1985年10月31日人民日报 第2版

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专栏:

自愿结合 取长补短 互惠互利
太原市实行城乡经济技术联合发展
本报讯 记者王艾生报道:山西省太原市在经济体制改革中,注意发挥中心城市的作用,打开“城门”、“寨门”,发展城市与周围农村的经济技术联系,互帮互惠,共同发展,收到较好效果。
太原市城乡经济技术联系,本着互惠互利、自愿结合的原则,采取技术合作、城乡联营、资金入股、补偿贸易、产品扩散、来料加工、购买专利、有偿提供信息、聘请人才办厂等多种多样的方式,形成了以中心城市为依托,向四周郊区辐射的纵横交错的经济技术网络。目前,太原市已有二百一十五家城市企业、科研单位和大专院校,与郊区农村签订三百一十七项经济技术联系项目。
太原市建筑材料研究所,有较雄厚的科技力量。由他们提供技术并负责技术指导,由乡村提供场地、劳力、资金,他们和南郊区全胜乡南阜村办起保温材料厂。生产由市建筑材料研究所研制成功的新型防水涂料,质量很好,成为“抢手货”。保温材料厂安排劳力一百二十五个,今年纯利润可获五十余万元。
太原市古交区远离城市,自然条件差,技术人才缺乏,一直比较贫困。但是古交有丰富的煤、铁矿等资源。他们利用本地优势,采取引进资金、补偿贸易等方法与城市企业联系,开掘山区宝藏。这个区的姬家庄乡同山西省凿井机械厂达成协议:由凿井机械厂投资,并提供技术、设备;姬家庄乡解决场地、劳力和铁矿资源,建造两座十三立方米的炼铁炉,产品由凿井机械厂包销,利润双方合理分成。今年,古交区通过补偿贸易等办法与城市企业发展联系进展很快,已议定建炼铁炉七座,铝矾土矿五个,箱式炼焦炉八座,耐火材料厂一个。城市的技术、资金“血液”,注入贫困山乡,对改变山乡贫困面貌起很大作用。郊区贫困县娄烦,也同太钢、十三冶、铁道部十二工程公司等大企业进行联系。这几个单位已派出十多名工程技术人员到娄烦县,帮助新建选矿厂、炼铁厂和炼焦厂。这三个大企业已决定投资一千二百九十万元,帮助打开娄烦县的宝库。


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专栏:

上海市积极利用外资 引进先进技术
初步摸索出一套适应开放的管理办法
新华社上海10月30日电 (记者沈世伟、夏儒阁)上海市注意做好利用外资、引进技术的管理工作,初步摸索出一套适应开放新形势的管理制度和办法。
上海市实行对外开放以来,充分发挥自己在经济、技术、外贸等方面的优势,积极利用外资,引进先进技术。目前,上海市吸收外资的总额已突破十亿美元,已批准的中外合资合作和外方独资项目一百三十五个。引进国外先进技术设备八百多项,其中已有近两百个项目竣工投产,年新增产值约六亿元。
为适应对外开放的这一新的形势,尽量减少失误和损失,上海市政府认真做好利用外资、引进技术工作的宏观指导,做到开放与管理并行。他们的做法是:
——建立利用外资、引进技术的综合协调机构和管理网络。市政府有两名副市长分别负责吸收外资和引进技术工作;并由副市长牵头,成立了由计委、经委、外经贸委、科委组成的技术引进领导小组,通过联合办公会议对全市利用外资、引进技术工作进行监督、检查、协调和仲裁。同时,对每个引进、合作项目层层建立起责任制,从有关委、办、局到工厂,在纵向方面建立项目主任、项目经理、项目厂长,做到从上到下都有专人负责;而在横向方面则建立以财政专管员、银行信贷员为主的项目监察线,以发挥银行的管理、监督作用,从而使整个引进工作形成了纵横交错的管理网络。由于有了综合协调机构和健全的管理网络,不但加快了引进工作的节奏,而且减少了盲目性。
——加强对引进项目的宏观管理。为了提高引进工作的效率,市政府规定,二百万美元以下的技术引进项目和投资总额五百万美元以下的合营项目,由各主管局审批。在下放审批权限的同时,市政府制订了全市对外开放的总体方案,提出吸收外资、引进技术要着眼于老企业的技术改造,着眼于利用和增强中心城市的综合功能,要求各行业瞄准国外同行业的先进水平,有计划有重点地引进先进技术,推动全行业的技术进步。市政府还组织工业、外贸和财政部门,在调查分析数百种主要产品与国外同行业、同类产品差距的基础上制定了一百个行业的技术改造规划,并确定仪表、电子、针织、纺织、机械、塑料、冶金等二十二个行业为技术改造的重点,把引进技术同行业改造紧密结合起来。
——搞好综合平衡,把资金流向引导到知识密集型、技术密集型和出口创汇型的项目上去。市政府和有关部门通过分析国外资金流向和技术发展趋势,将二十二个重点行业中有关工程塑料、电子技术、精密机床、家用电器、照相材料、食品加工、纺织后整理等三十三大类项目,作为引进和合作的主要资金投向。目前,上海市与外商合资合作的一百三十五个项目中,多数都是知识密集型、技术密集型和出口创汇型的。今年以来已批准合同的三十多家合资企业,属于出口创汇型的就有十多家。
——建立、健全涉外经济法规与规章。根据国家制订的对外开放的法律、法规,结合本市的实际情况,上海市近年来拟订了一批涉外经济的地方性法规和规章,如外资企业管理办法、引进外资外技若干减税免税规定、合营企业外汇收支平衡规定、进出口贸易管理办法等。各利用外资、引进技术的单位,在对外谈判或签订协议、合同时,要聘请会计师事务所、涉外经济法律事务所作顾问和见证,并在上报审批文件上签署意见。
坚持开放,加强管理,使上海市的利用外资、引进技术取得了令人瞩目的成效。通过引进和消化吸收国外先进技术,原来设备陈旧、技术老化的食品、针织、电子、纺织机械、塑料、冶金等行业的一批企业,得到了新技术的武装,一批工业产品换掉了“老面孔”,在国际市场赢得了竞争能力。如合资企业上海联合毛纺织有限公司,几年来共推出九百三十多个不同款式的羊毛衫新品种,大多数在国际市场受到欢迎。


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专栏:

李鹏在北京工业产权讨论会上强调
实行对外开放 学习国外经验
新华社北京十月三十日电 (记者陈乃进)国务院副总理李鹏在今天开幕的北京工业产权讨论会上强调说,实行对外开放是我国的一项基本政策,其目的是为了学习国外先进技术和一些先进的管理经验。
李鹏说,随着当代科学技术的迅速发展,新的技术革命的深入开展,工艺技术日益复杂,新原料、新材料和新产品日益繁多。当代已找不到哪一个国家能够生产出自己所需的一切产品,也不可能有哪一个国家拥有发展本国经济所需的全部资源和所有的先进技术,即使世界上工业最发达的国家也不例外。因此,世界各国通过经济技术合作和贸易往来,互相取长补短,已成为各国经济技术发展的客观要求。我国的对外开放政策,正是适应这种客观的需求而制定的。
李鹏指出,健全经济和科技立法,是我国目前经济体制改革的一个重要方面,我国对此十分重视。他说,赵紫阳总理最近指出要抓紧制定一批经济法规,建立和加强经济监督。我国制定了商标法和专利法,及时加入了“巴黎公约”,这就确立了现代化的工业产权制度,为进一步发展同各国的经济技术合作奠定了基础,提供了必要的法律保护。目前我国已经制定的一系列经济法规,还需要在不断总结经验的基础上逐步加以完善。


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专栏:

开展第二届全国林业好新闻评选活动
据新华社北京10月29日电 首都十家新闻单位联合发出通知,决定开展第二届全国林业好新闻评选活动。
通知说,凡是1983年1月1日至1985年12月31日期间在中央有关报、刊、台,各省、自治区、直辖市的省级报纸、电台、综合性林业刊物上发表、广播的林业消息、通讯、评论、读者来信均可参加评选。征稿时间1986年1月1日至4月20日。


