1985年10月19日人民日报 第2版

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专栏:

定责任 给权力 联利益 出效益
川棉一厂给分厂放权搞活企业
编者按 当前有些纺织企业的经济效益不大理想,实际困难较多。如何积极采取措施,克服困难,把纺织企业,特别是其中的大中型企业搞活,这是纺织行业生产当中的一个重要课题。川棉一厂不等不靠,立足自力更生,紧密结合本厂实际,积极进行体制改革,挖掘内部潜力,从而提高了经济效益,增强了企业的活力。这种勇于改革的精神是可贵的。
本报讯 记者罗茂城报道:四川第一棉纺织印染厂从去年以来向所属分厂逐步放权,从而调动了各分厂的生产积极性,增强了企业的活力,促进了经济效益的提高。今年1至8月,全厂实现利润较去年同期增长25.3%,完成全年利润计划的91.8%,扭转了企业近几年来利润逐年下降的被动局面。
川棉一厂是一个包括纺纱、织布、印染和服装加工的大型联合企业,有四个分厂,职工一万三千余名。长期以来,总厂集中了企业的一切生产经营权,分厂既无人、财、物的支配权,也无生产经营活动的指挥权,因而也不分担企业所承受的压力。这样,工厂在竞争激烈的市场面前显得很不适应。
为了调动基层单位的积极性,增强企业的应变能力,川棉一厂决定与分厂签订责任状,做到“定责任,给权力,联利益”,使分厂逐步成为责权利紧密结合的一级责任单位。现在,各分厂不仅生产上的一些活动有权决定,而且在劳动人事、工资奖金分配以及产品销售和对外加工等方面,都给予了一定自主的权力。由于分厂有责、有权、有利,极大地调动了干部和工人的积极性,努力去改进生产经营、完善组织管理、加强生产指挥、增加花色品种、提高产品质量、注意经济核算,从而获得了明显的经济效益。例如,纺织分厂在织布车间劳动定员严重不足的情况下,充分运用分厂的劳动人事调配权和工资奖金分配权,采取人员调剂和扩大看台等措施,使坯布产量自今年5月以来逐旬上升,有些经济技术指标超过了历史最高水平。


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专栏:

我国建设一批优质棉基地县
本报讯 记者杜若原、贺广华从农牧渔业部获悉:从今年起五年内,我国将在产棉区建设一批优质棉基地县。第一批二十二个试点县(包括新疆兵团两个团场)已经确定,分属山东、河北、河南、江苏、湖北、安徽、山西、新疆八省、区。
建设优质棉基地县,是在棉花生产新形势下作出的重要决策。党的十一届三中全会以来,我国棉花生产连续六年获得大丰收,已由进口国变为出口国,为了更好地满足国内纺织工业和出口需要,提高市场竞争能力,棉花质量需要进一步提高。
我国幅员辽阔,棉田面积大,分布广,选择一批具备条件的重点产棉县作为发展优质棉基地,通过种植优质棉花品种,既生产优质棉花,又提供优质棉种,以基地县为中心,带动大面积棉花实现优质高产。
优质棉基地县是根据统筹兼顾合理布局的原则择优选定的。第一批二十二个县(团场),农牧渔业部已和所在省签订了协议书,各项建设措施正在落实中。


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专栏:

松针化工在我国兴起
据新华社南京电 以松针为原料的新型林化工业正在我国兴起。现在,全国已建成三十五家松针粉饲料加工厂和一批用松针膏作原料的日用化工厂、中药厂。
我国松树资源丰富,松针的利用,为松树资源的开发开辟了新领域。经鉴定,松针粉含有多种氨基酸、蛋白质、脂肪、微量元素、植物杀菌素和维生素。在蛋鸡、猪、奶牛等畜禽的饲料中加入一定比例的松针粉,可以起到增重快、省饲料、抗疾病等作用。从松针粉中提炼出的松针膏,还具有一定的药用价值。
松针化工的兴起,是中国林业科学研究院南京林化研究所与有关单位共同努力的结果。


