1984年7月9日人民日报 第2版

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专栏:

重庆第一建筑公司改革为何遭非难?
  孙维
重庆市第一建筑公司去年实行百元产值工资含量包干的改革,在全国引起很大反响,赵紫阳总理今年3月也给予了高度评价。但没过多久,一份以重庆市财政局名义上报市委的《省财政厅和省建设银行工作组对重庆第一建筑公司经济体制改革的调查和意见》(以下简称《意见》),却横加指责,全盘否定。
这个《意见》是怎样产生的呢?今年4月初,四川省财政厅和省建行来了几个人,会同市财政局和市建行有关人员,背着一建公司和市建工局进行“调查”,匆忙中搞了这个《意见》。
《意见》中说,实行百元产值工资含量包干,“回到了只顾产值不重效益的老路”。实际上,这个公司制订的百元产值工资含量,是与成本、质量、全员劳动生产率等效益指标紧密挂钩的,正确处理了产值与效益的关系。实行这项改革的1983年与1982年相比,该公司不仅产值增长了19.2%,而且全优工程率增长22.6%,全员劳动生产率增长12.2%,成本下降7.1%,百元产值占用流动资金减少8.3%。
《意见》中说,一建公司实行百元产值工资含量包干,“实际上是只保职工个人利益,而不保国家收入的办法”。恰恰相反,这个公司的百元产值工资含量包干,实质是把职工工资纳入了全额浮动之中,对职工个人分配实行上不封顶、下不保底,职工创不出相应的产值和利润,基本工资就要相应减少。可见,这种办法是有利于打破吃“大锅饭”的分配体制的。去年该公司上交国家部分比1982年增长了164%,而职工年平均奖金比1982年只增长了1.5%;百元工资实现利润比1982年增六元六角,而百元产值开支工资却比1982年下降三元七角。
《意见》中还说,一建公司1983年产值增长了,而利润却“下降了1.31%”,并由此断言:“问题就出在产值工资总额含量包干上。”事实上,这个公司去年的利润无论与哪个核算口径对比,都是大幅度增长的。如按决算利润对比,1983年比1982年增长了15.2%;按同口径利润对比,1983年比1982年增长了20.5%。说“利润下降了1.31%”不符事实。
难道财政局和市建行的同志不会算帐吗?不是。关键在于他们要以“利润下降”为由来否定一建公司实行百元产值工资含量包干的做法。市财政局和市建行不仅去年反对一建公司百元产值工资含量包干的做法,在今年3月赵紫阳总理肯定了这一改革后,他们仍然固执己见。市建行就有人在一次会上责怪市建工局:“你们这样搞,把我们的权都夺了!”今年5月,当重庆市建工局受市委委托组织专家对一建公司的改革再次调查,用事实否定了那份《意见》以后,市财政局和市建行还振振有词。市财政局负责人非难说,就算一建公司的改革是“九个指头与一个指头之比,毕竟九不是全部”,“客观上有刺,为什么不允许挑?”
为什么某些部门总是把改革视为“眼中钉”?看来,“左”的思想还大有市场,甚至在某些部门还根深蒂固。如果不彻底清除,改革就难以成功;即使成功了,也有夭折的危险。人们切不可掉以轻心。


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专栏:编者的话

  编者的话
农民的温饱问题解决后,不但想进一步致富,而且想丰富精神和文化生活。清源镇农民与县体委合资办“东湖游船站”、成安县谢景林从运输专业户成为旅游专业户,既弥补国家旅游业在设备上的不足,又为自己开辟了新的致富之路。农民办旅游业可以致富,我国还有很多自然资源没有开发,国民经济中还有许多方面需要农民拾遗补缺。只要注意研究经济形势,了解新的信息,农民的致富之道还可以开辟得更多、更广。


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专栏:农村信息

  汉川农民联户办旅游
6月15日早晨六点多钟,一辆广州“130”小面包车载着八名游客,迎着久雨初晴后的朝阳,从湖北省汉川县汽车站门前出发,驶向武汉。这是一辆刚刚开张营运的个体旅游车。旅游车的主人是湖北省汉川县凉亭乡红光村农民刘生庭和城隍镇王家嘴村刘华云。
      黄致雄 晏乐安


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专栏:农村信息

  “胜地不须他处觅”
山西省清徐东湖是明代前形成的天然湖,有“胜地不须他处觅,梗阳城里有蓬莱”的诗句。近年来,农民生活逐步富裕起来,清源镇农民杨耐仙、韩伟为满足群众文化娱乐的要求,与县体委合股制作了二十三艘木船,兴办了东湖游船站,
齐志豪 郭建发 王晓钟


