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专栏：
从粮食基地到牧业基地
——吉林省解决粮食出路述评之二
本报记者 段心强
解决粮多的上策是什么？吉林省的同志说，多渠道经营、深加工搞食品工业固然重要，但最根本的出路是发展畜牧业，把商品粮基地建成畜牧业基地，变出售粮食为出售肉、奶、蛋、毛、皮。
吉林省位于广阔的松辽平原，耕地多，土壤肥沃，其地理纬度和资源状况大体与美国的玉米——肉畜带类似。实行大包干后，吉林省粮食连年丰收，每年可用作饲料的粮食多达一百多亿斤，主要是被称为“饲料之王”的玉米，加上几百亿斤秸秆、糠麸、饼粕、糟渣，发展畜牧业，可谓得天独厚。
但由于多种原因，吉林的情况并不令人满意。一方面粮食多得运不出，另一方面畜产品又十分紧缺。一年仍需从外地调进生猪三十万头，鸡蛋几十万斤，奶粉也不能自给，羊肉更难吃到。随着生活水平的提高，人们的食物构成必然要发生变化，由以吃粮为主逐步向要求越来越多的肉、奶、蛋转化，衣着也要求有更多的毛、皮。面对如此尖锐的矛盾，吉林省有什么打算、采取了些什么办法呢？概括起来，就是一句话：要把商品粮基地建成畜牧业基地。
牧业是大农业的中心环节
人们常说：“畜多肥多，肥多粮多。”这就农牧结合、相互促进的辩证关系来说只讲到了一半，“粮多”了又该是什么“多”呢？
畜牧业的发展会回答这个问题。在农牧关系中，如果一到“粮多”就停步，不再用余粮发展畜牧业，也还是一种短见。只有实现“畜多肥多、肥多粮多、粮多饲料多、饲料多畜多，畜多肥多……”的良性循环，才能形成农牧之间完整的辩证关系。农安县原来只把眼睛盯在“抓粮”上，结果粮多了卖不出去，畜牧业又得不到发展，最后粮食产量也落下来。近几年注意用余粮发展牧业，把农产品转化成畜产品，改善了生态条件，出现良性循环，粮食越来越多，1983年总产十八亿斤，比上年增加48％；畜禽越来越多，已成全省的肉畜基地之一；人们消费的肉、奶、蛋量显著增加，人均收入迅速上升。由于资金多了，林、副、渔业得到发展，目前，多种经营的收入已占总收入的50％多。全国著名的产粮基地榆树县由于忽视粮多以后发展畜牧业，高产穷县的局面至今没有根本的变化，“大债县”的帽子还没有摘掉。失败和挫折教育了这个县的领导干部，他们说：“我们要从粮囤里跳出来，从头念《三字经》：‘马牛羊，鸡犬豚’；大唱‘小放牛’和‘到处是庄稼，遍地是牛羊’”。
政策要适应牧业的发展
吉林省有些地方“五谷丰登，六畜不旺”，其原因，主要是畜产品与粮食的比价不合理。据调查，卖肥猪一头，赚不着多少钱，有时还可能赔钱；养牛一头，三年出栏，卖三百五十元，而草料就值三百五十多元，不少人说：“养猪不如卖粮，喂牛不如卖草。”
畜牧业作为一种商品生产，受价格规律支配，粮草价格提高了，畜产品价格没动，农民养畜没有积极性。尽管有些地方三令五申，强调大力发展畜牧业，下指标，派任务，但效果并不显著。面对现实，怀德县双榆树乡采取措施：一是根据牲畜的需要，划饲料地，让农民自己生产饲料，降低成本，如养一头母猪给地五分，养一头肉猪给地一分半；二是定收购基数，按各户条件，定出收购畜产品数量，完成任务后允许自由宰杀，随便出售。结果一松百活，畜牧业上来了。今年这个乡生猪增加到二万五千八百多头，平均每人一点二七头，大牲畜比去年增加30％，羊的饲养量翻了一番。实践证明，政策的威力是无穷的，问题是采取些什么措施，使政策适应畜牧业的发展。
产前产后服务很重要
畜牧业发展了，饲料、防疫、配种、加工、出售，产前产后，服务项目很多。因此，必须做好下列工作：
