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专栏：调查报告
南方农区发展奶牛前景广阔
——浙江省金华市的调查
吴克强
有人认为南方农区人多地少又无成片的大草原，发展以食草为主的奶牛饲养业不具备条件。浙江省金华市近几年的实践证明这种看法是不对的。
党的三中全会以后，金华市的奶牛饲养业发展很快。1983年全市存栏奶牛四千三百多头，比1977年增长十四倍多，1984年上半年奶牛存栏数又比1983年底增加48％多，经济效益也很显著。首先，增加了农民的收入。1983年，全市提供鲜奶和培育牛增值的收入合计五百一十三万元，其中农民收入即达四百七十一万元，饲养奶牛的农民户均收入一千五百九十多元，最多的农户上万元。其次，解决了群众吃奶难的问题。1977年以前，金华市城镇除医院病人外，其余的人都订不到牛奶，现在鲜奶和乳制品敞开供应。另外，奶牛业的迅速发展，也有利于农业的良性循环和多种经济的发展，促进了粮食生产。
十一届三中全会后，金华市委和市政府分析了全市农村情况，认为发展奶牛生产，南方农区虽然没有北方牧区那样的优良条件，但也有本地的优势：一是劳力充裕。农村人均耕地只有一亩，不少农户可以抽出家中的半劳力和空余时间饲养奶牛。二是饲草饲料不难解决。金华市粮食以及可作饲料的农副产品比较丰富，丘陵、山地到处都有青草，还有大量的稻草、玉米茎叶、甘蔗梢以及各种藤茎等，都可作奶牛饲料。只要注意发扬这些优势，就能把金华市的奶牛业抓上去。基于这种认识，他们采取了以下措施：
一、坚持公养和私养并举、以私养为主的方针。认真清除“左”的错误影响，给过去因饲养奶牛而受到批判的农民平反，同时奖励饲养奶牛的农户，调动了农民养奶牛的积极性。目前，全市户养奶牛占全市奶牛存栏数的92％。事实表明，户养为主的方针，能够充分发挥南方饲养奶牛的潜力，比国家或集体投资办大牧场，具有更多的优越性。在一般情况下，集体饲养奶牛比国营奶牛场饲养可节省投资三分之一到二分之一，户养又比集体省二分之一。户养奶牛的经济效益也比较高。据典型调查，农民养一头奶牛，年收入一千多元；集体养一头奶牛，年收入七百元到八百元；国营奶牛场养一头奶牛，仅得利五百元左右。
二、落实有关政策，保证农民有充裕的饲草饲料。给饲养奶牛的农户划分饲料地，使奶牛有足够的饲草。市里还实行“以粮换奶”的办法，农户每出售三斤鲜奶，供应一斤粮食。市里成立了饲料公司，先后在十六个集镇建立了饲料工厂，形成饲料加工体系，使饲料合理搭配，增强了奶牛体质，提高了产奶量。
三、努力解决鲜奶销路，为养牛户提供各种服务。市委、市政府采取措施扩大鲜奶加工能力，并建了一个日处理鲜奶二十吨的乳品厂。现在，养牛户有多少鲜奶，乳品经营部门就收多少；奶牛业发展到哪里，收奶站就增设到哪里。此外，还陆续办起了种畜站、兽医站等，解决农民奶牛配种、牛疫防检等困难。
四、加强对奶牛饲养业的领导。1982年初，全市成立了奶牛业协会，由一名副市长担任协会会长，协调各方面的关系，按照各部门的分工，为奶牛饲养户做好产前、产中、产后的服务工作。
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专栏：
应当加快发展奶羊
本报评论员
奶的营养成分在所有食品中是最全面的。目前，我国人民平均占有鲜奶数量很少，还不到世界平均水平的三分之一。为了增强民族的体质，奶类生产应作为畜牧业生产的重点之一。
怎样使奶类生产发展得更快一些呢？中央负责同志最近提出：发展奶，要采取奶牛和奶羊并举的方针。有些地方，奶牛一下子搞不起来，而养奶羊的技术比较简单，饲养也比较方便，应当优先发展。
发展奶山羊，投资少，见效快，经济效益高。“羊吃百样草”，不需要太多的精饲料，对棚舍的要求也不高，辅助劳力就可以管理，家家户户都可以养。一头奶山羊的价格只相当奶牛的十分之一，一般农户买得起。因此，在发展奶牛的同时，根据我国饲草饲料、资金、劳力等资源的特点，大力发展奶山羊，是多快好省解决我国奶类供应不足的有效措施。