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专栏:

大庆油田野外作业职工住宿“公寓化”
据新华社大庆电 现在,大庆油田近万名油建和筑路工人野外住宿实现了公寓化。过去,这些工人住的是帐篷和活动板房,隔热保温条件差。而且每搬一次家都要携带行李,很不方便。从去年开始,油建公司和公路公司陆续为野外作业职工配齐了露营车。露营车内备有公用被褥、脸盆、电风扇、暖水瓶、口杯和桌椅等日常生活用品,还为年老体弱职工特备了皮褥子、电褥子,使工人们的生活变得既舒适又方便。


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专栏:

广州民航局开辟两条新航线
据新华社广州电 广州民航局新开辟了宜昌至广州和宜昌至北京两条航线。宜昌至广州航线已在十五日正式通航,宜昌至北京航线于十八日通航。


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专栏:

调整产业结构 鱼米之乡锦上添花
无锡县初步成为五大商品生产基地
本报讯 号称鱼米之乡的江苏无锡县农村,在调整产业结构改革中,把发挥本地资源优势和建立商品基地结合起来,全县初步形成鱼、奶、桃、瓜、花等五大商品生产基地,使鱼米之乡锦上添花。
无锡县既有土质肥沃的水田区,又有低洼的河网水乡和少数丘陵区。过去单一种植双季籼稻,不能发挥鱼米之乡的优势。在调整农村产业结构改革中,农民把目标瞄准国内、国外两个市场,在占耕地80%的水田上做文章,种植一万多亩御糯、香粳稻、鸭血糯等名优大米,其余全部改种单季优质稻,今年要向社会提供的二亿多斤大米将全部是优质大米。此外,充分发挥江南水乡的渔业优势,在河塘密布的甘露、厚桥、荡口等乡建设渔业基地。渔塘面积今年发展到七万多亩,今年提供的商品鱼可以从过去的十万担提高到三十万担。土质松散、水温条件有利于桃树生长的阳山、杨市两乡,这两年发展成水蜜桃基地,今年有水蜜桃面积五千亩,产量占全县的63%,今年已有一万斤水蜜桃从这里直接运往香港市场。东北塘乡是闻名于上海经济区的奶牛之乡,这里是国家科委下达的奶牛科研基地,今年可向社会提供商品鲜奶一千万斤。张泾乡的千亩玫瑰花、东湖塘的西瓜,今年提供的商品率都达到或接近百分之百。今年全县扩种的经济作物面积十一万亩,占耕地面积的11.7%。一批从事商品生产的专业户、专业村,在商品基地相继涌现。(范愉曾)


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专栏:

谷牧会见澳大利亚法学家和律师时指出
我国将进一步加强外汇管理
新华社北京电 (记者杨国钧)国务委员谷牧10月17日下午在人民大会堂会见正在这里出席中国—澳大利亚经济法讨论会的五十多位澳大利亚法学家和律师时说,中国政府已下决心要在随便进口消费资料、家用电器和汽车等方面进行严格控制。
谷牧说,对外开放,引进和利用外资是中国的既定政策,中国也鼓励大胆引进。但在目前中国外汇并不充裕的情况下,任何引进项目和利用外资项目都必须考虑到外汇平衡问题。
谷牧强调说,中国对利用外资的企业和外国投资者的合法外汇利润是保障的,也允许他们汇回去。
他说,目前,中国已利用的外资项目中,还没有发现任何一个在外汇方面不能保持平衡的。去年冬天和今年春天,由于管理跟不上,外汇超计划支出较大,在较短的时间内,中国的外汇储备有所减少。
谷牧说,中国已采取了一系列措施加强外汇的管理工作。今年,以至今后任何时候,中国都将保证有必要的外汇储备。
谷牧在谈到中外合资或合作项目的外汇平衡时,进一步解释说,如果这些企业本身不能保持外汇平衡,可以在本行业、本地区内进行综合平衡,以确保外商的合法外汇利润。同时,对于那些技术上国内急需的项目,如果企业本身不能保持外汇平衡,本地区、本行业还不能保持综合平衡时,国家将给予必要的外汇支持。
谷牧在会见时希望中、澳经济、贸易关系有较大的发展。
司法部部长邹瑜,国务院经济法规研究中心负责人顾明会见时在座。


