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专栏：
西安解放路饺子馆把改进服务作为思想政治工作的主要内容
思想工作做得实 改革步子迈得稳
本报讯 记者孟西安、通讯员杨新阁报道：全国商业系统先进集体——西安解放路饺子馆，在经济体制改革中，有针对性地做好政治思想工作，抵制不正之风，保证了改革的顺利进行。去年全店上交利税比前年翻了一番多，今年1至10月，上交利税又比去年同期增长45％。
解放路饺子馆位于繁华的西安火车站附近，行客瞩目。去年开始经济体制改革时，少数职工把外单位的一些错误经营方法误认为是“搞活”，店党支部针对这种思想实际，组织党员和群众讨论，并做出决定，凡是涉及企业经营方向的决策和职工思想问题，党支部责无旁贷地要抓、要管，把是不是抓好思想政治工作，作为考核企业和支部工作的重要标准。
党支部书记宁静和副书记畅忠心身体力行。有人要求高价租赁店堂一角出售不健康的小报书刊，他们拒绝了；在奖金分配上，他们不拿高档次；有时加班加点，不领加班费。他们的行动，维护并赢得了政治工作的权威。
为了使思想政治工作经常化，党支部七名党员分头同职工谈心，同时设立了顾客意见台、班后会、思想评论园地，鼓励职工写服务日记。他们还多次选择一些典型的顾客留言宣读，组织讨论，从中接受教育。
这个店把改进服务工作做为思想政治工作的主要内容。去年社会上一度刮起了滥发奖金实物的歪风，店里也有人提出要外出挣大钱，要求发呢子大衣、皮鞋。党支部进行疏导：群众爱吃饺子，社会上需要饺子馆，我们就应该办好。有的职工说：“金子做的枷锁是最重的，不能让金钱拴住我们为人民服务的手脚。”要求外出挣大钱的职工安心饺子馆的工作了，要求发呢子大衣、皮鞋等实物的声音消失了。一度，有的职工为了多拿奖金，提出要把每班的服务员由八人减为三人。党支部没有采取简单的否决办法，而是答应先试验后决定。结果人员刚减半，服务工作就乱了套。职工们说：“先进红旗都快倒了，奖金再多也买不来这面旗，服务质量下降了，怎好意思拿高奖金。”
改革刚开头，不是“过头”，绝不回头再吃“大锅饭”。今年在检查纠正奖金发放中的不正之风时，有人主张把这种分档次发放的办法改成大家平分。党支部认为，不吃“大锅饭”是改革的一个关键，只能坚持，不能后退。
理想不是幻想，小企业也能做出大贡献。这个店有一百五十名职工，有的青年职工觉得卖饺子没有什么出息。在理想教育中，党支部组织讨论“改革与理想”的关系和学习英雄模范人物的事迹，大家认识到，我们要有共产主义理想。立足本职，搞好改革，干好本职工作，就能逐步实现远大理想。
在党支部的带领下，店里组织技术力量，成立了攻关小组，博采众家之长，终于研制出风味不同、色形各异的一百多种饺子，受到国内外顾客的称赞。现在，已有十三个国家的十五个城市邀请这个店到他们那里去开设分店。
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专栏：
“邮路不畅”实感录
吴昊
前些时，一家报纸曾提出信件、报纸投递不及时的问题，反响强烈，据说收到了不少颇有同感的读者来信。可是没过多久，该报又发表文章，说邮局的工作改进了，大家听了都很高兴。我手头当时有点典型材料，一个是广州给我的信，在路上走了近三个月，一个是我给上海寄出的信，走了两个月零两天。本想参加讨论，一看已经解决，只好作罢。
其实，“邮路不畅”的问题并没有解决。提起此
“难”来，许多人都是唉声叹气的。过去，北京市内的信，投出后，一般当天可以收到，有人说是不超过四个小时，是否如此，我没有计算过。现在，一封信往往要走几天，十几天。10月30日有家报纸给我寄出的信，我是在十二天以后收到的；有家半月刊，二十一期出版后，即寄给我，现在第二十二期已出来，二十一期我尚未收到。杜诗名句：“烽火连三月，家书抵万金”，不知杜甫当时写诗是什么心情，也许现在没有“烽火”，“家书”之类的分量也就轻飘飘了。
