1985年11月4日人民日报 第1版

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专栏:

国家经委负责人谈我国经济形势
经济的活力越来越旺盛 人民生活水平显著提高
新华社北京11月3日电 国家经委负责人今天就我国国民经济形势问题答新华社记者问。
问:现在,全国各条战线结合学习党的全国代表会议的文件,广泛开展了形势、政策教育。请您就当前我国的经济形势讲几句话。
答:关于当前的经济形势,中央领导同志在党的全国代表会议上的讲话,已经做了精辟的概括。这就是:党的十一届三中全会以来的近七年,是建国以来经济、政治形势最好的、关键性的时期之一,我国已经开始找到一条建设有中国特色的社会主义的路子,我国经济的活力越来越旺盛,争取财政经济状况根本好转的任务已经基本实现。
对我国的经济形势作如上的估计,是有大量的事实为根据的。这方面,报刊上已经发表了很多材料和统计数字。根据我国第六个五年计划的执行情况,我国经济发展具有以下几个明显的特点:
一是我国的经济情况不只是一年好,而是连续几年好,出现了持续、均衡、稳定发展的新局面,改变了过去时高时低、大起大落的状况。“六五”期间,社会总产值、工农业总产值和国民收入的每年平均增长速度都将达到10%左右,大大超过计划规定的增长4%的指标,这是多少年来少有的。
二是在经济发展比较快的情况下,工业与农业之间、轻工业与重工业之间、积累与消费之间的比例关系基本协调,改变了长期以来国民经济比例严重失调的状况。
三是经济工作开始转到以提高经济效益为中心的轨道上来。坚持社会主义生产目的,把生产与消费、企业与市场紧密联系起来,使人民群众能够从生产发展中得到更多的实际利益。
四是在坚持全民所有制经济占主导地位的前提下,鼓励和扶植集体经济和个体经济的发展,出现了多种经济形式全面增长的繁荣景象。
五是实行对外开放政策,开始由封闭型经济转向开放型经济,对外经济技术交流与合作的规模迅速扩大。我们在独立自主、自力更生的原则下,通过利用两种资源、开拓两个市场,促进了我国社会主义经济的发展。
六是城乡人民生活水平显著提高,改变了过去多年停滞的状况。特别是农民由于生产的发展和农副产品价格的提高,收入水平和消费水平增长更快,城乡差距逐步缩小。党的十一届三中全会后的近七年的时间里,扣除物价变动因素,农村居民人均纯收入增加一倍以上,城市居民人均消费水平提高了60%。当然,由于各地经济基础不同,发展水平不同,以及职工所从事的职业和家庭就业人口不同,人民生活改善的程度会有所差别,特别是部分地区农民的温饱问题还有待于进一步解决。
我国经济建设的巨大成就,是全国各族人民在党的领导下,艰苦奋斗、辛勤劳动所取得的伟大成果,也是有目共睹、人所共知的事实。我们应当经常向广大干部和群众宣传我国经济的大好形势,同时也如实地讲明在前进过程中还存在的问题和困难,要使广大干部和群众树立信心,坚定信念,团结奋斗,再展宏图,为国家和人民的经济文化振兴建功立业。
问:刚才,您是从几年来的经济发展,概括了我国经济形势的特点。下面,能否进一步说明我国经济所以出现大好形势的原因。
答:我国当前的经济形势,确实来之不易。从根本上说,这是贯彻执行十一届三中全会以来党的正确路线、方针、政策的结果。十一届三中全会以来,全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,在坚持四项基本原则的基础上,集中力量发展社会生产力。这是最根本的拨乱反正。不彻底纠正“左”的错误,坚决转移工作重点,就不会有今天的好形势。
我国经济又是在改革中向前发展的。不坚持改革,也不会有今天的好形势。我们的经济体制改革,概括地说,就是对内搞活,对外开放。
从对内搞活经济来说,我们以增强企业活力作为改革的中心环节,通过简政放权,使企业有一定的经营管理自主权。与此相联系的,国家机构管理经济的手段,开始从主要依靠行政命令和指令性计划,过渡到综合使用经济的、行政的、法律的等多种手段。工资和物价的改革,也迈出了重要的一步。各地区、各部门之间横向经济联系迅速发展,开始改变了过去那种以纵向隶属关系为主、条块分割的管理体制。总的来说,在农村改革获得巨大成功的基础上,改革的重点已经转移到城市,给我国经济发展带来了许多新的变化:由基本是单一的公有制的经济结构,向以公有制为基础的、多种经济形式和多种经营方式共同发展的结构转变;由对微观经济的直接控制为主向间接控制为主的方向转变;由集中分配、统收统支、吃“大锅饭”的分配制度,向分级分配、按劳付酬、权责利相结合的分配形式转变。
