1985年10月11日人民日报 第1版

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专栏:社论

保证经济稳定增长的关键
——论必须控制固定资产投资的规模
基建规模是否合理,是否同国力适应,这是经济能否稳定增长的关键问题。在这个问题上,我们有过深刻的历史教训。建国以来几次经济上的大起落,都是同固定资产投资规模过度膨胀分不开的。尽管每次曲折都有不同的历史条件,发生的原因也不完全一样,但都造成了国民经济比例的严重失调,经济生活全面紧张,延缓了经济建设的进程。
这样尖锐地提出问题,是为了实事求是地引起人们的注意,深刻认识基建规模过大所造成的严重恶果。
——投入多,产出少,工期长,效益低。基建摊子铺得过大,超过资金和物资供应的可能,必然拖长建设周期。工期拉长,造价也就相应增加。有些项目虽然建成了,由于前后左右不配套,长期不能发挥效益。也由于在建工程占用资金多,挤掉了生产、流通所需的营运资金,使现有生产能力得不到充分发挥。所有这些都降低了国民经济的整体效益。
——严重影响重点建设和产业结构调整。基建摊子过大,资金和材料跟不上,形成计划外项目挤计划内项目,一般项目挤重点项目,这就使本来已经紧张的能源、交通、材料等短线更加紧张。各地方都去保自己的项目而挤重点建设,从长远来说,对扭转能源、交通和材料短缺的被动局面是不利的。
——妨碍技术进步。热衷于铺新摊子,必然不能把注意力集中在技术进步和技术改造上。这样下去,非常不利于贯彻执行在经济建设上从外延为主转到内涵为主的方针,非常不利于贯彻执行充分利用原有企业和原有工业基地,以改建扩建和技术改造为主的方针。
——破坏信贷收支平衡。基建规模过大,就要多发票子。票子多了,信用膨胀,物价就会上涨。首先刺激生产资料价格上涨,并把消费资料的价格带上来,不利于建设和改革的顺利进行。
——大量进口原材料,影响国际收支平衡。我们的外汇应该主要用在引进先进技术和关键设备上,但基建规模过大,加上消费基金增长过猛,国内需求膨胀,超过国内物资供应的可能,就不得不把相当一部分外汇用于进口原材料、组装件和其他高档消费品。基建规模过大,不仅耗用大量外汇,也势必刺激国内需求,造成出口不如内销,影响了出口物资的收购和创汇任务的完成。
——削弱企业的活力。多上基建项目,除向国家银行多贷款外,还要以各种名目向企业乱集资、乱摊派。有些企业被摊派、集资的金额超过了企业留利的总额,不得不借债维持生产。这样下去,许多企业特别是大中型骨干企业就会陷于缺乏自我发展和自我改造能力的困难境地。
——助长不正之风。百废俱兴,需求膨胀,会人为地造成物资短缺。“萝卜快了不洗泥”,提高产品质量,改善服务态度,树立良好的经营作风,都会成为空谈。走后门,拉关系,请客送礼,行贿受贿,弄虚作假,以次充优,也就应运而生。
——造成积累率过高和消费需求膨胀。固定资产投资过多,规模过大,会引起积累和消费比例关系的失调,使国民收入出现超额分配的现象,势必影响整个国民经济的协调发展。
总之,固定资产投资规模特别是基建投资规模过大,会引起经济生活的全面紧张,使改革无法进行,经济不能稳定,甚至形成大起大落,被迫进行大的调整,造成政治上、经济上的巨大损失。
在控制固定资产投资规模的问题上,有几种思想认识,需要加以澄清。
“全面大上。”人们都想多搞一些建设,使本地区、本部门发展得快一些,这种愿望当然好。问题是我们国家的底子还很薄,一哄而起,什么都要大上,国力承受不了。即使一时上去了,最终还要退下来,导致大批基建工程下马,大量施工队伍窝工,给整个经济工作造成极大的被动。在这方面,我们吃苦头是够多的了。
“只切你,不切我。”这是强调本地区、本部门特殊,不积极压缩基建战线的又一个借口。目前,基建战线过长,投资规模过大,是一个带普遍性、全局性的问题。这说明,控制投资规模是全国上下共同的任务,应当忍痛下刀,把投资总规模压缩到合理的水平上。只有在这个大前提下,才能根据轻重缓急,区别对待,尽量减少不必要的损失。这里有个局部和全局的关系问题。全局活不了,局部也活不了,我们的同志一定要以全局为重。
“我们管微观,中央管宏观”,“放活是自己的事,控制是中央的事。”宏观上管住管好,微观上放开放活,是互相联系,互相配套的,既是党中央、国务院的事,也是地方政府和各部门的事。宏观不管住,就会一放就乱;微观不放活,就会一管就死。如果有了宏观措施,微观不能落实,也是办不成事的。我们的目标是经过努力实践和探索,逐步建立起防止固定资产投资膨胀的新的宏观管理制度和微观自我调节的机制,走出一条新路子来。
最近召开的党的全国代表会议对当前经济形势作了正确的估计:争取国家财政经济状况根本好转的任务,已经基本实现。现在的任务是把这种好的经济形势发展下去,关键在于要坚决控制住固定资产投资特别是基本建设投资的规模,只有保持一个合理的规模,才能使社会总需求和总供给逐步做到基本平衡。
坚决控制固定资产投资规模,现在是下决心的时候了。各地区、各部门要同心同德,统一认识,统一行动,坚决做到在明后两年内使我国的固定资产投资总规模保持在今年的水平。否则,就会重犯历史错误,贻误四化大业。


