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专栏：
进一步探索林业生产责任制 调动群众植树造林积极性
丰宁县把兴林与富民结合起来
编者按 探索行之有效的林业生产责任制形式，调动群众植树造林的积极性，是深入进行农村经济改革的一项重要任务。丰宁县创造的“自由结组，折股联营”和“以旧林换新林”的两种办法，虽然形式不同，但有一个很重要的共同点，就是体现了党的富民政策，让农民从营林中得到应得的实惠，从而把兴林与富民紧密结合起来。他们的经验值得重视。
本报讯 记者尹韵秋报道：河北省丰宁县放宽政策，对现有林实行“自由结组，折股联营”、“以旧林换新林”的办法，有效地调动了群众的积极性，大大加快了荒山绿化速度，使兴林与富民结合起来。
丰宁县地处燕山山脉南端深山，总面积一千三百多万亩，相当于整个沧州地区。过去由于受“左”的思想影响，山区林业的优势得不到发挥，群众生活贫困，长期靠国家救济。
党的十一届三中全会以后，前几年虽然开展了林业“三定”（划定自留山、责任山，确定林业生产责任制），全县有一百三十四万亩宜林荒山划作自留山、责任山，但由于林农没有充分的林木经营自主权，营林的积极性不高，五年中只造林四十二万亩，乱砍滥伐时有发生。为了改变这种状况，去年，县委、县政府和林业局经过反复讨论，决定进一步放宽林业政策，把现有林的林权放下去。他们的基本做法，一是自由结组，折股联营。在林多的地方，按人分林作股，以户计股，各户自由结组，山林（连同疏林和荒山）划片到组，折股联营（有的组进一步划段，责任到户）；各组自选组长，独立核算；经营投劳，按工付酬，按股分红分配收入。其优越性是，在山权仍属集体的原则下，林农获得了林木的所有权和经营权，山林成为林农的林业商品生产基地；既有分，又有合，人人都能得利，而且多劳多得，方法简便，利益比较直接，既打破了“大锅饭”，又能解决现有林不好零碎划分到户和采伐作业等方面的困难。现在全县已有三个乡十二个村实行这种办法。
北部深山林区苏家店乡白云沟村，现有用材林四万四千多亩，人均四十九亩，宜林荒山一万六千多亩，人均十九亩。今年1月实行结组折股联营后，林农收入明显增加，营林积极性高涨。全村林业收入，集体经营的1979年为二万八千元，人均三十元；1984年十二万元，人均六十元；今年到现在已达二十四万元，人均二百四十六元。这个村过去对次生林从来不抚育，今年已抚育一千五百多亩。过去废木、枝柴到处丢，如今残次材、小木杆、枝丫等都得到了合理利用。木材加工厂由过去的一个发展到七个，大量歪歪扭扭的桦木加工成小材小料。仅加工提高出材率一项，今年可增加产值五万多元。另外，由于户与户之间利益相连，互相监督，人人护林，长期难以制止的乱砍滥伐也控制住了。
另一种办法，是“以旧林换新林”。即在林少荒山（滩）多，造林任务重的地方，把现有林划归农户，同时划给一定数量的荒山（滩）造林。山权仍属集体，林木折价抵作荒山造林成本费，造林成活三年验收，正式签订新林旧林都归农户所有的合同。
这种“以旧林换新林”办法，既可减少国家投资，又能加快荒山造林步伐。这个县北部气候寒冷、生态环境恶劣的坝上高原的草原乡，过去年年催着群众造林，每年造六七百亩，成活率不到20％。实行“以旧林换新林”办法后，全乡有四个村用八百二十四亩现有疏林，落实了三千九百六十七亩荒山（滩）造林。
这个乡的草原村，用二百一十二亩疏林（只一万六千多棵树），换了一千三百四十五亩荒山（滩），加上疏林地补植，等于换出近三十万棵新林。群众造林积极性高涨，到处找苗，今春一季就栽树一千二百亩，成活率达67％。
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专栏：
