第2版()
专栏：
优先发展交通 促进特区繁荣
深圳采取多种办法集资搞交通基础设施建设
本报讯 记者王政报道：深圳经济特区发展较快，交通建设搞得较好是重要因素之一。特区建立以前，除有广九铁路过境以外，没有象样的交通设施。特区建立以后，为改善深圳的投资环境，把交通建设摆在首位，采取引进外资、内联和自筹等多种办法筹集资金，大力搞交通基础设施建设。
几年来，市内先后修建了五十多条马路，开辟了十五条公共汽车路线，从市中心区到蛇口区、小梅沙旅游中心和西丽湖度假村都联系了起来。全市有一百八十多辆公共汽车，三十六家出租汽车厂商，拥有大小出租汽车一千三百多辆，出租车招手即停。通往香港、九龙、福建、江西以及广东各地的客车客运量，与1978年相比增加了三倍多，货运量增加了四倍。每天开往香港的汽车已增加到三十八个班次，铁路每天增加三次直达香港、九龙的列车，香港乘客可以当天来，当天走；也可在风景如画、设备齐全的度假营地度过周末或节假日的夜晚。变化更大的是水上交通，现在已经开辟了通往香港、广州、湛江、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连等八条海上航线，有二十八艘客货运输船舶。东北的钢材，华北的水泥，华南的木材，通过海运运到深圳，同时把深圳的产品运往各地。海上运力同1978年相比增长了八十五倍。1983年建成了全天候直升飞机场，用直升飞机为南海石油钻探提供服务；这个机场最近又延长了跑道，已经能够起降中型固定翼飞机，更便利与港澳和各地的联系。
邮电通讯建设也有很大变化，目前已建成包括明线、地下电缆、电传等通讯方式在内的综合通讯网络。正在兴建中的一万四千门长途和市内合一的程控交换机，预计近期内可开通一万门市内电话。
交通建设的迅速发展，使深圳特区的投资环境日益改善，对国内外投资者日益增加吸引力。目前，深圳特区已有外商独资与合资企业三百多家，其中工业企业占五分之一左右，同时还有内联企业八百多家。
深圳交通建设规划了三个建设层次。第一是立足深圳特区，前一阶段的交通建设主要是这个层次的任务，目前已基本完成。第二个建设层次是立足珠江三角洲经济圈，要求把深圳特区与广东省联系到一起，与港澳的联系更密切。第三个建设层次是立足西太平洋经济圈，使深圳特区在这个圈子里发挥重要作用。目前特区交通建设主要是第二、第三建设层次的任务了。有的任务已开始着手实施，有的任务正在加紧规划。深圳特区交通建设将形成一个海陆空联成一体的交通网，为深圳特区的繁荣出力，为深圳特区充分发挥技术、知识、管理和对外政策的窗口的作用，创造尽可能良好的条件。
第2版()
专栏：
束鹿县借助农民力量加快县城建设
本报讯 河北省束鹿县借助农民力量建设县城，去年以来，十二幢高大楼房拔地而起，一百二十五座造型别致的平房门店鳞次栉比，四个布局有序的专业市场繁荣兴旺，三千一百多家品种齐全的售货摊点遍布街巷，入夜，五光十色的霓虹灯为县城增添了光彩。这一繁荣景象，是在短短一年时间里，并在县财政拮据的情况下形成的。
为了搞好县城建设，沟通城乡市场，促进经济、文化、教育、科技和其它事业的发展，县委、县政府决定对上对下实行开放，欢迎到这里投资搞建设；鼓励城镇农民转让土地，集中力量办工、商、服务业；允许乡村各种合作经济组织和农民自理口粮到城镇办厂开店；城镇在地皮、生产和生活方面提供方便；城建部门帮助搞好基本建设；公安部门给到城镇办厂开店的农民登记临时户口。这些规定下达后，大大调动了农民进城投资建设的积极性。