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专栏:

武汉隆重集会热烈欢迎齐奥塞斯库同志
齐奥塞斯库和胡耀邦讲话,高度评价罗中友谊,阐述各自国家对外政策
据新华社武汉10月10日电 (记者霍柏林、郝晓鸣)湖北省和武汉市党政负责人和各界代表五千人今天在这里隆重集会,热烈欢迎罗马尼亚共产党总书记、共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库访问武汉。
罗马尼亚贵宾是由中共中央总书记胡耀邦陪同,今天上午乘专机从北京抵达武汉的。
上午十一时三十分,当罗马尼亚同志在胡耀邦陪同下来到武汉体育馆时,会场上响起了雷鸣般的掌声。
欢迎大会在罗、中两国国歌声中开始。齐奥塞斯库和胡耀邦在大会上先后讲话。他们在讲话中高度评价了罗中友谊,并阐述了对国际问题的看法和各自国家的对外政策。
齐奥塞斯库在讲话(全文见第四版)中说,罗马尼亚人民十分重视同中国人民和中华人民共和国的友好关系。这种关系有着长久的、优良的传统。
当齐奥塞斯库提议由罗马尼亚的一个县或几个县同中国湖北省和武汉市发展直接关系时,全体与会者长时间热烈鼓掌,表示赞同。
胡耀邦在讲话(全文见第四版)中说,中罗两党、两国、两国人民是紧密地连结在一起的。
胡耀邦重申中国信守自己在对外交往中的八项原则后说,中国对于一切同情和声援我们的革命和建设,特别是在我们有困难的时候帮助和支持了我们的国家和人民,是不会忘记的,罗马尼亚就是这样的国家。我们把你们的支援和友谊,看做是世界上最崇高的和最可珍贵的东西。不但我们这一代人不会忘记,我们还要教育自己的子孙,世世代代永不忘记。
中共湖北省委书记关广富也在大会上讲话,对齐奥塞斯库总统和埃列娜·齐奥塞斯库的来访表示热烈欢迎。湖北省省长黄知真主持了大会。
今天上午,罗马尼亚贵宾抵达武汉时,在机场上受到关广富、黄知真、中共武汉市委第一书记王群和市长吴官正以及五千多名青少年的热情欢迎。当罗马尼亚贵宾由胡耀邦陪同乘坐敞篷汽车通过武汉的主要街道时,受到数十万群众的热烈欢迎。齐奥塞斯库等贵宾满面笑容,向欢迎群众频频招手致意。
据新华社武汉10月10日电罗马尼亚共产党总书记、共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库由中共中央总书记胡耀邦陪同今天下午参观了武汉钢铁公司,受到工人们的热烈欢迎。
齐奥塞斯库总统和埃列娜·齐奥塞斯库等罗马尼亚贵宾今晚出席了中共湖北省省委和省人民政府举行的欢迎宴会。胡耀邦总书记出席宴会作陪。(附图片)
尼古拉·齐奥塞斯库、胡耀邦和埃列娜·齐奥塞斯库在大会主席台上。
新华社记者于澄建摄(传真照片)