京津等十五个省市亏损增加
国家经委、财政部要求加强领导
新华社北京10月23日电 当前国营工业企业生产的形势很好，但是存在一个突出问题是亏损增加，这个问题必须引起各级经济部门的领导同志的严重注意。这是国家经委、财政部10月19日在《关于当前国营工业企业亏损情况的通报》中提出的。
通报说，今年除1月份国营工业企业亏损稍有减少外，2月到9月亏损一直增加。到9月末，累计亏损额比去年同期增加9.2％。1至9月份，全国只有内蒙古、湖南、甘肃、青海、宁夏五个省、自治区完成了国家下达的扭亏计划；而北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、四川、贵州、云南等十五个省、市亏损增加。
通报分析亏损增加的原因时指出，特别值得注意的是，现有的亏损总额中，约有50％属于经营管理不善造成的；亏损企业中，约有三分之二属地、县所管理的小型企业。
为了迅速扭转当前亏损增加的局面，通报提出了几项措施：
——切实加强对扭亏工作的领导，建立各级扭亏包干经济责任制。从今年开始，除对亏损企业继续实行“超亏不补，减亏分成”的政策外，对经营性亏损建立主管部门按隶属关系的扭亏包干责任制。凡计划外发生的亏损，国家财政一律不给补贴，并直接减主管部门的利润留成和其它自存资金，以加强主管部门的经济责任。
经营性亏损企业，亏损期间停发奖金，不参加工资改革，对限期达不到扭亏目标的企业，上级主管部门可按不同比例扣发企业领导人的浮动工资、职务工资以至基本工资，要求他们严格切实承担其经济责任。
——对长期严重亏损、产不抵债的企业要坚决关掉；对亏损超过工资总额的企业（除煤矿外），要坚决停产进行全面整顿或转产；对亏损的小型国营企业，可在保持所有制不变的前提下，实行集体经营，照章纳税，自负盈亏；也可以打破行业界限，进行改组联合，以强帮弱，以大带小。
——坚决防止由于决策失误而产生新的亏损企业。要认真清理现有的基建项目和技术改造项目。今后凡未经国家批准而自行上马的项目，投产后如发生经营性亏损，由批准者承担责任，发放贷款的银行也要承担一定责任。
——各地区、各部门对现有经营性亏损企业，在进行咨询诊断后，要制订扭亏规划，确定扭亏进度，明确扭亏负责人。
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专栏：市场随笔
何必保护落后
李冬
最近，山东聊城地区不少商店的货架上只有本地一家烟厂生产的卷烟，外地生产的卷烟很难买到。并非货源紧张，而是这个地方的商业主管部门下令只准卖本地产的卷烟，禁售外地卷烟，违者给予处罚。
究其原因，原来是本地唯一的一家卷烟厂产品质量差，无人问津，同外地产的卷烟相比，缺乏竞争力。为了挽救这个濒临倒闭的工厂，有关主管部门就采取了这种强迫性销售办法，群众对此意见很大。
在地区封锁日益打破，经济部门之间横向联系迅速发展的今天，出现这种画地为牢的怪事，实在令人瞠目。希望做出这一决策的有关部门，还是多从提高卷烟的产品质量着想，不要用种种手段保护落后，作茧自缚。
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专栏：
运用信息指导信贷业务
亳县农业银行为活跃农村经济服务
本报讯 安徽省亳县农业银行适应信贷管理体制改革后的新形势，运用信息指导信贷业务，为发展农村经济服务。
为了更好地开展农村信贷业务，了解和掌握群众的资金需求以及市场行情，开拓地方产品销路，亳县农行经常深入乡、镇、村、户征求意见，并把掌握的信息及时编入贷款的发放和收回计划中。亳县盛产亳芍、亳桐、核桃、大蒜和蒜苔等土特产，该行就有针对性地做好产供销服务工作。今年3月，观堂区种植的大面积大蒜、蒜苔丰收在望，亳县农行组织有关人员深入实地，了解情况，在得出内销有余、可供外销的预测后，发出《亳县蒜苔可外销一千万斤》的市场信息。此信息被北京《农工商信息》报登载后，招来了北京、邯郸、济南、沈阳等地的客商前来订货，促进了蒜苔外销，农户既增加了收入，又归还了银行和信用社贷款二十多万元。
