1985年11月13日人民日报 第4版

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专栏:

加强兵役法规建设 做好新时期征兵工作
国防部有关部门负责人就发布《征兵工作条例》答记者问
新华社北京11月12日电 国防部有关部门负责同志就不久前发布的《征兵工作条例》回答了新华社记者提出的问题。
问:为什么要发布《征兵工作条例》?
答:首先是加强兵役法规建设的需要。《征兵工作条例》是依照《中华人民共和国兵役法》有关条款的规定,从我国、我军的实际情况出发制定的,是兵役法中征集问题的具体化,有利于进一步健全和完善我国的兵役法规。
其次,发布《征兵工作条例》,是在新时期做好征兵工作的需要。我国征兵工作已经形成了一套制度和做法,积累了不少经验,把这些基本做法和行之有效的经验,用条例固定下来,使征兵工作更加有章可循,有法可依,是在新时期做好征兵工作的重要保障。
第三、发布《征兵工作条例》是改革征兵工作的需要。近年来,征兵工作进行了一些改革。通过发布《征兵工作条例》,把改革征兵工作的好经验、好做法条理化、系统化,有利于巩固改革成果,使之顺利推广和发展。
问:征集公民服现役的年龄是怎样确定的?
答:《征兵工作条例》依据兵役法的有关条款,规定征集公民服现役的年龄为年满十八至二十二岁,是符合我国宪法有关精神的,也是从我国公民的生长发育情况、受教育程度和部队的需要考虑的。当然,并不是每次征兵这五个年龄的公民都征集。每次征集的年龄界限,由国家当年的征兵命令根据具体情况确定。但作为法律,考虑到它的稳定性,多规定几个征集年龄,留有一定的余地是完全必要的。条例还规定,根据军队需要和本人自愿的原则,可以征集当年未满十八岁的男女公民服现役。这主要是为了照顾部队某些技术单位的特殊需要。这里强调自愿的原则,主要是考虑到他们还不到法定的征集年龄。
问:怎样理解和掌握免征、缓征和不征集的问题?
答:《征兵工作条例》依照兵役法的规定,明确了免征、缓征和不征集的对象。免征是指免除公民应征服现役的义务。条例规定,有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民予以免征。因为这些人的身体状况不适应部队紧张的军事生活和担负繁重的军事任务,免除他们服现役的义务,体现了国家对他们的照顾。
缓征是指应征公民可以暂缓应征服现役。条例规定应征公民是维持其家庭生活的唯一劳动力者缓征。所谓唯一劳动力,不是指独生子,因为有的应征公民虽然是独生子,但他的父母或家庭其他成员尚有劳动能力,能够维持家庭生活,就不属于缓征对象。条例还规定正在全日制学校就学的学生可以缓征。这是为了照顾他们集中精力学习,以利于国家培养人才,但在他们毕业后凡符合服现役条件的,仍可以被征集服现役。
《征兵工作条例》规定应征公民被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的以及依照法律被剥夺政治权利的,不征集。这是因为,我国的武装力量属于人民,是人民利益的保卫者,为了保持其政治上的纯洁,这样规定是完全必要的。
问:公民兵役登记的目的是什么?
答:兵役登记的主要目的是摸清适龄公民的政治、身体状况,分别确定他们是应服兵役,不得服兵役或免服兵役。每年通过对公民的兵役登记,可以选定政治思想好、身体好、文化程度高的公民为当年的征集对象,为征兵做好准备,既有利于提高新兵质量,又有利于掌握公民应服预备役的情况,加强后备力量建设,还有利于增强公民依法服兵役的观念。
问:应征公民政治审查的目的和重点是什么?
答:对应征公民进行政治审查,是保证新兵政治质量和部队纯洁的关键环节。我国的武装力量属于人民的性质,决定了服现役的每一个公民,必须是拥护中国共产党,忠于社会主义祖国,能够担当保卫祖国光荣使命的人。对应征公民进行政治审查就是为了达到这个目的。政治审查的重点是应征公民的现实表现,严防把流氓、偷盗、经常打架斗殴等思想品质不好的人征入部队,以保证政治上的纯洁。政治审查政策性很强,担负政治审查工作的人员,一定要认真执行党的政策,严格按照政审条件和有关规定办事,确保新兵政治质量。
问:实行县、市派人送兵、新兵自行到部队报到的办法有什么好处?