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专栏:

江西省调整农村产业结构
确保粮食优势 发展多种经营
据新华社南昌10月30日电 (记者李沁源、熊典达)贯彻今年中央一号文件,江西省调整农村产业结构做了一篇好文章:粮食单产上升,总产稳定,五业俱兴,六畜兴旺,农村经济日见繁荣。
据省农牧渔业厅预测,今年全省粮食总产超过三百亿斤,是新中国成立以来江西省第二个大丰收年。种植业除棉花生产按国家计划调减外,甘蔗、麻类、茶叶、瓜果等产量都有较大幅度增长。其中,麻类比去年增长三倍,其余也都分别增长了一至三成。畜牧水产等养殖业今年发展也较快,生猪出栏数比去年增长12%、禽蛋增长52%、水产品增长15.28%。曾被称之为江西农村“短腿”的乡镇企业今年有了突破性的发展,总收入预计可比去年增长56%以上。力保粮食产量稳中有升,是江西各地调整农村产业结构中始终抓住不放的一件大事。这个省是我国粮食主要产区之一,粮食是全省经济的一大优势。江西省各级党政领导机关从本地实际情况出发,强调调整农村产业结构要力保粮食稳中有升。


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专栏:

实行经营小商品优惠政策
沈阳市四家大型百货商店经营小商品达五千余种
新华社沈阳10月30日电 (记者何大新)沈阳市人民政府今年8月对四家大型百货商店实行经营小商品优惠政策,取得明显效果。10月初,四家商店小商品经营品种达五千二百多种,比7月末增加一千四百多种。小商品月平均销售额比7月份增加20%。
近年来,沈阳市小商品供不应求的现象越来越严重,经营品种不断减少,领钩、裤钩、鞋带等品种甚至脱销断档,消费者很有意见。为此,沈阳市人民政府在对工商企业进行端正经营思想教育的同时,对零售企业实行经营小商品优惠政策。7月,沈阳市商业局、财政局、税务局联合决定对联营公司、北市百货大楼、和平商场、第二百货商店实行三项政策:一、在这四家商店内专设小商品部或分店,重新确定必须经营的小商品目录,实行独立核算、单计盈亏、在银行单立户头;二、小商品部或分店的营业税和所得税统一由所在企业计算缴纳;三、经营小商品的营业员所得奖金与小商品经营品种、销售情况挂钩。
优惠政策调动了企业经营小商品的积极性。四大百货商店分别成立了小商品部,对经营小商品实行“五优先”,即优先安排营业面积,优先选配素质好的营业员,优先进货并允许到外地单独采购和与工厂联销,优先运输,优先使用资金,定额内资金随用随提。同时,对小商品部实行“四定一包”,即定人员、定柜台、定经营品种、定销售额和利润包干。完成经营品种和利润指标有奖,达不到者罚。和平商场多年来小商品经营品种一直在七百种左右,现在,已增加到近千种,小商品月销售额比过去增加了三分之一。


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专栏:

青岛港黄岛油区二期工程动工
新华社青岛10月29日电 我国最大的一座原油输出深水泊位——青岛港黄岛油区二期工程,最近动工兴建。
这个原油输出泊位将采用常规栈桥式,前沿部分水深二十二米,可停泊二十万吨级油轮,年装船能力为一千七百万吨。这项总投资二亿八千万元的工程,计划于1987年下半年完成。


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专栏:

南防铁路线小董特大桥建成
据新华社南宁10月28日电 (记者杜新)南宁至防城港铁路线上的第二座特大桥——小董桥今天建成。这座长七百二十八米的二十六孔钢筋混凝土桥,梁底支座采用了盆式橡胶支座新技术。


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专栏:

新疆伊犁河上建成大铁索桥
据新华社乌鲁木齐电 (记者李升旗 通讯员周志卓)一座由农牧民和农工集资兴建的铁索桥——喀拉塔姆铁索桥,10月中旬在伊犁河上游建成通车。这是新疆维吾尔自治区目前最大的铁索桥,全长一百三十多米,净跨径一百二十米,桥面宽四点八米,可载重量二十吨。