商品流通渠道的拓宽和疏通，导致货币流通量的连年猛增。现金投放年年增加，钱都流到哪里去了？为了找出答案，亳县农业银行对全县农户持币量进行专题调查。通过调查测算，农村中专业户、重点户发展快，手持现金量增大，高于一般农户六十倍以上。他们很快发布《农村“两户”发展快，手持现金量增加》的信息。由于具有针对性，有力地推动了信用回笼工作。今年6至8月份，全县农贷净收回六百八十八点六万元，占收回任务的135.1％，受到省政府和上级银行的通报表扬。（马标 程建华）
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专栏：
发挥山区草场资源优势
洛宁县积极扶持农民养牛
本报讯 河南省洛宁县充分调动各方面积极因素，发挥丰富的牧坡资源优势，积极扶持农民发展养牛业。今年以来，全县已出售商品牛四千多头，大牲畜存栏由1983年的五万六千多头猛增到现在的八万九千多头。
洛宁地处豫西山区，有天然草场一百零五万亩，其中可利用面积六十三万亩，年产鲜草六亿斤，加上年产农作物秸秆三亿斤，可养羊六十七点四万只，为发展畜牧业提供了物质基础。近年来，县里在罗岭、上戈等五个深山区乡建立商品牛生产基地，逐步建立健全草场责任制，对养牛专业户在贷款、良种和疫病防治等方面实行优惠政策，为群众养牛创造了良好的条件。
目前，全县养牛专业村发展到四百一十三个，有养牛重点户、专业户四千六百多个。其中养五头以上的二千二百五十三户，养十头以上的一百一十户，许多穷山村靠养牛走上了致富路。（郭清超）
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专栏：
全民和集体联营建筑施工出活力
南宁地区建筑安装总公司施工工期短效益好
本报讯 记者谢荣镇报道：原计划十八个月建成的广西重点工程广西大学工学院教学大楼，于10月4日保质保量提前十一个月建成并交付使用。象这样又快又好的工程，主建单位广西南宁地区建筑安装总公司近五年已完成了四项。该公司今年1到8月完成的工作量比去年同期增长40％。1980年后五年与前五年相比，这家公司的劳动生产率增长了一倍，实现利润增加了十六倍。这是这家公司通过改革，与集体所有制企业联合施工所取得的成果。
南宁地区建筑安装总公司是全民所有制企业。1980年，由于国家进行经济调整，基建任务压缩，公司所属职工由四百八十人裁减为二百七十人。那时候，基本队伍不全，技术工种不配套，处境困难。在这种情况下，这家公司大胆改革，主动与一些经过选择的集体所有制建筑企业搞联合施工。具体做法是，在坚持自愿互利，平等协商，共同负责的原则下，由地区建筑安装总公司出技术人员、管理干部、施工机械、生产场地和设施、运输力量和流动资金，负责承担工程任务、施工设计、材料的生产供应等，由自愿来联合的集体所有制企业出队伍进行联合施工。从而扭转被动局面，在建筑行业激烈竞争中站稳了脚跟。
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专栏：
佛山市电子公司重视智力开发
本报讯 通讯员林史、吴凤琼报道：广东省佛山市电子工业公司重视智力开发，全公司有职工五千多人，近年来用于智力开发的资金达八十多万元，逐渐培养出一支能吸收、消化外国先进技术并能不断创新的技术队伍。
