,不仅具备有博士学位授予权,有高水平的博士指导导师,科研工作在国内处于领先地位,而且有必要的实验设备,科研后勤条件也比较好。他代表博士后科研流动管理协调委员会,欢迎新近在国内外取得博士学位的人员,到流动站从事研究工作。


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专栏:

胡耀邦会见留尼汪共产党代表团
宾主对恢复两党关系表示高兴
新华社北京11月24日电 中共中央总书记胡耀邦今天下午在中南海会见了由保罗·维尔吉斯总书记率领的留尼汪共产党代表团。
胡耀邦总书记同维尔吉斯总书记回顾了两党的某些历史经验。胡耀邦对留尼汪共产党根据自己的情况独立自主地决定政策表示赞赏。维尔吉斯说,中国共产党认真总结自己的经验教训,采取相应的措施,说明她是具有强大生命力的。
两位总书记对恢复中断多年的两党关系表示高兴,并希望今后加强往来,为进一步发展两党关系共同努力。(附图片)
中共中央总书记胡耀邦会见由总书记保罗·维尔吉斯率领的留尼汪共产党代表团。
新华社记者 胥志成摄


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专栏:

省区市党政领导深入工厂农村学校和其他基层单位
同群众一起学习党的代表会议精神
认真研究解决群众普遍关心的问题
据新华社北京11月24日电 党的全国代表会议以后,各省、自治区、直辖市的党政领导同志纷纷深入到工厂、农村、学校和其他基层单位,同群众一起学习党的全国代表会议精神,调查研究和切实解决群众普遍关心的问题,以利于进一步搞好改革、推进社会主义物质文明和精神文明建设的发展。
各地领导同志在学习党的全国代表会议文件的过程中普遍认为,这次会议是党的十二大后的一次最重要的会议,把这次会议的精神尽快变成全党、全国人民的统一思想和自觉行动,是进一步推进我国社会主义四化建设、做好今后各项工作的最重要保证。因此,各省、自治区、直辖市党委都把学习、贯彻好这次会议精神作为当前最重要的工作,认真抓好。
各省、自治区、直辖市党政领导同志把向群众宣讲当前形势和党的政策作为贯彻会议精神的一项重要内容。他们在和工人、农民、学生座谈时,既讲清改革、开放的成就和全国形势的主流,也说明前进过程中遇到的问题和我们正在采取的措施,有问有答,生动活泼,实事求是。中共上海市委主要负责同志在和华东师范大学的学生座谈时,着重引导大家看清大好形势。他从各方面分析了近几年来我国政治、经济的发展情况,使大家进一步认清十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的正确性。山东省委的一位负责同志在向工人宣讲党的全国代表会议精神前,带领有关部门的同志先到济南第二机床厂了解情况,听取干部、工人的意见,然后针对大家提出的问题,谈了对当前形势和改革等问题的看法。一些工人听后说,省委负责同志的谈话解决了他们的思想问题。天津市委一位负责同志和天津拖拉机厂的工人座谈时,着重讨论了价格体系的改革等问题。他告诉工人,副食品价格放开以后,蔬菜品种多了,质量好了,这是大家已经感受到的好处。但是,改革刚刚开始,对市场的管理措施还不完善,出现了以次充好、掺杂使假、缺斤短两、擅自提价等问题。对于这些问题,政府正在采取措施纠正。北京市委、市人民政府的领导同志在和北京大学学生座谈时指出,要珍惜和发展当前政治、经济的好形势,就要维护和巩固来之不易的安定团结的政治局面,就要坚持四项基本原则,加强全局观念、法制观念和纪律观念,提高作为国家主人翁的社会责任感。
在宣传、贯彻党的全国代表会议精神中,各省、自治区、直辖市党政领导都努力转变领导作风,深入群众,面向基层,调查研究实际工作中发生的新情况、新问题。贵州省委、省政府的领导同志,最近一个时期分别深入到安顺、遵义、铜仁、黔东南和黔西南五个地区、自治州的二十七个县、市,向干部群众宣传党的全国代表会议精神,并结合到基层调查研究,带动地、县干部转变作风,坚持改革,为兴黔富民建功立业。河南省委的主要负责同志深入到伏牛山区,一边传达党的全国代表会议精神,一边对山区建设、改进干部作风、整党等工作进行调查研究,推动各项工作在新的起点上继续前进。陕西省委从10月份开始,抽调七千五百多名省、地、县干部到农村基层去,帮助基层搞好整党,整顿好农村基层组织;搞好农村经济体制改革,发展商品生产。青海省委主要负责同志10月7日至26日,到玉树、果洛两个藏族自治州重点考察了四个县、五个乡和四个村,走访了牧民家庭,并就发展这两个自治州的经济提出了建议。西藏自治区党委主要负责同志到日喀则地区一些比较穷困的乡村调查研究后,就如何帮助这些乡村摆脱贫困提出了方案。
云南省委主要领导同志先后来到玉溪市的高仓、葫芦、李棋等地,与农村干部、农科人员和农民座谈,共同研究今后五年当地建设的规划。甘肃省委主要负责同志在开完学习党的全国代表会议精神的省委常委扩大会议后,立即赶往省委重点联系的县——定西县,经过调查研究,帮助县委制定出新的经济发展规划:继续抓好种草种树,增强经济和社会效益;大力发展畜牧业,重点搞好引进和繁育良种的工作;积极发展乡镇企业,以户办和联户办为主;搞好农田基本建设,提高粮食单位面积产量。
到现场就地解决那些可能解决的实际问题,是各地党委这次到基层去传达、贯彻党的全国代表会议精神的一个特点。吉林省委的主要负责同志在和吉林大学师生座谈党的全国代表会议精神时了解到,学校有些实际问题没有得到解决,给学生的学习、生活带来了一些困难。这位负责同志立即和省人民政府的负责同志商量,召集省、市二十六个有关部门的负责人开会,一起研究全省高等院校普遍存在的类似实际问题,并到吉林大学现场办公,对急待解决的问题当场拍板解决。他们还到第一汽车制造厂现场办公,协助这个厂解决当前生产经营、明年生产准备、换型改造和职工生活中存在的一些问题,大力支持汽车厂搞活企业。湖北省委负责同志和华中工学院、华中师范大学的师生谈心后,就师生们提出的十几个“老大难”问题,如由于供电不足学校停电影响学生自学问题等,与有关部门商量研究后,提出了解决办法。山西省委、省人民政府的负责同志10月下旬就影响晋煤外运问题进行了调查研究,提出了解决公路堵塞和公路建设中其他困难的具体办法,同时对影响晋煤外运的汽油、柴油供应渠道不畅和架设输电线路等一些久拖不决的问题,也都通过现场办公作了解决。
各省、自治区、直辖市党委在学习、贯彻党的全国代表会议精神时,深刻地感受到全国人民对我们党的组织发挥战斗堡垒作用、党的干部和党员发挥先锋模范作用有着殷切的希望,因而更加重视加强党的自身建设,努力巩固、发展整党的成果,争取早日实现党风的根本好转。江西省委根据群众反映的情况,决定对全省各级党组织的党风,从思想认识、组织纪律、财经制度、领导作风方面进行一次认真的检查,总结经验,纠正错误,落实整改措施。四川省委从11月7日起,连续听取省级机关九十四个单位的情况汇报,针对各单位在党风方面存在的主要问题,提出了解决的办法。省委常委还制定了增强党性、端正党风的八条规定。