农民进城务工经商，用地是一个困难。县委在做好思想工作的基础上，采取四项措施：拆墙破院建房办店；划定一千多米长的建设街两侧，作为集体和个人集资建房的场地；动员辛集镇居民出租房间、场地；开辟新市场。去年新开了农贸、百货、车马挽具、小商品等四个专业市场，占地面积二万一千四百八十平方米。
利用农民资金建设县城，解决了国家想办而无力办的事。去年以来，农民进城建设共投资二百三十六万元。
县城建设的发展，使跨区域繁荣稳定的市场开始形成。农民进城务工经商，既安排了剩余劳力，又增加了农民收入。
农民进城办工商服务业，数量大，行业广，服务态度热情周到，冲击了一些国营企业的官商作风，促使他们不断进行改革。如主动增设服务网点，增加商品品种，延长营业时间，改善服务态度，提高了经济效益。农民进城投资搞建设，缓和了县财政和城建部门资金紧张的矛盾，得以腾出一部分钱搞一些公共设施。去年县城新开两条大街，新建两座立交桥，新修十一条硬面路，新挖十条排水沟，栽树两千五百棵，使县城建设向前迈进了一大步。
（计尊 宝剑）
第2版()
专栏：长话短说
大开城门迎“财神”
吴酩
改革引出许多新鲜事。束鹿县借助农民力量建设县城就是一桩。
如今农民称“财神”，一般是指下乡来的城里技术人才。经这些技术人员指点，不少乡镇企业经营改善，财源滚滚而来，管他们叫“财神”，是一点不假的。但现在看来，“财神”的含义应有所扩大。那些会经营的乡下人，对城市来说，也是“财神”。请看，那些农村里来的“财神”，不就把个束鹿县县城建设得兴旺繁荣吗！
建设县城，仅靠县城自身的力量往往不足。而这几年富裕起来的农民，有资金，又有进城搞建设、兴办各种事业的积极性。束鹿县的领导看清了这一点，大开城门，热情地把乡下的“财神”迎进城来，是很有眼光的。
束鹿的经验说明，城里“财神”在乡下可以大显身手，乡下“财神”在城里也大有作为。他们可以设店开坊，兴办服务行业，承办各种劳务，还可以集资参加城市其它建设。关键是领导思想要解放，并给提供场地等各种方便条件，搞好各项服务性工作。关门谢客不对，请进“财神”之后让人家坐冷板凳也不行。
愿各地大开“城门”，让城里的“财神”到乡镇去，同时迎接乡里的“财神”进城来。让“财神”对流，城乡经济就可比翼齐飞。
第2版()
专栏：
国务院发布《加工承揽合同条例》
新华社北京一月三日电 国务院最近发布了《加工承揽合同条例》，决定从今年二月一日起正式施行。
《加工承揽合同条例》规定了加工承揽合同订立和履行的原则和要求以及违约责任，适用于加工、修缮、修理、印刷、广告、测绘等方面的合同。
随着我国商品生产的发展，加工承揽业务越来越多，这个条例的施行将有助于保护企业的合法权益和国家的经济利益。
第2版()
专栏：
枝柳铁路正式投入运营
新华社长沙一月三日电（通讯员徐勤）我国又一条南北向的铁路干线——枝柳铁路，于今年元旦正式投入运营。
枝柳铁路北起湖北枝城，南至广西柳州，全长八百八十三公里，其中桥梁、隧道总长二百二十多公里。
枝柳铁路运营后，对湘鄂西和桂北山区的经济开发将起重要的促进作用。
第2版()
专栏：
吴忠市粮食局大力发展食品加工业
据新华社银川一月三日电（记者张锦）为解决群众“卖粮难”和“吃饭难”等问题，宁夏回族自治区吴忠市粮食局从一九八一年以来，大力发展食品加工业，四年共转化原粮七百多万斤，盈利四十九万多元。
第2版()
专栏：
发挥中心城市作用 加强横向经济联系
三明市建立辐射式经济区
本报讯 记者张铭清报道：福建省三明市实行市管县以后，加强横向联系，以中心城市为枢纽，建立辐射式经济技术网络，一个开放式的经济区正在闽西北形成。