目前，发展奶山羊在一些地方还没有引起足够的重视。有人认为在落后的地方才养奶山羊；还有人顾虑羊奶有膻味，群众不习惯喝，怕发展起来卖不出去。其实这是一种误解。羊奶不仅具备牛奶所有的营养，而且因为脂肪球小，容易为人体所吸收，更近似人奶。因此，一些经济发达国家也都重视发展奶羊，羊奶的价格比牛奶贵，羊奶制成的酸奶、干酪等更为食品中的上品。至于羊奶的膻味，经过脱膻处理，是能够解决的。群众知道了喝羊奶的好处，也会逐渐习惯起来的。
我国广大群众历来就有养奶山羊的习惯。从七十年代后期至今，我国曾在陕西、山东、河南、河北、山西、浙江等省陆续建立了六十多个奶山羊基地县。这些基地县在国家的扶持下，商品生产的水平比较高，因而带动了全国奶山羊生产和乳品加工业的发展。近年来，在千家万户把养羊作为副业的基础上，又涌现出一大批奶山羊饲养专业户、重点户和一些集中连片的专业村，为缓和当地和全国奶品供应不足起了很大作用。今后，只要继续落实政策，有关方面在羊种改良、科学饲养、疾病防治以及收购、加工等方面大力给予扶持，奶山羊是会很快发展起来的。在求数量的同时，还应逐步提高质量，增加奶制品的品种，以满足人们日益增长的需要。
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专栏：
密县推广普及改良羊
本报讯 河南密县在推广普及改良羊方面收到了较好的成绩。
密县是全国三百个绵羊改良重点县之一。密县寒羊原来体格小，产毛量低。1953年省农林厅在密县建立了河南省第一个绵羊人工授精站，引进了苏联优良品种细毛羊“斯丹夫洛波”种公羊，与“密县寒羊”进行杂交改良。目前，改良羊已遍及全县，1983年全县存栏绵羊五万八千多只，其中改良羊占95％以上。改良羊的推广普及，促进了羊毛大幅度增长，1983年全县年产羊毛六十二万斤，每只羊平均年产毛十斤六两，比改良前提高九倍多，达到了全国先进水平。这种改良羊，具有毛细，毛长，产毛量高，耐粗饲料，容易管理等特点，不论在山区、平原或丘陵地区都适合喂养，很受群众欢迎。
（李维义 李秀珍）
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专栏：
三原加强奶山羊基地建设
本报讯 全国奶山羊基地县之一——陕西省三原县已初步形成奶山羊商品生产体系，在奶山羊生产加工等方面取得了显著成效。
三原县自然条件适于发展奶山羊，1979年被列为全国奶山羊基地县。现在，奶山羊及其加工产品已成为三原县很有竞争能力的商品生产骨干项目。
几年来，他们在基地县建设中，主要抓了以下方面的工作。
一、落实政策，扩大奶源。三原县放宽养羊政策，取消任何限制，积极扶持发展“两户”。
二、加强良种繁育、饲草饲料建设和疫病防治。几年来，他们累计改良配种十一万多只奶山羊。举办了各种训练班，印发科普资料，培训技术骨干，有效地控制了疫病的发生。他们扶持群众建青贮窖，大力提倡人工种草，推广配合饲料。
三、实现生产、加工、销售“一条龙”。抓好鲜奶收购队伍的建设，使群众消除“卖奶难”的顾虑，改革加工工艺流程；严格质量检验方面的各项规章制度，使鲜奶和奶粉等奶制品质量不断提高。
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专栏：我说经济改革
积极稳妥与按兵不动
程昊
改革的步骤要积极而稳妥。这是中共中央《关于经济体制改革的决定》中指出的，对这一点我十分赞同。
值得注意的是，目前有些单位的领导同志，对待改革的态度只讲稳妥，不讲积极，或是稳妥有余，积极不足。他们安于现状，稳坐既得“交椅”，那些长时期形成并且已被历史证明是过时了的陈旧观念，仍然霸守着他们的头脑，对要求改革、为本单位改革积极献计献策的人，教训说：“搞改革，一着不慎，全盘皆输呀……”在这种论调之下，于是，自己按兵不动，也不许别人越雷池一步。抱这种态度的人，有的是思想认识问题，他们“怕”字当头，怕弄不好出乱子；有的则是私心作怪，担心“交椅”易主。我看，这都是推进改革的障碍，必须改变。