为了工作的方便，我们的办公室里订了全国各省、市、自治区以及一些其他大城市的日报和晚报，加起来差不多有近百种之多，上半年只有厦门日报、烟台日报等几种，来得不及时，常常是三天、五天，十天半月来一次。近一个月来，不知为何，每况愈下，不仅远处的省区象青海、新疆、宁夏、云南、贵州三五天才能来一次，就是近处的省市，象河北、山西、山东、太原、石家庄、天津也经常是几天投递一次。就以14日来说，我们就收到了8日至12日五天的天津日报，天津到北京能有多远，是天津日报不每天按时往出发报呢？还是天津至北京的交通中断了呢？若都不是，是压在天津、北京的哪个环节了呢，不得其详。
11月16日，我作了一点统计，这一天收到的外地报纸只有：
太原日报 8日、9日各一份
西安晚报 12日一份
杭州日报 12日一份
郑州晚报 12日一份
贵阳晚报 12日一份
济南日报 12、13、14日各一份
南宁日报 9、11日各一份（缺10日）
石家庄日报和晚报 12日、13日各一份
武汉晚报 6日一份
长沙晚报 12、13日各一份
江汉早报 12、13日各一份
长春日报 12日一份
加起来只有十二家。令人不解处有两点。一点是，这一天连一份省、市、自治区的日报都没有收到。另一点是，16日收到了14日的济南日报，而山东省委的机关报大众日报才有10日的，青岛市委的机关报青岛日报才有7日的，同是在济南，济南日报何以比大众日报早三天？同是在山东，青岛日报要比济南日报晚整整一周；我们16日收到了武汉13日的江汉早报，而湖北日报只有8日的，长江日报只有9日的，武汉晚报只有6日的，同在武汉，相差四天、五天至七天。这显然不是因为交通中断，不然济南日报、江汉早报又是怎么飞来北京的呢？其他省市也都有类似情况。
新闻的一个要素，叫时间性，行话叫“六月里吃冰琪琳”，有的报纸开辟了当日新闻的栏目，有时为了抢时间，记者、编辑、排字、印刷工人都要争分夺秒。交通部门，象铁路、公路、轮船，为了照顾记者的职业特点，规定给记者提供交通的方便，可是，如果邮局的“邮路不畅”，报纸不能及时送到读者手中，这一切努力岂不都是白费了吗？就我所知，新闻界不少同行，报社也罢，杂志社也罢，对邮局有意见，但又不敢提，怕提了对报刊发行更不利。一些人称邮局为“邮老大”，可能是大不敬的话，但邮局有没有“老大作风”，是值得一问的。
随着四化建设事业的发展，邮局的业务量是大大地增加了，内部可能有些困难，但如何适应建设事业发展的需要呢？总不能以自己之
“慢节奏”，拖别人的后腿吧？
北京是全国的交通中心，我们的信件、报刊的收到情况尚且如此，不知到了边远地区会是什么样子？没有调查，不敢妄议。但前几天本报曾刊登短文《农民订报有一怕》，不知邮局同志读后作何感想？
邮路好比血管，信息越发达，邮路的畅通与否越重要！对目前的“邮路不畅”，切莫等闲视之！
又记：11月19日我们收到的报纸中，省级报纸只有三家，即山西日报11、12、14日各一份（缺13日）；河北日报12、13、15、16日各一份（缺14日）；内蒙古日报11、12、13、15日各一份（缺14日）。令人吃惊的是，这一天居然收到了八张宁波日报，即10月14、17、18、19、24、27、30日以及11月1日各一份，北京距宁波能有多远？要看一个多月以前的报，而且是断断续续，这其中的原因，很难让人猜得透！
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专栏：
适当集中 重点使用 注重效益
山东省努力用好用活资金
本报讯 记者贾建舟报道：在国家财力紧缺的情况下，如何把有限的资金用好、用活？在日前召开的山东省委工作会议上，确立了这样的指导思想：量力而行，尽力而为，协力而干；适当集中，重点使用，注重效益。为把有限的资金用好、用活，省委工作会议拟定了如下三条措施：