为了适应建立辐射式经济网络的需要，三明市首先改革了原来的行政管理体制。在市县机构设置中，对经济部门实行“撤局、扩委、设司”的布局，即撤销大部分市级主管局，重新组建了计委、经委、农委、科委等，扩大了它们的权限。主管局撤销后，成立各种自身有经营能力的公司，实行行业管理，为基层提供服务。三明市组建的机械、电子、纺织、轻工、化工、建材、煤炭等公司除了在市区组织生产外，还逐步同县属企业开展专业化协作，对口衔接，通过技术指导、产品扩散等途径扶持各县地方工业的发展，形成城乡工业网络。
以城市为枢纽，组织商品流通网络，是三明市进行的一项流通体制改革。三明市先后建立了工业品、林产品、农副土特产品、物资和对外贸易中心，承办各种交易会、展销会、订货会，向全国开放，从而突破了原有的批发层次，扩大了供应范围。
为了解决各县货多车少或车多货少的矛盾，三明市十一个县区的运输企业组织了松散的汽车运输联合公司。公司实行统一业务领导、联合组织货源、调度、计算运费，收入分别核算、各负盈亏，提高了经济效益。
第2版()
专栏：
连云港打出优质矿泉水
本报讯 元月一日，连云港市花果山下新打的一眼深水井，出水经南京有关科研部门化验，水中含锌、铜、锰、锂、锶、钡、银、钠、钾、钙、铁等微量元素，属高级优质矿泉水，可加工高级饮料。初步测定日出水二百吨。这一发现否定了以往连云港市缺乏地下淡水的结论，对连云港市经济开发、港口建设、对外开放及解决群众生活用水意义重大。
（刘畅征 盖履威）
第2版()
专栏：农村信息
民间金融组织——信贷服务公司
河北唐山市开平区双桥乡政府在先富的村中以高于信用社的利息集中了六十万元资金，办起民间金融组织——农民信贷服务公司。本乡农民持村介绍信即可申请经营项目总投资的50％到70％的贷款，贷款利率低，存贷手续简便。目前已有八十九户农民得到五十六万元贷款，他们兴办了运输、养殖、服务、加工等业。
赵伍增
第2版()
专栏：农村信息
专业户集资办医院
1984年11月，河北省第一家专业户与县医院合办的儿童医院开诊了。这所医院是漳淮乡南榆树村马延荣、袁志芳、王洪涛三个专业户与冀县医院集资六万元合办的，有医务人员三十一人，并从外地聘请几位主治医师来院行医，医疗设备较齐全，可以做放射透视、心电图、理疗。
傅进良
过去，农村是一潭死水，什么事情都要国家和集体出钱来办。现在这水流动起来了，富裕起来的农民，凡是自己能办的事情，都在想方设法自己筹办。他们自己修桥、铺路，安电灯，办邮政，抓信息，推销产品，搞信贷互通有无；自己开诊所、开中药铺，解决缺医少药问题……在百业待兴、国家财力还不足的情况下，他们不等不靠，为国分了忧，为民解了愁。这些，应该得到有关方面的支持和协助。
——编者
第2版()
专栏：农村信息
农民进城办医院
河南滑县老店乡西马村农民马本修，会治痔瘘、肛裂、肛窄等病，在当地颇有名气。三中全会后，马本修和六个亲属一起到滑县县城办起了个体痔瘘医院，为更多的病人解除痛苦。
李长城
第2版()
专栏：
城乡经济改革带来保险业的发展
去年我国国内外保险成绩显著
本报讯 记者梁永琳报道：随着“对内搞活，对外开放”方针的深入贯彻，1984年我国国内外保险业务的收入比上一年度大幅度增长，保险业务共支付赔款约八亿元。
我国企业自主权的扩大和利改税的实施，使得企业参加保险的积极性有很大提高。1984年城市国营企业普遍参加财产保险，70—80％的地方企业也参加了保险。以农村两户一体和乡镇企业财产为重点的保险费收入比上年增长36％。
为适应新的形势，1984年国外保险在进行经营管理体制改革的同时，承保了海上石油开发等一批利用外资的大型项目，开办电脑、现金、水产养殖等新的保险业务；特区和开放城市的国外保险业务发展迅速，1984年特区的保费比上年增加两倍多。
第2版()
专栏：市场随笔