答:县、市派人送兵、组织新兵自行到部队报到和部队派人接兵,是将征集的新兵补充到部队的三种形式。部队派人接兵是多年来的基本做法。这种方法,对部队接兵人员直接了解应征青年情况,保证新兵质量,是有一定好处的。但也带来一些问题,就是部队每年要抽调大批的人员去接兵,对干部在职在位和部队本身工作,都有一定影响。特别是在部队精简整编,人员减少的情况下,这个问题更加突出。同时,战时实施兵员动员,部队也不可能派出大批人员接兵。由地方政府派人将征集的新兵送到部队,或组织新兵自行到部队报到,正是在新形势下征兵工作的一项改革。采取这种方法既有利于部队减少接兵人员,集中精力搞好部队建设,也有利于增强地方做好征兵工作、保证兵员质量的责任感,还可以为做好战时兵员动员的准备工作积累经验。这是节省人力、物力,有利于实施战时快速动员的好办法。我国实行地方派人送兵和组织新兵自行到部队报到的时间还不长,需要在实践中进一步总结经验,不断完善。
问:《征兵工作条例》为什么要作出惩处的规定?
答:《征兵工作条例》依据兵役法的精神规定了惩处的条款,这体现了条例的严肃性和完整性。我们是社会主义国家,服兵役主要是靠人民的高度政治觉悟和爱国主义精神。我们大力宣传依照法律服兵役是每个公民的光荣义务,提倡为保卫社会主义祖国而献身的革命精神,启发公民自觉地履行兵役义务。但在实际工作中,有少数公民由于对自己应该履行的兵役义务缺乏正确的认识,拒绝或者逃避应征服现役;也有的国家工作人员违反兵役法规,玩忽职守,使征兵工作受到影响。对这些人既要加强教育,也有必要从法律上给予约束。对个别违反兵役法规情节严重的人,必须给予一定的惩处。只有这样,才能维护社会主义法制和兵役法规的严肃性,保证征兵工作的顺利实施。


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专栏:

郝建秀在全国妇联第五届执委会第三次会议上讲话
希望广大妇女为实现“七五”计划而奋斗
新华社北京11月12日电 中共中央书记处书记郝建秀今天在全国妇联第五届执委会第三次会议上讲话,希望全国妇女认真学习党的全国代表会议精神,进一步发挥在四化建设和改革中的作用,为实现第七个五年计划而奋斗。
全国妇联的这次会议是昨天开始举行的,主要议题是总结过去一年的妇女工作,确定今后的工作任务。
郝建秀在讲话中代表中共中央书记处向一年来在工作中作出成绩的各级妇联干部和广大姐妹表示亲切慰问。她指出,在开展各项工作中,各级妇联组织发动广大妇女围绕四化建设和改革,模范地执行党的方针政策,遵纪守法,既解放思想,实事求是,又扎扎实实,生动活泼,突出地体现了当代中国妇女工作的特点。
郝建秀向来自各地的三百多名全国妇联执委,谈了她对今后妇联工作的意见。她要求各级妇联首先要积极组织广大妇女干部和群众,认真学习党的全国代表会议文件,认清形势,增强信心,维护和发展当前安定团结的大好局面。
她说,要提高妇女素质,大力加强社会主义精神文明建设。要继续在广大妇女中进行自尊、自爱、自重、自强的教育,这是结合妇女特点进行理想和纪律教育的好方法。目前,要随着各项建设和改革的进展,不断对广大妇女进行基本形势和基本政策的教育,帮助妇女解决她们最关心的问题,密切与她们的思想联系和感情交流。要通过教育,使广大妇女更加热爱社会主义祖国,坚持四项基本原则,信心百倍地反对和抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀,积极投身到两个文明建设中去。
郝建秀在讲话中希望妇联组织联系各有关部门,继续做好维护妇女儿童权益的工作,为广大妇女充分发挥在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用而服务。要运用法律武器保障妇女儿童的权益,继续深入开展“五好”家庭活动,加强儿童少年的抚育工作,特别是幼儿教育工作。