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专栏:

李鹏在北京电子振兴领导小组首次会议上提出
发展电子工业要在开发应用上下功夫
本报讯 记者赵兴林报道:国务院副总理李鹏10月17日在北京电子振兴领导小组首次会议的讲话中指出,把北京建成北方电子信息技术生产和科研基地,应作为领导小组的工作方针。
李鹏副总理说,发展电子工业要在开发应用方面下功夫,今后电子行业的工作重点是抓应用开发,开拓市场,不但抓生产资料类的电子产品,还要抓消费资料类的电子产品。有些消费资料类电子产品不仅仅是纯消费,也是精神文明建设所必需。他举例说,电视机不仅是娱乐工具,也是教育工具,许多在职职工的再教育就要靠电视,电视机的市场很大。
李鹏副总理强调,对电子工业要采取适当的保护。我们搞引进,目的是为了增强自力更生的能力,发展工业引进是必需的,不引进,我们的技术不能很快提高;引进之后就要抓紧实现国产化,努力推广自己的产品,积极打开销路。
北京电子振兴领导小组成员,分别由北京市、电子工业部、中国科学院、国家科委、国家教育委员会、国防科工委等单位的负责人组成。它在国务院电子振兴领导小组领导下,是对北京地区的电子和信息实行统一领导的决策机构。


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专栏:

国际青年旅游会议在京闭幕
本报讯 记者李志明报道:国际青年旅游会议10月18日在北京闭幕。中华全国青年联合会为庆贺会议闭幕18日晚上在人民大会堂举行宴会,招待来自二十个国家和地区的代表。国务委员谷牧、全国政协副主席周培源、程子华出席宴会,中华全国青年联合会主席刘延东致祝酒词。会议是中国青年旅行社总社举办的。


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专栏:我说经济改革

控制基建规模需要立法
简秋雄
随着经济体制改革的不断深入,依靠经济法规确定经济领域中的各种利益关系、责任关系也愈来愈显得重要了。尤其在基本建设战线,立法工作是医疗“投资饥饿症”的一剂良药。
去年下半年和今年上半年,我国的基建摊子铺得过大,影响了经济发展。这与基本建设缺少法治很有关系。由于无法可循,尽管国家三令五申不准突破基建指标,但是总有人千方百计找出“对策”,自行其是。当那些盲目建设、重复建设的工程造成巨大的浪费和损失之后,决策人物并没有受到法律的制裁,处理很轻,甚至不做任何处分。这就让某些无视国家计划、草率拍板、滥开口子的人无后顾之忧,使基本建设难以得到适当的控制。由此可见,基本建设立法很有必要,应尽早解决。
基本建设立法,应当包括基建计划审批权限,基本建设程序,资金来源及安排,财政、统计和业务监督等内容。一旦将基建项目的承受者置于法人地位,它就必须在法令、法规的制约下进行各种活动,既有进行合法经营的权利,又有遵守各项法律规定,依法办事、进行合法经营的义务。对于随意突破国家控制者和造成重大工程质量事故者,要严格依法追究责任。对那些遵纪守法者,则应该给予一定的奖励。
(注:作者系江西宜春地区《赣中报》社干部)


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专栏:

东台县造出兔羊毛细纱机
本报讯 一种既可羊毛纯纺,又可兔羊毛混纺或兔羊毛化纤混纺的兔羊毛细纱机最近通过省级鉴定。这种S F N514型新型纺机是江苏省东台县纺织机械厂设计生产的。在此以前,国内尚未有能纺制兔毛针织纱的定型设备。(杨仪 徐立德)