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专栏:

中国开拓投资公司在京成立
本报讯 中国银行信托咨询公司和中国出口商品基地建设总公司合资经营的中国开拓投资公司,最近在北京成立。该公司在筹建期间,积极推动出口商品生产企业“外引内联”,提供有偿资金,引进新技术,发展优质名牌产品,开发新产品,增加出口货源。


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专栏:

北京纪念圆明园罹劫125周年
本报讯 曾以“万园之园”闻名于世的圆明园,到今年10月已罹劫一百二十五周年。10月29日,中国圆明园学会在北京人民大会堂举行了纪念会。会上宣布,继圆明园福海的如画风景,于今年重现于世后,万春园东部及长春园水面即将动工修复,争取早日开放。


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专栏:

花卉产地奉化举办花卉展销
本报讯 浙江省著名的花卉产地奉化县从10月25日起举办首届花卉展销会。农牧渔业部部长、全国花卉协会会长何康为展销会剪彩。(徐王翁)


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专栏:丰收简讯

丰收简讯
▲浙江省桑蚕茧获丰收,总产量比大丰收的1984年增产10%,创历史最高纪录。
浙江今年的蚕茧生产不仅产量高,质量也比往年好,农民的收入也因此而增加。据统计,全省一百一十万养蚕户,平均增收四十多元,家家户户弹丝棉所得的收入还不计在内。
▲河北省特产京东板栗今年又获丰收,预计总产量可达三千万斤,其中商品栗二千八百五十万斤。京东板栗产于河北省迁西、遵化、迁安等县,以色泽鲜艳、质甜芳香驰名中外。
▲山东名产之一的莱芜生姜正大量上市,今年的收获量达一亿四千万斤,创历史最高纪录。莱芜市是我国著名的生姜产地之一。这里所产的生姜具有块大肉肥、色泽鲜亮、皮薄丝少、辣浓芳香、耐贮藏等特点,含胡萝卜素、核黄素、抗坏血酸、蛋白质等营养成分。
(据新华社)


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专栏:

家兔成“龙”
——太行山纪事
于山
太行山开发研究起步时,确定了生产、加工、销售的两条“龙”,一条是干鲜果,一条是家兔。
太行山的家兔饲养,我在几年的采访中,目睹了它从无到有、从小到大的发展过程。它起步于1979年,当初是农大畜牧系姜殿武副教授(现河北省畜牧水产局局长)在易县阳谷庄引进了六个品种六百二十一只家兔(后发展为农牧渔业部北方原种兔场)。1982年,这里繁育的优良种兔推广到太行山区十八个县,次年,又推广到全太行山区二十四个县,县县有基点,县县有三级繁育体系。1984年,太行山繁育了十九万只良种兔,创造了一千六百四十万元的经济效益,今年可望突破二千万元。
最近,我们看了这条“龙”的“龙尾”——完县城关镇东庄兔场和“龙头”——唐县拔茄乡岳岭村的皮毛加工厂。
以完县来说,种兔场已达七十三个。由两位复员军人刘增录、陈景生创立的东庄兔场,即是其中的一个。这个兔场今年5月才开始建立。五百八十间兔舍排列整齐,环境清洁,饲养着加里福尼亚、大耳白、新西兰、长毛兔等四百五十只种兔。到9月初,种兔已产幼兔一百五十只,出售七十只,收入三百五十元;10月份,大部分种兔开始产仔,预计年底可产幼兔两千只,收入一万五千元,加上成兔,增值可达二万五千元。
我们到唐县岳岭村皮毛加工厂时正值中秋佳节,为了赶出口加工任务,工厂没有放假。从揉制车间到服装车间,男女工人个个都在忙碌着,无暇回答我们的问询。两年前,我曾访问过这个厂,那时只是一座简陋的手工作坊,只能生产本色的半成品。这回重来,工厂面貌已大大改观,新建了一排敞亮的楼房,车间里排列着成行的工作台和缝皮机,陈列室里挂满了各种皮色的女式大衣,儿童皮猴儿,男式皮帽和拼花皮褥,色泽鲜艳,手感柔软。唐县在历史上是河北有名的皮革产地,但用传统工艺制作的“唐皮”有腥味,好生虫,岳岭这个厂吸收新的科学技术,改革了旧的工艺,克服了原有的缺点,产品毛色鲜亮,美观大方,全部产品均由外贸包销,在秦皇岛口岸获全省质量第一名,产品远销苏联、美国、西德、日本等国,几年来创汇数百万元。
太行山的家兔“一条龙”,之所以能在短短几年间,从无到有,从小到大,形成今天这样一个相当规模的配套的产业经济,一个是政策正确,一个是技术对路。这样两条,应该说是当地好些人家靠养兔致富的源泉。


