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专栏：
半年工业生产形势好
产值利税财政收入同步增长
下半年继续提高经济效益，搞好经济改革
本报讯 记者石新华报道：国家经委负责人7月5日在生产办公会议上说，今年上半年，工交战线在整党、体制改革推动下，生产形势是近几年来最好的。
上半年，全国工业总产值完成三千三百一十二亿元，为年计划的51.4％，比去年同期增长11.6％，其中轻工业增长11.5％，重工业增长11.7％，轻重工业所占比重为四十九点四比五十点六。预算内工业企业一至五月实现利润增长13.1％，上交利润增长10.7％，全国财政收入增长23.2％，利税、财政收入的增长均高于产值的增长。这体现了我国工业生产开始走上稳步增长和协调发展的轨道。
国家经委负责人认为，从上半年工交生产情况看，今年计划将超额完成。工交部门应保持清醒头脑，讲究实效，避免盲目性。下半年要继续抓好经济效益，进一步发展已出现的产值、利税、财政收入“三同步”增长的好势头，努力降低成本，减少原材料、燃料消耗，推动技术进步，调整企业生产和产品结构，不断提高盈利水平，缩小亏损面和亏损额。
当前城市经济改革蓬勃兴起。国家经委负责人要求工交部门下半年抓好经济改革，促进企业整顿。首先要认真贯彻执行国务院颁发的《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》，针对下面贯彻执行中提出的问题，研究制定实施细则。其次要实行简政放权，在生产调度方面要实行地区、部门分级负责的原则，国家经委以后只负责协调地区、部门解决不了的重大问题。为了适应十四个沿海城市进一步开放的需要，在运输计划和口岸管理等方面要研究改革放权方案。
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专栏：
吉林七个县农业五年翻番
党政主要领导干部获奖励
本报讯 记者范向群报道：中共吉林省委、省人民政府6月30日决定，对农业总产值或粮豆总产量五年翻一番的县，发放五千元奖金，奖励党、政主要领导干部和其他有功人员，以表彰他们在发展农业生产中做出的突出贡献。吉林省四十七个县（郊区）中，1983年农业总产值或粮豆总产量比1978年翻番的有七个县，其中有自然条件较好的全国闻名的商品粮基地县，也有地处风沙干旱区的县份。七县包括：怀德、梨树、双辽、东辽、双阳、乾安和长岭县。受到奖励的还有原四平市。
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专栏：
人大常委会委员分组讨论认为森林保护关系国家民族发展
修改制定森林法完全必要
同时分组审议关于刑事案件办案期限的补充规定草案
据新华社北京7月5日电 出席六届全国人大常委会第六次会议的委员今天和昨天下午在分组讨论森林法修改草案和林业部部长杨钟的说明时认为，森林是国家极其宝贵、极其重要的自然资源，森林保护得好坏关系到国家、民族的发展，修改制定森林法是完全必要的。
许多委员在发言中谈到，由于我们管理、养护不善，致使我国的森林资源遭到很大破坏。现在，我国已经成为世界上森林覆盖率最低的国家之一，这不仅造成我国的水土流失严重、生态平衡受到破坏，而且使我国工农业建设和人民生活缺乏良好的自然环境。这个问题如不引起全民高度重视，不仅影响到今天，而且要影响到明天、后天，影响到子孙后代。
委员们在发言中指出，从根本上解决我国缺林少木的状况，是靠全民植树造林，对全国人民加强爱林、护林、造林的教育，同时要以法治林，这对保护和发展原有森林和人造林木具有很大的意义。
这次修改制定森林法，会稳定林木、林地的所有权和使用权，使林木、林地的所有者和使用者的权益得到切实保障。对那些借口修改制定森林法而破坏林木者，要给予严厉处罚。
耿飚副委员长认为，必须多方面配合才能保护森林资源。他说，我国国土大、森林少，加上过去对森林乱砍滥伐，吃了苦头。所以很需要有个森林法。
裘维蕃委员认为，要保护森林，第一，应该认真研究森林综合加工利用的问题，使我们现在有限的森林资源发挥最大的经济效益；第二，森林保护中，防火、灭虫、治病是三个重要的问题，森林法修改草案中只讲了防火，还应该强调消灭病虫害；第三，对触犯森林法，破坏森林资源的人处罚太轻不行，对保护森林不利。
刘瑞龙委员建议修改制定森林法要充分体现依靠十亿人民保护森林、发展林业的思想；要强调承包制、责任制，把正确的政策法律化。
符浩委员建议各级人大常委会成立森林委员会和成立群众性的绿化协会，以宣传、推动和监督森林法的贯彻执行。