第一，切实把拿到手的资金用在刀刃上。把基本建设投资重点用于花钱省、见效快、效益高和某些有后劲的项目，分别情况保一批，缓一批，停一批。在技术改造上，重点用于扩大短线产品的生产能力，用于部分大中型骨干企业的配套，用于促进技术进步、提高产品质量、增加花色品种、增强市场竞争能力，用于资金周转快、创造税利多的企业。在流动资金使用上，对已占用的部分，主要是加速周转，把死钱变成活钱；对新增的部分，主要是用于计划内农副产品的收购，用于发展轻工市场产品，用于已经形成生产能力但因无资金而无力开工的项目。在外汇使用上，必须同创汇结合起来。明年主要是满足出口企业重点产品的生产，开发新的出口产品，以及为出口服务的配套项目。
第二，千方百计地广辟财源。财政、金融部门都要牢固树立发展商品生产、积极培植财源观念，在中央政策允许的范围内从时间差、项目差等方面融通一部分资金，支持生产建设。同时，还要把社会各方面“沉淀”的资金合理地调度和使用起来。目前，全省群众手持的现金就达几十亿元，应借鉴一些地方集资入股、带资就工、带资从业、集体企业内部入股分红等办法，把这部分闲散资金利用起来。此外，积极搞好横向联系，吸收一些外资发展经济建设。
第三，反对大手大脚、铺张浪费的恶习。要在干部中进行艰苦奋斗、勤俭办一切事业的教育。同时认真整顿财经纪律，对于严重违纪的行为进行严肃的处理。
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专栏：
改善管理 提高质量 降低消耗
袁宝华强调，在这个问题上不严格要求是办不成事的
本报讯 记者张国荣报道：“产品质量差和物质消耗高，是我国经济的致命弱点，也是目前工业生产面临的迫切需要解决的两大问题。”这是国家经委副主任袁宝华11月20日在国务院各部门企业整顿工作例会上说的。
袁宝华说，开辟国家财源，增强企业自我发展能力，改善职工生活，出路就在于把这种巨大的潜力挖掘出来。所有生产部门都要眼睛向内，在改善经营管理，降低成本上下功夫。当前应做好以下几项工作：
一、牢固树立以经济效益为中心的指导思想，坚决纠正片面追求速度、利润，忽视产品质量和物质消耗的倾向。在提高产品质量、增加花色品种、降低消耗、安全生产、履行合同的前提下，增加利润收入，讲究社会经济效益。
二、围绕提高产品质量和降低物耗加强企业管理工作，扎扎实实推行全面质量管理，目标成本管理和价值工程等一系列现代化管理方法；加强企业管理基础工作；进一步健全考核、奖惩制度，把考核质量和消耗纳入责任制重要内容。
三、制订提高产品质量和降低物质消耗的政策和制度。国家经委决定从今年第三季度起，实行国家监督抽查产品质量的制度。凡是抽查中检验出产品不合格的企业，都必须停止不合格产品的生产，限期进行整顿，并由有关部门根据整改情况决定是否恢复生产。
四、各地区、各部门要加强对提高产品质量、降低消耗工作的领导，要发挥职能部门的作用，对企业进行具体指导。在这个问题上，不要只听下面的汇报，工作一般化。要切实下去进行调查研究、督促检查，及时发现问题，解决问题。对存在的问题不能顾人情，讲面子，下不了决心，扯不开脸皮。不严格要求，是办不成事的。
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专栏：
中国农业经济学会学术会议
讨论当前农村发展问题
据新华社长沙11月19日电 （记者杨善清）在湖南省长沙市召开的中国农业经济学会1985年学术讨论会上，与会专家、学者畅谈农村大好形势，讨论当前农村发展问题，提出加强宏观控制，对粮食生产不能掉以轻心的建议。
