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专栏：
适当划小核算单位 把责、权、利结合起来
兰州石油化工机器厂改革内部增强活力
本报讯 兰州石油化工机器厂是有一万二千职工的大型企业。一年来，他们在改革企业内部管理体制上进行了探索，适当划小了核算单位，直接把各单位和职工个人的利益与效益挂钩，调动了职工的积极性，增强了企业内部的活力，使企业面貌发生了很大变化。
划小核算单位，既不搞一刀切，也不是越小越好。他们从本厂具体情况出发，根据有利于组织生产、有利于经营、有利于明确经济责任、有利于完整地反映经济效果的原则，将该厂的三个商品分厂、四个毛坯车间及四个辅助生产单位划为一级核算单位，独立核算、自负盈亏。相互间经济往来一律是买卖关系，通过内部结算，各单位不再继续向下划小核算单位。
责、权、利结合，是划小核算单位成功的关键。划小核算单位以后，这个厂依照制订的内部产品和劳务销售价格，把全厂实现利润切块包干给十一个独立核算单位。并实行“联利计奖”和“超额利润分成”，把过去的奖金合并，一部分作为基本奖，由各单位自行掌握使用；一部分作为超额奖，鼓励基层生产单位增加效益。
在各核算单位明确责任的同时，也相应地扩大了权力。去年，各单位有了干部选用、劳动力调配、职工奖惩、奖金分配、部分专用资金的使用权。今年又有了部分经营权，在保证完成指令性计划的前提下，可以对外搞技术咨询、劳务输出等经营活动和开办各种形式的经济联合体。
划小核算单位，给企业带来的变化有：
——企业内部活了。工厂和车间及车间之间都是经济关系，都有相对的独立性。各分厂、车间乃至每个班组和每个职工既是上级计划、指令的执行者，又是一定范围和一定岗位上的经营者，给企业带来了动力和活力，大大改变了过去那种上面集权过多、统得太死的僵化的管理体制。
——经济责任制落实了。各单位进一步健全了经济责任制，把工厂下达的各项经济技术指标层层分解，落实到工段、班组、个人的同时，结合不同的生产组织形式、生产特点，实行各种不同的承包责任制和计奖办法。
——经济效益的观念强了。由于经济效益与职工的利益直接挂钩，各基层单位都改变了过去那种只管生产，不管经营，只讲收益，不讲效益的状况，有的单位提出了“人人当厂长，人人讲经营、人人当家理财”的口号。锻热车间的产品成本主要是材料和动能消耗。他们实行凡计入成本的费用都通过“代金券”结算，工段奖金的多少随每月节约的成本浮动。上半年锻件和热处理件的单位产品综合能耗比去年同期分别下降31.4％和16.3％，全车间共节省开支四十万元。
——促进了企业的多种经营。动力分厂积极利用富余的生产能力开展外销、技术咨询、工程承包和办第三产业，还利用副产品开展综合利用，上半年完成利润一百四十七万元，占年计划的58％。
划小核算单位的改革，使兰州石油化工机器厂生产面貌大为改观。尽管上半年材料供应紧张，价格上升幅度很大，该厂仍然取得好的成绩。全厂完成产值一点二亿元，为年计划的60％，比去年同期增长27.4％；实现利润为年计划的51.5％，增长34.5％。（鲁兵 郭培章）
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专栏：工作研究
对群众办小高炉要加强领导
李炳志 朱煜铎
山西省一些县，群众建小高炉炼铁，近年发展较快。最近，我们到临汾、晋东南地区的十几个县作调查，1984年全省地、县以下办的小高炉八十座，年产生铁五十一万吨；今年上半年，猛增到二百二十五座，半年产生铁五十五万吨。同时，正在建设的小高炉还有三百零三座，这些小高炉年底投产后，将达到五百二十八座，年生产能力将达二百万吨。