新华社北京7月5日电 六届全国人大常委会第六次会议在今天和昨天下午分组审议关于刑事案件办案期限的补充规定草案和王汉斌关于这个草案的说明时强调，作这个补充规定是必要的，但解决办案期限问题的关键是改进工作，提高办案效率，尽量缩短办案期限。
委员们在发言中对这个补充规定草案和关于这个草案的说明表示满意，认为这是对人民高度负责的态度，同时，也提出了一些补充意见和建议。
张友渔委员说，能不延期办结的刑事案件就不要延期。刑事案件办案期限一般应在刑事诉讼法规定的期限内办结，如果羁押、审理的时间过长，这对于审理结果无罪的被告人是一种人身权利的侵犯，而且还影响他的家属，因此，应尽量做到不延期并尽可能做到缩短期限。对重大的犯罪集团案件和流窜作案的重大复杂案件、一些交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、在侦查期间发现被告另有重要罪行需要查证的，在规定期限内难以办结的可以延长，但也不能延长得太久，总的精神应当是，通过进一步改进工作，抓紧办案，有罪就判，无罪就放，不要久拖不决。
罗琼、吴波、王甫、何英、沈鸿等委员认为，重大复杂的案件办结期限确实需要延长的可以延长，但是，要考虑到被关押的人的权利和公检法机关在人民心目中的威望，能不延期的尽量不要延期。
周占鳌、刘伟、张珍等委员认为，要保证法律的严肃性、稳定性。我们是社会主义国家，公检法机关一定要认真负责地对待每一个案件，要在抓人之前作周密的调查研究，抓人一定要准，要对人民负责。除了一些特别重大、复杂的案件外，一般不要延长办案期限。
在讨论中，也有的委员要求延长在押人犯的侦查、羁押期限。上海市人大常委会副主任陈沂说，上海市在打击严重刑事犯罪分子的斗争中收捕的人犯正抓紧审理。由于案子多、办案人手少，要求在法定的期限内完成预审终结还有一定的困难，建议对羁押期限适当延长。湖北省人大常委会副主任林木森说，修改办案期限的法律规定可以保证法律的严肃性，比一再延期要好得多，但如何改法，需要认真研究。各级公检法机关应当在法定的办案期限内将案件办结，但在实际工作中也存在不少困难，修改法律应考虑这些因素，有些办案人员和群众要求和赞成延长办案期限，其目的是希望把案子办得准一点，免得放出后又翻案。
张文裕委员说，办理刑事案件要注重三点：一是办案要注意准确度，不能抓错人；二是量刑轻重要适度；三是办案要按期办结。仅仅要求缩短办案期限或延长办案期限不是目的，最重要的是判案要准确，量刑要适当。
黄华副委员长、赵忠尧委员认为，补充规定草案多处提到重新计算侦查、羁押期限或不计入规定的办案期限，这样羁押期限会延长，如果最后判决是轻罪或无罪，就会产生不好的社会影响。建议对这样的被告人给予补偿，并通过法定程序消除其社会名誉上所受到的不利影响。这样，会体现我们社会主义法律的严肃性和对人民负责的精神。
季羡林委员说，我们现在司法干部少，业务不熟练，这是实际情况，但因此就要求没有约束地延长羁押期限是不妥当的。我们的公检法机关要多从改进工作上想办法，不能遇到困难就要求延长办案期限。如确需延长的，可以延长。季羡林、胡绩伟委员认为，对那些由于官僚主义、渎职而无理延长的，也要规定个处理办法。
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专栏：
赵紫阳同迪乌夫举行会谈
双方重申反对霸权主义，并就两国进一步加强合作交换意见
新华社北京7月5日电 赵紫阳总理今天在这里说，中国主张维护世界和平和缓和国际紧张局势，反对超级大国的霸权主义，维护第三世界各国的合法权益。
赵紫阳是今天上午在同塞内加尔总统阿卜杜·迪乌夫会谈时讲这些话的。
赵紫阳说，两个超级大国的争夺加剧了国际紧张局势，国际上出现的“热点”并没有减少，而是在增加。广大第三世界国家是两个超级大国争夺的受害者。
赵紫阳指出，发展中国家沉重的债务负担，不仅是经济问题，它也会危及世界和平与稳定，有可能引起南北的对抗。
赵紫阳重申，中国是第三世界的一员，中国将为加强同第三世界国家的团结和合作，为维护第三世界的合法权益作出自己的努力。
赵紫阳表示中国支持非洲人民的正义事业。
迪乌夫扼要地介绍了塞内加尔对国际问题的立场。他说，塞内加尔始终如一地奉行不结盟政策，反对霸权主义，主张各国人民决定自己的事务，反对外部势力干涉别国内政，希望加强不结盟运动。
在谈到非洲问题时，迪乌夫总统指出，非洲国家应该进一步努力，同南非当局进行斗争，帮助纳米比亚独立，支持民族解放运动，铲除种族隔离政策的祸害。