如何加强宏观控制问题，是这次讨论会的中心议题之一。今年全国的棉花、烤烟等产品供过于求，造成积压和“卖难”现象，这对国家、对农民都不利。为了解决这些问题，我们必须通过经济杠杆和计划指导，加强宏观管理；搞好信息服务和市场预测；发挥好国营商业吞吐物资、平抑物价、保障供给的主渠道作用。
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专栏：
三年迈出三大步
北京铁路局晋煤外运成绩显著
本报讯 北京铁路局自1983年以来，在晋煤外运上三年迈三大步：1983年比1982年多运出六百五十七万吨；去年比1983年多运出一千零三十八万吨；今年前十个月比去年同期多运一千零十八万吨。
近几年，北京铁路局承担晋煤外运量占全部晋煤外运量的85％。为了提高运输量，他们依靠广大职工，采取了以下改革、挖潜、扩能措施：
一、深入挖潜，发展重载运输。他们采取双机牵引，把列车载重量提高一倍；发挥电力牵引大的优势，把部分电气化区段的列车载重量提高到四千吨；发展组合列车，把列车重量进一步增加到七千四百吨。
二、增加列车对数，组织高密度运输。对改造限制通过能力的关键地段，将半自动闭塞信号设备改为自动闭塞信号设备，对部分旅客列车与货物列车采取等速运行，压缩前后两列车的追踪间隔时间。
三、广开渠道，实行分流运输。如采用石德线和津浦线增开了天津—武昌、长春—石家庄、天津西—长治北、太原—上海的旅客快车，既避免了经过京山、京广线和北京枢纽，也缩短了客车的运行时间。
四、理顺煤流，搞好直达运输。在煤炭部门的支持下，1983年该局直达列车比重已从1983年的55.6％上升到1984年的58.7％，今年上半年达到62.2％。 （彭荣 艾罗）
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专栏：
我国化纤生产跃居世界第六位
据新华社北京十一月二十日电 （记者李安定）记者从正在召开的北京国际化纤会议上获悉：我国年轻的化纤工业在“六五”期间发展迅速，生产能力已达一百万吨，跃居世界第六位。截至十月底，我国各类化纤的生产量已达七十六万多吨，预计全年将突破八十万吨，比一九八○年增长百分之八十左右。国产化纤在我国纺织纤维中的比重已占到百分之二十二，成为仅次于棉花的第二大类原料来源。
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专栏：
广东省出现九百多个农贸市场
本报讯 广东省城乡集市处处呈现新的风貌。五年来增加了九百三十个农贸市场，昔日露天摆摊档的“街边仔”进入了大楼做生意，群众购买东西再也不用遭受日晒雨淋，集市贸易成交额以平均每年百分之二十的速度增长，去年上交国家税金一亿九千万元。
（据南方日报）
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专栏：
武汉市开放四十条铁路专用线
本报讯 武汉市有四十条铁路专用线及附属的一批仓库，向社会开放使用。到十月底，全市已有三百五十多家企业同铁路专用线的所在单位及车站签订了共同使用、共同受益的经济合同，已办理各类运输货物八十四万余吨。 （据长江日报）
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专栏：
我将在日举办投资贸易洽谈会
本报讯 据《国际商报》报道：十一月二十五日至三十日将在日本大阪市举行中国投资贸易洽谈会。中国有十四个城市的代表参加，他们将同日本企业界进行投资合作洽谈。在这次洽谈会上，中方将提出二百个项目，包括机械、电子、化工、轻工、食品和建筑材料等行业。所选项目都是生产型的，通过合作发挥双方的优势，使产品进入国际市场，达到互利的目的。
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专栏：
解决东北“吃肉难”出路何在？