经济体制改革,开辟了我国建国以来经济发展生机最旺盛的新时期,旧的经济体制所压抑的经济活力正在被释放出来。这里,需要指出的是,建设具有中国特色的社会主义,没有现成的路子可走,需要摸索着前进,难免会出现这样那样的问题。近年来,由于各种原因,在对内搞活经济中也出现了某些消极现象,诸如见利忘义、贪污受贿、哄抬物价、投机诈骗、制造假酒假药等等。这些现象虽然只是支流,但必须引起我们高度重视,决不可掉以轻心。小平同志早就提出,我们要有两手,一手就是坚持开放、搞活,一手就是坚决打击经济犯罪活动。有了打击经济犯罪活动这一手,开放、搞活就可以沿着正确的方向走。我们一定要坚持两手抓,保证国民经济的健康发展。
问:上面,您讲了对内搞活方面的情况,请再讲一讲我国对外开放进展的情况。
答:大家知道,对外开放,是我国的基本国策。在当今的世界,闭关锁国是不能实现现代化的。这几年,我们认真贯彻执行对外开放的方针,在发展对外经济技术合作方面取得了前所未有的成绩。“六五”期间,我国进出口总额比上一个五年翻了一番,其中进口增长不到一倍,出口增长一倍多。我国出口额连年增长,生动地反映了我国工农业生产蓬勃发展的大好形势。在出口增长的同时,适应国内生产建设和人民生活提高的需要,我国进口商品也发生了新的变化。多年来,大量进口的粮食、棉花、油脂油料等大宗农副产品,进口量大幅度减少,发展工农业生产所需的物资大幅度增长,其中钢材、有色金属材料、各种化工原料、各种化纤、木材等国内紧缺物资的进口,增长尤为显著。
 特别可喜的是,这几年在引进国外先进技术方面,取得了突破性的进展,引进了数以千计的具有国外七十年代和八十年代初期水平的先进技术和关键设备。我国技术引进工作开始出现了一些新的变化:一是引进的重点逐步由主要引进大型成套设备转向与老企业的技术改造相结合,经过消化、吸收、再创新,获得了明显的经济效益;二是引进的形式趋向多样化,许可证贸易、合作生产和技术服务占有相当的比重;三是引进技术的行业领域日益扩大,涉及国民经济的各个部门;四是技术引进的国别逐渐趋向多元化,同我国建立经济技术合作关系的国家遍及世界各大洲。
应当指出,我国所以引进大量的先进技术和生产装备,归根结底是为了增强我国自力更生的能力,加快国民经济各部门技术进步的步伐,迎接世界新技术革命的挑战。这几年,通过引进技术,轻纺工业部门开发了大量的新产品,繁荣了经济,活跃了市场,“老三大件”增加了花色品种,“新三大件”也已经大量进入家庭,食品、家具、服装、塑料制品和各种生活用品丰富多采,花样新颖,这是大家都可以直接感受到的。机械电子工业部门发展了基础设备和基础件、元器件技术,工艺革新,产品换代,增强了自行研制生产新产品的能力。以液压件行业为例,由于重点引进了十七项技术,却更新了一百多个产品品种,这一行业的生产技术从五六十年代跃进到七八十年代的水平。再以彩电为例,由于从整机到元器件进行了全套技术引进,使我们迅速掌握了彩电制造技术,赢得了十年时间,产品达到国外同期水平。原材料工业部门开发了基础材料和新型材料,填补了缺门技术,提高了重要资源的综合利用水平,降低了能源和原材料消耗。据对京津沪三个市已经竣工投产的引进项目调查,平均每投资一元,每年可增加产值二点五——二点八元,增加税利零点五——零点八元,两三年即可收回全部投资。我们相信,随着时间的推移,技术引进工作的社会效益和经济效益必将更加充分地显示出来。
当然,也应当看到,在一段时间里,我们在对外经济联系中,由于计划控制和监督管理不够严密,一些地区和部门未经国家批准,擅自违章进口,以致出现了一些严重情况。象海南岛地区盲目进口八万多辆汽车就是突出的事例。经中央批准,对此案涉及的有关干部违法乱纪问题,已作严肃处理,对在这一事件中暴露出的许多地区、部门违犯党纪、政纪的事,尚在继续查处。还有的地方也进口一些小轿车,其中固然有一部分是为了适应发展旅游、更新技术和其他方面的需要,但也有许多是不必要的,在人民群众中造成了不好的影响。据统计,近几年我国进口汽车用汇占整个进口用汇的2.6%,其中进口小汽车用汇占进口用汇的0.32%,所占比重虽然很小,但也决不能听任这类不正之风继续蔓延。根据党中央、国务院的指示,对这类问题,已经作了明确规定:对外汇的使用,必须讲求经济效益,有利于促进国内的技术进步和提高出口创汇能力;对进口商品结构要进行合理调整,重点放在引进“软件”技术和增加能源、交通、原材料能力等基础设施的关键设备上;近两年内,所有机关、团体、部队、学校、事业和企业单位,除经国家特殊批准者外,一律禁止进口小轿车、高级吉普车和高级旅游车,等等。这些措施都是非常必要的,我们应当坚决贯彻执行。