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专栏:保护环境和生态平衡

要重视环境保护的宣传
由于我国的环境保护事业起步较晚,加之一些地方的党政领导干部不重视,到目前,为数众多的人,包括一些领导干部,环境保护观念十分淡薄,缺乏最起码的环境科学常识,甚至连“环境保护”是怎么回事都不知道。至于什么是污染源?环境污染会造成什么危害?为什么要征收排污费?“三同时”是什么?对这些环境保护的概念和道理,就更少有人知道了。
为了搞好关系到每一个人的环境保护工作,减少环保工作的阻力,必须提高全民族的环境意识,特别是各级领导干部的环境意识。为此,我建议,各级党委和政府的宣传部门,都应把环境保护作为自己宣传工作的一项内容;各地报纸、刊物、电台、电视台,都应把环境保护的宣传,作为常设的一个专题;各级环境保护机构,都应设有专人管环境保护的宣传。
现在有些地方的情况,与群众对环境保护的要求很不相适应。比如我们鹤壁市,有市报、矿工报;还有电台、电视台、郊区广播站;还有省报、省电台驻市记者站。可是多年来,它们很少报道和宣传环境保护的情况。另外,环保办也没有宣传科和专职宣传人员。1984年,尽管市环保办做了大量工作,由于没人宣传,他们所做的工作很少为群众知道,也没有引起某些领导的关注。甚至至今还有人把环保部门作为闲职、应景机构或者是碍手碍脚的机构。希望这种种情况,能够早点予以改变,真正做到把环境保护工作和环境保护宣传,摆到议事日程上。
河南省鹤壁市中医院 牛建军


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专栏:

治理污染与技术改造同步进行
原来污染严重的佳木斯造纸厂成为环保工作甲级单位
本报讯 佳木斯造纸厂把治理环境污染和技术改造结合起来,做到了二者同步发展,使该厂各项排放污染指标,全部低于国家规定标准,被市政府授予“环境保护工作甲级单位”。现在,这个厂已不再交纳每年七百二十万元的排污费。
佳木斯造纸厂是目前我国最大的造纸厂,前几年对环境保护工作不重视,每年约有近二十万吨含有硫化物、挥发酚等有害物质的废水排入松花江,成为松花江的主要污染源之一。从1981年到1983年,工厂上缴排污费达二千零二十六万元。
1983年以来,这个厂把工厂的技术改造同治理污染挂上钩,治理污染项目被纳入技术改造规划,做到同时设计、同时施工、同时投产、同时见效。他们非常注意从大处着手根治污染源。这个厂污染严重的主要原因是碱回收能力差,造成碱液直接排放污染了环境。他们把提高碱回收率列为工厂技术改造重点项目之一,投资三百四十万元,更新改造了碱回收系统,平均每吨纸浆耗碱下降了50%。1984年该厂已投产的五项从国外引进的技术改造项目,有四项与环境保护有直接关系。这个厂还开展群众治理污染的“小技改”活动,碱回收分场喷射炉工段,以前每班排放浓黑液两千多立方米。工人们围绕这个问题攻关,安装投用了新型设备,减少了浆碱流失,每年减少碱损失四百三十吨,节约二十万元,消除了污染。(陈峰)