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专栏:长话短说

让党员本色处处闪光
体焕
在小企业放开经营中,年轻的共产党员李殿海,在哈尔滨市南岗区政府的支持下,与区饮食服务公司签订合同,对原来的国营庆丰饭店进行租赁经营。
租赁是搞活某些小型饮食服务业的一种经营方式。但对于共产党员来说,这是一种新的、特殊的事情。李殿海以勇于改革、不断探索的精神,经过一年多的实践,既出色地进行了租赁经营,搞活了企业;又做到了统筹兼顾,正确地处理了国家、集体和个人利益的关系,从而获得了多方面的好评。
作为租赁经营者,相对地说,个人机动余地更大一些。按照按劳分配的原则,租赁者多付出了劳动,适当地多得一些是政策许可的。李殿海的可贵之处,就在于他站得更高,经常考虑的,不是个人得到多少经济利益,而是想到自己是个共产党员,想到共产党员在特殊的经营方式中,怎么样发挥好作用,让党和国家的方针、政策及有关规定,在本企业贯彻落实。
李殿海租赁饭店的事实说明,用灵活方式搞活企业,保持党员的纯洁性,这二者是可以统一的。关键是党员本人要严于律己,不管在什么环境中,都要牢记社会主义和共产主义的理想,全心全意为人民服务的宗旨,让党员本色处处闪光。