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专栏:

实行对外开放认真执行特殊政策与灵活措施
广东沿海地区形成经济开放地带
具有多层次多形式多功能特点,对全省经济发展起了重大作用
据新华社广州11月3日电 (记者黄绍进、蒋顺章)目前,在广东省广阔的沿海地区,已初步形成一个具有多层次、多形式、多功能的经济开放地带。这是中共广东省委和省人民政府根据我国经济建设的战略布局,经过六年逐步实行对外开放,认真执行特殊政策与灵活措施的结果。
这个经济开放地带,包括有深圳、珠海、汕头三个经济特区和海南岛——广州、湛江两个开放城市——珠江三角洲经济开放区三个不同层次。由于广泛开展了来料加工、合作生产、补偿贸易、合资经营、独资经营和共同开发资源、联合办厂、联营经销等形式多样的外引内联,使这个开放地带逐步成为我国内地与港澳、海外加强经济联系的重要“桥梁”与“纽带”。
六年来的实践表明,这个经济开放地带在形成的过程中,对广东经济发展起了重大作用。
首先,通过利用外资,加快了工业、交通、能源等方面的重点建设。据统计,从1979年至今年9月,全省累计签订各种利用外资的合同达五万多宗,实际已投入使用的外资总额达二十四点七六亿美元,居全国各省、市、自治区之首。利用外资的领域遍及工农业、交通运输、邮电通讯、能源建设、商业与旅游等各行各业。
第二,通过引进技术,推动了全省现有工业企业的技术改造与技术进步。据统计,从1982年到1985年4月,全省引进生产装配线七百多项,引进设备五十万台套,使全省电子、家用电器、轻纺、食品、机械、印刷装潢等得到了行业性的技术改造。近几年来,全省共开发新产品近万个,提高了“广货”在国内外市场的竞争能力。佛山市区的工业企业,五年来利用引进技术设备对五百多家企业进行了系统性技术改造,对四百五十多家企业进行了部分改造,共开发新产品二百三十多个。并将一批技术先进的设备经消化吸收和创新后向内地转移。
第三,学习吸收现代化管理经验,提高了经济管理水平。广东省各有关经济管理部门通过对外开放,引进技术,积极学习与吸收国外现代化经济管理经验,并根据我国的国情,加以消化,为我所用。
第四,出口能力增强,在实行对外开放前的1978年,广东对外贸易出口总额仅近十亿美元。在近六年中,全省对外出口总额不断提高,到1984年,全省出口总额增加到二十四点二亿美元,比1978年增长一点四三倍。今年1至9月,全省出口总额又有新的提高,达十九点七亿美元,比去年同期增长12%以上。
这个经济开放地带经济的迅速发展,给广东省国民经济带来了一系列变化。全省国民经济比例严重失调的状况得到了明显改善,农轻重之间和工农业内部的比例关系趋向协调;工农业总产值以平均每年9%的速度持续稳步上升;财政收入平均每年递增8%,财政状况有了好转;全省已提前一年超额完成了“六五”计划。