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专栏:

中顾委常委扩大会议强调学好文件落实行动
用党的全国代表会议精神统一思想认识
薄一波指出,党的高级干部、老党员对加强党的团结、端正党风有着重要的作用和责任
新华社北京10月10日电 (记者李尚志)参加今天举行的中央顾问委员会第十八次常委扩大会议的同志们表示,要认真学习党的全国代表会议通过的文件和中央领导同志的讲话,使思想认识进一步统一到党的全国代表会议精神上来,并在行动中认真贯彻执行。
这次中顾委常委扩大会议着重讨论了学习和贯彻党的全国代表会议文件精神的问题。中顾委副主任薄一波主持会议并讲了话。中顾委副主任宋任穷,常委王平、伍修权、刘澜涛、江华、李德生、宋时轮、陆定一、黄镇、程子华,在京的中顾委委员和从中顾委退下来的老同志,共七十三人参加了会议。
薄一波在讲话中说,最近中央发出的关于学习党的全国代表会议文件的通知中强调指出:“认真学习会议文件和各领导同志的讲话,据以统一全党的思想和行动,是当前各级党组织思想政治工作最重要的任务。”党的全国代表会议和十二届四中全会、五中全会很重要,开得很成功。对会议通过的决定和中央政治局几位常委同志在会上的讲话,我们要结合实际,很好地学习和贯彻执行。
他说,党的这三个会议是在团结、民主的气氛中完成预定任务的。胡耀邦同志在党的全国代表会议开幕词中,号召全党和全国人民“团结奋斗,再展宏图”。团结问题十分重要。党的团结是社会安定的关键所在。没有安定团结的政治环境,一切都谈不上。我们党的高级干部、老党员,在加强党的团结这个问题上,有着重要的作用和责任。许多同志在这方面作出了表率,我们还要和全党同志一道,为不断增强党的团结而尽心尽力。坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持共产党领导,坚持马列主义、毛泽东思想,这四项基本原则是党的坚强团结的基础,也是我们各项政策的基础。这个基础,正在不断得到加强。我们党的坚强团结是以民主集中制作为组织保证的。缺乏民主,缺乏集中,事情都办不好。应当使民主集中制的原则得到普遍的遵守。
薄一波说,中央政治局常委同志的讲话,反复强调了加强党的建设的重要性。加强党的建设问题应当引起全党的高度重视。如果不搞好我们党在执政条件下的自身建设,不提高全党的马列主义水平,如果没有千百万有理想、有纪律、有坚强党性的党员,没有一个好的党风,就不可能把我国建设成为富强、民主、文明的伟大社会主义国家。党的十一届三中全会以来,我们在党的建设方面做了大量卓有成效的工作,但是,这方面仍然存在不少问题。
端正党风,是整党的一项主要任务。这个任务还非常重,我们老党员、老干部肩负的责任更加重大。正如陈云同志所说,“在以身作则、关心党风党纪、发挥监督作用上,没有退居二线和离休、退休的问题。只要是党员,活着就永远处在第一线”。整党的工作,端正党风的工作,只要全党上下真正抓紧,是可以做好的。要处理好整党同改革的关系。整党不能放松,整党工作必须保证和促进改革。
谈到中共中央关于制定“七五”计划的建议时,薄一波说,赵紫阳同志对此作了一个很好的说明。建国以来,我们党从来没有象现在这样,把发展社会生产力作为最根本的任务,十分鲜明地提到全党和全国人民面前,并且不失时机地规划出宏伟蓝图。
薄一波强调说,“七五”期间,摆在全国人民面前的社会主义物质文明建设的任务十分艰巨。这要靠不断加强社会主义精神文明建设来保证实现。要通过强有力的思想政治工作,经常进行理想、纪律教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义教育,充分调动广大群众的积极性,为振兴中华艰苦奋斗。现在,社会上有个资产阶级自由化问题,很值得注意,一定要防微杜渐,采取适当的方式和办法去正确处理,否则会严重干扰两个文明的建设。邓小平同志讲得非常深刻:“搞资产阶级自由化,我们内部就成了一个乱的社会,什么建设都搞不成了。对我们来说,这是一个非常关键的原则问题。”在这个大问题上,我们必须十分清醒和持坚定的态度。
薄一波说,这次党的全国代表会议和两次中央全会用梯队结构的形式来解决新老交替和合作的问题,工作是做得周到完满的。这对于从组织上保持我们党的政策的连续性和集体领导的稳定性,对于推进我国社会主义建设的不断发展,都有重大的意义。对此,我们感到很欣慰。老同志们对新进入中央领导机构的年轻同志寄予厚望。我们老同志有责任从各方面帮助和支持这些年轻同志更好地担负起重任。
会上,中顾委临时机关党委书记伍修权汇报了关于学习党的全国代表会议文件的安排。这个安排,要求大家学习要抓住五个重点:正确认识形势;加深理解“七五”计划建议中提出的指导方针、奋斗目标、建设步骤、政策措施;抓紧社会主义精神文明建设,争取党风和社会风气的根本好转;推进新老干部的交替和合作,加强各级领导班子梯队结构建设;要团结奋斗,加强马克思主义的理论学习。要求大家在学习中,联系实际,畅所欲言,对如何贯彻会议精神积极提出建议。
宋任穷、李德生、宋时轮、陆定一、陈再道、蒋南翔、张稼夫、杨献珍等同志在会上发言,就如何学好文件等问题发表了意见。