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专栏:通讯

租赁饭店的经营者
——记哈尔滨市庆丰饭店经理李殿海
本报记者 刘瑞武
三十六岁的李殿海,自1976年从黑龙江省哈尔滨市服务学校毕业参加工作后,曾经当过饮食中心店的经理。在小企业放开经营的过程中,哈尔滨市南岗区政府支持他与区饮食服务公司签订了为期三年的租赁国营庆丰饭店的合同。自1984年6月15日执行合同以来,这个年轻的共产党员以自己独特的经营方式,获得信誉、效益双丰收。
全员聘用集资入股
对个人租赁饭店,李殿海当初曾经有过顾虑,觉得共产党员搞租赁不大光彩。后来他反复学习领会国务院关于小企业放开的决定,认识到租赁是搞活小企业的一种方式,问题是如何通过租赁,把企业的经营管理搞好。
李殿海在个人租赁饭店中,始终坚持着一条原则:饭店经营方式变了,自己作为共产党员的本色不能变,一定要通过自己的作用,来保证党和国家的方针、政策在本企业中落实。
按租赁合同规定,个人租赁饭店后可以自行组阁,对原有职工有解雇聘用权。按实际需要,这个饭店四十个人经营就够了,可李殿海觉得饭店虽然是个人租赁,但企业仍然是社会主义性质,如果把不需要的人推出去,会增加社会的负担。于是决定,把饭店原来的六十二名职工全部留用,对于哑巴、病号及调皮捣蛋的一些成员,都未嫌弃。并要求承担了原饭店二十名退休职工的工资和医药费。同时,他还聘用了三名副经理做助手,分管各环节的工作;并允许职工自选工种,班组自愿结合。
为了把职工的心拴在企业上,使饭店经营和个人经济利益挂上钩,小李将原饭店一万三千八百多元的流动资金,全部退还饮食服务公司,在店内实行职工集资入股。每人三百元股金、三百斤周转粮票。职工们说:“这回买卖可是咱们自己的了,挣多多分,赔了掏腰包。”饭店出现了处处精打细算,人人关心经营的新风气。租赁前灶房组使用原材料专捡好的用,浪费了也不心痛,现在先捡不好保管的用,就连没烧透的煤核也捡回来再烧。每月仅燃料一项就节约七百多元。
民主管理奖罚分明
小李认为,饭店虽然是个人租赁,但要把饭店办好,还是需要依靠集体的力量。在他的提议下,饭店选出五名职工组成民主管理委员会,讨论商定店里的重大问题。并确定每月召开一次给经理提意见会,或随时用书面交换意见。租赁的头两个月营业额上不去,一位女职工提出,原因是桌头少,把送上门的顾客白白放跑了。小李和管委会讨论后,按她的建议将饭店穿堂进行了改造,增加了四张桌子,日营业额提高了四百元。为此,还给这位职工发了“献计奖”。
庆丰饭店内建立有团支部、党小组,党团组织生活正常。为了提高服务质量,不断改进饭店工作,饭店的思想政治工作抓得很紧。在党团组织和小李的帮助下,一些原来表现差的青年,有了很大的转变。这家饭店还制定了《企业管理六十条》,作为制约每个职工的店规。一次有位职工送了“人情菜”,在过去这是“有眼看不见,有嘴难张开”的常事。现在,小李和管理委员会商量后,按照店规做了罚款处理。而这位职工恰恰是小李的同学,大家都赞扬小李执行店规不徇私情。
小李租赁饭店后,从来也没有“个人捞够了算”的观念,处处都从搞活企业的前程着想。他认为饭店间的竞争,从根本上来说,是人才和技术力量的较量,庆丰饭店要在竞争中略高一筹,必须着力进行智力投资,培养人才。于是一年多来,这家饭店先后输送十八名职工到大学、中专、技术培训班学习,花出培训开支九千三百多元,充分表现了李殿海以大局为重的深谋远虑。
信誉效益双获丰收
李殿海租赁,给庆丰饭店带来了活力。他与职工一起把顾客利益放在第一位,不做亏心买卖,而用热情周到的服务态度,质价相称的饭菜,清洁、舒适的就餐环境,招来顾客满堂,使企业的信誉不断提高,回头客达到70%以上。自租赁一年来,已实现营业额九十七万三千多元,日劳效由过去的二十八元四角提高到八十元九角五分。
与此相应的,对国家和社会的贡献也大了。他们向国家交纳营业税、能源基金和所得税六万七千多元,向区饮食服务公司交纳租赁费、管理费、退休职工统筹费五万一千多元,支持社会公益活动费二千三百元,资助几个经营有困难的饭店一万九千元;并按时付给所承担的二十名退休职工的劳保工资和福利待遇,拿出近三万元搞了饭店的基本建设,用二万五千元兴办了职工集体福利事业。
为了调动和发挥职工的积极性,不端“铁饭碗”,饭店职工实行工资、奖金、津贴三位一体的浮动工资制,对各个环节、工种按营业额计分,月底决算后以总利润核定分值,分多多得,分少少拿。现在庆丰饭店的职工月收入,比以前显著提高。按租赁合同规定,除支付职工工资外,余下的利润应属于租赁者所有,可李殿海却分文不动。李殿海的收入,与三名副经理一样,拿职工每月平均工资,再加四十五元职务津贴。他的行动,受到了全店职工的赞扬,说他不愧为共产党员,为搞租赁开创了新风。
去年,庆丰饭店被市委、市政府授予“文明单位”的称号,获得市、区物价、卫生、职工教育、工会活动等十三项先进奖励。李殿海是个自强不息的开拓者,他并不就此满足,如今他又有了新打算,正在积极与外单位联营搞新的饮食分店。


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专栏:

保证质量 严格管理 服务周到
盖县苗木生产向商品化发展
本报讯 记者赵连宏报道:地处辽东半岛的盖县,是闻名全国的水果生产基地,发展果树生产具有得天独厚的条件。为了发挥本地的优势,盖县人民政府在不放松粮食生产的同时,大力发展果树苗木,不仅满足了本地的需要,还向全国各地提供优良的品种,使苗木生产向商品化发展。今年,他们战胜了风、雹、水灾以后,五万亩苗木长势良好,预计出售可获一亿元左右的收入。
今年以来,盖县苗木生产开始向商品经济发展,商品率达90%。品种也向优良和多样化发展。苹果有红富士、国光、红黄元帅等二十多个品种,还有大量的葡萄、桃、李、杏、梨、枣等。为了搞活流通,全县建立了二百多个苗木销售商店。同时,还兴办了熊岳果树苗木专业市场。
为了保证苗木的质量,县政府加强对苗木生产和市场的管理。他们还对育苗农户进行登记造册,建立果树苗木档案;建立专门的苗木检疫机构,严格检疫,不准病苗售出和进入市场;对以次充好、以假乱真者按规定严格处理;对“提包商店”、“游击公司”坚决取缔。


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专栏:

从洋豆腐受冷落看引进的盲目性
本报记者 肖关根
今年6月中旬,上海市场上出现了一种透明塑料盒装豆腐,因为是由闸北豆制品厂用引进日本生产线生产的,大家称之为“洋豆腐”。可是,“洋豆腐”进入市场后,生意清淡,并没有招徕多少顾客。
价格太贵是“洋豆腐”受冷落的原因——一盒八两装的豆腐要卖三角五分,居民们看了直吐舌头。
“洋豆腐”所以贵,是因为成本高。一个塑料盒就要七分钱,还是从日本引进的,国内尚不能生产。“洋豆腐”用的凝固剂要比原来国内用的贵三倍;在生产过程中,厂里原来的生产线只需加温一次,而引进的流水线却要加温两次、冷却两次,要多消耗煤、电和大量的自来水。核算下来,一盒“洋豆腐”成本达四角左右。工厂做的是赔本生意,消费者又难以接受,生产时断时续,投产后两个月才加工生产了约六千斤黄豆的豆腐,只相当于这条生产线两天的生产能力。
按照设计要求,盒装豆腐在常温下至少能保存三天不变质。但是不少顾客买回去后不到二十四小时就打来电话,说是豆腐已成了一盒浆糊。原来,这里所说的常温是指十八摄氏度左右的温度。要保持这样的温度,需要相应的辅助设备,如运输冷藏车、存放恒温库、销售冷藏柜,以及家用电冰箱等。而目前拥有上述设备的单位和居民还不太多,“洋豆腐”怎能不变质呢!闸北豆制品厂花费折合人民币一百六十四万元的外汇引进的这条流水线,还不能配用国产的零部件。一旦发生问题,就要停产。豆制品厂的两位厂长,成天为这个潜在的威胁提心吊胆。
豆腐是我国最古老的传统食品之一。日本的做豆腐技术最早还是从中国学去的。当然,现在日本在某些技术方面领先了,我们引进一些先进设备,也未尝不可,但不能丢掉原来的技术基础。近年来,闸北豆制品厂总结自己的实践经验,吸取本市同行的先进技术,自行设计安装了一条豆制品生产线,使生产过程大部分实现了机械化,而且能生产十来种豆制品(后来引进的生产线只能单一生产豆腐)。去年,全国有一百多个同行单位来厂里参观学习。另外,上海市黄浦区豆制品一厂自己设计安装了一条豆腐生产流水线,只花了八万元人民币。该流水线设备结构紧凑,耗能少,产量高,成本低,八两装的豆腐每袋售价只有一角六分。有关主管部门不从实际出发,从日本引进流水线,使自己背上了包袱,造成骑虎难下之势。
据了解,从日本引进豆腐生产线的,国内不只上海一家,而且还有一些单位打算继续引进。希望有关单位能从上海市的这一引进中吸取教训,避免盲目性。


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专栏:

9月25日,北京市青年个体户李慰良乘48次列车从广州返回北京的途中,突然患病,乘务员张永茂发现后,热情地给他量体温、喂药、喂水,用湿毛巾给他降温。图为张永茂(中)在精心照料病人。
马洪中摄


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