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专栏:农村信息

谢景林开起旅游车
6月15日上午八时许,在河北省成安县政府门前,一辆旅游车载着四十多名旅客向泰山开去。
司机谢景林原是运输专业户,今年初,他在省、地、县的支持下,卖掉载重货车,集资四万七千元,买回这辆有四十五个座位的旅游大轿车,并开辟了从成安县城——泰山,从县城——邯郸——石家庄——北京两条旅游线。
高振江 任振中


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专栏:农村信息

  活跃的尼龙绳市场
偏僻的安徽省太和县孙岩乡皮条孙村,最近出现了一个引人注目的尼龙绳专业市场,中午高峰时有三四千人,日成交额达五万元以上,尚有进一步扩大的趋势。 刘克礼


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专栏:农村信息

化工专业户的产品畅销九省市
湖南省武冈县泉塘公社建设大队农民杨植是个退伍军人。曾在国防科大一个研究所从事微生物研究工作。1980年,他办起了食用微生物家庭化工厂,生产出“牛酒曲”、“甜酒曲”等。经有关科研单位鉴定,完全符合国家标准,产品畅销广东、湖南等九个省市。去年他家纯收入两万四千多元,成了全省有名的化工专业户。
伍固国 陈超群 戴初生


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专栏:农村信息

农家小产品打入国际市场
安徽省怀远县禹庙乡殳里村农民殳国禹,学过铸造翻砂技术。去年春上,他请了两个帮工,办起了家庭铸造冶炼厂,生产打场用的镇压器。后来又试制成功杠铃片。自去年7月份以来,在外贸部门的支持下,产品进入国际市场。仅此一项,就获纯利润近二万元。
刘沛学 姚和


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专栏:长话短说

  “醉翁”之意何在?
  简洁
按说财政、银行部门是精于算帐的,为何重庆市财政局和市建设银行偏偏在计算第一建筑公司的经济效益时算错了帐呢?
重庆市第一建筑公司实行百元产值工资含量包干的改革,其成效是有目共睹的,不仅中央领导同志给予充分肯定,现在全国建筑行业也普遍推广了这一成功经验。在这种情况下,重庆市财政局和市建行还持不同态度是令人费解的。
“醉翁之意不在酒”。市建行一位同志说:“你们这样搞,把我们的权都夺了!”真乃画龙点睛之笔。原来他们算帐是假,怕“丢”了手中的权是真。这是改革中常常遇到的问题,有的人口头上拥护改革,但是对旧的、对阻碍生产发展的东西,又不肯放弃。几十年就是这样过来的,谁要一提改革,这些人便立即弹出鲁迅笔下九斤老太的老调:从前是这样的吗?从前是……
死抱着旧的东西不放,渊源仍然是“左”的思想影响没有根除。“左”的思想不克服,明明改革卓有成效,却视为“一团糟”;明明干了阻挠改革的事,或成了改革的绊脚石,自己却不愿承认。
在当前的经济改革中,财政、银行等部门也要同步改革,要关心企业的经营管理,关心整个国民经济如何搞活,如何广开财源,增加国家财政收入;要算大帐,算综合帐,不能只看到局部的利益,更不能因为经济改革触动了自己那个“小天地”的权力和利益,就跳出来反对。在改革中,财政金融部门对凡是有利于促进生产、发展经济、增加财富的,都要把权放开,即“松绑”;对凡是有利于维护财经纪律、减少浪费、防止歪门邪道的,都要管紧。该松的松,该紧的紧,才能充分发挥自己在四化建设中的作用。


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专栏:

政策对了头 荒滩成宝地
  东沟农民开发滩涂迅速致富
本报讯 辽宁省东沟县坚持国家、集体、个人一齐上的方针,鼓励农民开发利用本地滩涂资源,迅速走上富裕之路。全县三十六万亩滩涂,已养殖对虾四万六千亩,养贝类十三万多亩,栽芦苇五万八千亩,种水稻七万亩,加上近海捕捞,1983年产值三千五百四十三万多元,占全县农业总产值的14.3%。去年全县人均收入四百二十元。
东沟县位于辽东半岛东北部、鸭绿江入海处。全县海岸线长一百八十六里,滩涂广阔平坦。县委根据当地特点提出向滩涂进军,向海上要“富”,并本着宜统则统、宜分则分的原则,将荒废多年的滩涂水面,统一规划,分别承包给集体和个人,谁开发谁受益,让农民放开手脚搞开发性生产。全县通过典型引路等多种形式,深入宣传党的政策,打消了农民担心搞开发性生产投资大、风险多、受益慢的思想顾虑,很快就形成国营、乡营、农户联营搞开发的局面。全县人工养殖对虾迅速发展,新建对虾孵化厂五个,年育虾苗七亿尾,对虾产量跃居全国前茅。并涌现了一批对虾高产乡和养虾能手。
为鼓励和支持农民开发滩涂,全县先后提供低息和无息贷款九百六十九万多元,并优先供应木材、水泥、玻璃、煤炭等紧缺物资,还疏通流通渠道,在加工、储藏、运输等方面提供方便。水产科技人员普遍实行了技术承包,分片包干,长年吃住在第一线,传授技术,指导生产。
雷进