当然，在改革中，缺点错误是难免的，但稍懂得一点生活哲理的人，总不能因噎而废食吧。改革是开拓创新的工作，在没有通过广泛深入实践之前，谁能拿得出一套“完整的、无所不包的计划”来呢？都得不断摸索。那些强调十全十美的人殊不知正是列宁所批判过的“官僚主义的空想”！他们片面强调稳妥而实则害怕改革，借口“意见不成熟”而堵塞言路、阻止人们迈步。希望这些人，多想想我们党的事业，想想我们国家的历史和未来，积极行动起来，做改革的促进派、领头人。
（注：作者是湖南医学院宣传部干部）
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专栏：
电子工业部把扩权作为改革中心环节来抓
江泽民说，放权与扩权问题至今没有完全落实。原因是：主管部门没有真正放权；改革不同步，关卡过多；有的企业有权不放或不善于使用
本报讯 记者王政、王彦田报道：电子工业部把扩权作为当前经济体制改革的中心环节来抓，分期分批地下放部属企业，把应该放的权力下放到企业，不从中截留。这是电子工业部部长江泽民在最近召开的电子工业部厅局长会议上说的。
江泽民说，放权与扩权是当前改革中的重要问题，这一点至今没有完全落实。原因有：一，主管部门没有真正放权；二，改革不同步，关卡过多；三，有的企业有权不放或不善于使用。
会议指出，要解决好企业下放问题，将企业下放给中心城市，政府不再直接经营企业，经营权属于企业，以中心城市为依托来开展经营活动。
在电子行业改革中，电子工业部将履行政府职能，作为国务院的一个职能部门管理全国电子行业。电子工业部将部、局二级管理调整为部一级管理。要从过去习惯于抓企业的日常事务转移到调查研究、综合分析、统筹规化、组织协调、制定方针政策和经济法规上来。
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专栏：经济短波
湖北省推行防疫承包责任制降低了生猪死亡率
湖北省兽医部门推行生猪防疫承包责任制，使防疫效果得到提高，生猪死亡率下降。
1984年，湖北省有70％左右的基层兽医站与养猪户签订了生猪防疫合同。
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专栏：经济短波
铁道部命名石家庄车站为“文明车站”
1月29日下午，铁道部在石家庄铁路文化宫举行大会，授予石家庄站“文明车站”称号。同时，命名石家庄站的南货场和东货场为“文明货场”。
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专栏：经济短波
辽宁省去年利用外资额相当于前年的五倍半
辽宁省积极鼓励企业大胆利用外资，加快技术改造步伐。1984年，全省共签订利用外资引进项目八百一十八个，总金额相当于1983年的五倍半。
（据新华社）
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专栏：农村信箱
进口罗曼种鸡符合检疫标准 所谓病毒一说纯系子虚乌有编辑同志：
贵报1984年11月7日载文介绍北京市发展肉食鸡情况，文中提到北京肉鸡生产联营公司的肉鸡原种是从联邦德国引进的世界著名良种——罗曼鸡。读过这篇报道，我们很感兴趣，先后从我省公主岭农科院畜研所引进数千只成熟种鸡和幼雏（均系罗曼父母代）。
可是前些日子，我县盛传罗曼鸡从国外引进时带进来一种病毒，因此不准养。孵化厂、孵化专业户纷纷停孵，养种鸡户忧心忡忡，有的甚至打算廉价转让。请贵报用一角之地公开答复一下我们提出的问题。
吉林省大安县多种经营办公室 浦振山
人民日报社转来吉林省大安县多种经营办公室浦振山同志来信，反映该县盛传我公司引进的罗曼肉鸡带有严重病毒。我们郑重指出：这种传说毫无根据。我公司自引入罗曼种鸡以来，经过国家动物检疫部门多次严格检疫，完全符合两国检疫协定的健康标准。迄今为止，由于采用科学饲养管理，种鸡育雏成活率达97.4％，生产性能比较稳定，成为各地养鸡单位和专业户喜爱的鸡种。
我们将以更大的努力来发展这一优良品种，满足市场需求和促进粮食转化。
北京市肉鸡生产联营公司
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专栏：
全国各地普遍扩大生产规模
集资22亿发展啤酒工业