发展饲料工业。饲料是畜牧业的物质基础，前郭尔罗斯蒙古族自治县为搞饲料工业，调动各方面的积极性，国家、集体、个人一起上，去年一年办起二百零一处饲料加工厂，除利用剩余的粮食外，还把树叶、牧草收集起来，按配方生产配（混）合饲料，年产一万多吨。今年上半年，这个县大牲畜比去年增加7.5％，羊增加36％，猪增加22％。今年将比去年多提供猪肉三百二十万斤，牛肉二十八万斤，羊肉十五万斤，鸡十九万斤，奶七十七万斤，蛋一百二十万斤。
普及畜牧科技知识。搞畜牧业生产，不是铁打的饭碗，哪个养畜专业户也不敢挂“免事牌”。为了减少损失，有关部门应积极推广和普及畜牧科学技术知识，逐步完成传统畜牧业向现代畜牧业的转变。白城地区把现有的一部分农业中专改为牧业中专，并建立了一些畜牧中学，培训畜牧技术员，建立起良种繁育和防疫治病服务体系，提高了畜牧业的经济效益。
搞好加工运销。吉林省畜牧业发展起来以后，由于运销、加工跟不上，怀德县玻璃城子乡几百头奶牛有奶而不能挤，不少牛皮、羊皮被狗撕破没人收；榆树县环城乡农民黄秀谦养奶牛二十八头，去年挤奶七万斤，因为无处交售又不会加工，只卖了一万多斤，五万多斤或送人，或喂了猪。而吉林市丰满乡，吃一看二心想三，为畜产品寻找出路，根据牧业发展搞好加工、运销，以销促产。这个乡1982年养奶牛一千二百头，因为卖奶难，1983年初降到七百八十头。乡政府为了解决这个问题，自筹资金，建起奶粉厂，敞开收奶，现在全乡奶牛已发展到一千五百头，产奶量也有较大幅度增长。
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专栏：
这是“误会”吗？
——发生在武昌火车站的怪事
武汉电视报记者 叶大春
7月31日晚八时许，我到武昌车站送客。就在候车的十几分钟内，目睹了两桩怪事：一、一位车站工作人员驱赶一位卖茶的老人，一脚踢翻了老人的茶水桶；二、一位来武汉做泥工的农民在广场上铺席歇坐，过来一群工作人员向他索票检查，那农民没票，他们把他的席子一踢，就把他带走了。车站工作人员加强管理、维护秩序是必要的，但这种做法有点过火。不一会，广场中央又发生一桩事：三个女服务员和两位男的围住一中年妇女和一个小女孩盘问。其中一个男的指着妇女的鼻子问：“你的票？”“没票！”“没票滚！”“在广场上坐一下……”还没等那妇女的话说完，两个男的一拥而上，扭住她的手臂就往值班室推，小女孩吓得乱哭乱叫，我出于打抱不平，便挤上前对那两位男的说：“同志，有话好说，动手打人可不对！”他们一听，便指着我的鼻子问：“你知道我们是什么人？”我摇摇头说：“不管你们是什么人，动手打人是不对的！”围观者也纷纷指责他们太野蛮粗暴。其中一个男的看势头不对，改变了主意，对我和气地说：“同志，你不了解情况，跟我到值班室去，慢慢给你说，你会明白的。”我真的跟他走了，临到值班室时，那人竟扭住了我的胳膊，我质问他：“这是干什么？”他冷笑说：“进去就知道了！”
随着一声关门声，我被推了一个趔趄，险些摔倒。我惊呆了，提出抗议：“你们不能打人呀！”“老子就是要教训教训你，看你还多不多嘴！”说着，两个男的朝我的前胸打了三掌，把我逼到墙壁，抓住我的头，又把我往墙上撞，撞得我头昏眼花，后肩处还有一条伤痕。我连忙说：“你们不能这样，打人是犯法的，我是记者！”两人哪里听得进去，继续连推带搡，扬言道：“老子不管你是什么人，记者也要打！”说罢，又朝我前胸打了几掌。这时，他们的领导闻讯赶来。
