1985年10月23日人民日报 第1版

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专栏:

选人与改革制度相结合坚决不搞照顾平衡
哈尔滨市认真选拔中青年干部
市直一百个部局委办级领导班子进一步年轻化知识化
本报讯 新华社记者祖伯光报道:哈尔滨市调整市直一百个部局委办级领导班子取得进展。原班子中的一百六十一名老干部退出来,一百一十七名中青年优秀干部走上领导岗位。已配备的二百七十九名班子成员中,平均年龄四十五点九岁,比调整前下降四点九岁,具有大专以上文化程度的二百一十九人,占78%。整个班子在年轻化、知识化方面前进了一大步。
这次调整领导班子,涉及到五百人的安排,情况复杂,工作量大。但由于市委指导思想明确,取得了大多数人比较满意的结果。
今年5月,市委在调整各级领导班子时,决定跳出单纯依靠组织部门选拔干部的狭小圈子,公开发表招贤公告,恳请全市人民推荐或自荐人才。市委领导同志和组织部的同志深入到各个单位发现选拔人才,或是请专家、知名人士、民主党派举荐人才;同时在共青团系统物色优秀青年干部。仅一个半月,来自全市各条战线或个人的推荐信、自荐信汇集到市委,共推荐一千八百五十四人次。市委充分尊重推荐者的意见,逐个筛选,加上各级党委掌握的一部分后备干部和提名人选,最后确定七百五十五名干部作为选拔考核对象登记造册。
市委先后从各单位抽调或聘请了二百多名新老干部和专家学者,与组织部相结合,共同组成六十九个工作组分口进行考核。考核的办法是多视角、多层次,灵活多样,把定性考核和定量考核结合起来。对重点人选,市委书记、常委、市长、副市长和考核组反复交叉考核,提出使用意见。然后由领导同志采用面试走访、带领参观、解决实际问题等形式,考核了解干部的真实水平。对专业性较强的干部,采取了同行人考核同行人的办法。在考核中,市委还出题目,让被考核人回答,以便了解和掌握被考核人思想水平和业务水平。
为了选准选好干部,市委对拟定的人选,提出意向性的使用意见,广泛征求省委组织部、市人大、市政协等多方面意见。同时打破神秘感,向各单位“吹风”,听取群众的反映,最后再由市委常委讨论决定,经过法律程序或上级审批手续予以任命。
在调整中,市委有一个明确的指导思想:要把眼光放远些,树立“人才战略”观念,坚决不搞照顾、平衡,不搞过渡的班子,使调整后的班子能稳定五年到八年。在人才选择上,他们一方面把住年龄关,把着眼点放在选拔三十岁到四十五岁这个年龄段上,正职最好在四十五岁左右;另一方面注意本人素质。对那些年纪轻、文化程度高、业绩突出、有发展潜力的干部,尽管暂时还缺乏领导经验也大胆起用。
在这次调整中,市委发现前几年选拔的一部分年轻干部,虽无大错误,但打不开工作局面。因此,市委对十多名年轻干部分别降低职务或改做行政、技术工作,以便让位于更优秀的年轻干部。
哈尔滨市委在选拔干部过程中,把选人与改革制度结合起来,力求建立起一套完善的科学的干部选拔考核制度。他们先后试行了考核责任制、干部任期制、工作交接制、任期目标管理制、干部分口管理等项制度。为了废除领导职务终身制,使干部适应岗位工作需要,有明确的努力方向,他们试行的领导干部任期目标管理制中明确规定:新领导班子成员上任后三个月,提出任期内的工作目标管理实施方案。


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专栏:

结合实际讲形势 循循善诱明是非
项南同志与福大学生谈心
本报福州10月22日电 记者张铭清报道:“今天我是来和同学们谈心的。谈的问题是你们想知道的,希望我讲的。”福建省委书记项南落座之后,向一千八百多名福州大学学生扬了扬手中的一叠纸——福大学生向他提出的八十三个问题。
原来,为了和大学生们谈心,项南同志从10月16日到20日,先后到福州大学、福建师大、福建农学院和华南女子学院调查研究。在10月16日福州大学学生座谈会上,项南同志倾听了学生代表的意见后,又向他们提出了五个问题:一、同学们议论最多的问题是什么?二、同学们最不满意的是哪些事?三、同学们迫切需要解决的问题是什么?四、同学们最想知道的事情是什么?五、希望省委负责同志给大家讲些什么?让他们广泛地征求同学们的意见。事后,这八十三个问题就送到他的案头。
“你们这些问题我归纳为两个问题:一、怎样看待当前的形势和改革?二、八十年代的大学生应该有什么样抱负?”项南同志就这两个问题讲起,结合福建实际,从清除“左”的影响,提倡实事求是的思想路线,讲到福建这几年大念“山海经”,加快基础设施建设,实行对外开放等方面的成就。同时就对外开放和改革中出现的消极现象及如何看待物价波动问题阐述了自己的观点,对一些片面认识进行了分析。
在谈到八十年代的大学生应该有什么样的抱负时,项南同志首先肯定当代大学生思想活跃、学习努力、关心国家大事和不甘落后的雄心壮志。同时也指出一些人没有树立起正确的世界观、缺少实际锻炼等不足的一面。他说,作为社会主义中国的大学生,应该成为有崇高的共产主义理想,守纪律的新一代。应该严肃地考虑:为什么学习?追求什么?党和人民对我们有什么要求?我要为社会做什么贡献等问题。他说,艰苦的环境能锻炼和培养人才,那种怕到艰苦的地方工作,追求舒适的思想不是八十年代大学生应有的精神状态。他希望同学们学点历史,学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去观察本校、本市、本省、全国及世界上发生的事情,克服思想上的片面性和不顾大局的行为。
项南同志还针对同学们提出的学习、生活中的一些具体问题,谈了他解决这些问题的作法和意见。


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专栏:

赵紫阳总理到达纽约
明天上午在联合国大会发表讲话,下午与各国领导人一道参加庆祝联合国成立四十周年纪念大会
新华社联合国10月21日电 (记者何成章)赵紫阳总理今天下午乘专机到达纽约,参加庆祝联合国成立四十周年纪念活动。
今天,纽约市天高云淡,秋风送爽。赵紫阳总理一行乘坐的中国民航波音七零七专机于美国东部时间下午四时三十分(北京时间22日凌晨四时三十分)在肯尼迪国际机场徐徐降落。赵总理身穿浅灰色西装,微笑着步下舷梯。在舷梯前,中国常驻联合国代表团代表向远道而来的赵总理献了鲜花。这时,迎候在机场的联合国秘书长的代表伊克巴尔·礼萨在中国常驻联合国代表李鹿野的陪同下,走上前去欢迎赵总理。接着,美国警卫车队由四辆摩托车开道护送赵总理一行前往中国常驻联合国代表团。
赵总理随行人员,总理特别助理陈楚、外交部副部长钱其琛、总理办公室负责人白美清等同机到达。
到机场迎接赵总理的还有民主柬埔寨联合政府三方代表诺罗敦·夏卡朋,江裕朗大使和尤西姆大使以及美国国务院礼宾官员等。
中国驻美国大使韩叙、中国常驻联合国代表团的外交官员和中国常驻纽约地区各单位负责人也到机场迎接。
赵总理专机途经美国阿拉斯加州安克雷奇机场时受到了美国空军驻当地空军司令尼科尔斯中将和安克雷奇市市长托尼·诺尔斯的热情接待。
联合国第三十九届大会为了进一步发挥联合国在国际事务中的作用,在三九一六一号决议中邀请各成员国国家元首或政府首脑出席今年在纽约举行的庆祝联合国成立四十周年纪念活动。联合国的这一邀请受到了世界各国,特别是第三世界国家的高度重视和热烈响应。据联合国公布的材料,仅在10月14至24日的十天内,将有八十七个国家元首、政府首脑或特使云集纽约。中国是联合国创始国和安理会常任理事国。赵紫阳总理是联合国成立四十年来,第一位来到联合国总部的中国政府首脑。
赵总理将于10月24日上午在联合国大会发表重要讲话,当天下午与各国领导人一道参加庆祝联合国成立四十周年纪念大会。


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专栏:

“党员,到底还是党员啊!”
本报评论员
从战火纷飞的老山前线,到浊浪翻滚的辽宁、吉林灾区,涌现出一大批优秀的共产党员。在关键时刻,他们冲锋在前,退却在后。群众反映说:“党员,到底还是党员啊!”
解放军英雄模范报告团成员盛其顺,深情地回顾他在战场上所受党员的模范行动的感染和教育。行军时,党员、班长张建军帮他背背包。断粮断水时,党员、排长李宣文把水让给战士喝。到危险地段站岗,排长说:“派个党员战士去!”
凤城满族自治县宝石山村党员隋永久,在洪水到达前夕,逐户把群众送走,当他再回去通知包括自家在内的四户时,洪水已将大半个村子淹没,水深齐胸,再转移已经不可能了。他把人召集到自己家里,一直坚持到拂晓水势回落。当地群众说,那一夜,往灾区外走的是群众,往灾区里走的是干部,只有共产党的干部才能做到!
不论是老山前线,还是辽宁、吉林灾区,人们看到,在生死考验的紧要关头,挺身而出的首先是共产党员。什么叫党员的先锋模范作用?这就是先锋模范作用。这种实际行动,比千千万万空洞的说教更有力量。从这里,群众再一次看到共产党这支先锋队的性质,看到共产党员的品格,更加信赖党,拥护党,紧密地团结在党的周围。
群众看我们党,除了看党的纲领、路线、方针、政策,就是看党员的言行。实际上,许多人是通过身边的党员来看待党、了解党的。一个优秀的共产党员是一面旗帜,他可以号召群众,组织群众;而一个徒有其名的共产党员,只会令人失望,甚至令人反感。有的党员也许会说,我没有老山前线、辽宁、吉林灾区那样的环境,普通的工作,平凡的生活,怎么去冲锋在前、退却在后?不错,绝大多数党员都是生活、工作在平凡的岗位上,在和平的环境中。但是,仍然时时处处有考验,甚至有严峻的考验。不是说要吃苦在前、享受在后,要先天下之忧而忧、后天下之乐而乐吗?在名利面前,在艰苦和安逸之间,在上任和下台之时,在个人利益和集体、国家利益矛盾之际,都需要作出抉择,见诸行动,包括如何对待孩子、亲属,对待住房、用车等问题,都会有考验。很难设想,一个惯于追名逐利的党员,会真心实践全心全意为人民服务的宗旨;一个平时大搞不正之风的党员,在关键时刻会成为英雄模范。
中国共产党是由四千二百万党员组成的。党员的形象,同党的形象密切相关。希望每一个共产党员都向老山前线、辽宁、吉林灾区的优秀党员学习,并以他们的模范行动对照自己,想一想自己的言行是为党的形象增辉,还是抹黑?在周围群众评价自己的所作所为时,会不会也说:“党员,到底还是党员啊!”


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专栏:

公共卫生工作制度化、经常化、习惯化
大同卫生面貌大为改观
本报讯 山西省大同市坚持卫生工作的制度化、经常化、习惯化,市容一新,两年前全省十城市卫生评比倒数第一,最近在全省爱国卫生红旗城市检查团检查验收时,被评为卫生红旗城市。
大同有近一百万人口,以云岗石窟和丰富的煤炭资源闻名于世。但前几年卫生状况很差。1983年全省十城市卫生检查评比名列倒数第一。这件事引起市委、市政府的重视。他们对于卫生工作中的重大问题,及时进行研究和审议,领导同志还经常深入基层检查帮助工作,加快了市政公共服务设施建设。在此基础上,重点又抓了卫生工作的制度化、经常化和习惯化。
——制度化。市人大常委会制定了《城镇公共卫生管理条例》,作为全市卫生法规颁布执行。各区、街道、单位也都有相应的卫生管理检查制度;居委会、院落、厕所、垃圾点都有卫生公约;不少个人工作责任制中也有卫生内容。对各环卫处、队和清洁员,实行了“包街、包片、包厕”的经济责任制,全市形成一个较为严密的卫生管理体系。区委、区政府还把卫生好坏,做为考核各单位和办事处工作的主要内容。
——经常化。两年来,城区、矿区街道基本做到了日扫日洁,市区主要马路实现了“四净五无”,垃圾日产日清,绝大部分厕所不满不溢。
——习惯化。由于制度严格,检查经常,这个市的群众正初步形成比较好的卫生习惯。城区各居民院落卫生值日牌逐户传递。清晨起床后的第一件事,就是清扫院子,打扫卫生。市区居民家家户户设有垃圾箱,污水桶,定时定点倒垃圾。发现不卫生的行为,大家随时批评教育。小孩吃剩的果皮、玉米轴也都自觉随手扔到就近的垃圾桶。一些外地客人高兴地赞扬说“大同变美了”。
(王鸿)


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专栏:

为人民奉献色香味俱全的优质米
农民育种家羌涵孚育成香血糯
本报讯 江苏省武进县农民育种家羌涵孚经过七年的探索,把色泽深紫、异香飘溢的香血糯提供给消费者。
10月7日,这一稻米新品种通过了江苏省省级鉴定。
香血糯研究是羌涵孚1978年提出的课题,1980年列为省攻关项目,1982年已经过五代选育定交,并逐步达到品质与产量的稳定。它既可供应国内消费,还可打入国际市场。
作为香血糯远祖的紫糯,过去民间作为补血营养品,有少量种植,后来因片面追求粮食产量几近绝种。农民育种家羌涵孚在六十年代育成香粳、香糯品系的基础上,决心为人民奉献色香味俱全的、比紫糯更佳的优质米。
香血糯具有适应性广、抗倒伏性强的特点,比无香味的紫糯、无紫色的香糯产量高,每亩可达七百至九百斤。据1984年江苏省建湖、宜兴、昆山、丹阳、武进等县十五个试种单位反映,农民喜欢引种这种经济效益与社会效益都比较高的新品种。
香血糯可作为一种营养滋补品。今年5月,上海市某单位对其成分作了分析,与该市普通大米比较,它的含镁量高三点五倍,含钙量高二倍,含铁量高一点八八倍,含铜量高四点八倍,其它如锌、锰等对人体有益的微量元素也较丰富。
今年,江苏省种植的二万五千亩香血糯已收获,仅武进县就可提供市场六百多万斤。
(徐祥林)


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专栏:凡人新事

“双保险”
在河南省遂平县花庄乡,有位兽医张庭让,人称“双保险”。
老张是这个乡的兽医站站长。今年收麦前,农民白毛的一头怀孕母牛得了中毒性痢疾,多方治疗不见轻,牛瘦成了骨头架子。白毛含泪欲以一百六十元的菜牛价格贱卖。张庭让听说连忙赶去,拉住牛鼻子,对白毛说:
“这牛还有治。”
“你打包票治好吗?”白毛没好气地甩出一句。
张站长猜透了他的心思:害怕治下去,会落个财畜两空。
就说:“这样吧,牛我包治了。治好了你付药费,牛还是你的;治不好,我照样给你一百六十元,死牛归我,药费我付。”
有人埋怨张站长:“牛是他的,叫治就治,不治拉倒,你何必自找苦吃?”
病牛拴住了老张的心,他查阅了十多本资料,制定出一个又一个治疗方案……几天后,牛的病回头了,又过了半个月,竟治愈了,后来还下了一头牛犊。
事后,张站长给自己立下了“治疗牲畜双保险”的规矩。
河南省遂平县委通讯组 魏道理 孙保同


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专栏:

责任制给农村带来活力
广西受灾农民战胜水灾
农民说:凭现今的政策,凭我们的本事,受灾的损失可以补回来
本报讯 记者郑盛丰报道:遇到重大自然灾害时,包产到户的农民会不会“自扫门前雪”?会不会失去抗灾自救能力?这两个疑问,最近在广西的一场大水灾中得到了解答。
今年8月底,十号台风带来的一场降水量达六百毫米的特大暴雨袭击了地处北部湾畔的合浦县。十八个乡镇十一万多户农民被洪水围困。参加救灾的干部们看到:在南康镇,许多群众主动把自己的木材、禾草、麻袋运往告急的堤坝;在党江乡企坎村海堤缺口处,几千农民闻险而至,合力抗灾;而在受灾较轻的地方,农民们则主动为重灾区提供种子,并踊跃送交公粮,支援灾区。
玉林市委书记黄延南向记者描述了另一番景象——9月下旬,十七号强台风和大暴雨再次给农民造成惨重损失。仅新桥乡养心村,就倒塌近两千间房屋,许多农民无家可归。黄延南本以为,下去只能听到叫苦声和哀怨声了。可事实上并非如此。群众的心情是沉重的,但并不悲观绝望。洪水未退,农民们就合计着怎样广开门路,进行生产自救。
贵县县委书记徐炳松对此也深有同感。他说,现在农民抗灾比过去自觉。过去遇狂风暴雨时,农民往家跑。现在却往田里跑,往险处跑。这是因为过去吃大锅饭,现在,责任制给农村带来了活力,农民家底逐渐增厚,有了一定抗灾能力。开放搞活的政策,又给农民增加了自救门路。这次尽管遇那么大水灾,受那么大损失,农民依然不失自信。他们说,凭现今的政策,凭我们的本事,可以补回来!


