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专栏：
吴学谦团长在联大第三十九届全体会议上发言
和平与发展是中国内外政策的首要目标
新华社联合国9月26日电 出席联合国第三十九届大会的中国代表团团长、国务委员兼外交部长吴学谦今天上午在联大全体会议上发言，指出和平与发展是当前世界的两大课题，也是中国内外政策的首要目标。
吴学谦首先表示，请允许我以中国代表团的名义，向您——赞比亚杰出的代表卢萨卡大使阁下当选为第三十九届联大主席表示热烈祝贺，并且希望本届大会在您的主持下顺利地完成它的使命。我还感谢您的前任伊留埃卡阁下对第三十八届联大所作的贡献。同时，我愿借此机会对中国的近邻文莱参加联合国表示热烈的欢迎。
我们来自世界各国的政府代表，每年都要在这里聚集一堂，就国际形势广泛交换意见，探讨维护世界和平、保障国际安全与增进人类福利的途径。这本身就表明联合国组织及其肩负的历史使命的重要性。
吴学谦说，回顾一年来国际局势的发展，人们不能不感到忧虑。由于两个核大国裁军谈判中断，双方加紧在欧洲部署中程导弹和采取对抗措施，它们的核军备竞赛又有了进一步的升级，使所有欧洲国家感受到新的威胁，也使世界各国深为不安。在这一年内，亚洲地区的两场侵略战争仍未制止，中美洲地区又发生了新的武装入侵事件。中东依然危机四伏，海湾地区战火的蔓延扩大引起了人们普遍的关切。南部非洲的紧张状态和尖锐矛盾并未根本缓和。与此同时，许多发展中国家经济困难表明世界的南北矛盾与贫富鸿沟正在扩大和加深。
他说，当前，人们最关心也最感到不安的是核战争的威胁。尽管举行过不知多少次的核裁军谈判，提出这样那样的核裁军方案，但世界上的核武器却有增无减，堆积到了十分危险的地步。在这个问题上，正如人们所普遍认为的那样，两个超级大国应当负有主要的责任。正是它们拥有全世界95％以上的核武器，也只有它们两家有打核战争的能力。正因为如此，广大中小国家和全世界人民要求两个超级大国立即停止核军备竞赛，率先大量裁减它们的核武器，是理所当然的。
吴学谦接着说，现在，两个核大国的军备竞赛，正在向外层空间扩展。最近它们在外空武器问题上作了一些表示，互相发动谈判攻势。但人们看到的是，谈判尚未认真开始，各自却忙于把阻碍与破坏谈判的责任推给对方。这不能不令人怀疑，它们的真正用意究竟是要举行谈判呢，还是想借谈判的姿态来掩盖自己的外空军备竞赛。
他指出，随着两个核大国军备竞赛的发展，核战争的危险日益增加。它们尽管已经拥有了超饱和、超杀伤的核力量，还是唯恐在数量和质量上落在对方之后，想方设法要在“保持均势”、“同等安全”的借口下取得优势。如此循环往复、水涨船高，人们不能不怀疑它们是否真有裁军的诚意。而世界各国人民所要求的是真正的、有效的裁军，以确保人们能够在和平与安全的环境中生活。
吴学谦说，中国政府和中国人民一贯主张实行核裁军，主张在推动核裁军取得进展的同时，也推动常规武器裁军的进展。中国拥有少量核武器是出于自卫目的。我们一再庄严表示，在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器，并且无条件地不对无核国家和无核地区使用核武器。无论过去、现在和将来，中国都无意参加核军备竞赛，也无意规避我们在核裁军问题上的责任。
他在重申中国在裁军问题上的立场时说，中国的核裁军主张可以归纳为三点基本内容：
一、我们的根本立场是，主张全面禁止与彻底销毁一切核武器。
二、作为核裁军的实际步骤，我们主张在苏美两国率先停止试验、改进和生产核武器，并就大幅度削减其核武器达成协议之后，召开包括所有核国家在内、具有广泛代表性的国际会议，来共同制订进一步实行核裁军的具体步骤。
三、在这一切成为现实之前，为了减少核战争的威胁和表现核裁军的诚意，所有核国家应当承担义务不首先使用核武器和无条件地保证不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器，并就互不使用核武器达成协议。