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专栏:

英模汇报团分赴各地作巡回报告
新华社北京10月10日电 解放军英雄模范汇报团今天开始陆续赴全国各地作巡回报告。
汇报团分成七个分团,其中一个将继续在北京及华北地区的一些城市活动,其余分别赴沈阳、济南、南京、广州、成都、兰州等地。
9月28日组成的解放军英模汇报团,截至10月9日,已在首都为党政军机关、高等院校、工矿企业等单位作了三十八场报告,听众达六万多人。
解放军英雄模范的感人事迹和崇高思想,强烈地震撼着广大听众的心,不仅年轻的同志激动得落泪,许多白发苍苍的老同志也为之动心。英模们在中国人民大学作汇报时,三千多名师生员工冒着绵绵秋雨听讲,没有一人离去。在清华大学,英模们汇报结束后,同学们把他们团团围住,和他们热烈交谈。双目失明的战斗英雄史光柱对同学们说,我们失去了象你们这样的学习机会。我们在学习上的损失,希望在同学们身上得到补偿。


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专栏:

国家经委召开经济形势分析座谈会
前三个季度工交生产形势好 当前要组织好第四季度生产
本报讯 记者董焕亮报道:10月10日,在国家经委召开的经济形势分析座谈会上,国家经委副主任赵维臣指出,在党中央、国务院采取一系列宏观管理措施后,今年第三季度工业总产值增长速度逐渐减慢,9月份降到14.5%。
今年前三个季度,我国轻重工业保持协调发展,能源、原材料工业稳步增长,名优适销的轻纺产品大幅度增长,机械工业增长速度有所减缓,城乡市场繁荣活跃,工业总产值、实现利税和国家财政收入做到同步增长。今年1至8月,全国财政收入完成一千一百七十二亿元,比去年同期增加二百六十六亿元;按可比口径计算,比去年同期增长21.8%。这一好的势头,标志着我国财政状况根本好转的任务已基本实现。
在前三个季度工交生产中,也存在一些有待解决的问题,主要是:社会总需求仍然明显高于总供给,部分原材料、电力、运输、通信十分紧张;部分产品质量下降状况尚未扭转;企业成本普遍上升,亏损企业和亏损额有所增加。
赵维臣强调,今年第四季度既要全面完成“六五”计划,又要为“七五”计划起好步创造条件。全国各地区、各部门、各企业都要坚持以提高社会经济效益为出发点,组织好工交生产:
——在多创利税、多创外汇的同时,要突出抓好提高产品质量,争取年底前使质量下降的产品恢复到比较好的水平;
——积极安排好今冬明春的轻工市场;
——以电力为重点安排好能源的生产和节约,确保重点企业和人民群众冬季燃料、动力供应;
——调整运输结构,发挥铁路、公路、水运各自的优势,优先保证煤炭、石油、粮食、钢材、木材、水泥、轻纺产品等重点物资的运输。