新华社记者 华桂勤 陈惠明
东北是我国主要产粮区之一，三省人均占有粮食一千斤以上，发展生猪生产有充足的饲料。今年，虽然遭受严重风灾和洪涝，粮食减产，三省可供发展畜牧业的粮食仍在一百亿斤以上。但东北三省长期“吃肉难”，生猪生产时起时落，每年需从关内大量调运商品猪。今年，黑龙江需调入一百万头，吉林缺一百多万头，辽宁需调入一百四五十万头，分别占需求量的四分之一、三分之一和近五分之一。
号称“粮库”的东北为什么“吃肉难”问题长期解决不了？不久前，记者就这个问题进行了调查。
去年下半年以来，东北三省取消生猪派购任务，提高收购价格，生猪生产发展较快。虽然本地生猪在数量上仍不能满足市场需要，各地却出现了“卖猪难”。收购站纷纷降低收购价格，减少收购数量，有些地方干脆停止收购。食品行业普遍反映，收购价过高，屠宰后每斤猪肉成本大大高于外省肉的价格，经营本地猪亏损。哈尔滨市从周围各县调入生猪，屠宰冷冻后每斤肉成本一元六角七分，批发给零售商店的价格为每斤一元四角八分，每头猪约亏损二十七元，而关内的猪肉到站价每斤只要一元二角左右，经营一头可盈利二十五元至三十元。这样，虽本地猪瘦肉率较高，肉质新鲜，食品公司还是大幅度削减了本地猪的经营量，增加了外省猪肉调入量，促成了各地的“卖猪难”。
生猪收购价格挫伤了农商两方面的积极性，同时也暴露出双方在生产经营上都存在很多问题：
商业经营不善，中间环节多，费用太高。黑龙江省猪肉从农民手中到消费者手中，要经过乡食品收购站、县食品公司、市肉联厂、市公司、零售商店五道环节，每一道环节都要收一次管理费。每经营一头二百斤重的猪，黑龙江省的费用（包括税收）为九十元、吉林六十元、辽宁四十五元，而山东烟台不到四十元。
农民养猪方式和技术落后，许多地方至今还是散养，猪的热量消耗大，疫病传播机会多。黑龙江省豆猪率高达5％至10％，每年因此损失一千多万元。新技术推广使用面小，配合饲料的用量只占饲料总量的20％左右。出栏肥猪商品率低，辽宁省约60％，吉林省还不到40％。
畜牧业生产服务体系不完备，也影响了生猪生产的效益。东北三省许多地方的防疫和技术推广体系有名无实。辽宁省一千二百七十个乡畜牧兽医站只有畜牧兽医师二十人、助理畜牧兽医师一百六十七人，根本满足不了畜牧业生产的需要，一些地方生猪死亡率高达10％。饲料工业生产能力低、产量少、质量差。一些厂家偷工减料，不按配方生产，农民说这种配合饲料是“猪吃不长膘，鸡吃不下蛋”。
从上述情况可以看出，发展东北生猪生产，根本出路在于提高生产经营水平，这需要农商双方共同努力。商业要改善经营管理，当地已有城市食品收购站和零售商店直接挂钩经营、变亏为盈的经验，值得普遍推广。
目前东北三省食品公司和零售商店各自独立，零售商店既可以从食品公司进货，也可以到产地直接收购调运，而食品公司只有收购和保证供应的任务，没有销售手段。一旦市场供应比较充裕，食品公司就有进无出，库存大量积压，资金周转不灵，收购无法继续。这种经营管理体制不改革，食品公司的经营就难以搞活。
生产上，应广泛推广应用新的饲养方法和技术，改变散养习惯，降低豆猪率等，采用这些综合措施，可降低成本30％左右。采取优惠措施，发展专业大户，帮助农民适当扩大规模、薄利多养，从规模中求效益。同时，还需要改善生猪生产的社会服务工作，建立完整的防疫体系，普遍推行生猪防疫保险，继续发展饲料加工业，提高配合饲料质量。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
加强信贷管理 制止乱放乱贷
桐庐县刹住盲目扩股集资风
本报讯 浙江省桐庐县采取有力措施，加强信贷资金管理，制止了一些信用社盲目扩股集资，乱放乱贷现象。