郝建秀还指出,妇联干部要带头学好马克思主义理论,自觉执行党的各项方针政策。要加强妇联自身的建设,新老女干部要互相学习和关心,共同把妇联工作进一步推向前进。
全国妇联主席康克清出席了今天的会议。全国妇联副主席、书记处第一书记张帼英在会上作了工作报告。全国妇联副主席罗琼主持了会议。
这次会议前,还召开了各省、市、自治区妇联主任工作会议和全国妇联五届四次常委会议。


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首都上海南京武汉广州各界人士分别举行仪式
纪念孙中山先生诞辰一百一十九周年
王震向中山故居敬献花篮
新华社北京11月12日电 首都各界人士今天上午在中山公园中山堂举行仪式,纪念伟大的革命先行者孙中山先生诞辰一百一十九周年。
全国人大常委会副委员长周谷城、荣毅仁,全国政协副主席程子华、康克清、钱昌照、吕正操、周培源、包尔汉、费孝通、赵朴初、马文瑞、茅以升,有关方面负责人李贵、江平、平杰三、程思远、罗涵先、沙里等,参加了纪念仪式。
孙中山先生的画像悬挂在中山堂的正面,画像下摆满了翠柏和鲜花。全国人大常委会副委员长朱学范主持纪念仪式。全国政协副主席胡子昂、民革中央代理主席屈武、中共中央统战部部长杨静仁、北京市副市长孙孚凌分别代表全国政协、民革中央、中共中央统战部和北京市人民政府在孙中山先生画像前献花篮。全国政协代理秘书长周绍铮代表全国政协主席邓颖超献花篮。廖梦醒也献了花篮。
参加纪念仪式的各界人士还有:全国人大常委会委员贝时璋、孔从洲、钱端升、爱新觉罗·溥杰、雷洁琼;
全国政协常务委员万国权、方荣欣、叶至善、孙承佩、孙起孟、孙晓村、许志猛、严信民、苏子蘅、李觉、李纯青、李铁铮、张含英、赵子立、聂真、徐逸樵、凌其翰、高天、黄维、黄凉尘、黄鼎臣、萨空了、梁漱溟、葛志成、蔡啸、庄明理、章师明;
民革中央副主席,中央常委,中央委员,候补中央委员和顾问郑洞国、贾亦斌、侯镜如、孙越崎、彭清源、李赣骝、王枫、宁光堃、许宝骙、苏从周、吴京、吴秀峰、沈求我、张克明、邵恒秋、周颖、黄翔、覃异之、傅学文、焦实斋、廖运周、谭惕吾、王奇、王彦亭、王静如、方贤旭、冯弗伐、刘甲樱、刘瑶章、李世军、沈性元、张廉云、陈迩冬、罗西欧、宗之发、骆介子、陈久敬、潘素、韦大卫、沈学斌、张子伊、林上元、姜亚农、夏从本、郭可诠、蒋建国、万枚子、尹文堂、尹冰彦、李泰华、张立钧、张德尊、陈树华、周锡卿、祝修林、李健达、段绍浩;
全国人大代表、全国政协委员和有关人士田富达、伍禅、浦洁修、杜建时、沈醉、宋伟斌、林盛中、徐萌山、黄玠然、赵明哲、经普椿、杨玉清、罗历戎、杨伯涛、方靖、李大维、孙瑛、袁晓园、赵伟之、陆榕树、楚庄;
首都各界人士李伯康、许顺、李天绶、任宁芬、吴惟诚、叶恭绍、关世雄、邓季惺、巫宝三、丁贡南、甘英、沈一帆、莫艺昌、毛之芬、司徒擎、陈炳基、吴益修、甘莹、赵琪璠、赖钟声。出席民革组织工作座谈会的地方负责人也参加了纪念仪式。
新华社北京11月12日电 上海、南京、武汉、广州各界人士今天分别举行仪式,纪念孙中山先生诞辰一百一十九周年。
上海各界人士上午瞻仰了孙中山故居。上海市人民政府、上海市政协、中共上海市委、统战部、民革上海市委员会和中国福利会向孙中山先生遗像献了花篮。前往瞻仰的有中共上海市委副书记杨堤,副市长叶公琦,市人大常委会副主任舒文,市政协主席李国豪、副主席毛经权、杨士法、杨恺、赵超构、徐以枋、叶叔华、唐君远、董寅初、吴文祺、周璧。正在上海的全国政协副秘书长杨拯民参加了纪念活动。