他说，中国支持全世界人民禁止核武器、防止核战争的正义要求，也赞赏一切有利于核裁军和维护世界和平的合理建议。为了推动核裁军的进展，只要其他核国家都同意，中国愿意在联合国范围内或其他场合，就防止核战争、停止核军备竞赛和实行核裁军的问题交换意见。
吴学谦强调指出，当务之急是要求两个核大国停止核军备竞赛，要求它们停止部署新的中程导弹，恢复核裁军谈判，削减和销毁已经部署在欧洲、亚洲等地的中程核导弹，要求它们立即停止把军备竞赛扩展到外层空间中去。
他说，中国主张尽早缔结禁止外空军备竞赛的条约，禁止研制、试验、发展、生产、部署和使用一切用于外空作战的武器，并销毁现有的外空武器系统。这对实现外空非军事化和确保人类对外空的和平利用，是十分必要的。中国一贯反对研制、生产和使用一切危害人类的生物武器。中国全国人民代表大会常委会已于9月20日通过了关于中国加入禁止生物武器公约的决定。今后，中国将与其他国家一起，反对一切违反这个公约的行为，努力促使公约得到进一步完善，推动整个裁军进程。
吴学谦说，当前世界局势动乱与紧张的一个重要原因，是在国际关系中存在着侵犯主权、侵占领土、干涉内政、对别国使用武力的种种情况，使联合国宪章所规定的“各国主权平等”的基本原则遭到了破坏。
吴学谦指出，超级大国往往自恃国家大、实力强，可以为所欲为，把自己的意志强加于人。它们不是尊重他国的主权、独立与领土完整，而是推行霸权主义和强权政治，甚至使用武力侵略弱小国家。在它们的支持下，某些地区霸权主义也有恃无恐地横行霸道，对邻国实行武力兼并。
他说，现在世界上存在着许多“热点”。还有一些地方，可能会成为明天的“热点”。这些“热点”，有的起因于超级大国的直接侵略，有的则由于它们的插手干预或背后支持操纵，而演变成为国际危机。要使这些“热点”的高温冷却，局势趋于和缓，矛盾得到解决，首要的条件是停止超级大国及其追随者的干涉、控制、渗透，让每一个国家和地区的有关各方通过和平谈判的方式，来寻求合理解决它们本国和本地区内部问题的办法。
吴学谦说，中国古话说：“同有畏心，其势必合；同有欲心，其势必争”。现在的世界局面就是这样：一方面，两个超级大国为称霸全球而相互争夺；另一方面，广大中小国家在反对霸权主义的斗争中不断加强团结，相互支持。
他重申，中国支持朝鲜民主主义人民共和国提出的举行三方会谈，缓和朝鲜半岛紧张局势，实现自主和平统一，要求美国驻军从南朝鲜撤出去的主张；
中国支持阿富汗人民捍卫民族独立、抗击外来侵略的英勇斗争，反对苏联强化对阿富汗的侵略和蹂躏，要求苏联军队从阿富汗撤出去；
中国一贯站在阿拉伯人民一边，支持阿拉伯人民反对以色列侵略扩张和巴勒斯坦人民恢复合法民族权利的正义斗争，要求以色列从黎巴嫩和1967年被它占领的一切阿拉伯领土上撤出去；
中国支持纳米比亚人民争取实现民族独立的正义事业和南非人民反对种族隔离和种族歧视的正义斗争，要求南非军队从纳米比亚撤出去，并停止对邻国的军事威胁活动；
中国支持拉丁美洲人民和孔塔多拉集团为实现中美洲地区的和平与稳定所作的努力，要求外来势力停止在中美洲地区的军事干涉和渗透。
吴学谦在谈到柬埔寨问题时特别指出，越南武装侵占独立主权国家民主柬埔寨已经将近六年了。尽管它连年发动“旱季攻势”，并在战场上屡遭挫折，但仍然不肯放弃侵吞柬埔寨的野心。它一再玩弄的所谓部分撤军的花招，不过是为了掩盖它拒不撤军的目的。它提出排除柬埔寨的某一派爱国抵抗力量作为其撤军的先决条件，更充分暴露了它迄今没有解决问题的诚意。他强调说，中国希望柬埔寨问题早日获得公正合理的解决。但柬埔寨问题政治解决的前提，必须是越南从柬埔寨撤出它的全部侵略军队。我们认为，是不是坚持反对越南侵略、要求它撤军，关系到要不要坚决支持被侵略人民的正义斗争，要不要维护主权国家的独立，要不要维护国际和平与安全，以及要不要维护国际关系基本准则的根本问题。我们支持以西哈努克亲王为首的民柬三方联合政府的合法地位与权力。我们相信，在越南撤军后，柬埔寨各派政治力量将会实现广泛的联合，柬埔寨人民能够在没有外来侵略和干涉的情况下，在联合国的监督下，通过普选来选择自己的未来。我们希望看到柬埔寨成为一个独立、和平、中立和不结盟的国家。