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专栏:

加强理想纪律教育 提高党员政治素质
新乐县二期整党单位面貌一新
本报讯 通讯员秦中学、记者杨振武报道:河北省新乐县整党单位联系党员思想实际,采取多种形式开展党性、理想和纪律教育,使广大党员的政治素质进一步提高,为开创各项工作新局面打下了良好的基础。
新乐县参加二期整党的六十五个县直机关和单位,共有党员一千一百多名。整党开始后,县委认真调查分析了党员的思想状况,突出抓了党性、理想和纪律教育。在强调广大党员认真学习有关整党文件的同时,他们向参加整党的党员进行革命传统教育,请参加过解放战争、抗美援朝和对越自卫还击战的同志作报告,组织瞻仰革命烈士纪念碑,联系本单位和个人思想、工作实际,开展查、比、看活动。县委还举办了三期轮训班,分为党的基础知识和新时期的党员标准、为人民服务的根本宗旨、端正业务工作指导思想、纠正新的不正之风等四个专题,并围绕这些专题进行讨论,对七个先进党支部和八十九名模范党员进行表彰。
通过开展党性、理想和纪律教育,党员的精神面貌发生了显著变化:一是政治素质普遍提高。一些老同志看到了思想上的差距,表示要保持革命晚节。不少青年同志结合自己缺乏党性锻炼的实际,明确了努力方向。原来一些处于中间状态的党员转化为合格党员,原来缺点比较多的六十四名党员,有五十一人转化为合格党员,其中九名还成为模范党员。二是坚定了共产主义信念。三是组织纪律性加强了。各单位都建立了岗位责任制,党组织生活会制度、请销假制度、学习制度和评比奖惩制度,提高了工作效率。四是全心全意为人民服务的自觉性提高了。各单位不断改进服务质量,好人好事大量涌现。
广大党员精神面貌的变化,带动了各单位的变化。新乐县参加整党的六十五个单位,有四十一个单位的工作出现了新的起色,两个后进单位改变了落后面貌,十个单位跨入了省、地先进行列。


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专栏:凡人新事

我的“私人秘书”
我是个战士,竟有个战士甘愿当我的“秘书”。我高兴,也惭愧。
我喜欢文学,更爱好新闻。今年年初,人民日报社举办的新闻函授班开学了。我的同乡唐瑞虎告诉了我这个消息,并鼓动我报名。我告诉他,我早就想报,就是手头不宽裕,他二话没说,拿出自己的钱资助我,我很感动。
过了一段时间,他提醒我,搞新闻报道,不仅要苦学,而且要多看、多练。我听了他的话。他看我又学,又写,很忙,就主动提出帮我抄写稿子。一个时期以来,他为我抄写了上百篇稿子,可一篇也没上报,我感到内疚,而他,却连句怨言都没有。
我自己开始动摇了。他冲着我发火:“这算啥本事,写几篇稿不中,就打退堂鼓,看你能成什么才!”我哭了,不是伤心,而是被我的“秘书”感动了。
河南省新乡市33902部队 史坤玉


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专栏:

往日踏遍千山万岭 如今空中一览无余
我国开始用航测遥感技术找煤
本报讯 国家“六五”期间重点科技攻关项目之一——“遥感技术在煤田地质工作中的应用”的研究成果最近通过评审。这项成果对煤田地质部门开发应用遥感技术提供了系统经验,有些技术达到了国内外的先进水平,并已收到明显的经济效益。
1981年,承担这个课题的单位之一煤炭部航测遥感公司,从我国的国情出发,决心走自己的路,首先选定已经多年开发的太原西山煤田石炭二迭纪含煤地层,用六种遥感手段进行综合试验。经过三年多的努力,通过反复分析、研究、对比、验证,他们发现了煤层特有的反射波谱和热辐射规律,获得了我国第一套完整的北方古生代煤系地层波谱测试数据,填补了这一方面的空白。这一发现,使我国在煤层热辐射特性的研究方面走到了世界的前列。根据这一研究成果撰写的论文,在1984年召开的亚洲太平洋地区遥感地质会议上,受到各国学者的重视。
煤炭部航测遥感公司运用发现的煤层反射波谱和热辐射规律,在内蒙乌尼特盆地进行找煤试验。第一次用遥感手段发现了一个新煤田。1984年,经二十七个钻孔验证,煤层厚度四十米,储量三十四亿吨。用遥感手段找煤矿,比用常规手段速度提高两倍,费用省一半。煤炭部地质局根据遥感分析结果还否定了霍林河东侧原预测区的含煤量,停止了该预测区的钻探工作,估计可节约投资三十万元。
1984年6月,开滦矿务局范各庄矿地下水成灾,危及其东五矿的安全。煤炭部航测遥感公司配合矿区治水,进行矿井地下水源调查的研究。他们通过对航天、航空遥感资料的综合分析,发现了新的导水构造,确定了古河床的五期变迁情况,揭示出第四系冲积层下,王喜庄隐伏活动性富水断层是范各庄矿井突水主要补给通道之一。这一发现,对开滦东五矿地下水全貌有了科学的认识,为开平向斜东南翼几个矿井防水治水的总体部署提供了可靠的依据。
煤炭部航测遥感公司还制作了各种比例尺遥感地质图和煤炭专题解释图,完善了遥感制图系列。这些图已投入生产。
系统地运用遥感技术开发煤炭资源,在国外也不多见。这项现代化技术在煤炭开发中的广泛运用,将为国家带来巨大的经济效益和社会效益,对于幅员辽阔、煤炭资源丰富的我国来说,是具有重要意义的。
(唐建章)


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专栏:

新型无导轨大长度激光测量仪制成
一种不需要导轨的大长度激光测量仪已由中国计量科学研究院研制成功,并于三日在福州通过技术鉴定。
这种新型测量仪是为满足大型精密机械的加工精度需要而研制的。它可以在一般环境条件下对一至七十五米范围内任何方向的尺寸进行精密测量。
由于这种仪器不需要导轨,适用于生产现场使用。
这种仪器可用于飞机制造、造船、能源工业及大型精密机械加工等行业。
(据新华社)


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专栏:

长波长高带宽多模梯度光纤通过鉴定
由邮电部武汉邮电科学研究院研究成功的一种传送信息频率很高的光纤——长波长高带宽多模梯度光纤,3日在武汉通过了部级鉴定。
光纤通信,是七十年代以后在世界上发展起来的一门先进的通信技术。它是用一种极纯的石英玻璃拉制的比人头发还细的玻璃细丝——石英光导纤维来代替传统的铜线传送声音、图象等各种信息。
邮电部在武汉举行的长波长高带宽多模梯度光纤鉴定会上,专家们一致认为这种光纤的质量、性能为国内先进水平,接近国外同类产品水平。


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专栏:

豫苏两省合建的新庄煤矿开工
河南、江苏两省合建的河南新庄煤矿一日正式开工,从而拉开了永城矿区建设的序幕。
永城煤田是我国六大无烟煤基地之一。它位于豫东永城县境内,已探明无烟煤、天然焦等储量三十一亿多吨。永城煤田将建设七对矿井。新庄煤矿设计能力为年产煤炭九十万吨。 (据新华社)


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专栏:

为尽快建成贸工渔型生产基地
山东省主要领导深入现场办公
当场拍板商定南四湖开发大计
本报微山11月3日电 记者贾建舟报道:“上下一致,左右协调,尽快把南四湖建成高经济效益、高生态效益、高社会效益的贸工渔型生产基地”——中共山东省委、省政府负责同志到现场办公之后,作出了这样的决断。
抗日革命根据地南四湖(微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖),是我国北方最大的淡水湖泊,共有湖面一百八十多万亩,分别占山东省淡水总面积的45%和微山县总面积的73%。这里,水源充沛,湖产繁多,煤藏丰富,水运方便,不仅是“日出斗金”的天然宝库,而且是关系到苏鲁两省三十二个县切身利益的大型防洪调洪和农田灌溉的水利枢纽工程。前些年,在“左”的思想影响下,由于指导思想不对头,工程设施不配套,管理工作跟不上,不仅未能充分发挥出湖区的资源优势,反而破坏了生态平衡。近几年来,湖区生产虽然发生了可喜变化,但没能从根本上改变面貌。
在充分调查研究的基础上,10月下旬,省委书记梁步庭和省长李昌安带领省直二十四个部、厅、局、委、办以及济宁市委、市政府的主要负责人,深入到湖区乘渔船,走渔村,访渔民,采取边看边听边议边拍板的方法,提出了开发建设南四湖的建设方针:以湖为主,吃湖养湖;以渔为主,多种经营,以养为主,综合利用。在具体做法上,一要抓好产业结构的调整,由以捕为主逐步转变为捕养并举,进而过渡到以养为主,养殖、种植、捕捞、加工、储藏、运销配套;二要搞好水生经济作物的布局,通过立体交叉、集约经营、科学种植,多层次开发水面资源;三要做好开发程序的安排,先搞那些易开发、收益大、见效快的项目,使有限的资金发挥出最佳的经济效益。
省委、省政府还从实际出发初步制定了一套适合湖面特点的灵活政策:进一步完善渔业联产承包责任制;酌情放宽农贷政策;鼓励乡村发展水上运输;依靠科技进步改良品种,提高渔产品质量和加工增值;有计划有步骤地退耕还林;多渠道多形式地筹集开发资金;改善湖岛工作人员生活待遇;发展横向经济联系;正确处理国家、集体、个人三者利益等等。


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专栏:今日谈

也谈“耳提面命”
春丝
10月4日本栏发表的《要春风化雨,不要耳提面命》一文,提倡做思想政治工作要热情诚恳,不要动辄训人,立意很好。我想再补充谈点意见。
作为领导者,不管负责哪方面工作,都应当平等待人,动不动以训人的口吻说话,确实要不得,应当改一改。文章以一位政工干部有这种缺点为例展开议论,似乎这是基层政工干部的通病,未免失之以偏概全。
从文章所举的例子看,那位政工干部说话的态度可能不太好,但是他提醒刚刚参加工作的同志遵守制度并没有错,用心也不能说不好。现在相当一些干部奉行“好人主义”,对同志该提醒的不提醒,该批评的不批评,是更为普遍的现象。为此,敢于直言的精神,倒是值得提倡的。当然,严格要求不等于动辄训人。
文章把“耳提面命”当成贬义词,当成训人的同义语,也是不妥的。考诸《辞源》、《辞海》等辞书,“耳提面命”出自《诗经》:“匪面命之,言提其耳”,意思是形容教诲殷勤恳切,历来是个褒义词,它与“春风化雨”并不矛盾。所以,问题的提法是否可以改为:做思想政治工作,既要春风化雨,也要耳提面命。


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专栏:今日谈

摊派到了小学生头上
易汉光
1987年第六届全国运动会决定在广东省举行。这对广东人民来说,是一件值得高兴的大喜事。前些时,我所在的小学校收到了一份为全运会筹集资金的通知。筹集的方法是:出售一套四张的纪念书签,每套一元,各单位要“积极完成上级分配的订购任务”,“有条件的单位要发动青少年多订购,超额完成任务,为全运会多作贡献”。多多益善;有的人为了“多作贡献”,于是层层加码。有的学校规定每个小学生订购一套,几兄弟姐妹同在一所学校读书的,也不能例外。
广州市的小学生会有福气,到时候说不定会跟着爸爸、妈妈去看看全运会的精彩比赛,但边远偏僻的乡村小学生呢,他们交了钱,全运会到底是啥样子,当然不知道。为什么要他们多作贡献,在他们的小脑瓜里,是画了问号的。
以繁多的名目向农民摊派,向各种专业户摊派,常有所闻。党报对各种乱收费,乱摊派不断进行严肃的批评,不想这回摊派却竟落到了小学生头上。


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专栏:

包钢从治脏乱入手,大力植树,种花种草,目前植树累计600多万株,种草一万多平方米,从而美化了厂区,减少了污染。
本报记者 王东摄


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