江苏省和南京市各界人士一百多人在中山陵举行谒陵仪式。民革江苏省副主任委员丁毅忱主持了谒陵仪式。江苏省和南京市人大常委会、江苏省和南京市人民政府、政协江苏省和南京市委员会、中共江苏省委统战部和南京市委统战部、民革江苏省和南京市委员会分别在孙中山坐像前献了花篮。参加谒陵的有江苏省和南京市人大、政府、政协、统战部和各民主党派负责人以及各界人士汪冰石、李庆逵、凌启鸿、钱钟韩、王昭铨、丁光训、邓昊明、高觉敷、陈敏之、陈邃衡、程秉文、刘星汉、沙人麟、孙一山、周维迅、徐英锐、周伯蕃、朱启銮、冯敬之、蔡惟庚、史钟奇、曾人宗、张文心、史复亭、张钰哲、卢衍豪、范存忠、叶桔泉、徐镳、陈钟英、王晏清、徐时辅、李文龙、谭珉等。
湖北省和武汉市的纪念仪式在鄂军政府旧地——辛亥革命武昌起义纪念馆举行。湖北省副省长王利滨,武汉市副市长高顺龄,政协湖北省委员会副主席肖作霖,政协武汉市委员会副主席陈越,中共湖北省委统战部副部长马维清,中共武汉市委统战部副部长李文水,民革湖北省委副主委刘叔鹤,民革武汉市委副主委何元恺分别代表各方面向孙中山先生遗像献了花篮。参加纪念仪式的各界人士还有:陶述曾、林木森、刘钦云、饶钦止、许金彪、梁之彦、孙耀华、杨锐、周咏曾、王功安、杨晟、侯杞新、陈伯华、辛亥革命志士后裔、黄兴先生的女儿黄德华,以及爱国人士、台属、侨胞、少数民族代表等近二百人。广东省和广州市各界人士在中山纪念堂举行纪念仪式。民革广东省委员会副主委秦元邦主持了纪念仪式。杨立代表广东省和广州市人民政府,吴南生代表广东省政协和广州市政协,司徒梅芳代表中共广东省委和广州市委统战部,陈一林代表民革广东省和广州市委员会,分别向孙中山先生塑像献了花篮。参加纪念仪式的有:正在广东考察工作的中顾委常委王首道,广东省副省长黄清渠,广东省政协副主席杨应彬、罗浚、曾天节、郭翘然、刁沼芬、李洁之、祁烽,广州市副市长刘念祖,广州市政协副主席刘士杰、徐亮、梅日新、廖奉灵、李维纲,民革广东省和广州市委员会负责人黄永华、曾会奇、秦孟坚,各界知名人士黄友谋、罗雄才、廖周行、陈子彬、熊真沛、魏鉴贤、张仕骞、沈永椿、许崇德、郑晶莹、梁毅文、梁若尘、杨汉光、林锦儒、丘晨波、郑妈愿、释云峰、正宝杰、汪宗猷以及孙中山的亲属杨连鑫等共一百五十多人。
据新华社广州11月12日电 (记者何广怀)中共中央顾问委员会副主任王震今天在广东省中山市孙中山故乡人民纪念孙中山先生诞辰一百一十九周年大会上向中山故居敬献了花篮,并为这里新落成的翠亨宾馆剪彩。广东省省长叶选平等广东省、广州市负责人、港澳知名人士以及从美国赶来的孙中山亲属等一千二百多人参加了纪念大会和翠亨宾馆开幕典礼。
孙中山1866年11月12日诞生在广东省香山县(今中山市)翠亨村。新落成的翠亨宾馆就座落在孙中山故居的对面。(附图片)
国务院代总理万里在北京人民大会堂会见联合国反对种族隔离特别委员会主席加尔巴。
新华社记者 刘建生摄


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抓住群众反映强烈的“老大难”问题认真查处
务川县委在整党中边整边改多办实事
新华社贵阳11月12日电(记者潘玉国、王念)中共贵州省务川县委在整党中敢于碰硬,抓住对全县影响较大,群众反映强烈的“老大难”问题边整边改,多办实事,使整党工作收到了实际效果。群众称赞这次整党的成果看得见,摸得着。
务川县今年6月开始整党后,县委把群众反映强烈而过去久拖未决的十四个棘手问题排了队,选准其中三个问题认真查处。
这三个问题是:
——清理、追回职工拖欠的公款。务川县财政入不敷出,而职工拖欠公款的情况比较突出,全县五千多职工中,就有一千七百多人拖欠公款,拖欠金额达五十五万一千六百多元,相当于全县全年财政收入的十分之一。这次县委批转了县整党办公室和县纪委的联合通知,要职工限期退还拖欠的公款,并且要求党员干部带头。两个多月以来,县里已收回职工拖欠的公款二十多万元,县、区领导干部所欠的公款已基本还清,尚未交回欠款的人也都订出了还款计划。