吴学谦说，中国政府奉行独立自主的外交政策，坚决反对霸权主义，坚决站在被压迫被侵略的人民一边。中国决不依附于任何大国或国家集团，决不屈服于任何外来的压力。我们支持不结盟运动，不同任何大国结盟。我们不搞所谓的等距离外交，不玩什么牌，不会联合一个大国去反对另一个大国。我们在对外关系中一贯奉行和平共处的五项原则。这就是三十年前中国和印度、缅甸共同倡导的“互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。”三十年来，和平共处五项原则经受了国际风云变幻的考验，显示了强大的生命力。经验证明，和平共处五项原则是处理国与国之间关系的基本准则，也是反对霸权主义干涉侵略的重要武器。
吴学谦指出，国与国之间关系的好坏，关键在于双方是否能够遵循和平共处的五项原则。如果遵循这些原则，社会制度不同的国家可以和睦相处，友好合作。反之，如果违背五项原则，社会制度相同的国家也可能反目对抗，甚至发生冲突。我们在此强调和平共处五项原则的重要意义，是因为它们是同联合国宪章的原则相一致的。只要世界上所有国家，无论大国和大国，大国和小国，小国和小国，在相互关系中都严格奉行和平共处五项原则，国际局势就不难得到缓和，世界和平也一定能够得到维护。
吴学谦说，一个和平与稳定的世界，有赖于世界经济和国际经济的持续发展。第三世界的发展问题已成为当代人类面临的最大挑战之一。
他说，今年是第六届特别联大通过的关于《建立新的国际经济秩序的宣言》和《行动纲领》十周年。十年来，尽管发展中国家为扫除阻碍它们经济发展的种种外部束缚，要求改善南北关系作了坚持不懈的努力，但实际结果却是很难令人满意的。迄今为止，全球谈判未能举行，发展中国家要求解决当前紧迫问题的应急措施也未能实施。由于国际上存在的重重阻力，第六届特别联大通过的《宣言》和《行动纲领》所规定的目标迄今远远没有实现。
吴学谦接着说，最不发达国家的严重困难处境，特别是非洲许多最不发达国家的危急情况，应当得到全世界的密切关注和深切同情。撒哈拉以南的非洲地区，经济发展长期停滞，人均收入连年下降，再加上持续的干旱威胁和粮食减产，目前已有一亿多人口陷于饥荒，大批妇女儿童挣扎在死亡线上。国际社会急需采取协调一致的行动，对它们应付困难的呼吁作出响应。一切发达国家更有义务从各方面向它们提供足够的援助，为它们解脱经济困难和人民痛苦作出贡献。
他指出，严重的债务问题是当前发展中国家特别是拉丁美洲国家面临的一个紧迫的问题。整个第三世界的外债总额现在已达到十分惊人的数字。最近，美国银行利率的不断提高，更进一步加重了债务国的负担。我们认为，解决债务问题的责任应当由债权国、商业银行、国际金融机构和债务国共同承担，解决债务问题的原则应该是以发展来促进还债。要求债务国采取的调整政策应当着眼于促进它们的经济发展，而不是强制推行紧缩经济的政策。债权国应当采取降低高利率、改善偿付条件、减少贸易限制、增加官方发展援助、提供充足信贷资金等措施，以减轻债务国的负担。
吴学谦说，贸易保护主义是关系到发展中国家的经济发展的另一个紧迫问题。我们关切地注意到，随着发达国家经济的逐步复苏，保护主义不仅没有减少而且正在变本加厉。这已成为发展中国家经济恢复和发展的一个重大障碍。我们要求主要发达国家立即采取有效措施，履行它们在各种国际讲坛上作出的承诺，制止和扭转针对发展中国家强化贸易保护主义的趋势，以便发展中国家增加出口收入，并为扩大进口、发展经济创造条件。