礼轻情意重的小商品好
赵苏
现在挂历、贺年片成了热门货，不少人买来作为新年礼品，买不上的，只好买羽绒画、横匾替代。
市场上出现的这个新信息给了人们一个启示：组织节日货源时，不仅要考虑到吃、穿、用等物质生活的需要，还要考虑到人们文化生活、精神生活方面的需要。改革、开放增加了人们的交往，新年、春节又是互相交往的“旺季”，如果多备一些礼轻情意重的小商品，例如印制精巧、花钱不多的贺年片之类，肯定是会大受欢迎的。
第2版()
专栏：珍闻
石门县发现冬笋
自去年十一月下旬以来，湖南省石门县西北苏家铺、商溪等乡多处发现楠竹、京竹冬天发笋的现象。
苏家铺乡五通庙村农民郑家楚、王继平两家的楠竹园里，于十一月下旬相继发出五株、七株冬笋；商溪乡骏马峪村农民郑碧云家的楠竹园里十二月中旬发出三株竹笋。十二月上旬，苏家铺乡走马坪村青年农民李育林家的京竹园里发出一批竹笋。现在，这些竹笋有的三尺多高，有的刚破土而出。自古以来，该地楠竹、京竹、水竹、山竹都是春天发笋，在雨后不断涌现。今年发生冬笋现象，实属罕见。
（张福裕）
第2版()
专栏：农村信息
施为超开中药铺
四川省简阳县平泉区施家场镇农民施为超看到当地群众抓药很不方便，于1984年10月在施家场镇办起了中药铺。由于中药品种齐全，清洁卫生，货真价实，服务热情，受到了群众的称赞。开业一月，纯收入二百五十多元。
邓建平
第2版()
专栏：农村信息
前进村的土壤普查图
湖北省浠水县汪岗区前进村实行家庭联产承包后，农民向土地投资不少，土壤肥素也发生了显著变化。但是有的农户重施氮肥，偏施磷、钾肥，结果产量与施肥成反比。回乡知青熊兴等十位青年民兵利用小农闲跑遍全村，在省农科院土肥所技术人员的帮助下，分块记号取土化验，制成了全村土壤普查图。普查图上标记着哪块田缺氮，哪块地缺磷，哪片土少钾，使各农户心里有了底。 华章
第2版()
专栏：通讯
中兴村纪事
本报记者 洪天国
三年间创造的业绩
江苏省海门县汤家乡中兴村，三年来兴办乡镇企业取得了显著的效益。
这个只有二百七十五户人家的村庄，办起了家用电器、金属压延、电镀和水产加工五个工厂。他们生产的“H—633”手表用铜板运往全国十几家大表厂，铜质电熨斗畅销京、津、沪，远销东南亚。
这一切，使得中兴村因农业“大包干”而剩余的三分之二劳力都有事干。1983年，劳动力年均收入就达到二千三百多元，全员劳动生产率一万零二百多元，接近常州和南通两市的水平。全村年收入超过三千元的农户占30％，超过五千元的占67％，超过一万元的占3％。 1984年有三分之一农户住上装有空调、电炉和卫生设备的小楼房。从1982年以来，女过六十、男满七十的老人每年可领三百六十元养老金，从幼儿到小学教育一律免费。
创造这一不平凡的业绩，中兴村人民花了三年时间。
农不兼工一世穷
从土地改革到1978年的三十年间，中兴村人民虽然成为大片良田的主人，也不知流过多少汗水，然而，生活依然比较贫困。
怎样才能让中兴村的农民过上好日子？原党支部书记董仁亲走出村庄，站在长江入海处，眺望曾做过工的上海市。他陷入沉思：“农不兼工一世穷”。为什么我们祖祖辈辈守着这有利的地理条件不用呢？中兴人为什么不能既务农又做工呢？
知识不够，人才缺乏，是农民办企业的一大障碍。但农民有一个优势：很知道知识的重要，懂得尊重人才，进而千方百计招徕人才。邻村有个很会做买卖的姓陈的农民，中兴村委派他当推销员。他很快推销了四十几万元的产品。上海钟表铜材厂退休老工人李金章也被请到中兴村，他制造出的优质钟表铜材，为企业赚回几十万元的利润。天津、上海和外省的一批工程技术人员和专家教授，有的来中兴传授现代科学知识，有的来这里参与企业的决策和经营管理。