山西省各级政府利用本地铁矿资源和易采易选的特点，发动群众采矿、炼铁，积极性是可贵的。但由此带来一系列问题值得注意和需要研究。
一、缺乏可行性研究。晋东南晋城市史村河铁厂周围十平方公里内，有三立方米以上小高炉十七座，今年8月份增加到二十多座；除此之外一立方米的高炉还有三十余座。搞这么多的炼铁厂，加大了原材料的缺口。据测算，按目前建设的小高炉到1986年所需矿石为七百万吨，而实际生产原矿能力仅有四百多万吨。有些小高炉建成后，可能出现“无米之炊”。还有些地区办厂，没有经过可行性研究，不经有关方面综合平衡和审批，有很大的盲目性。
二、筹集资金无法律保证，风险很大。山西建小高炉资金来源，主要是把需铁单位的流动资金作为乡镇企业、个体企业的固定资产投资。这种办法值得研究。目前，据不完全统计，山西省从外省、市集资达二亿七千万元。如孟县一专业户用刊登广告的办法集资九千五百多万元，筹建玉壁钢铁公司，准备新建两座六十立方米高炉和一座三百五十立方米高炉。但附近没有铁矿资源，焦炭也要外地供应，用水相当紧张，更没有一份象样的可行性研究报告及建设方案。
我们认为，地区或个人贷款兴办企业，应在可行性研究之后，取得法律保证，才能借贷。政府还应按规定征税。而目前如何筹集资金，并没有法律保证，一旦破产，还是国家受损失。个体户集资办企业因经营不善而倒闭情况，已有多例，不能不引起注意。
三、应交资源税和调节税。地区或个体户办铁厂，所得收入应首先保证国家得大头。目前，小高炉炼铁每吨成本三百元左右，生铁价格放开后，市场售价高达四百八十五到五百元一吨，盈利相当可观。因此，个体户除上交产品税、所得税外，还要增收资源税和调节税，否则不能保证国家得大头。
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专栏：
加强管理 提高质量 降低消耗
袁宝华说，要把企业的经济效益和社会效益结合起来，把社会效益摆在首位
新华社北京10月5日电 （记者张锦胜）国家经委副主任袁宝华在全国交通工作座谈会上说，解决当前交通运输、邮电通信中存在的不方便、不安全问题，最迫切的工作是加强交通、邮电部门的企业管理，提高服务质量和工作效率。
袁宝华在肯定了近年来交通运输和邮电事业发展所取得的成绩后指出，当前交通运输和邮电通信中存在的主要问题一是不方便，二是不安全。这些年来恶性事故有所发展，很值得我们重视。解决这个问题，从根本上来说，是要加强企业的技术改造；从目前来讲，加强管理，提高质量，降低消耗，提高效率更有现实意义。
袁宝华说，交通运输、邮电企业都是服务部门，都要以提高服务质量、加强安全工作作为企业管理的中心，要把质量、安全摆在第一的位置。我们讲提高经济效益，是要把企业的经济效益和社会效益结合起来，要把社会效益摆在首位，企业的经济效益才有实际意义。加强企业的现代化管理，是我们提高服务质量，加强安全工作、挖掘企业潜力的一个重要手段。
袁宝华强调说，对交通运输、邮电企业的管理工作，我们寄希望于改革。改革需要配套，在放宽搞活的同时，要把企业内部的经济责任制搞好，以充分调动广大职工的积极性。要进行科学管理，使我们的装备、资源都能合理地使用，发挥最大的经济效益。
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专栏：
西藏公路畅通百业兴旺
