1985年10月12日人民日报 第2版

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专栏:

既锦上添花 又雪里送炭
山东省调动各方力量帮助沂蒙山区脱贫致富
本报讯 记者贾建舟报道:山东省既为富裕地区“锦上添花”,更为贫困地区“雪里送炭”,调动各方面力量加快沂蒙山区开发建设,帮助老区人民早日脱贫致富。
曾为革命事业作出巨大贡献的沂蒙山区,至今尚有一百三十多万农民未能完全解决温饱问题。据沂水、沂源、沂南、蒙阴、费县、平邑六个县的调查,去年人均收入在一百五十元以下的农民占农村总人口的30%,还有不少村庄吃水困难,不通汽车,不通电,十二岁以上的文盲占总人口的33.4%。胡耀邦总书记去年10月来山东视察工作时,对这块革命老根据地的情况十分关心,并向他们提出了“先赶后超”的奋斗目标。
今年7月,省长李昌安带领调查组,深入到这六个县实地调查,进一步增强了领导沂蒙山人民脱贫致富的责任感和紧迫感,省里决定对沂蒙山区实行更灵活的政策和更优惠的措施:在三、五年内,省里拿出一部分资金、物资,重点解决这六个县库区移民和偏僻山村的吃水、交通、供电、校舍修缮、生活用煤等问题;扶持这里发展林业、牧业和多种经营;帮助当地办好科技、文化、教育、卫生事业;切实减轻农民的负担。
山东省直各个部门都把帮助沂蒙山区脱贫致富,落实到了行动上。计委、农业厅、电力局、交通厅、供销社、外贸局等省直单位分别派出工作组,分赴沂蒙山区制定扶贫规划,研究扶贫措施,安排扶贫项目,对六个县展开了全面的支援。
为增强沂蒙山区的经济活力,济南市同蒙阴县、费县,青岛市同沂水县、沂南县,淄博市同沂源县,烟台市同平邑县结成“对子”,展开了对口支援活动。这四个城市利用自己经济基础好、技术力量强、传递信息快等方面的优势,从资金到设备,从技术到人才,从生产到销售,全面帮助蒙沂山区六个县发展“起步产业”,增强“造血”机能。到目前,四个市已和沂蒙山区六个县签定经济技术支援项目一百二十九项,这些项目全部实现后,可形成产值一亿零四百多万元,实现利润一千八百多万元。


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专栏:

国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定(摘要)
(一九八五年九月三十日国务院批准)
开展资源综合利用是一项重大的技术经济政策,对合理利用资源,增加社会财富,提高经济效益,保护自然环境,都有重要的意义。为了调动企业开展资源综合利用的积极性,对有关问题,特作如下规定:
一、国家鼓励企业积极开展资源综合利用,对综合利用资源的生产和建设,实行优惠政策。
享受优惠待遇的范围,按照本规定所附《资源综合利用目录》执行。国家经委可以根据实际情况,对《资源综合利用目录》进行调整。
二、开展综合利用,必须打破部门、行业的界限,不搞一家独办。国家提倡和支持企业,特别是大中型企业,实行一业为主,多种经营。
三、普查勘探矿产资源,新建或改造共生、伴生矿产资源的矿山(包括煤矿、金属矿、非金属矿山)、油气田,都必须按照国家矿产资源法规的有关规定,执行“综合勘探,综合评价,综合开采,综合利用”的方针。应当加强对矿产资源综合利用的可行性研究,矿山设计时应当落实综合利用的措施,要把提高矿产资源采选总回收率作为考核矿山企业的主要指标之一。
企业必须执行治理污染和综合利用相结合的方针。能源消耗大的企业,应当把利用余热、压差、高炉和焦炉煤气以及水的循环利用作为建设和改造的主要内容。对于确有经济效益的综合利用项目,应当同治理环境污染一样,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
四、对企业开展综合利用,实行“谁投资,谁受益”的原则。由企业自筹资金建设的综合利用项目,获益归企业所有;主管部门和行业归口部门应当予以扶持,不得提取、摊派费用,不得任意调拨产品。
五、由企业自筹资金建设的综合利用项目生产的产品,不列入国家分配计划,自用时不抵扣分配指标,除国家规定不准自销的产品和黄金、白银等贵重金属外,企业可以自销;由国家投资建设的,制订计划时应当给企业留有超产的余地,超产部分可以按照国家规定自销。
六、企业对未经加工的煤矸石、粉煤灰、各种炉渣等,应当积极支持外单位使用,不得向使用单位收费或变相收费;对经过加工的,除国家有规定者外,应当按照综合利用单位利益大于原料供应单位利益的原则合理收费。供需双方应当签订合同,严格按照合同办事。
企业综合利用本单位的废渣、废气、废液,原已列入国家指令性计划的,应当首先保证国家指令性计划的需要;对原供应外单位的协作关系,不得中断。
七、企业在不增加国家分配燃料的情况下,利用余热、压差和低热值燃料所发的电力,不纳入国家分配计划,不抵扣分配指标,多余电量可以通过独立电网自销,也可以送入大电网委托电力部门代销。
电力部门应当支持有条件并网的煤矸石发电站并入大电网。已并入大电网的综合利用电站,与电网交换的电量在同一计量点,可以实行按月互抵。多余电量委托电网销售时,由电力部门代购代供。
八、企业按照本规定第五条自销的产品,除国家另有规定者外,价格可以由企业自定。企业和个人交售的黄金、白银,按照有关的规定,在价格方面给予优惠。
电网对综合利用发电单位多余电量的收购价格,原则上按其发电成本加上所在地区大电网的平均发电利润核定。电网代售的售电价格,除加上供电成本、线损、供电税金外,只加收购电价格5%的手续费。
九、由企业自筹资金建设的综合利用项目生产的产品,在国家经委提出的《资源综合利用目录》范围内的,按照《中华人民共和国产品税条例(草案)》的规定,减免产品税。项目投产后,具备独立核算条件的车间、分厂,可以在五年内免交所得税和调节税,但须独立计算盈亏。
由国家投资建设的综合利用项目,仍须按照国家税法的规定,缴纳产品税、所得税和调节税。
十、开展综合利用的资金,主要靠企业自筹;生产出口商品的,可以利用外资;对社会效益较大而企业不受益的项目,应当纳入国家计划,予以扶持;对微利和增产国家急需原料的综合利用项目,各专业银行应当积极给予贷款扶持,还贷期限可以适当延长。
企业使用银行贷款建设综合利用项目,应当用项目投产后新增加的利润归还。
综合利用项目的折旧基金,全部留给企业,专项用于综合利用设施的更新改造。
十一、综合利用的技术引进项目和进口设备、配件,可以视同技术改造项目,享受减免税、优先安排外汇等优惠。
企业综合利用生产的出口商品,实行外汇分成。
十二、开展综合利用所需要的技术,除重大课题由国务院各部门积极组织攻关外,部门和地方可以组织综合利用科技市场,实行技术有偿转让;企业也可以专题招标,委托科研机构或社会科技力量承担。
各地区、各部门应当组织技术推广队,传播综合利用技术,交流经验,诊断难题,实行技术承包责任制。标准化部门应当加快制订综合利用产品的国家标准。
十三、国家设立综合利用奖,奖励对发展综合利用有贡献的单位和个人。
企业应当大力开展节约用水,采取循环用水和一水多用,提高用水的重复利用率。对节水效果好的企业,可以给予奖励。
矿山企业对其用废渣、废石、煤灰充填塌陷区所恢复的土地,有经营使用权;转给其他单位使用时,可以适当收费。
十四、各部门应当大力支持企业开展综合利用工作,要相互主动协调行业间、地区间的关系。
十五、国家经委负责全国资源综合利用的组织协调、督促检查工作。各省、自治区、直辖市人民政府的经委,负责本地区资源综合利用的组织协调、督促检查工作。国务院各有关部门,应当在现有编制范围内,指定一个具体单位负责综合利用的日常工作。
十六、本规定由国家经委负责解释。
十七、本规定自发布之日起施行。


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专栏:

商业部发出通知
要求各地做好秋菜供应工作
新华社北京10月11日电 商业部最近发出通知,要求各地做好秋菜供应工作。
今年北方许多城市秋菜播种面积减少,又遇风涝灾害,生产受到影响。商业部要求各地加强秋菜后期的田间管理,增加郊区蔬菜的货源。受灾的城市,尽量补种一些速生蔬菜,同时做好防冻工作。要加强外地蔬菜的采购,弥补本地菜源不足,保证城市有一定数量、价格合理的秋菜。
商业部要求秋菜主产区加强收购工作,采取经济措施和行政措施,防止菜价猛涨。要做好秋菜的运输和贮存工作,商业部门要多贮一些,保证冬春淡季城市蔬菜的供应。商业部门要协助工商行政管理部门处理哄抬菜价、损害消费者利益的行为和不法分子。


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专栏:

中国国际展览中心一期工程竣工
亚太地区国际贸易博览会即将举行
本报讯 记者李文报道:中国国际展览中心一期工程竣工,11月中旬将在这里举办亚太地区国际贸易博览会。
中国国际展览中心坐落在北京北三环东路,占地十五万平方米,这是我国目前最大的国际展览场地。即将在这里举行的亚太地区国际贸易博览会,将有二十多个国家和地区参加。这是新中国成立以来在我国举办的第一个大型国际博览会,它是由中国贸促会和联合国亚洲及太平洋经济社会委员会联合主办的。目的是为了促进亚太地区及本地区以外国家的贸易发展和经济技术交流,繁荣经济,促进南南合作,促进南北交流。参加这次博览会的,有亚太经社会成员、准成员及其他地区的二十多个国家和地区,发达国家将展出具有先进技术的机电设备和仪器,发展中国家将展出其各具特色、有代表性的出口商品。
又讯中国贸促会为庆祝中国国际展览中心成立、一期工程竣工和迎接亚太地区博览会的举办,11月11日晚举行招待会。姚依林、陈慕华、薄一波等领导人以及各国驻华使节出席,中国贸促会主任王耀庭讲了话。


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专栏:

佳木斯煤矿机械厂努力降低产品成本
本报讯 记者刘燮阳报道:黑龙江省佳木斯煤矿机械厂,在原材料涨价的情况下,认真整顿劳动组织,大力压缩管理费用,使产品成本降低,经济效益提高。
单体液压金属支柱是井下采煤不可缺少的重要设备,全部用钢材制成。今年以来,由于钢材价格的调整,平均每根单体液压支柱要加大成本四十元八角。在这种情况下,这个厂没有随着原材料涨价而提高销售价格,而是挖掘企业潜力,把原材料涨价因素消化在内部。
这个厂针对劳动管理不严,工时利用率很低的问题,从去年下半年开始,他们在各个车间普遍制定平均先进工时定额,劳动效率很快提高。1983年,生产一根支柱需要三十五个小时,1984年只要三十一个小时,1985年又降到二十三个小时。仅此一项,平均每根支柱降低成本三元四角。
在节约管理费用上,他们推行了管理费用包干制,从而使每根支柱由四百二十元降到四百元。


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专栏:市场随笔

产品外文说明的“妙用”
尤良才
邻居买了一台印着外文字母的国产单缸洗衣机。准备使用时,发现产品说明书上也印的是外文,无奈来找我,幸亏我还识点外文,将使用方法和注意事项翻译出来告诉了他。
由此联想到市场上国产的好些商品,都印上外文字母或外文说明书。说是装饰吧,用汉字或者汉语拼音字母不比外文差;说是说明吧,而绝大多数人又看不明白;说是出口商品,说明书也应加上本国文字。如果上述都不是,就不得不令人想到另一个用途:利用一些人的崇洋心理,给自己的产品印上几行外文,借以提高产品身价。如此说来,未免有愚弄销费者之嫌了。
其实,企业生产靠印外文,来提高产品身价,招徕顾客,是不能持久的,关键的还是要以价廉、优质取胜。


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专栏:

中法商标工作组成立
新华社北京10月11日电 《中法商标工作组章程》换文仪式昨天在北京举行。
根据章程的规定,中华人民共和国国家工商行政管理局商标局和法兰西共和国国家工业产权局共同建立中法商标工作组。这个工作组将根据需要起草双方政府间有关商标方面的协议和文件,交换有利于保护商标的建议,共同研究有关商标的纠纷或问题并寻求解决办法,交换国内外有关商标法律方面的规定与实施情况。根据章程的要求,工作组还将在必要的时候向双方各自国家的企、事业单位通报情况。
中法两国政府机关今年签订了商标注册互惠协议。我国商标到法国申请注册的越来越多,截至今年6月底已有九百多个法国商标在我国取得了注册商标专用权。


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专栏:

江阴彩印厂从改进管理中求效益
本报讯 新华社记者华敏报道:江苏省江阴彩印厂以提高产品质量为重点,从多方面改进经营管理,提供优质服务,取得了显著的经济效益。1984年,全厂实现利润近六十万元。今年1至8月份,又获得利润四十多万元,比去年同期增长了一倍。
这个厂能够取得这样的成果,主要靠的是以价廉物美取胜。他们注意提高产品质量、降低生产成本,使各种纸制包装品很快进入了北京、天津等城市的大商店。北京同仁堂获得国家金质奖的乌鸡白凤丸的包装匣,一向由北京市的一家工厂承制。在竞争中,同仁堂看到江阴彩印厂的纸匣印刷精美,色泽鲜艳,线条挺括,而且每个匣子的价格比北京产的低三厘。以一年用三百万个计算,可节省包装费近一万元。于是,同仁堂今年把印制五百万个乌鸡白凤丸的包装匣任务,全部交给了江阴彩印厂。
这个厂还以提供优质服务取胜。几年来,只要用户提出要求,他们总是尽量设法解决。用户要求上门设计包装匣的图案、式样,他们就上门设计,然后做出样子送交挑选。有时用户要的纸匣数量少,要货的时间紧,他们就白天印制,晚上派汽车送。并对在装运过程中损坏的纸匣如数补足。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