请，当然不是最终的办法。中兴村分期分批输送一百多名本村青年工人到外地培训专业技术。考取大学的本村青年发给奖学金。现在，全村有二百多个青年工人掌握了设计、化验和车钳刨等专门技术。
没有围墙的工厂
铜材加工厂兴办后，中兴村的工业便接二连三的发展起来了。就说铜材加工厂的铜板边角料，它可以制造铜质电熨斗。
这是一个“没有围墙的工厂”。一百六十多户社员单户或联户投资八万多元，自购车床、冲床、抛光机等近百台机器，组成四十多个“家庭小车间”，为家用电器厂加工电熨斗零部件。家用电器厂统一供给材料，统一指导技术，统一检查质量，统一销售产品。并按所加工零部件的难易程度和数量、质量，发给加工费。由于每个“家庭小车间”只加工一个零件，因而生产者能专攻一方面的技术，确保产品的质量。近四百个劳动力既是农民，又是工人。全村户户无闲人。企业的生产成本较低。虽然铜材原料价格上涨了50％，但中兴村的铜质电熨斗售价却只相当于市场上的铁质电熨斗的售价，而生产量和销售量居全国同类产品之冠。1983年产电熨斗十万只，产值二百万元。1984年产值达四百万元。
农民当上“股东”
1982年10月，中兴村成立了长虹股份公司。全体村民都是企业的股东。企业的兴衰和个人的利益紧紧捆在一起。股票多的十三户组成董事会，代表全体股东掌管公司的经营决策、财务管理、利润分配和人才招聘等重大事情。董事会下设正、副经理，实行董事会领导下的经理负责制。村民以主人翁身份办企业了。
挣技术钱
中兴村的人说，有高技术才有高效益，可以拿高工资，高奖金。中兴村民的收入由此形成三个层次：管理人员年收入达四五千元，技术工人三千元左右，普通工人二千元左右。
实行重奖重罚。1983年4月，熔铜工万金宝在生产国庆三十五周年纪念硬币所急需的镍币铜材时，先后提出两项技改措施，缩短了试制时间，减少了试验经费，使工厂较快地投入批量生产。投产当天晚上，工厂奖励万金宝一千元。压延厂一个车间主任，因图省事给生产带来损失，工厂马上宣布：“百分之七十的损失由你承担，年终扣发奖金三百五十元。”
这就是中兴村的劳动分配制度。它充分调动了全体村民的生产积极性，从而带来了乡办企业的高素质，高速度，高效益，使得中兴村工业三年间产值利润翻了四番！
第2版()
专栏：
采用多种渠道 广开就业门路
大同矿务局解决女青年就业难问题
本报讯 通讯员马世华报道：山西大同矿务局集体企业公司，采用多种渠道，广开就业门路，积极解决矿山女青年就业难的问题。目前已安置女青年一万五千四百二十多人，占安置待业青年总人数的70％。
这个公司先后兴办了四百四十二个规模不同的工、农、商业网点，其中有小工厂九十九个，运输队十五个，建筑工程队十五个，商业、饮食服务业一百四十五个，农副业队一百六十八个。现在公司下属的机械、塑料、制鞋、服装、修表、养殖、食品等行业中，90％的工种都是女青年担任。
针对矿工吃菜难、吃蛋难、喝奶难等问题，这个公司不断增加牛、羊、猪、鱼及奶牛、奶羊的饲养头数，新建了机械化养鸡场，年生产能力可达二百五十万斤。他们用塑料大棚在数九寒天培养出西红柿、黄瓜等新鲜蔬菜，吸引了近千名女青年从事农副业和养殖业。
第2版()
专栏：图片新闻
天津市蓟县小港乡新建一座食品加工厂，利用当地盛产的白梨、红果等水果，加工罐头和饮料，这既增加了山区果农的收入，又为消费者提供了新的品种。 杨宝坤摄
第2版()
专栏：
湖南省长沙市第十八中学开设了服装、木工、美术三个职业高中班，积极培养适应四化建设需要的人才。图为老师正在给服装班二年级学生讲课。首届服装班的四十名毕业生已全部被长沙羽绒厂录用。
新华社记者 宁光前摄