本报讯 记者罗茂城报道：过去没有公路、靠毛驴驮运的西藏，到目前为止全区已有公路二万一千六百多公里，桥梁七百多座，民用汽车一万八千多辆。除墨脱县外，县县有公路相通，82％的区、60％的乡通了汽车。
“公路通，百业兴。”公路通到哪里，哪里便一片兴旺。川藏、青藏等公路1954年底通车以来，已完成进藏物资近一千万吨的运输任务，有力地促进了西藏的农业、牧业、工业、商业、文教卫生事业以及城乡建设事业的发展。
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专栏：
用小轮推动大轮转
阆中县乡镇企业起步稳效果好
据新华社成都10月5日电 （记者彭自襄、黄廷骏）经济基础比较薄弱的四川省阆中县采用“小轮推动大轮”的办法发展乡镇企业，一年多办起产值万元以上的户办和联户办企业近千个，向致富的起步产业迈出了一大步。
阆中县发展乡镇企业起步晚，去年才放手发展，今年就遇到国家紧缩银根，贷款困难；然而这里的发展速度不仅没受到影响，反而加快了。原因何在？据告知，阆中县的企业家们采用了不寻常的高招，那就是“用小轮推动大轮”。他们把办全县性的大企业称作“转动大轮”，把集资兴办各种形式的小企业称作“转动小轮”。大轮转起来可以带动小轮，小轮转起来也可以推动大轮。
为了支持和保护群众集资兴办小型企业，他们纠正了“保全民、限集体、卡个体”的错误做法，组、村、乡、区、县都行动起来，到目前为止，已办起产值在三万元以上的户办和联户办企业二百一十三个，产值在万元以上的八百多个，步子越迈越扎实。
转动“小轮”，能适应丘陵地区农副产品丰富但生产却很分散的特点，有什么原料就搞什么加工业，有一、二间闲置房屋就行；便于瞄准市场需要，转产掉头快，容易打开销路。水观乡以发展养殖业起家的佘仁炳，1984年运用本地盛产鸭蛋的优势，兴办了一座皮蛋加工厂，销路很好，一年产值达三十多万元。去年底，他看到皮蛋出现滞销苗头，又根据本地麦秸多的特点，转为飞燕草帽厂，他花了几万元，买了七台机具，全家五口人一齐参加生产，编织出大批草帽、草包和草袋，一时又成了热门货，今年1至4月，产值就达二万四千元，获纯利润三千多元。
“小办”，结果是见“大效”。阆中县新办起的近千个小企业，今年可为全县增加利润二百多万元，税金三十七万多元。目前，全县的集体、联户办和户办企业的产值和利润，占全县企业总产值和利税的60％以上。小轮子实际已变成了大轮子。
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专栏：市场随笔
“优惠”乎？愚弄乎？
曹曙光
教师节前领到一张湖北孝感市邮局发的教师优惠券，说是以八折向教师出售杂志。不料到报刊零售部一看，却大失所望。原来这个教师专柜出售的几乎都是1984年至1985年一季度的过期杂志。望着这些杂志，教师们感慨地说：“这哪里是优惠教师，分明是愚弄人”。
既然是发券优惠，就应该真心诚意，把近期的杂志摆出来卖，不应该借优惠的名义推销积压的旧杂志。
为教师节做好事，要实心实意，使教师真正得到实惠。
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专栏：
浙江机械设备出口五年增八倍
本报讯 据浙江日报报道：“六五”期间，浙江省机械行业坚持贯彻改革方针，发挥工贸结合的优势，使机械设备出口不断扩大。去年出口额比1980年增长八倍以上，增长速度居全国第一。今年上半年完成的机械设备出口额、对外成交额和合同履约率，都高于全国平均水平。今年，浙江省机械行业与国外建立贸易关系的客户已由1980年的三四十家扩大到三百多家，出口产品品种从二十多种增加到近一百种，产品远销五大洲八十多个国家和地区。