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专栏:

邓力群离京去意大利访问
新华社北京10月10日电 应意大利共产党中央委员会的邀请,中共中央书记处书记邓力群和夫人罗立韵今天上午乘飞机离开北京前往意大利访问。
前往机场送行的有中共中央政治局委员、书记处书记胡启立,中联部部长钱李仁和中宣部部长朱厚泽等。


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专栏:凡人新事

季大娘报险
8月17日早晨七点,山东烟台市芝罘区正处在九号台风和暴雨的袭击中。住在西中街一号楼的季德荣老大娘,发现门外的高压电线被刮断了。过往行人如不注意就有触电的危险。于是,她急忙撑起雨伞,跑到门外,站在路口处,见行人过来,就指着断落的高压线,大声喊:“小心触电!”人们看到老人顶风冒雨、艰难地站在那里,连连道谢。一个小时过去了,老人双臂酸麻,伞被风刮得直打转。季大娘只好转身回到屋里,打开窗子,爬上炕,双膝跪在窗台上,继续提醒过往行人。狂风夹着暴雨,扑进窗户,衣服、被褥全湿了。中午,女婿下班回来,老人第一句话就是:“快到供电所报告!”直到下午四点,电线修好了,季大娘一颗悬着的心才落了地。
山东烟台芝罘区广播电视局 于英刚


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专栏:

人大常委会宴请苏联代表团
据新华社北京10月10日电全国人大常委会今天晚上在人民大会堂举行宴会,欢迎由联盟院主席托尔库诺夫率领的苏联最高苏维埃代表团。
全国人大常委会副委员长彭冲主持宴会并讲了话。
他首先向远道而来的客人表示热烈欢迎,接着回顾了由张承先率领的全国人大代表团今年3月对苏联的访问,并向苏联客人介绍了我国建国三十多年来在社会主义建设中取得的巨大成就。他说,中国奉行独立自主的和平外交政策,愿意在和平共处五项原则的基础上同世界上所有国家建立和发展友好关系。
他说,中苏两国是山水相连的邻邦,两国人民有着传统的友谊。加强和发展这种友谊是我们两国人民的共同愿望。中国人民将坚定不移地为此继续作出自己的努力。
托尔库诺夫在讲话中说,两国议会恢复联系是近年来苏中关系积极改善的标志之一。发展我们两个邻国在各个领域里的联系与接触,将促进社会主义建设经验的相互交流,有利于扩大相互了解和苏中两国人民传统友谊的巩固。
他指出,中国近几年来的变化是显著的。他祝愿中国人民在社会主义建设中取得更大成就和生活幸福。


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专栏:今日谈

切莫“要铁砸锅”
封加平
南方某县历年木材产量是一万三千立方米,今年突然增加到六万立方米。当地群众意见很大:何以多砍这么多木材?该县一位领导说:为了保证今年实现全县经济翻一番。
实现经济翻番,本来无可非议。但过量砍伐林木,无异于杀鸡取蛋。且不说违背《森林法》,只说这样翻番,靠得住吗?多砍木材,也许一下子“富”起来。但根基不牢,今年翻上去,明年就可能跌下来,即使能维持几年,生态环境遭到破坏,赚钱再多,也得不偿失。“富一阵子、穷一辈子”的事干不得。
记得“大炼钢铁”时,人们脑子发热,不惜把一个个好端端的锅砸烂了炼铁,结果一边破锅成堆,一边重买新锅。锅尚可花钱买回来,良好的生态环境却是无处买的。经济翻番一定要从实际出发,扎实创业,切不可只顾一时,不计长远,干那种“要铁砸锅”的蠢事。


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专栏:

国庆期间在北京民族文化宫举办的《北京工艺美术珍品、优秀作品汇报展览》,展出了玉器、牙雕、景泰蓝、雕漆、金漆镶嵌、花丝镶嵌等六十多个品种,四百八十二件代表当代北京工艺美术最高技艺水平的珍品和优秀作品。有十多万中外观众观赏了这些艺术珍品。图为:左是景泰蓝——华冠万年灯,中是玉器——白玉花董,右是花丝镶嵌——龙的传人。
下为展厅一角。 本报记者 王景仁摄


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