赵紫阳同迪乌夫还就两国进一步加强友好关系和经济合作交换了意见。
会谈时在座的有国务委员兼外交部长吴学谦、陪同团长莫文祥、中国驻塞内加尔大使梁枫等。
随同迪乌夫总统来访的外交国务部长穆斯塔法·尼亚斯等塞内加尔贵宾、塞内加尔驻中国大使艾哈迈德·蒂贾内·卡内也参加了会谈。
赵紫阳总理同塞内加尔总统迪乌夫举行会谈。
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专栏：
铁道部要求所属各单位重视新闻界批评促进路风根本好转
本报讯 铁道部7月2日给部属各单位发出《关于重视报纸、电台对铁路工作的批评，确保路风根本好转的通知》。《通知》说：近几年来，在全路开展的人民铁路为人民活动中，报纸、电台等新闻界，给予了大力的支持，及时宣传、报道活动中的好人好事，揭露了铁路野蛮装卸、粗暴待客以及工作互相推诿、扯皮等官僚主义问题，对搞好铁路工作，恢复人民铁路为人民的好路风起了很好的促进和推动作用。
《通知》指出：为实现部党组提出的1984年路风显著好转，1985年路风根本好转的目标，各单位在扎扎实实地搞好路风建设的同时，要做好以下工作：
一、要十分重视报纸、电台对铁路工作的批评，把新闻界的舆论看成是对搞好铁路工作的监督和支持。要教育各级干部和广大职工正确对待、热情欢迎来自各方面的批评，并切实采取措施解决和改正工作中的缺点和问题。
二、建立明确的责任制，首都新闻界对铁路工作的批评，由部办公厅负责登记、催办，涉及到哪个单位的，那个单位要认真对待，并及时把处理结果告办公厅和新闻单位。地方报纸和电台对铁路的批评，由当地的铁路有关单位负责登记，也要建立相应的制度，领导要亲自过问，并指定专人负责，做到件件有着落，事事有结果。重要情况要及时报告铁道部。
三、各单位要把重视新闻界和人民来信的批评，作为在整党中边整边改和未整先改的一项重要内容，认真抓好。新闻界和人民来信的批评，涉及几个单位的，不能推诿、扯皮，要主动与有关单位协商，妥善处理。
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专栏：
四川入库夏粮三十六亿多斤
据新华社成都7月4日电 （通讯员张先介）到6月30日，四川省入库夏粮达三十六亿七千三百万斤，超额6.5％完成国家任务。据有关部门预测，今年四川农民出售夏粮的数量将会超过入库量最高的1983年，总量可望达到六十亿斤以上。
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专栏：
胡耀邦会见宫泽喜一
新华社北京7月5日电 中共中央总书记胡耀邦今天下午在中南海会见日本前外相宫泽喜一一行，双方就共同关心的问题亲切友好地交换了意见。
会见开始时，胡耀邦在大厅门口欢迎日本客人。他对宫泽喜一说，阁下为中日两国发展友好合作关系有过很大的贡献。我代表邓小平同志和我自己欢迎你来中国访问。胡耀邦请日本客人品尝从广东运来的新鲜荔枝。应宫泽的要求，胡耀邦向客人们介绍了整党的进展情况和加快发展教育事业打算。
宫泽对胡耀邦说，中国正致力于现代化建设，我们日本要尽最大的可能给予合作。
他说，中国实行生产责任制后许多农民很快就富裕起来了。中国农民占人口的80％，提高他们的生活水平是巨大的成绩。从这里，我感到胡耀邦、邓小平、赵紫阳等中国领导人从事的伟大事业使占世界人口四分之一的中国发生了巨变。这是二十世纪后半叶世界上的一件大事。
他说，依靠中国领导人的智慧和中国人民的辛勤努力，中国到2000年使工农业年总产值翻两番的目标是一定可以达到的。
会见结束前，胡耀邦称赞宫泽对中国古代哲学家老子很有研究，并且应宫泽的要求同他一起题词互赠。外交部部长助理刘述卿和日本驻华大使鹿取泰卫参加了会见。（附图片）
胡耀邦会见日本前外相宫泽一行。
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专栏：
只有简政才能扩权
再谈“赶快消除‘中梗阻’”
本报记者 林晰董焕亮
《赶快消除“中梗阻”》一文（见本报6月10日一版）发表之后，我们应邀访问了北京市纺织工业总公司政策研究室，和同志们促膝交谈，他们一致认为问题提得好，情况也是严重的，然而问题的根子在哪里呢？