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专栏：
武汉一年新增十九个住宅区
本报讯 据长江日报报道：武汉市改革住宅建设管理体制，变分散建设为成片综合开发，一年多来已筹建、兴建十九个新住宅小区。市政府去年7月决定对新、旧城区进行成片综合开发改造，实行统一规划，统一征地拆迁，统一设计、施工，统一配套，统一管理。到目前为止，这十九个新住宅小区，已有七个小区建筑楼群拔地而起，其他小区也正在组织征地拆迁、规划设计。
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专栏：
静海出口产品达四百多种
新华社天津10月5日电 （记者杜继昌、通讯员张金方）最近，天津市静海县西翟庄乡用柳树枝编制的整套家具被美国客商视为工艺品，大量订货。至此，这个县的外贸出口产品已发展到包括土产品、畜产品、食品、工艺品、服装、纺织品等十三大类共四百多个品种，远销五十多个国家和地区。去年，这个县的外贸收购额五千九百多万元，今年可达七千万元。
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专栏：
北京市举办“报刊收订宣传日”活动
本报讯 10月5日开始在北京中山公园举办的“1986年度报刊收订宣传日”活动吸引了成千上万的读者。首都近百家报刊社参加了这一活动。
据北京市邮政局介绍，近几年，随着两个文明建设的发展，各类报刊越出越多，目前仅通过邮局发行的报刊就有三千六百多种。广大读者迫切要求了解报刊内容，以根据自己的需要订阅。这次宣传活动就是为适应广大读者需要而举办的。活动中，各报刊社、北京市邮政局分别设立了宣传点，用散发材料、播放录音和口头解答等方式，宣传了各种报刊的内容和订阅办法。不少外地来京的同志挤进人民日报社的宣传点，购买了《人民日报》、《人民日报（海外版）》、《市场》和《讽刺与幽默》。（尤轩）
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专栏：
请到延庆来
本报记者 刘时平 高粮
入秋以来，北京金风送爽，记者走访了地处燕山脚下，被人誉为首都北大门的延庆县。
县委书记杜德印对我们谈了把延庆从过去封闭式的经济，通过外引内联，放开脚步，走出一条开放型的新路的设想。他说，延庆虽然资源富，潜力大，但底子薄，资金和科技人才缺乏。这几年，这里的工作虽然有了一定起色，但同其它邻县比，还有不小差距。
延庆有的是优势，杜书记兴致勃勃地说，一可开辟旅游风景区，二可利用闲置的荒滩发展果木基地，三可作淡季蔬菜基地，为首都市场服务。
旅游资源，除了八达岭已有发展远景规划外，延庆县境内可供旅游的胜地还有白河水库、隆庆峡、松山森林公园、玉都山、石洞、古木化石群等六处。隆庆峡正准备引进外资开发成国际旅游场。它距县城十公里，峡谷九曲，全长二十公里，峡谷两侧奇峰壁立，水碧如镜。这里盛产苹果。全县有干鲜果树二十万亩，其中苹果树四万亩，已初步建成了以北山果树带为主的果木基地。前年干鲜果品总产量达一千六百万斤，其中苹果一千万斤。因为光照好，晴天多，夜温低，温差大，苹果的品质好，硬度大，皮厚、耐储藏，色鲜味香。
延庆春天来得晚，秋天来得早，这个有利条件使它发展淡季蔬菜条件得天独厚。我们看到市场上的茄子、黄瓜、西红柿、圆白菜、青椒等既新鲜又便宜，而且大白菜已经上市。
但是，杜书记说，发展以上的资源，既缺资金，又缺科技人才，希望有志之士，能够到延庆来，共同开发这块宝地。（附图片）