本报讯 据中国轻工业报报道：最近国家计委、轻工业部和建设银行在杭州召开专门会议，安排今后六年我国啤酒工业的建设项目。在这次会上，确定从今年起投资二十二亿元发展啤酒生产，其中国家专项贷款八亿元，地方自筹资金达十四亿元。建设项目将近七十个，除西藏外遍及二十八个省、自治区和直辖市，其中新建项目十八个，新增生产能力七十四万吨。旅游胜地江西庐山、四川峨眉、云南大理、山西五台山等地，都将第一次新建一至五万吨的啤酒厂。从哈尔滨到广州，由上海到乌鲁木齐，所有大中城市原有的啤酒厂，都将在近六年内不同程度地扩大规模。这些工程1990年全部完成后，我国啤酒的生产能力，可达到五百万吨至五百二十万吨，比1984年增长一倍。
为提高我国啤酒工业的技术水平，保证产品质量，这次会上还决定大量引进罐装线和过滤机等重要设备。
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专栏：市场随笔
“概不……”并非良策
谢祖连
某些商店，常有这样一类告示：售出商品“概不退换”、“概不负责”、“概不……”等等，意思是商品卖出即如泼出去的水一样，不再去管它了。这不免使人望而生叹！
有些贵重商品或特殊商品，规定不能退换是应该的。但对一般商品或者本来可以退换的商品也规定了几个“概不”，这纯粹是为了怕麻烦，与全心全意为消费者服务的精神相悖，是需要很好改一改的。
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专栏：来信
河北二轻集体企业处境艰难
河北省现有二轻集体企业一千六百六十一个，年工业总产值达十七亿元，接近全省轻工业总产值的一半。去年以来，河北省二轻集体企业实行了一系列改革措施。他们以推行经营承包责任制为突破口，改工人统一分配制为企业招考选聘制，改固定工资为浮动工资，改单一经营为一业为主、多种经营，适当划小了企业规模和核算单位，恢复职工集资入股，开展了各种形式的联合协作。改革，给集体企业增添了活力，带来了生机，经济效益明显提高。去年1至11月，工业总产值和利税分别比1983年同期增长11.2％和13.5％，一百五十六户亏损企业有八十七户扭亏变盈。
但是，集体企业的改革，还多属恢复性的，且发展很不平衡。轻工集体企业要实现“自愿组合、自负盈亏、民主管理、按劳分配、职工集资、适当分红、集体积累、自主支配”的原则，还有许多工作要做。有的地方在改革中，以机构调整和归口管理为由，平调二轻集体企业的房产、车辆，动用集体企业上缴基金作政府机关的行政开支，既影响集体经济的巩固与发展，也挫伤了集体企业发展生产的积极性。某市经委，去年随意动用二轻集体事业基金五万多元建宿舍，引起集体企业职工的强烈不满。
有关文件规定，集体企业的厂长有权决定企业机构设置和干部配备，可执行起来困难重重。不少地方，不少部门要企业上下对口，设置民兵、保卫、计划生育等专职人员，有个市的组织部下文规定企业政工人员要占职工总数的1.5％。甚至连人选问题也直接插手。企业象个“小媳妇”，面对众多的“婆婆”，左右为难，无所适从。
有的物资供应部门层层加收费用，搭配供应。还有名目繁多的摊派，使一些集体企业感到负担沉重，步履艰难。石家庄新华服装厂派出四名生产工人值勤四年，开支全部由企业负担。有的部门还打着“人民城市人民建”、“人民道路人民修”的牌子，向集体企业摊派物资和费用。
集体企业应坚持民主管理，民主选举厂长，让职工当家作主，自己管好自己的企业。但有些主管部门的领导，对职工民主选的厂长总是放心不下，委派自己认为听话顺手的干部到企业去掌权。这些干部有的不懂经营管理；有的虽然懂一点，但职工不信任。枣强县皮毛厂1983年连续委派更换了五任厂长，谁也没有能把企业办好，一年亏损五万七千元。
二轻集体企业的作用不容忽视，有关部门应尽快解决他们面临的种种困难，使其健康发展。
本报通讯员 先法 文彪
本报记者 王庚南
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专栏：
经济指标、服务质量双承包
北京友谊商店社会效益、经济效益显著提高