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专栏:市场随笔

更要注意大众化
叶观钟
为了买一双布底布面的棉鞋,我在北京街头跑了七家鞋店。前六家都只卖中高档的毛皮里的皮鞋和呢料棉鞋。跑到第七家东四人民市场才如愿以偿。柜台前买这种鞋的老人,大都有与我类似的喜悦之情。
目前我国群众的生活水平还不很高。四五十块钱一双女式皮靴,一个青年女工得豁上大半个月的工资加奖金。看来所谓“中高档”产品,并不是大家都买得起的。而且“百货配百客”,就是有了钱,要求买物美价廉日用品的顾客,还是多数。希望生产单位和销售单位积极关心大多数顾客的需要,多设计和生产一些美观、实用而又价廉的生活日用品。既要注意“中高档化”,更要注意“大众化”。


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专栏:

沙漠深处的瓦石峡
新华社记者 哈迪尔·马木提
一片柳叶形的小绿洲,象大海孤岛,坐落在塔克拉玛干大沙漠深处。它就是若羌县瓦石峡乡。
这个地方可算是新疆最偏僻、闭塞的地方了。过去因为贫困,当地维吾尔族群众曾把瓦石峡说成“真主诅咒的地方”。
前不久,记者来到这里,却看到一片繁荣景象。乡政府门前二里多长的街上,过去只有一家供销社的门市部,如今,一批商店、饭馆、旅馆和修理部,兴建起来了。每逢星期天,本地和外地农民来做生意的人很多。大街两旁,各色商品琳琅满目,喀什的衣料,和田的地毯和爱德丽丝绸,库尔勒、乌鲁木齐以及内地来的服装、首饰,当地出产的蔬菜、水果、粮食、牛羊肉和活畜等等,应有尽有。赶集的人群中,还不乏江苏的鞋匠、上海的裁缝、浙江的木匠、安徽的眼镜商贩和广东的镶牙师傅等。
三十多岁的维吾尔族乡长、自治区人大代表买买提说,党的开放、搞活政策,给瓦石峡乡送来阵阵春风,带来了一系列变化:
随着商品经济的发展,人们的观念变了。过去这里家家都爱羊、养羊,但鄙视经商、不会经商,羊在夏天喂肥,冬天饿瘦,只养不卖。现在这里出现了四十二个个体经商户,有一大批养羊、养鸡、养兔专业户,还有育肥羊宰杀卖肉的专业户。
人走四面八方,货卖天山南北。瓦石峡有着丰富的农、副、畜产品和矿产资源。但当地只有四千人,市场有限,为了搞活经济,他们与外地建立了多种联系。去年,这里除完成国家的各项征购任务外,许多物品还远销到且末、库尔勒、和田和乌鲁木齐等地。
改革,使这个乡涌现出一批有商业头脑、会经营的能人。阿克塔西村农民艾山江看到当地的石棉矿区二、三月份特别需要水果,偏偏这时瓜果绝迹,便专门到一千多公里外的伽师县买来耐冬藏的哈密瓜籽种,去年种了二亩,今年春天淡季他把瓜运到矿区去卖,一下子收入了二千多元。今年,他又扩种了哈密瓜十亩,收获后加以储存,到时将会更好地满足石棉矿区的需要。
近几年来,这个乡突破了种地、养畜的旧传统,工副业有了较大发展。目前,全乡有六百八十四名劳力从事工副业生产,占总劳力的36%。
瓦石峡,维吾尔语的意思是繁荣的城市。汉、唐时期,这里曾是古丝道上一座兴旺的市镇,古城遗迹早已被黄沙湮没。如今,这里又重新繁荣兴旺起来,成为名实相符的“瓦石峡”了。
(新华社供本报专稿)


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专栏:图片新闻

文明车站的文明新风
武昌车站是武汉市和郑州铁路局命名的“文明车站”。今年以来在开展创高标准的一流服务中,他们又增加了十几个服务项目,积极为旅客排忧解难,受到群众的称赞。本报记者 王楚 通讯员 杨兴贵摄影报道
上图:该站增设的流动售票车,缓解了乘客买票难的状况。
左图:站务人员热心为带小孩的旅客提供帮助。


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