北京市成立建筑业联合会
据新华社北京电 (记者徐人仲)我国建筑队伍最大的城市之一北京市,十月十日成立了全市建筑业联合会。这个联合会将在政府和建筑企业之间发挥桥梁和纽带作用,推进建筑业的改革和建筑技术、建筑管理的进步。


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专栏:

石家庄电力机务段安全行车时间长
据新华社石家庄电 (通讯员郭晓涛)石家庄电力机务段从严治段,截至十月四日,全段连续一千四百一十五天、运行一千八百七十多万公里无事故,外运晋煤两亿多吨。这个段还十分注意电力机车的维修,使机车完好率常年保持百分之百,在铁路系统电力机车质量评比中,连续三年获得电力机车质量优胜。良好的机车设备,使全段几年来防止各种行车事故一千四百二十四件。


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专栏:

中日合建十三陵博物馆
本报讯 北京昌平县对外经济贸易总公司和日本国综合贸易株式会社,最近已签定合作兴建一座十三陵博物馆的合同。该馆将建在十三陵风景区,占地一百五十多亩,兴建定陵模拟建筑、立体银幕全景画馆、游乐场、餐厅、留影馆等,总投资五千一百多万元人民币。预计一九八七年建成接待游人。


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专栏:

上海建立种兔场培育新品种
据新华社上海电 (记者孙洪祥)一个以培育优质高产毛兔新品种和探索科学养兔先进技术为主要目标的种兔场最近在上海西郊建成。
这座由中国土产畜产进出口公司上海市畜产分公司、上海市农业科学院畜牧兽医研究所联合创办的种兔场总投资为三十五万元。他们计划在引进国外优良纯种兔的基础上,经过八至十代的培育,形成我国毛兔的新品种——上海长毛兔。


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专栏:

贵阳勘测设计院精心设计节约投资
本报讯 负责天生桥二级水电站设计工作的水电部贵阳勘测设计院精心设计,他们对这一工程芭蕉林厂房导流布置的设计提出修改建议,还对调压井明挖工程、首部枢纽导流围堰设计提出修改建议,这三项建议共计可节约国家投资七百五十余万元。(朱剑红)


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专栏:

气象服务的新天地
——访五常县农业气象工程师曹振有
本报记者 赵兴林
“曹老师”,这亲切的称呼,在黑龙江省五常县却不是向一位在学校的执教者发出的,被称呼的是县气象站副站长、气象工程师曹振有。
曹振有今年四十六岁,黝黑色脸膛,朴素的衣着,酷似一位农民。然而,他却掌握农业和气象学科的知识,是一位为农业增产发挥了才干的知识分子。
老曹和气象站的同志是怎样把气象科学应用于农业生产的呢?对此,老曹诙谐地说:“这也是逼上梁山吧!”农业实行生产责任制以来,原来的农业气象服务和单一为粮食生产服务的思想,已经不适应形势的需要了。农民争相引进农业新技术、新品种,舍得在田间施用化肥和农药,但常常出现事与愿违的情况,这里有气候不利因素,更重要的是缺乏科学种田知识。作为直接为农业服务的气象部门,不但要突破一般的预报服务,而且要做好向千家万户提供气象、气候、科研成果等综合服务。
为了摸索新的经验,气象站于1982年同全县最穷的莲花七队签订农业气象技术承包服务合同。合同规定亩产水稻达到六百斤,生产队支付气象站一定比例的服务费;如果秋后达不到规定标准,由气象站包赔损失。但农民得保证在气象站同志的指导下安排生产。起初,农民有疑虑,不大相信气象站靠几只温度表能实现粮食增产。
说服农民,拿出成果很重要。于是,气象站的同志从春天到秋季,深入到生产队具体指导调整品种,充分利用水、光、热等自然资源促进水稻增产。比如,帮助农民掌握在适当的温度条件下浸种、催芽;给农民讲解稻田灌水的学问,使地面保持适宜的三至五厘米深的水,从而提高地温。根据天气预报,气象站同志紧紧抓住充分利用热量这个关键环节,使水稻得到充足的水、光、热条件。结果,当年莲花七队的三百七十二亩稻田,平均亩产达到七百二十五斤,比邻近生产队亩产高二百斤。这个生产队第一次交售余粮,并归还了历年的贷款。一些种水稻的老把式说:“过去只知道种在地,收在天,没想到水、光、热还有那么大的学问。”
农业气象技术承包服务在五常县打开了局面。第二年,就有三个乡的一百二十七户农户,和气象站签订了技术承包服务合同,共计土地一千二百七十余亩。从此,气象站的担子更重了,看来,光靠站里六个人显然行不通。为此,气象站确定选择一批掌握科技知识的农户作为科技示范户,采取一户带多户,接力传递服务的方式,建立由气象站、科技户和粮食专业户组成的气象服务信息网。气象站的同志每隔三天到示范户地块,帮助解决生产中遇到的农业气象有关问题。同时,这些示范户逐步担负起向全乡传递气象信息和收集专业户生产中出现的问题,及时传报给气象站。这样,全县基本形成了以气象站为“点”、气象站与科技户为“线”、粮食专业户为“面”,点、线、面相结合的气象技术服务传递网。虽说这一年全县遭受低温冷害严重,但由于气象技术服务网发挥了作用,全县水稻平均亩产仍然取得六百斤的好收成,而气象站承包技术指导的一千二百七十余亩稻田,平均亩产超过七百斤。