他指出，世界经济是一个整体，它的稳定和发展是不可能建立在少数国家富足、多数国家贫困的基础之上的。如果广大发展中国家的经济得不到发展，发达国家也难以实现持续的经济复苏和发展。但迄今为止，有的主要发达国家仍然未能认真考虑广大发展中国家的实际困难和迫切要求，对南北对话、全球谈判态度冷漠，反对改革旧的国际经济秩序。这是一种缺乏远见的政策。
他强调，我们一贯主张把解决发展中国家的紧迫问题同建立国际经济新秩序的长远目标密切结合起来。我们支持一切从世界经济全局出发，有助于推动南北关系改善和促进第三世界发展的主张。我们愿意与广大发展中国家一道为争取建立新的国际经济秩序而坚持不懈地努力。中国政府愿意本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，为促进南南合作而作出自己的贡献。
在谈到中国的内外政策时，吴学谦指出，和平与发展是当前世界的两大课题，也是中国内外政策的首要目标。中国人民正在致力于大规模的社会主义现代化的现代化建设。这只有经过长时期的努力，并在和平的国际环境中才能实现。
他说，要使人口众多、幅员辽阔的中国建设成为现代化的、繁荣富强的社会主义国家，三十五年的时间是远远不够的。一个三十五年不够，两个三十五年也不够。我们要坚持不渝地奉行和平外交政策，并且要尽一切努力来维护世界和平。
在谈到香港问题时，吴学谦说，经过中英双方的共同努力，两国政府已就香港问题达成并草签了协议。香港问题的解决，对我们伟大祖国的统一大业将作出重大贡献，并有利于亚洲的稳定与和平。
吴学谦最后说，中国的对外政策是从中国人民和世界人民的根本利益出发的，因而是坚定不移的。我们支持世界各国人民为维护主权独立、发展民族经济的斗争，支持他们为反对军备竞赛、防止战争威胁、反对霸权主义、维护世界和平的斗争。我们愿意同世界上一切国家，包括同美国和苏联在内，实行和平共处，发展正常关系。我们主张缓和国际紧张局势，通过和平协商与认真谈判来解决一切国际争端。我们也希望美苏两个超级大国停止核军备竞赛和全球争夺，改善双边关系，以利于世界和平与国际安全。作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，中国决心和其他国家一道，为维护联合国宪章与加强联合国的作用尽自己最大努力。
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日政府认为维持香港繁荣稳定有利于国际社会
新华社东京9月26日电 日本内阁官房长官、临时代理外相藤波孝生今天在首相官邸发表谈话说，日本政府对中英草签关于香港问题的联合声明表示欢迎，对两国政府的努力表示敬意。
藤波说，日本政府认为，维持香港的繁荣与稳定，将有利于亚洲及整个国际社会。日本政府一直关心地注视着中英两国政府关于香港前途问题谈判的进展情况。
藤波说，他衷心希望这次草签的联合声明能成为解决香港前途问题的一个建设性步骤。
日本共同社今天就中英草签联合声明发表评论说，中国长时期以来的课题——祖国统一事业前进了一步。中国的方针是“一个国家，两种制度”，这种方式同样适用于台湾。
评论认为，中国将“以此为契机，进一步推进对外开放政策和台湾回归祖国的工作”。
时事社在今天发表的评论中指出：“中国恢复行使对香港的主权已经确定，中国向它所思念的祖国统一迈出了历史性的一步。”
评论说，按照这个联合声明的各项规定，香港的经济机能不会受到影响，从中国一直采取的灵活的姿态中也可以清楚地看到这一点。
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联合国秘书长说中英解决香港问题方式应大力提倡
新华社香港9月26日电 香港《文汇报》今日报道，联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔25日在纽约联合国总部就中英两国政府关于香港问题达成协议，向该报特约记者发表谈话说，我向中英两国政府祝贺这一非常重要的协议。我认为，这是中英两国政治家风度的又一体现。因为你们找到了解决问题的方式。这一问题的解决，既尊重了你们国家（中国）对于香港的主权，与此同时，也尊重了在香港占主导地位的经济制度。