这位领导（姓郑，不知什么职务）一进来，两个打人者便溜了。他不问青红皂白，即喝斥我：“你别说，我不听，给我老老实实呆在墙角里，听候处理！”我质问：“你们这样不明不白地就想拘留我吗？我告你们！”从后门进来几个女服务员威胁道：“你还不明白，你妨碍执行任务。”“你身为记者，站在什么人立场上说话？你这叫多嘴犯！”我惦记着还要送人进站，提出要走。他们却不让我走。这时，我送的客人、新华社福建分社社长崔葆章拿出自己的证件和他们交涉，门才打开。崔葆章对我说：“先别跟他们争吵了，车快进站了，回头找他们辩理。”他们索性连崔也不放走，说：“今日把话说清楚，别到时候在报纸上乱说我们的坏话，你们当记者的都这德性！”
在广大群众的谴责下，他们的领导自觉理亏，就又改变了态度，采取“和为贵”的策略，让我们提前剪票进了站。当我走出武昌车站时，车站两位领导则一个劲地赔情，解释说：“这是一场误会，误会了，误会了！”
误会，多么惊人的“误会”呀！武昌火车站是全国有名的先进单位，发生这样的事，要不是我亲身经历的，我真不敢信呢！
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专栏：杂谈
粮多后的遐想
吴昊
循环有良性恶性，各自效果如何？看看“良”“恶”二字，就清楚了。
搞恶性循环，有时是出于善良愿望。那些年，我们在经济工作中，受“左”的思想影响，本来东西很少，但又不敢放开搞活，以致越少越统，越统越死，越死越穷，越穷越少，最后又回到了越少越统，恶性循环，连老太太的母鸡、老头子屋后的烟叶都统光了，结果就是国民经济到了崩溃的边缘。十一届三中全会以后，党中央总结了过去的教训，制订了新的方针、策略，国民经济开始出现放开、搞活、繁荣的良性循环。从农村到城市，从沿海到内地，在经济生活的各个领域，这一历史性的变化，已看得十分明显。
良性循环会使事物越变越好。就以粮食生产和牧业生产的关系来说，提出“猪多、肥多、粮多”，无疑是正确的，符合客观规律。这比“以粮为纲，其他砍光”，“为了多打粮，少养猪和羊”，或“围湖造田”、“毁草种粮”、“烧山种粮”等破坏生态平衡的恶性循环要高明多了。但粮多了也还是第一步，下一步的文章怎么做？粮食少的时候讲“猪多、肥多、粮多”，粮食多了是不是还是照唱老调呢？吉林省农安、怀德等县粮多以后提出大力发展畜牧业，变产粮基地为牧业基地，即实现“粮多、畜多、钱多”。以粮食促进饲料工业的发展，又以饲料促进养殖专业户的增加，从而使肉多、蛋多、奶多、皮毛多，使食品工业大发展、商品经济大发展、社会财富大增加，是一个良性循环。如果粮多以后，不再做下一步文章，粮食的优势不能转化为食品工业的优势和畜牧业的优势，粮多就可能成为包袱，“卖粮难”、“储粮难”就会压得国家和农民喘不过气来。粮食是“宝”，在食不果腹的情况下，仅仅理解为它可以活命、饱肚子，想不到粮食是多种生产的物质基础，有了粮食，很多事情就可以干起来。粮食由“宝”变成“宝中之宝”，人的认识也是在一步一步深化的。
我国地广人多，粮食生产很不平衡，就大多数地区来说，目前粮食还主要是人的食品。但在粮多的地区，如何做好下一步文章，如何以粮食为“母”，发展多种经营，看来已是刻不容缓的事情了。
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专栏：
改革体制 下放权力 综合经营
黑龙江省林业生产取得新成绩