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专栏:

6月底,湖北红安县李家乡经商农民吴茂延,办了一个商品交流会,三天成交二万多元。图为他在接待顾客。
         张焕良 樊昌东 杨德忠摄


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专栏:

放宽政策 鼓励移民 谁开发谁受益
  江苏几十万亩荒滩承包到人
本报讯 记者朱维群报道:江苏沿海各县进一步放宽政策,鼓励内地农民向海堤内荒滩移民,目前已有上千户农民到荒滩安家落户,从事种植、养殖业生产。今年以来,仅射阳、大丰、东台等县农民就承包荒滩二十多万亩,另外二十多万亩堤外海滩也分包到乡。
江苏省海岸线长一千余公里,可利用的滩涂有八百多万亩。对于人多地少的江苏来说,这是宝贵的资源。去年赵紫阳总理来江苏视察时就指出:“江苏的希望在于海涂。”
今年中央一号文件下达后,有关县委进一步明确,搞大规模的移民,国家支持固然重要,但更重要的是发挥政策的威力,立足民办。
各县从以下方面放宽政策:一、明确滩涂所有权属于国家,根据谁开发,谁经营,谁受益的原则,放手让农民承包开发。承包形式多样:可以个人承包、联户承包,也可以集体承包。在围垦基本建设中投工的单位有优先承包权,国家干部和职工经批准可以留职停薪承包开垦。二、延长承包期限,一般使用权二十至五十年不变,并有继承和转让权,允许招请帮工。三、承包土地自受益之年起五至十年内免缴农业税和集体积累,不下达统购派购任务,也不分担集体义务工。四、承包者可以利用合资经营、补偿贸易、申请低息或贴息贷款等方式筹集资金。五、各乡在建房、口粮、农技服务和产品销售等方面继续支持迁出户。迁移户在内地的口粮田可暂留不动。
新办法使沿海农民大为振奋。东台县张榜招标,原计划只招垦条件较好的九千多亩,结果一个月内签订了一百九十二份合同,认垦土地四万二千多亩,有二万多亩已种上庄稼。1982年冬围成的射阳县大喇叭垦区,按老规矩要到1985年才能完成配套工程,今年十三个乡的民工抢在春耕前完成了九十八万土方的工程量,已有四百七十九户农民承包了其中六万五千亩土地和水面。


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专栏:

  汕头特区引进先进技术发展农业生产
本报讯 记者唐炜、邢凤炳报道:汕头经济特区在探索特区经济发展中,从实际情况出发,在发展加工工业的同时,积极引进国外先进技术和管理经验,大力发展农业生产,取得初步成效。
汕头经济特区,位于南海之滨,海涂广阔,气候温和,具有发展养殖业、种植业的良好条件。汕头经济特区开办以后,就着手成立农业发展联合公司,在滨海的滩涂上开辟出二千三百亩的农业试验区和十九点三平方公里的农业推广区。
汕头经济特区办农业,引起客商们的极大兴趣,纷纷前来洽谈签约。目前,已与港澳、泰国、马来西亚、新加坡、日本、丹麦、美国等十三个国家和地区签订十五个技术合作、补偿贸易合同,办起了园艺场、蔬菜场、水产养殖场、养鸡场,还正在筹建潮州柑示范场、养蛇场、农副产品加工场和饲料厂等。水产养殖场试养的鳗鱼、甲鱼、鲈鱼、膏蟹、对虾等,成活率高,长肉快,去年首次出口,创汇上百万港元。
汕头经济特区办农业,由小到大,先试验,后推广,逐步向潮汕平原扩散。出席在汕头市召开的广东省特区农业发展战略讨论会的经济学家认为,经济特区办农业是个好办法,有利于繁荣农村经济,推动科学种田,加快农业现代化的步伐。他们建议进一步放宽对特区农业的政策,放宽利用外资建设项目和引进技术的审批权限,以便吸引更多外资和先进技术。


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专栏:

  白山水电站第二台机组发电
本报讯 通讯员陈上奎报道:东北最大的白山水电站的第二台装机容量为三十万千瓦的发电机组,经过七十二小时试验运行,于7月8日正式投产发电。
白山水电站位于吉林省桦甸县与靖宇县交界的第二松花江上游的长白山区,总装机容量一百五十万千瓦,年发电量二十亿度。工程分两期进行,第一期兴建一座高一百四十九点五米、长六百七十多米的混凝土重力拱坝,开挖一座目前国内最大的地下厂房,安装三台单机容量三十万千瓦(目前国产最大)的水轮发电机组,装机总容量九十万千瓦。
白山水电站主体工程于1975年5月开工。
一万多名水电职工,在荒无人烟的深山峡谷中,奋战了将近十个年头,开挖土石方七百万立方米,浇筑混凝土近二百万立方米。
1982年冬,大坝下闸蓄水,1983年冬,第一台机组投产发电。到今年五月底已发电四亿多度,为缓和东北电力不足发挥了作用。


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专栏:

  我国研制成功K频段卫星广播电视地面接收设备样机
据新华社福州7月8日电 (记者周俊祥、施峥尧)我国电子工业部研制成功的K频段三米天线卫星广播电视接收设备样机,在福州成功地收到广播卫星发射的电视图像及伴音。
这一喜讯是今天在这里结束的全国卫星广播电视接收设备样机观摩评比会传出的。
有关专家对这种样机的主要评价是:图像清晰稳定,色调柔和逼真,双声道立体声伴音宏亮富于层次,直观评价效果良好。
K频段卫星广播是当今世界广播电视传送及接收最新技术。我国中央电视台的电视信号靠微波接力、差转接力传输,已不能满足电视事业发展的需要。建立数百成千个微波站、差转台不仅造价昂贵,而且信号质量也不理想。目前,全国许多边远地区仍然看不到、看不好中央电视台的节目。1983年,我国把卫星广播工程列为重点建设项目,地面接收设备的研制是这一项目的一部分内容。


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专栏:

  厂长的远见
  本报记者 肖荻
天津新港船厂厂长王业震提出这样一个发人深省的问题:“假如一个厂长离职后,厂里就乱成一团,说明这是一位不成功的厂长。厂长可以一任任接替,但生产秩序要正常进行,事业要天天发展。”实现这一点,靠什么,王业震的回答是:靠智力开发。这是最有远见的一步棋。
去年四月,厂里调资时发生过一则新闻:修船部舾装车间给他们的顶梁柱、市劳模朱德柱,申报提升两级,厂里连一级也不给调,车间主任急了,气冲冲找厂长质问。王业震回答得很干脆:“咱们厂不是脱坯,搞现代化不能没文化。按照国家规定,初中考试朱德柱不及格,当然不能调资。”
车间主任列举这位劳模的良好表现,磨嘴、求情。王业震说:“劳模,就更得好好学习。干四化,不能光靠荣誉。你拿出这求情的功夫,每天花两小时帮他补课。”
车间主任一发狠心,每天花四小时在班前班后帮朱德柱补课,使他补考及格,这才给提了工资。新近,厂里又下达了决定,为实现干部队伍高文化、高知识结构,要求三十五岁以下的中层干部五年内要达到大专水平,一般干部五年内要达到高中水平。否则,调离岗位。
无论是招收机器维修员、电子计算机穿孔员、招待所服务员,一律进行严格的考试。
一个娇气的姑娘上船嫌累,不干。厂里断然按旷工论处。一个口气挺硬的电话打给了王业震:“你是厂长吗?你们那么大一个工厂,照顾一个女孩子,难道还有什么困难吗?”
王业震回答得也不含糊:“我知道您手里有权。您可以运用权力把您女儿调走,调到哪儿去都行。可是,要在我们厂,得好好干活!”从此,那位姑娘才变了。
在智力开发上奖勤罚懒,现在就开始了:
140人由于在业余学习中成绩优秀,分别获得50元奖学金。学习成绩特别优秀的电焊工张金利,由于焊接330米大口质量全优,厂长批准给他提工资两级、发奖金100元,还把自己两支日本朋友送的圆珠笔转赠给他。
厂里空气变了。
前些年,车间主任为“完成”学习任务,净挑些病号、孕妇、体弱女工到夜校上学。现在,每逢业余学校开课,各车间主任争相派生产骨干、班组长、工长来学习。
智力开发,推动了改革;而改革,更促进了智力开发。现在,在新港船厂,全脱产的学习有文化补课班,电大机械班和会计班,数控切割学习班,TQC学习班,政治理论学习班;半脱产的学习有日语、英语、电算班,统计原理电视讲座,中层干部学习班;业余的学习有电大企业管理班、统计班,等等,全厂六千五百名职工中,有三分之一在校攻读,还有很多人在家中自学。


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