佩雷斯·德奎利亚尔强调：“（香港问题）这一类协议，恰恰是我们在目前的国际形势下非常需要的。因此，作为联合国秘书长，我对此感到非常满意，并向两国表示祝贺！”
他还指出，“中英两国解决香港问题的方式，正是我们要大力加以提倡的。我认为，这不仅仅是解决多边和国际问题的具体方式，还反映出善意和决心。正如中英两国通过和平谈判，解决了香港问题那样，任何双边问题，都是可以解决的。”
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美政府相信协议为香港持久发展提供坚实基础
本报讯 美国政府9月26日就中英两国政府草签关于香港问题的联合声明发表声明，对于英国和中华人民共和国关于香港前途的两年会谈取得圆满的结束表示欢迎。
声明说：“美国对于香港的持续稳定与繁荣有着强烈的兴趣，相信这一协议将为香港持久的发展提供坚实基础。”
声明还说：“我们希望美国的商业界，包括在美国的和在香港的，将从此协议中看到对香港在将来仍将是一个富有吸引力的繁荣昌盛的商业中心具有信心的充足理由。”
声明表示：“美国将与英国和中华人民共和国密切合作，尽力提供协助，以维持香港在国际集体中的适当地位。”
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专栏：
澳总理说协议对国际政治稳定作出重要贡献
新华社堪培拉9月26日电 澳大利亚总理霍克今天对中、英两国政府关于香港问题的联合声明表示欢迎。
霍克在今天发表的一项声明中说：“（中英双方）现已达成的协议以及为了与香港将来有关的方面继续合作所作出的安排，将对整个西太平洋地区的政治稳定作出重要贡献”。
霍克说：“香港及香港在我们这个地区发展中继续发挥积极作用对澳大利亚极为重要。”
霍克表示：“（澳大利亚）政府欢迎英国和中国政府就香港前途问题达成的协议。”他说：“我祝贺（中英）两国政府达成了这一协议。”
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专栏：
马来西亚政府欢迎中英谈判取得圆满成功
据新华社北京9月26日电 马来西亚代总理穆萨·希塔姆今天说，马来西亚政府欢迎英国和中国就香港问题的谈判取得圆满成功。
穆萨·希塔姆在一项声明中指出，由于香港和本地区一切国家有着广泛的经济和商务联系，香港的稳定与繁荣自然是符合马来西亚的利益的。
穆萨·希塔姆说，马来西亚希望中英两国就香港问题达成的协议将增强人们对香港的信心。马来西亚盼望继续与香港保持互利和建设性的关系。
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吴学谦会见一些国家外长
新华社联合国9月24日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天在这里分别会见了新西兰总理兼外交部长朗伊，匈牙利外长瓦尔科尼·彼得，加拿大外长克拉克和欧洲共同体部长理事会执行主席、爱尔兰外长彼得·巴里。
今天，吴学谦还出席了联邦德国外长根舍举行的午宴。
昨晚，吴学谦在中国常驻联合国代表团驻地分别会见了葡萄牙外长雅伊梅·加马和荷兰外交大臣汉斯·范登布鲁克。
新华社联合国9月25日电 中国国务委员兼外长吴学谦今晚在这里分别会见了阿尔及利亚外长艾哈迈德·易卜拉希米和几内亚外长法西内·杜尔。
今天早些时候，吴学谦还会见了日本外务大臣安倍、埃及外长艾哈迈德·马吉德、不丹外交大臣达瓦·策林、乌拉圭外长卡洛斯·马埃索、斯里兰卡外长哈米德和埃塞俄比亚外长戈苏·沃尔德。
吴学谦今天还会见了保加利亚外长彼得·姆拉德诺夫、罗马尼亚外长斯特凡·安德烈、蒙古外长曼加尔·杜格苏伦和南斯拉夫联邦外交部长拉伊夫·迪兹达雷维奇。