本报讯 记者吴坤胜、通讯员李师明报道：黑龙江省林业厅在整党中认真端正业务工作的指导思想，立志改革，开创林业工作的新局面。今年全省植树造林六百二十一万亩，大大超过全年计划造林五百万亩的任务；全省有三个地区造林超过一百万亩；列入国家“三北”防护林建设体系的二十八个县，营造农防林一百三十七万亩，提前一年完成了国家规定的一期工程项目；林业各种经营的项目显著增加，效益越来越好，药材、木耳、建材等商品性生产比去年同期增加了70％；护林防火工作也是建国以来最好的。
取得上述成绩，主要是从三个方面进行了改革：
改革林业管理体制，调整条块关系。林业厅同黑河行署试行了“一放二包”：放，就是把原来省厅统管的一些国营林场、苗圃、车队、贮木加工厂等企业单位，下放给地区林业局统管，地区再向市、县场圃一放到底；包，就是实行财务大包干，“确定收支基数，超支短收不补，超收按比例分成，一定五年不变”。
内包外联，综合经营。内包，就是打破“铁饭碗”，把育苗、造林、森林经营，多种经营，木材综合利用的生产和管护都承包给职工、家属，兴办家庭林场，搞开发型、保护型、利用型承包。
外联，是对国营林场内部承包有余的林子和宜林“两荒”地及其他自然资源，实行与各行业、群众联合经营，或者吸引附近群众参加各项林业生产活动。
发动千家万户办林业。划到群众手中的“两荒”地由去年的一百八十九万亩，增到五百三十万亩。同时发了林照，做到地到户，照到手。现在，全省造林“三户”从去年的二十三万户增加到五十万户。
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专栏：
化工部在基建部门实行新的干部管理办法
新华社北京8月8日电 （记者吴锦才）化工部最近在基本建设部门实行一种新的干部管理办法：把全部门具有中专以上文化程度的干部划分为企业家型、技术专家型、管理行家型三种，然后对他们分别进行定向培训，使他们向专门家的方向发展。
据这个部的调查分析，部直属勘察、设计、施工单位的多数领导同志，虽然可以组织领导工程设计和施工任务，但缺乏市场观念和经营思想；尽管领导干部们年龄普遍比过去年轻了，文化水平比过去高了，但仍不适应改革形势的要求；技术和管理干部没有来源的问题尤其突出。
按照新的培训计划，每个化工基建单位将在三五年之内培养出一批企业家、技术专家和管理行家，并且对他们建立档案，随时记录他们的工作和学习情况，存入电子计算机，以便对他们进行合理安排和使用。
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专栏：农村信息
鹿邑县农民欢迎商品赊销
最近，河南省鹿邑县王皮六乡植保分公司调进一千三百多部喷雾器，赊销给农民，每部价格比市场上贵一元，棉花收获后付款。不几天，这批喷雾器便被农民赊购一空。农工商门市部从外地调进八十多吨磷肥，实行赊销，也很快被赊购一空。农民说这种办法好。
侯钦民
现在，虽然大多数农民比过去富裕，但是富裕的程度参差不齐，而且还有相当一部分农民并不富裕。不少农民想置办一些象样的生产资料和高级一点的消费品，一下子拿不出那么多钱。有些商品采取赊销或分期付款的办法，既满足了农民的需要，又促进了商品生产的发展，可谓一举两得。鹿邑县对一些商品实行赊销的做法可供借鉴。
——编者
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专栏：农村信息
“小艺”给顾客发《信誉卡》
四川省南充县龙门乡曹家坝村女社员张桂芳和儿子何艺，去年自费到成都、重庆拜名师学理发、烫发技术，今春在龙门镇上办了个“小艺”烫发馆。为了取得顾客的信任，他们对第一次来馆烫发的顾客，都发给《信誉卡》，如果半月之内出现卷发伸直现象，顾客可持卡片前来补烫，不再收费；凡在该馆烫过发的，再来凭卡片按70％收费；这样一来，不仅镇上的姑娘到“小艺”来烫发，就连三十里外的南充市的姑娘也赶来烫发。不到半年时间，“小艺”发出《信誉卡》两千三百多张。 青仁镛 唐旭