近几年来，这个公司所属各厂先后进口一批先进设备，为了掌握这些新设备，各厂不惜重资派出技术人员到国外学习。无线电一厂的技术人员出国学习归来后，生产上有很多创新，如试制出获省一等奖的收录机，生产出国内第一批双卡立体声收录机新产品等。
这个公司有一批五六十年代的工程技术人员，知识相对老化，不适应电子技术日新月异的发展，为了使他们适应新的情况，公司让他们重返课堂进行培训。经过学习后技术人员如虎添翼，在生产上有许多贡献。光电器材厂进口的压焊机，经工程师林德济改进，由单个封装改为成排封装，产品质量明显提高，效率提高十倍。
这个公司还与有关大学合办工大、电大，从工人中培养技术人才，邀请国内外专家举行讲座，定期给工人上技术课，普遍提高职工的技术水平。经过多种形式的开发智力，目前已收到明显效果，许多厂过去只能生产低档电子产品，现在已能生产高档高质量电子产品，一部分产品已经打入国际市场。
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专栏：
天兰铁路路风好转
据新华社兰州电 （通讯员刘俊才）一度管理混乱，事故、案件较多，被列为全国铁路七个重点整顿区段之一的天（水）兰（州）铁路，经过十个多月的全面整顿，全线四十三个车站中，有二十三个站被评为“文明车站”，二十七个站被评为“优秀中间站”，四个货场被评为“文明货场”。到目前，全线连续实现了四百多天无重大事故和大事故，客货发送量、运输收入和利润实现了同步增长。
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专栏：一事一议
不图虚名方得实惠
王新 罗天庆 柳家茀
湖北谷城县昝家铺乡有五万四千多亩植被繁茂的山场，群众又有养殖习惯，发展养殖业得“山”独厚。从去年起，这个乡就把发展养殖业作为致富的重点。
为了使工作起步不凡，乡领导选择了四户当典型，要求每户办一个家庭千只鸡场。为了扶持这四个“大户”，乡领导要求乡财政部门投资周转金四千元，农业银行贷款一千五百元，粮食部门赊销五千多元的平价饲料，还动员群众义务帮工修建鸡舍。接着，乡里连开四次大会，组织各户户主轮流前去参观学习。可是，时隔不久，四个“大户”先后登门告急：数量太多，管理不好，鸡病的病，死的死，亏本、欠债……无情的事实象一付清凉剂，使乡领导清醒了。他们及时帮助四个“大户”“转轨”：三户重操旧业，从事机械修理和食品加工；一户缩小规模，只保留二百多只小鸡。
今年在调整农村产业结构中，乡领导总结这一教训，带领全乡农民因地制宜、因林制宜、因户制宜，发展家庭养殖业。同时，乡、村两级政权改变工作方法，努力做好服务工作，如提供种禽种畜，搞好合作防疫，发展饲料生产，普及科学养殖和防疫知识等。现在，昝家铺乡鸡、猪、牛、羊、兔各类养殖专业户已有二百多个。今年，全乡养殖业收入可比去年增加两倍多，人均纯收入可增加八十多元。
随着商品生产的发展，各地出现了专业户和专业大户。当地政府在资金、技术、原料等方面给予一定的扶持是应该的。但是，由于各地的情况不同，商品经济的发展速度不同，专业户、专业大户的发展自然不平衡。如果为了证明自己所领导的地区工作有成绩，硬去拼凑“大户”，那将是事与愿违。这是因为：一、这样的“专业户”、“专业大户”，本身就“先天不足”，要维持“门面”，领导势必得给吃“偏饭”，容易使他们养成依赖心理，反而站不稳，走不快；二、名不副实或靠吃“偏饭”维持的“专业户”、“专业大户”，起不到示范作用，群众不仅没法学，而且会发生反感，使“专业户”、“专业大户”脱离群众，使领导脱离群众。
华而不实的事，终究是站不住脚的。这方面的教训实在够多的了。昝家铺乡及时纠正拼凑大户的错误，因地、因林、因户制宜，并发挥乡、村两级政权职能作用，做好各项服务工作，使全乡专业户的生产迅速发展起来，成为全县有名的养殖专业乡。这说明不务虚名，多做实事，方能得实惠。