——清理非法买卖的土地。近几年,务川县出现非法买卖土地事件一百多起,参与非法买卖土地的有国家干部五十九人,其中还有二十八人是党员,有十二人是副区级以上干部。整党中县里成立了由县主要负责同志领导的“清理非法买卖土地领导小组”。这个小组不徇私情,不怕碰硬,使非法买卖土地的人既受到组织处理,在经济上也受到制裁。
——清理违章建筑,改变县城面貌。务川县城近年来建起违章建筑约二百处,街面被大量侵占,交通常被阻塞,市容受到影响,这个问题过去一直解决不了。这次县委动员党员干部及他们的家属带头拆除违章建筑,使在街上乱盖房设摊的人心服口服,也纷纷主动拆除自己的违章建筑。现在,县城面貌大为改观、街道整齐清洁,群众称赞县委又为他们办了一件好事。
以上三件事的处理,在党内外引起了很好的反响。接着,县委又一鼓作气,继续着手解决群众关心的其它问题。县环城路早在1957年就测好了线路,但因群众不愿搬迁,路一直修不成。这次,县委也是动员党员干部带头搬迁,并且深入群众作耐心细致的工作,仅用了两个多月的时间,就修通了这条二十多年都没有修通的公路。青坪、蛤蟆水库建成十多年来,修水库占地问题一直没有解决,群众意见很大。整党中,县委领导同志带工作组到现场调查研究,听取群众意见,当场定下了处理方案,群众十分满意。到10月底止,全县群众意见较大的十四个问题,已经有十二个获得解决或正在解决。


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珠海市举行大会
纪念苏兆征同志诞辰一百周年
苏兆征铜像落成典礼在珠海市举行
新华社广州11月11日电 珠海市今天举行纪念大会,纪念中国共产党早期主要领导人之一、我国工人运动的先驱、无产阶级革命家苏兆征同志诞辰一百周年。
中共中央顾问委员会副主任王震,中顾委委员刘田夫,广东省省长叶选平,中共珠海市委书记方苞,珠海市长梁广大,以及省港大罢工老工人代表、港澳工联代表、苏兆征同志亲属、珠海市机关干部等一千五百多人参加了纪念大会。
苏兆征同志1885年11月11日出生在广东省香山县(今中山县)淇澳岛(现属珠海市唐家区),1925年3月加入中国共产党,1929年2月25日不幸病逝。
王震同志在纪念大会上讲话。他代表中共中央、国务院,对苏兆征烈士表示深切的怀念,向烈士的亲属表示亲切的慰问。他说,苏兆征同志的一生,是和中国工人阶级求生存、谋解放的革命斗争紧密联系在一起的。他的英名和事迹,永远留存在中国人民群众的心中。五十六年前,党中央在悼念苏兆征同志不幸逝世的通告中,对苏兆征同志作了高度的评价,指出:“兆征同志的革命精神,真是全党同志的模范”,并号召全党同志“要一致地继承着兆征同志的精神,向前奋斗!”王震同志说,我们要学习苏兆征同志当年领导工人运动的伟大魄力和求实精神,在具有历史意义的经济体制改革中,胸怀全局,勇于探索,大胆创新,不断总结,开拓前进。叶选平、方苞等同志,苏兆征同志的长子苏清河、长女苏丽娃也在大会上讲了话。
新华社广州11月12日电 为纪念中国共产党早期著名的工人运动领袖苏兆征同志诞辰一百周年,广东省珠海市昨天举行了苏兆征铜像落成典礼。
中共中央顾问委员会副主任王震代表中共中央和国务院参加了典礼。广东省省长叶选平、中央顾问委员会委员刘田夫、中共珠海市委书记方苞、珠海市市长梁广大以及苏兆征同志的亲属、省港大罢工老工人代表、港澳工联代表、各地来宾等二千多人参加了落成典礼。梁广大在铜像落成典礼上讲了话。
落成典礼结束后,王震同志同苏兆征同志的长子苏清河、长女苏丽娃及其他亲属在苏兆征铜像前照相留念。
苏兆征铜像,高三米,重一千三百公斤,是一尊全身立像。它坐落在南海之滨的海霞公园。


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