延庆的隆庆峡，山清水秀，景色迷人，人们誉为“小桂林”。
本报记者 田永有摄
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专栏：
让沃野掀起万顷稻浪
——记马来西亚归侨、伊犁哈萨克族自治州农科所副所长陈多发
本报记者 刘霄 冯霄
伊犁有辽阔的沃野和悠久的种植历史，自古享有“新疆粮仓”的盛誉。可是多少年来，粮仓缺米。大米在这里金贵，国家每年从外地调进数百万斤，仍然远远满足不了各族人民的需要。
如今，情况大变了。伊犁的稻田从零星小块发展为滚滚的稻海，水稻亩产从一二百斤提高到五百四十斤，翻了一番还多。伊犁城乡的米市全部放开了，随买随有。
这一切，浸透了有志者多少心血和汗水！为了扭转粮仓缺米的状况，南洋归侨陈多发，把自己的青春年华无保留地献给了伊犁，献给了这里的水稻育种和栽培推广事业。
南洋——伊犁
南洋与伊犁相隔千山万水。然而十七岁的陈多发不顾母亲泪眼涟涟，坚持回国求学。京津沪粤那么多大专院校可供选择，可他偏偏报考了新疆的八一农学院，毕业后留在了伊犁，选择了最西北的边陲和最艰苦的专业。
花了七个月的时间，陈多发随着农科所的两位组长，走村串乡，搞生产调查。六十年代初，伊犁哪有长途汽车？“大篷车”就是“高级轿车”了。要碰上运气好，弄匹走足；更多的时候是步行，一天走上七八十里。饿了，袋里摸出一块馕，就着大葱、渠水，便是一顿美餐。困了，哪个地窝子里一滚，倒头就睡。冒着风沙雨雪，忍受酷热焦渴，他们用双脚丈量了伊犁的大地，这富庶又贫穷的大地。一方面，是堪与江南媲美的优异自然条件，另一方面，则是品种退化、耕作粗放、半种半扔造成的生荒和粮食紧张。
不停地攻关
伊犁众河汇集，土质肥沃，热能充足，适宜水稻生长，既然群众有消费大米的迫切需要，陈多发就选择了“水稻育种栽培”作为攻关课题。
从1970年到1976年，陈多发先是引种，四处搜寻品种材料；接着育秧，整理秧田，天气还很寒冷，那是很艰苦的。没有水田靴，就光着脚下田。初下水，陈多发觉得自己踩在了千万把锋利的冰刀雪刃上，痛得心往上揪。几分钟后，腿麻木了，变成了两截勉强可以移动的木桩子，没两天，陈多发的腿被冷风刮开了无数道血口，水田里的大粪一烧，两条腿红肿。下秧了，寒流霜冻不断发生，水浅了，秧苗容易冻坏；水深了，秧苗又被淹死，必须注意勤管水。从整田到育秧，陈多发是硬挺过来的。
插秧，喷药，除草。水稻扬花秀穗了，择其肥硕者，细数颗粒，记录在案。收割了，区分品种，捆扎，甩粒，称重，收藏。
陈多发急性关节炎发作了。手、脚、腿的关节红肿隆起，不能弯曲，不能伸直，新年、春节都是在床上过的。就这样，挨到育秧、插秧时节，他硬撑起身，又下田了。无论如何，课题试验不能中断。一个品种，父本、母本杂交，第一年有杂交优势，第二年分离，有的靠父，有的靠母，有的甚至返祖，从中筛选出最优秀的，经过四五年的变异，一直到五代六代，才能稳定下来。拿着新的品种，再经过三四年不同区域的试验，确实品质优良，增产率在10％以上，报自治区科委通过，取得证书，才能到大田推广。漫长的周期，错过一个节气，成果就要延迟一年推广，损失太大了。
陈多发完全是靠信念，靠毅力撑持着。有一段时间，每天起床成了非常艰难的事情，必须爱人帮他穿起衣服，扶下地，在屋里慢慢转上半个小时，血液流通了，才能自己走路。晚上从田里回来，脱鞋又要了命——两个儿子，一人负责一只，使上吃奶力气，才能拔下来。一次，两个孩子用劲太大，竟把陈多发连鞋带人从床上拽到地上，脊背擦破了一层皮。