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专栏：
青铜峡铝厂坚持自觉纳税
新华社银川10月23日电 （记者王魁）宁夏青铜峡铝厂把遵章纳税看作自己应尽的光荣义务，投产十六年来，从未发生过隐瞒、截留和少交、迟交税款的现象，多次被评为青铜峡市、银南地区和宁夏回族自治区的纳税先进单位。
青铜峡铝厂是中国有色金属工业总公司的一个重点厂，每年上交的税款达一千多万元。这个厂坚持做到该向国家交纳的税款，一分不少交，一天不拖欠。去年10月，这个厂同时接到两个单位发来的原材料，资金一时周转不开。有人提出把应交的三十万元税款缓交几天，先付货款。厂领导认为这样做不符合税法规定，有损国家利益，决定先交足税款，然后再想办法筹措材料款。去年，这个厂按国家核定的留利标准，交纳了交通能源建设基金。后来上级有关部门又决定提高工厂留利比例，工厂相应地也就要再交一些交通能源建设基金。当时税务部门并不知道这一情况，工厂接到提高留利比例的通知后就主动补交了应交的部分。
这个厂还与税务部门加强联系，互相配合，互相支持。税务部门的同志到厂里检查工作，他们总是积极提供帐册报表，诚恳地接受检查。遇有不明确的问题，及时向税务部门请教，防止漏税。他们还按照税务部门的要求，严格执行发票管理规定。凡是没有加盖税务机关票证专用章的发票，一律不予付款，协助税务部门防止一些单位偷税漏税。
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专栏：
武安县造纸厂
稳定技术队伍保证产品质量
本报讯 河北省武安县造纸厂在乡镇企业、联办小厂与国营企业竞争人才的新形势下，从社会整体效益出发，一方面扶持了乡镇企业和联办工厂，派出技术人员对新厂进行技术帮助，代训工人；另一方面，采取措施稳定本厂技术骨干队伍。并教育大家应当在创造社会财富上冒尖，多打国家的大算盘。今年上半年厂里产品质量提高，上交利税比去年同期增长四十四万元。（杜国堂 李栓庆）
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专栏：
一位农民厂长的信誉观
——记山东省招远县灯具厂厂长孙志坚
徐忠
1985年7月，山东省济南市开辟的一条商业街，需要订购一批装饰街面、商店的华丽灯具。他们既不到大城市定货，也不在本省国营厂家订货；却相中了招远县后夼村灯具厂生产的喷沙吊灯、繁华彩灯、玉兰壁灯……从一百八十多个品种中，一次选购了一千八百套各式灯具，把这近两华里的商业街，打扮得五彩缤纷。当参观的人们得知这些精工细做的灯具，出自一位农民厂长领导的灯具厂时，无不称赞。
1983年初，孙志坚从党的一系列农村经济政策中，看到了致富的希望。这一年，在北京、上海、兰州、青岛等地的十三名退休工程技术人员的指点下，他挑头在这个不足百户人家的小山村，办起灯具厂。短短的三年时间，产品畅销到全国五十多个城市，二十二个区县，现在工厂已拥有流动资金一百八十多万元，固定资产二百二十万元。他的致富诀窍，就是“信誉第一，用户至上”。
有一次，组装车间的一名工人，将一个有沙眼的葵花灯罩照样安装了，车间验收员发现后，征求孙志坚的意见，他到车间仔细查看后，二话没说，卸下灯罩顺手扔进了废品筐里。工人们心疼地说：“摔一个灯罩二十多元，一个芝麻大的沙眼不会碍事的。”孙志坚指着印有“招远县灯具厂”字样的吊灯，严肃地说：“这叫自己砸自己的牌子，咱可不能做一锤子的买卖啊！”去年春天，威海交电站慕名来厂，订做了一批五火玉兰吊灯，路上颠簸，卸车时发现撞碎了二十五个灯罩，孙志坚得知此事，作出了一条赔钱的规定：“今后凡属运输途中破碎的，损失由厂方负责。”并将这条规定，填写到供销科的业务洽谈章程上。事隔不久，威海交电站又来人上门订货，孙志坚把准备好的二十五个灯罩，亲自免费送给客户，对方非常感激，临行时一再表示：“我们走了全国许多灯具行业，象你们这样讲究信誉是少见的，今后我们还来你们厂订货。”