今年3月，该县基层供销社为兴办企业，以年息12％的高利率进行集资，致使信用社存款余额急剧下降。为了解决信贷资金问题，全县三十五个信用社有十来个又以14％的更高利率，不分本乡外乡，广泛扩股集资。到8月底，全县信用社股金余额由去年年底的近二十三万元猛增到四百六十六万元，这种盲目扩股的做法，实际上造成了银行储蓄搬家，存款严重倒流的不正常现象。农业银行横村营业所出现储户排长队取款，最高一天取出二十万元现金。
县委、县政府根据这种情况，决定由县计委牵头，组织银行、财税、工商管理等部门，协同加强宏观管理和控制。在资金管理上，采取了不准乱扩股、不准使用储蓄存单入股、坚持保息分红制度、扩股数额与资金流向须经银行批准等行政的经济的有力措施。到9月中旬基本刹住了盲目扩股风，保证了经济工作的正常运行。 （叶善华）
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专栏：
克服旧观念 重视城乡联合
广西区内经济协作日趋活跃
本报讯 记者郑盛丰报道：日益活跃的广西区内经济协作，正在打破这里的城乡壁垒和区域界限，二百多个协作项目，把长期疏于往来的地市县联成一片。
“本地姜不辣”的观念，使广西的区内经济协作处于冷落，其实，区内各地，也各有优势。今年3月，广西区人民政府行文各地，从政策和措施上为发展区内经济协作大开绿灯。南宁绢麻纺织印染厂，技术力量雄厚，主要产品远销国外，但半成品加工能力有限，有碍生产发展。而宾阳、田阳等县的纺织厂，有加工能力却又吃不饱。它们联合经营，调剂余缺，双方获利，皆大欢喜。半年来，这种自结“亲家”的经济协作，广西就有一百九十多个项目。
广西有四十八个老、少、边、山、穷县，其中以十个民族自治县和东兰县、凤山县两个革命老区最为落后，到去年，人均收入仍不过百元。区政府要求柳州、南宁等五个中心城市和较发达的玉林地区对十二个落后县，进行对口支援。大瑶山区的金秀瑶族自治县，仅高等植物就有二千三百多种，其中可作药用的有一千三百多种。此外，还有可作美化城市的奇花异卉，以及八角、香草、玉桂等蕴量丰富的土特产。这些开发出来，可民用，可出口。这对于作为广西水上门户的重要对外贸易城市梧州，无疑很有吸引力。他们经自治区“牵线”，对口支援，各得其利。现在，他们已订了十个协作项目，有的项目已在实施中。
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征收水费实行承包责任制
汀溪水库收入增加效益提高
本报讯 福建省同安县汀溪水库灌区，在征收水费中实行经济承包责任制，水费收入由原来的六万一千元增加到二十二万元，灌溉面积由十六万亩扩大到十九万六千亩，水库的安全、效益也全面提高。
汀溪水库是五十年代建成的一座中型水库。传统的“按亩配水”、“随粮代征”的水费征收办法，造成用户拖欠现象严重，几十万元水费收不上来，工程安全没有保障，职工工资靠借贷发放。
1984年，经县人民政府批准，灌区管理委员会改变了水费征收办法，在管理上实行经济承包责任制。首先，将干、支、斗渠分别由灌区管理处、乡、村三级承包，明确责、权、利，管理处从回收的水费中，给乡水利站提取25％，村水利员提取5％。同时，管理处与用水户签订供水合同，按方收费。履行合同的优先保证供水，用户一时交不上水费的可先供一次，欠款在下次供水前交清。用户发生违章问题，待处理后再供水。灌区管委会也采取一些灵活措施，方便农民用水，如需腾出库容蓄水时，便向灌区免费放水。
水费改革促进了工程安全、工程维修，维修期由原来的四个月缩短为一个月，各项效益都有了提高。 （任润余）
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专栏：
北京东风电视机厂在发展名、优、新产品的同时，不忘使用多年昆仑牌黑白电视机的老用户，该厂在北京市百货大楼设立了昆仑牌电视机服务台，从11月17日开始，开展昆仑牌电视机技术咨询和义务修理服务周活动。 徐京星摄