根子在于企业的上下左右有众多的机构，有人形象地把上面的机构称之为“婆婆”。既是“婆婆”，就得管事；“婆婆”众多，一个“婆”一个号令，下面就难于应付了。北京市纺织系统原来只有一个主管局，现改为纺织工业总公司，总公司下面设了六个专业分公司；分公司为了同总公司对口，都设了二十多个科、室（或处）。干部总数从原来的二百多名猛增到八百多名。主管机构急剧膨胀，基层企业也相应地增设对口科室。京棉一厂在“文革”前，仅有二十六个科室，二百七十名干部，现在翻了番，科室增为四十三个，干部增为五百七十一名。一厂和二厂的办公大楼人满为患，一些科室不得不另建房屋。企业的干部，上至厂长、党委书记，下到科室干部，绝大部分时间都是忙于应付上级机构布置的工作。一厂党委书记杜茂恒同志说：“上级机构应当为基层企业服务，现在颠倒了，是企业要为上级机构服务。”
北京市纺织工业总公司的同志也诉说，如果说“公司拥有众多的自主权”，这是不符合事实的；其实，公司的上头也有不少的“婆婆”，照样把我们管得死死的。不少有关企业生产、经营中的具体问题，公司也要层层申报，或请示北京市甚至中央的主管部门审批，往往事过境迁，送审报告仍在研究之中，有的还不知去向。同志们说，这样的重叠领导机构，如此繁琐的审批手续，怎么能搞好企业的生产和经营呢？
看来，不简政，企业难于办好。道理十分明白：众多办事机构的工作人员，不可能光吃饭不干活，他们既有岗位就得行使职权，要发号施令，就势必使企业干部不可避免地陷于繁琐的事务之中。基层干部中流行一个顺口溜：“我们是开不完的会，看不完的文件，迎接不完的检查，算不完的帐，填不完的表报，扯不完的皮”。这是“保姆式”管理企业的真实写照。有些基层的同志倒也很坦率，他们说：“上级的布置实在是应付不过来，逼得我们只好搞假帐真算，假情真报了。”这些假帐、假情况汇集到领导机关来，到底起什么作用呢？实在令人深思。
“精兵简政”，是消除“中梗阻”的根本措施。就是说，一定要把那些不必要的机构砍掉，让一些“婆婆”下台，才可以避免政出多门，避免那些有碍企业生产的发号施令，从而保证企业干部真正行使正常的权力。
那么，这种做法是否意味着企业的上级机构无事可干，是否对企业的领导工作可以放松呢？回答是否定的。企业的上级经济部门不是没有事干，而是在简政的基础上，有更重要的事干。这就是要从抓微观经济转到更多地抓宏观经济，如从抓战术问题转为抓战略问题，从直接调度生产、领导人事劳动管理等转变到更多地抓政策性和决策性研究。因此，在企业改革的同时，企业的上级机构同样面临着改革的任务。从某种意义上说，上级机构的改革是举足轻重的，因为上面不改，下面难动。
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专栏：
赵紫阳会见邹至庄教授
新华社北京7月5日电 国务院总理赵紫阳今天下午在中南海紫光阁会见美国普林斯顿大学政治经济学教授邹至庄和夫人。在亲切友好的会见中，赵紫阳总理同他们就中国社会经济问题进行了交谈。教育部长何东昌和北京大学校长丁石孙会见时在座。
邹至庄教授是应邀前来参加6月11日至7月21日在北京大学举办的“微观经济学研讨会”和讲学的。（附图片）
赵紫阳会见邹至庄教授。 （照片均为新华社记者摄）
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专栏：
头五个月电视机产销显著增长
今年头五个月我国共生产各类电视机三百二十万八千六百部，比去年同期增长百分之三十七点八，其中彩电生产三十五万二千六百部，比去年同期增长一点六倍。
头五个月，售出电视机达二百六十八万七千部，比去年同期增长百分之二十四点一，其中彩电销售了三十万部，比去年同期有了成倍增长。
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专栏：
广州眼库使三十三位盲人重见光明
广州市眼库自一九八三年六月创建以来，已为四十一名盲人提供库存眼球，施行了角膜移植术。其中三十三名盲人重见光明，成功率达百分之八十以上。
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专栏：
营口鲅鱼圈港区煤码头动工兴建
辽宁省营口鲅鱼圈港区第一期工程中的煤码头六月下旬正式开工兴建。这是国家七十项重点工程之一。
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专栏：
阿拉善荒漠研究中心成立
我国第一个研究荒漠的机构——内蒙古阿拉善荒漠研究中心新近成立，将从国土治理学的角度对开发利用荒漠提供理论依据和试点经验。
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专栏：
长沙工业品贸易中心开业
湖南省目前规模最大的长沙工业品贸易中心七月五日开业，并同时举行首届供货会。 （据新华社）