在厂里洽谈业务时，常有一些旅馆、饭店，提出灯具安装上的困难。对此，孙志坚热情相助，派电工到现场义务帮助安装。为了给用户提供更多方便，扩大产品影响，今年厂里新购置了四部汽车，专门帮助那些运输有困难的客户，免费送货上门。
孙志坚的信誉观，拴住了近千家用户的心。最近，山东省新组建的东营市，需要一批高压钠灯，上门推销灯具的十几家国营大厂没有揽到生意，东营市有关单位专门到后夼村，同孙志坚一笔签订了九十万元的合同。
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武汉制成洗碗机
新华社武汉电一种洗碗既快又卫生的洗碗机在武汉问世，受到餐馆、饭店的普遍欢迎。这种洗碗机，有大半人高，外形象立式衣柜。开“柜”门，由专用小推车将装满碗的碗架推入“柜”内，关上门，通上电、水，“柜”内不同角度的沸水喷嘴便进行喷射洗涤，同时紫外线消毒装置也开始工作，只用半分钟就能把六十只碗、碟等餐具洗得干干净净。洗一百只碗的成本只花四分钱。这种洗碗机是由武汉锅厂设计生产的。最近他们又试制出家庭用洗碗机。
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辽化建成现代化综合性丙纶生产线
新华社沈阳电 一条具有八十年代国际先进水平的综合性丙纶生产线，最近在辽阳石油化纤公司建成投产。
这条生产线的三套主要生产设备是从联邦德国引进的。它将利用辽阳石油化纤公司的聚丙烯原料，每年生产丙纶长丝、丙纶短丝二千四百吨，针刺地毯二百五十万平方米。
这条现代化生产线将改变我国丙纶生产的现状，为石油化纤产品的开发、利用提供更加广阔的前途。
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我国最大的矿山牙轮钻机研制成功
本报讯 我国最大的牙轮钻机——YZ—55型牙轮钻机，最近在本溪钢铁公司南芬露天铁矿通过了部级技术鉴定。这台大型钻机，是由冶金部组织鞍钢矿山研究所、衡阳有色冶金机械厂和本钢南芬铁矿等七个单位联合研制成功的，技术达到国外同类设备的先进水平。这台适用于大型矿山各种硬度的穿凿设备的研制成功，填补了我国大型钻机的一项空白，在批量生产顶替进口后，“七五”期间可为国家节省外汇三千万美元。
（高显洲）
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阜阳县举办长毛兔交易会
本报讯 被称为西德兔第二故乡的安徽省阜阳县，很早就开始养兔，积累了丰富经验。一九七八年以来，新引进西德长毛原种兔七百多只，一九八二年就普及到千家万户，存栏量达二百多万只，收购兔毛突破十万斤，很多群众靠养兔走上了致富的道路。
今春以来，阜阳县的养兔业吸引了全国二十多个省市的广大专业户和客商，纷纷前来选购，以插花镇为中心形成了一个庞大的交易市场，日上市量多达两万多只，数千只长毛兔被运往外地。根据这一新情况的出现，经上级批准这个县于十月二十日至十一月二十日，在插花镇举办全国性首次长毛兔交易会。（张述千 刘殿才）
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河南省南阳酒精厂的科技人员，发挥自己锐意改革的精神，反复从酒糟废液中进行大规模的菌种发酵试验，成功地开辟了工厂大量生产沼气的新技术，日产沼气超过一万多立方。
柳玉柱文 贺海龙 斗恒摄