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专栏：农村信息
河子口办“保险公司”
广东五华县华城区河子口乡政府，应农村专业户的要求，于4月上旬创办林果菜专业承包保险公司，为专业户提供保险。4月29日，本乡社员钟某串通董沅乡社员偷砍专业户的林木，保险公司闻讯，马上组织人力到现场查看，并配合有关部门对钟某等人实行罚款处理，保险公司负责赔偿承包户的损失。现在这个乡入保的已由原来一百多户增加到四百多户。
卓尚基
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专栏：农村信息
永春村农民投资建旱冰场
8月1日，一个由农民投资建设的旱冰运动场，在湖北浠水县城关镇永春村开业。
永春村环绕县城，近年来商品生产发展很快，农民收入增加。为了满足城镇居民开展文娱体育活动的需要，今年，这个村的农民投资十万元兴建了一个旱冰场。开张那天，县城和周围农村就有许多人前来参加滑冰活动。
葛觉生 姜全忠
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专栏：农村信息
农民用电脑控制机井
辽宁省新民县中古城子村的十眼机井实现电脑拉制后，既节省了人力和水、电，又提高了灌溉质量。左图为电脑控制室；右图为电脑控制的机井。
新华社记者 郭勇摄
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专栏：通讯
“开道”市长
本报记者 陈满正
7月27日下午4时40分，秦皇岛市第一运输公司长途汽车站门前，热闹非凡。全市第一个农民客运公司剪彩仪式正在这里举行。代市长顾二熊手握喇叭致祝辞说：“农民进城办客运好得很！它对国营运输部门的大锅饭体制是一个强大的冲击波。有的人不欢迎它，打击它，想搞垮它，这是不能允许的。”
简短的仪式结束后，代市长登上开往北戴河海滨的首趟客车。他向旅客说：农民客车，票价便宜，服务周到，欢迎大家乘坐。当服务员忙不过来时，他又主动协助，并向旅客解释说：售票员是新手，过去没干过，不周之处，请旅客多关照。个体运输户开业，市长为什么如此热心呢？
原来，事情是这样的。秦皇岛市抚宁县杜庄乡农民徐守保了解到到秦皇岛、北戴河旅游区的旅客乘车难后，便联系四户农民集资买了一辆轿车、两辆卡车，于7月1日成立了客运公司，谁知开业第一天，就遭到秦皇岛市第一运输公司长途汽车站一些人的刁难。他们不准农民客车卖票，而由长途站代售，并无理提取农民收入的10％，班车线路、时间由他们决定。还说农民开的车没有人身保险，撞伤、轧死人不负责，致使旅客不敢乘农民车，造成农民车天天赔钱。有一次班车只有一个旅客乘车。在这种打击下，新诞生的“婴儿”仅仅六天就夭折了。
顾二熊了解到事情经过后，决定把徐守保重新扶上马。于是便通知长途汽车站的书记和站长，在汽车站门前举行了徐守保客运公司成立大会。
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专栏：
辽宁省兴城县白塔乡广粮村党支部书记熊孟信从1982年起开始搞汽车运输。熊家有三辆摩托车和一辆小轿车为群众生产生活提供服务。图为熊孟信兄弟俩出车归来。 陈铁摄