第2版()
专栏:

笑迎天下客
——记重庆机场餐厅
本报记者 张安南
重庆机场餐厅热情周到的一流服务,感染着前来就餐的千千万万旅客。今年2月,中国民航局授予该餐厅“文明餐厅”奖杯,9月四川省委和省政府又授予他们“文明单位”奖牌。
重庆机场旅客餐厅原是一座又旧又小的平房,改作餐厅后,没有豪华的装饰,也没有一、二流的设备,可旅客赞扬说:“重庆机场餐厅条件虽差,服务精神却给人们留下了美好的记忆。我们到过全国许多机场,重庆机场餐厅服务最佳。”
三流的设备,创出一流的服务,奥秘在哪里?关键在于牢固树立“旅客第一”的思想。热茶、热饭、热情的态度,来自他们为旅客服务的炽热的心。他们把对旅客的片片深情,反映在一张张笑脸上,反映在一句句热情话语中,反映在烹调、上菜、倒酒等一系列为旅客服务的行动里。
他们借改革之风,一扫陈规旧习。原来的柜台售票改为上桌服务,份饭改为点菜,定时供应改为随到随吃,并通过规范化、标准化、制度化,从制度上巩固这些改革成果,确保优质服务始终如一。现在,旅客可以迅速、舒心地就餐,再也不必去排队,焦急地等候了。旅客对此特别满意。
原来重庆雾大,又是中转站,有时延误时间,有时取消飞行,供餐的时间和人数更动无常。餐厅的同志随时了解天气变化、飞行动态,作出几手准备,增强应变能力,抓紧不正常飞行的供餐工作,做到忙中不从简,快中求好。一次,有四十多位从西安去大足旅游的外宾,路过重庆机场,突然要求就餐。机场餐厅的同志立刻动手做了十四道菜,既有川菜特色,又兼备南北风味。外宾看到如此丰盛的佳肴,报以阵阵掌声。遇到取消飞行,餐厅同志倍加注意按规定免费供餐,用优质的服务去抚平旅客心中的烦恼。他们还努力创造条件,增设特殊服务项目,尽量满足旅客的特殊需求,如为婴儿提供鲜牛奶、给老人准备软食、代旅客冰冻鲜货等。他们坚持对生人和熟人,内宾和外宾,服务不分厚薄,一视同仁,笑迎天下客。
他们通过一系列的改革,餐厅的服务工作大有起色,工作量也大为增加了。全餐厅只有十八名职工,从早忙到晚,一人干两人的活,从来不叫苦。餐厅主任说得好:“宁可自己多麻烦,莫叫旅客不方便。”


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专栏:

大连市日用化工厂在经济体制改革中,注重培养青年科技人员,努力改进生产工艺。该厂生产的“梅羚牌”人参美容霜、洗发精和争艳高级香水等一百五十四种产品,质量年年提高,盈利年年上升,摘掉了过去亏损的帽子。图为二十三岁的助理工程师于相斌正在进行调香和分析检验工作。
本报记者 田永有摄


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