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专栏:

南京市工业系统变压力为动力
企业挖掘内部资金潜力
贷款增长少生产发展快
据新华社南京10月22日电 (记者华惠毅)今年以来,南京市工业系统出现了一个值得注意的变化:过去,许多工厂企业生产周转贷款的增长幅度往往超过产值的增长幅度;如今,生产发展了,而银行贷款的增长幅度却大大减小,资金利润率显著提高。
据工商银行南京分行对两百多家主要工厂企业的调查,1984年头九个月的产值比1983年同期增长13.85%,9月底的生产周转贷款额比年初增加了40%;今年1至9月的产值比去年同期增长22.6%,而9月底的生产周转贷款只比年初增加14%,贷款实际占用数低于上级核定的信贷指标。
南京经济界人士认为,出现这一可喜变化的原因,除了前几年固定资产投资产生的效益以外,主要是国家压缩信贷规模以后,市政府积极引导企业努力服从宏观控制的需要,大力挖掘企业资金潜力、提高现有资金效益的结果。
今年初,当南京市一些工厂企业遇到了资金不足的困难时,市工商银行通过协助工厂的领导者对企业内部资金的使用情况进行了对比、分析,使大家从中看到:要做到既不增加贷款,又不减少生产,就必须眼睛向内,在挖掘企业资金潜力上下功夫。
宏观控制的压力和企业内部的潜力,推动企业领导者走自力更生解决资金不足之路。南京市工业企业结合整顿和改进经营管理,采取了五条措施挖掘内部的资金潜力:清理和收回外面拖欠的货款;大刀阔斧处理积压物资;压缩产品库存;建立资金使用责任制,加快资金周转;由工商银行出面组织集资和融通资金。这些措施有效地把企业内部的“死钱”变成了“活钱”,“小钱”变成了“大钱”,把现有资金充分地利用了起来。
据统计,经过大半年的努力,到9月底,二百多家工厂企业通过处理积压和多余物资、处理滞销产品、收回货款、集资和融通资金等办法,共获得一亿五千多万元,从而使许多企业大大缓解了资金不足的矛盾。
经济界人士指出,南京工业企业所取得的成绩,还仅仅是在挖掘企业资金潜力中扫到的“浮财”,但已经给人启迪。随着生产的发展,银行给企业的贷款当然要有所增加,但在今后较长时间内,特别是当前国家控制信贷规模和许多企业管理水平比较低的情况下,企业应该从宏观控制的需要出发,走内部挖潜的道路。南京市的实践已经证明,这是一条有成效的路。


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专栏:今日谈

“逃点漏点没关系”吗?
吴以荣
目前正在进行的税收、财务大检查,一个重要内容就是要查处纠正企业偷税漏税的现象。这种不法行为,不但在不少企业中存在,在个体户中也相当普遍,我在西安市采访时听说,该市约三分之二的个体户有程度不同的逃漏税行为,全年至少有二千多万元本应上缴国家的税款落入私人腰包。
个体户漏税,肥了个人,损了国家,也就是损了人民的利益,值得重视。这一方面反映我们的税收工作存在较大漏洞,需要切实改进,另一方面说明相当数量的个体户缺乏自觉纳税观念。有些个体户则是有意逃税,想方设法与临市征税的税务员“周旋”,甚至谎报营业额、隐瞒收发货票、涂改帐目等等,这是不法行为。
个体户参与社会经济活动,受法律保护,但必须以遵守有关的法规、承担相应的义务为前提。如实申报营业额、按税法纳税,是个体户的义务。许多个体户没有把税法视为“法”,反而认为“逃点漏点没关系”,这是非常错误的。税法是带有强制性的经济法规,不管经济放开到何种程度,税,是一定要征的;偷漏税款,一经查出,也是一定要处罚的。只有税后收入才是合法收入,个体户自觉纳税,对国家对自己都有好处。


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专栏:

怀化铁路分局创安全行车新纪录
新华社长沙10月22日电 广州铁路局怀化铁路分局于10月16日实现连续两千四百天无责任行车重大、大事故,再一次创造了全国铁路分局运输生产安全史上的最高纪录。


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专栏:

北部湾自营探井喷出油气流
新华社广州10月22日电 南海西部石油公司自营勘探的北部湾乌石16—1—5探井最近喷出油气流,日产量达一百二十立方。这口井喷出油气流进一步证实这个构造的石油储量高,产油潜力大,原油性质好,有较好的开发前景。


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专栏:

西江是黔东南雷山县上千户的山区苗寨。由于政策放宽,生产发展,生活改善,一度冷落了的西江场又兴旺起来。瞧,这几位赶场的苗族大嫂多高兴啊!
本报记者 蒋铎摄


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