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专栏:每周论坛

无功和有过
陶文实
“我没犯什么错误,年龄也没超过,为什么让我下来?”一些在调整领导班子时被撤下来的同志常常这样问。好象只要没犯错误,撤换就毫无道理。
实际上,人非圣贤,孰能无过?即使是犯过错误的同志,也不能、也不会统统撤下来。只要不是拒不执行中央的方针政策,或犯有滥用职权、以权谋私这类性质的错误,而是由于缺乏经验,或者一时考虑不周,工作中有这样那样的失误,事后又勇于承担责任,汲取教训,更努力地开展工作,对这样的同志,一般是放手使用,不会轻易撤换的。
有错误的不一定就要撤换;没错误的有的却要撤下来,这是什么道理?这就牵涉到我们对干部功过是非的评价标准。多年来,我们似乎形成了一种规矩:无过即功。影响所及,“干事的不如不干的”,许多干部不求有功,但求无过,不思进取,但求保身。在改革中,是应该改变这种观念的时候了。锐意进取,大胆开拓,即使有某些失误,也比优柔寡断、明哲保身可取得多。前者虽有小错,更有大功,功大于过;后者看起来无大错,但尸位素餐,实际上拖了改革的后腿,压抑了群众“四化”的积极性。两相对照,谁是谁非,不是很清楚吗?
邓小平同志最近指出:领导就是服务。“服务”的“质量”如何,就是看一个领导者在改革中如何带领广大群众向“四化”进军。从这个意义上说,作为一名领导者,洁身自好、两袖清风,个人的行为作风不犯错误是远远不够的。你不多占住房,好,但不一定就能有效地解决职工的住房问题;你不滥发奖金,好,但不一定就能提高经济效益,从根本上解决职工的福利问题;你不结党营私,好,但不一定就能证明你能按照“四化”标准选任干部。不作那些不好的、非法的事,对一名党员来说,那是党性的起码要求,对一名领导者来说,那更是起码的觉悟了。党对领导者的要求远远不止这些。我们需要一大批有创见、有开拓能力的德才兼备的领导者,在任重道远的改革大业中,带领广大群众建功立业,而不允许那些以保证个人“不犯错误”为前提,在工作上无所建树的人长期呆在领导岗位上。这样的人,工作上畏首畏尾,束手束脚,别人早已大步前行了,他却闭目塞听,埋怨别人走得太快,这必然延误其职权范围内改革的进程,是远远超出个人行为品德得失的大错误。把类似的这样的领导者撤下来,实在用不着多作解释,一句话就够了:同志,你不称职!


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