本报讯 在经济体制改革中，北京友谊商店正确处理社会效益和经济效益的关系，一手抓各项经济指标的完成，一手抓服务质量的改善，收到了显著的成效。去年该店的销售额比1983年增加52％。
友谊商店的职工认识到，提高社会效益是提高经济效益的前提，提高经济效益又是提高社会效益的物质基础。在目前的经济改革中，社会效益往往容易为人所忽视。
该店大力抓好服务质量的提高，在实行岗位责任制时，规定经济指标和服务态度双承包，并把承包效果同奖金挂起钩来，充分体现按劳分配的原则。为提高职工的政治、文化素质，以便搞好服务工作，该店拿出一定的经费，鼓励、敦促职工学习文化、外语和业务知识。商店要求每个职工树立“宾客至上、信誉第一”的经营思想，在服务中做到“三个第一”（为顾客服务第一，顾客满意第一，国家声誉与商店信誉第一）。
友谊商店为了方便顾客，设立了许多服务项目，如办理托运业务、代办保险、办理信用卡手续、负责工艺品加工……这些服务项目，有的赚钱不多，有的根本不赚钱。但商店仍坚持开展这些业务，目的就是为了方便顾客、吸引顾客。
友谊商店良好的服务态度赢得中外顾客的好评，促进了经济效益的提高，1984年该店的营业额突破了一亿二千万元，全员劳动效率九万七千元，创造了历史最高水平。
（琚存厚）
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专栏：
中国新技术开发公司在北京成立
据新华社北京电 中国新技术开发公司一月二十九日在北京成立。
公司董事长兼总经理谷羽说，成立公司的目的是想在我国科学技术与经济建设之间架起一座桥梁，找出一条加速科学技术转化为生产力的道路。公司今后的工作是开辟技术转让市场，建立科研生产联合体等。
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专栏：通讯
开门迎进三千客
——河南五里店见闻
本报记者 李德民
五里店是河南信阳县有名气的小集镇，它地处淮南交通要道，自古生意兴隆。去年8月，五里店乡人民政府贴出公告，开门迎客。公告中先有“三不限”：不限本地人外地人，不限城里人乡里人，不限务工经商。还有“三优先”：优先解决地皮，优先办理工商登记，优先供电。目的在于“三引进”：引进人才、资金和设备。公告一贴，四方响应，两个月内就有四千多户两万多人申请要进五里店务工、经商。乡政府经过选择，接收六百户三千人。
乡政府在镇南浉河边划出三百多亩荒滩，解决来五里店务工、经商所需的地皮问题。去年11、12两个月，尽管天寒地冻，但这里基本建设热气腾腾，一千多间麻石为基、红砖贯顶的新房拔地而起，形成整整齐齐的四条街。建房投资款达一百多万元，速度之快人们是始料不及的。这镇南的一片红房与镇北的一片土屋，新来的三千客人与原来的七千多主人，组合成一个生机勃勃的新五里店。
记者问客人：为什么敢放心大胆地把钞票撒在五里店荒滩上呢？他们说：这五里店是块宝地，天时、地利、人和三者占全啦！天时指的是，中央政策在此兑现；地利是，除了交通便利，这儿的非金属矿还待大力开采；人和是，五里店人办事利索，够朋友，不欺负外地人。记者又问主人：开门迎客，你们能得到些什么好处呢？他们算了几笔账，从能使多少农民离土不离乡、进厂不进城，到能加工多少产品、运出多少商品；从能多收几十万元现金，到多销几百万斤粮食……客人和主人的共同结论是：百姓沾光，国家受益。
漫步五里店新街，听修理铺的音响，闻饭馆里的酒香，看小医院的红十字招牌，使人流连忘返。春节还没到，这里已经洋溢着节日的气氛。尽管这里道路还没铺平，水管还没接通，有的房屋门窗还没安上，但这里的气氛热烈，充满希望。
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专栏：
河南省三门峡市工艺美术厂的通草画独具一格，洁白淡雅，层次分明，立体感强。
青年厂长张玉祥是该厂的创始人。他刻苦好学，通晓全部工艺。图为他正在给新工人传艺。
贾铁摄
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专栏：
老戏新画（漫画）
——爹爹，这河下生意不做也罢……
常铁钧作（原载工人日报）