正是十年动乱期间。陈多发头上扣着“臭老九”、“里通外国分子”的帽子，忍辱负重，流血流汗，身为科研人员，却象壮工一样，时间比工人长，劳动强度比工人大，出勤天数比工人多。这一切，他都没在乎，他只是默默坚持着自己的试验工作。
为了水稻他从不吝惜自己
陈多发热爱辽阔的沃野，沃野是祖国的化身。当年他要回来，母亲死活不放他走，父亲开导母亲说：“那是祖国啊！”天听了也要低头。祖国在陈多发心中唤起的神圣感情从来不曾减退过。他爱，爱是付出，不是索取。为了让沃野早日掀起丰收的稻浪，陈多发没有吝惜过自己。
六年中间，年年春天，他起早贪黑地查水、调水。稻埂又窄又滑，他不止一次跌进田里，弄得泥一身水一身。夏天，稻田里的蚊蚋铺天遮地，打是打不完的，只有豁出去挨咬。冬天，他象候鸟，带着种子赶到海南岛搞“南繁”，一年当成两年用，缩短了育种周期。每月六十多元工资，都填在路上了，还背了一身的债。
伊犁一向风多沙狂。长期野外工作，烈日暴晒，水田反光，陈多发的眼睛坏了。原有的角膜炎越来越严重，成了“翼状拿肉”。一层淡红色的薄膜，就快侵蚀到瞳孔了，象绷紧的绳子，向两边用力拉扯着眼珠，过不上一会儿，就泪流满面。戴墨镜可以延缓病情的发展，可是不能戴，他要随时观察水稻的生长情况。
几年来，他辛辛苦苦收集了国内外七八百个水稻品种，从中，终于培育出了几个很不错的品系。“伊粳一号”，耐寒抗碱，起苗快，米粒大，营养丰富，被中国水稻研究所评为优质大米。“伊粳二号”是丰产稻，一季能打一千二三百斤，比南方两季稻的产量还高，1979年，获得自治区科研成果奖。“伊粳五号”集中了一号二号的优点，不但高产，而且蛋白质含量超过优质米水平，含可溶性氨基酸，口感非常好，蒸出的米饭，碧莹莹的，香气扑鼻，是出口外销的理想品种。另外，还有“伊粳六号”、“75001”和“74069—1”。
“但期绣陇成千顷”，昔日林则徐对伊犁的希望，如今已成现实。水稻成了全地区大幅度增产增收的作物。农民敢于按亩产千斤的指标承包稻田了，一年下来，竟然还有一二百斤的超产稻。
来自南洋的海外赤子，跻身于新疆建设者的行列。人民感谢他。他当选为伊犁地区和新疆自治区的先进科技工作者，去年加入了中国共产党，担任了农科所的领导职务，他的根须，深深地扎在了伊犁的沃野上。
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专栏：我说经济改革
流动资金流向哪里去了？
罗绍兴
目前一些企业普遍存在着自有流动资金来源不足、流向不正的问题，阻碍了生产的发展。
据株洲市工商银行新华路办事处今年6月对六十八户工商企业的调查统计，自有流动资金不足的企业就有五十五户，占81％。
企业自有流动资金流到哪儿去了？一是只顾眼前利益，没有长远打算。有的企业领导为了取悦下属，把企业税后所得利润全部用于消费，发放奖金和建宿舍了。造成了个人“富”企业“穷”的现象。二是社会各方向企业搞摊派，杀鸡取卵。三是资金被压在了仓库中。有的企业只讲产值，不顾经济效益。甚至在企业管理中，把完成产值情况同工资、奖金挂钩，至于产品是否销得出，有无经济效益那是另外一回事。结果，出现了产值高、速度快、积压多、挤占资金的恶性循环。自己切断了流动资金的来源。
解决流动资金不足的问题，企业先要克服依赖思想，从依靠银行贷款维持生产转变到自力更生开源节流。企业领导还要克服只顾眼前利益不顾长远利益的思想。同时在企业内部管理上改革工资、奖金与产值挂钩的方法，以保证产品适销对路。上级主管部门和社会各界也应自觉停止对企业的名目繁多的摊派，共同爱护企业，帮助它们扩大再生产。
（注：作者是湖南株洲工商银行新华路办事处干部）