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1984年7月30日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

中央书记处和国务院听取财政部等四单位整党汇报时提出
各项改革都要按照中国实际情况办事
财政工作和商业工作都要为蓬勃发展的新形势开道和服务
指导农村工作要实事求是,彻底抛弃形式主义等错误做法
新华社北京7月29日电 中央书记处和国务院最近先后听取了财政部、商业部党组和中央书记处农村政策研究室、中国农村发展研究中心的关于整党情况的汇报。会议由胡耀邦同志主持。中央书记处和国务院的领导同志对他们的汇报表示满意,肯定了成绩,并就财政、商业、农村工作及其他工作的整改提出了重要意见。
中央书记处和国务院一个部门一个部门地听取整党工作汇报,主要目的是:帮助各部门进一步端正业务工作指导思想,增强党性,纠正不正之风,认真解决领导班子中存在的重大问题,使各级领导同志更深刻地理解邓小平同志关于“马克思主义最注重发展社会生产力”、“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力”的讲话精神,落实对内搞活经济、对外开放的政策,促进经济改革的顺利进行。
中央书记处和国务院的领导同志在听取汇报时强调指出,我国现阶段实行的是社会主义制度,有着资本主义不可比拟的优越性。但是,我国的经济还很落后,人民生活还不富裕,需要放宽政策,努力发展生产,同时要善于寻求和利用某些变通的过渡性的经营方式,作为一种补充,以利于社会主义经济的发展,加速社会主义现代化建设。我国现在允许国外资本到国内来办独资企业,允许国内个体经营存在,就是对社会主义经济的补充。这样做,不但不会影响而且有助于我国社会主义制度的发展和完善。各项工作的改革,都要本着实事求是的精神,坚持马克思主义基本原理,克服“左”的思想影响,坚持按照中国的实际情况办事。但是,还应看到,由于我们现在的一套做法是长期形成的,有些在历史上起过积极作用,形成了习惯,因而有些同志对某些改革觉悟得迟一点,这是正常现象。只要把改革工作搞好,他们会很快跟上来的。对于一些思想暂时跟不上形势的同志,要作具体分析,不要笼统地、轻易地指责为思想僵化或反对改革。中央书记处和国务院领导同志还指出:要坚持允许一部分人先富起来的政策。发展社会主义经济,归根到底是为了使全体人民共同富裕幸福;但共同富裕是波浪式前进的,必有先富后富之别,而不可能“同步”富裕。一部分人富起来之后,要善于引导他们把多余的资金投入到开发性生产的正确方向上去。
财政部和商业部的党组,汇报了他们在整党中端正业务工作指导思想的情况和整改方案。财政部党组谈到,为了使财政工作适应新形势的要求,今后必须自觉地、创造性地贯彻执行中央的路线、方针、政策,端正理财思想,发扬创新精神,积极进行改革,讲求生财、聚财、用财之道,开创财政工作的新局面。商业部党组在汇报中提出了商业工作改革的方向和具体措施。主要是:实行政企分开,建立以国营商业为主导的、多种经营方式、多种流通渠道的流通体制;实行以城市为中心的开放式、多渠道、少环节的批发贸易体系;建立责权利相结合的高效益的企业管理办法;形成城乡畅通、地区交流、纵横交错、四通八达、高经济效益、高服务质量的流通网络。中央书记处农村政策研究室和中国农村发展研究中心在汇报中谈到,要走出一条中国农业的新路子,必须抓好改革;抓好商品化;用科学技术武装农业,抓好集约经营和讲求经营效益;抓好社会主义精神文明的建设。他们强调:八亿农民既是最活跃的生产力,是财富资源;又是一个大市场,为我国城乡商品经济的发展,提供了一个极其重要的条件。
中央书记处和国务院的领导同志,兴致勃勃地听取和讨论了上述汇报,对今后的财政、商业和农村工作分别提出了以下一些重要意见:
目前财政工作要根据主客观条件的成熟程度,逐步改变那些不适应生产发展需要的旧的习惯做法,更好地掌握生财、聚财、用财之道,为蓬勃发展的新形势开道和服务,并要把这个思想贯彻下去,使之成为整个财政战线的统一思想,财政工作的改革,要坚持宽严结合的方针,区别不同情况,有的要“松绑”、放宽,有的不能“松绑”,要从严管理。合理的放宽是改革,合理的从严管理也是改革。哪些放宽,哪些从严,要抓准。凡是有利于促进生产发展,发展经济,培养财源的,都要放宽;凡是有利于维护财经纪律、减少浪费、防止歪门邪道的规定,都要从严执行。这一点应作为今后财政部门整改的指导方针。
流通同生产、分配、消费一样,是再生产过程中必不可少的环节,流通可以促进消费、促进生产,必须给予高度重视。随着经济的发展,流通的规模会愈来愈扩大。商业部门的同志一定要做好充分的思想准备,迎接即将到来的新形势。商业工作中过去那种供给制、一手包办和独家经营的办法,已严重束缚了商品生产的大发展,只有下决心改革,实行政企分开,国家、集体、个人一起上,以城市为依托组织贸易中心等方针政策,才能逐步改变被动局面,适应日益发展的经济形势,适应对外开放、对内搞活的形势。
农业在我国占有非常重要的位置,农村改革取得了很大成绩,农村经济发展方兴未艾。对农业问题,要不断加以研究和进行指导。指导农村工作,要坚持实事求是的作风,彻底抛弃那种搞形式主义、花架式、浮夸等错误做法。要重视解决逐年增产的农副产品的销路,放手搞活流通,发展饲料工业、食品工业和其他加工工业,力争多出口。要抓紧解决极少数边远山区、老区人民群众生产生活困难的问题,主要的措施首先是放宽政策。
中央书记处和国务院的领导同志认为,中央和国家机关各部门的这种汇报,一可以帮助领导同志了解情况、熟悉工作;二可以督促各部门破除那些不适应新形势的老框框、总结新经验、创出新路子,很有好处。


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专栏:

象征和平与光明的火炬重新点燃
第二十三届奥运会在洛杉矶隆重开幕
一百四十个国家和地区的体育代表团参加开幕式
近八千名运动员将在二十四个项目中展开激烈竞争
本报洛杉矶7月28日专电 记者刘小明、吴骅、梁丽娟报道:第二十三届奥林匹克运动会7月28日在美国洛杉矶市隆重开幕,象征着和平与光明的奥运会火炬经过四年间隔以后又重新点燃。
28日这天,洛杉矶格外晴朗。来自全世界一百四十个国家和地区的体育代表团参加了开幕式。
开幕式上,当中国体育代表团的队伍在五星红旗的引导下,排着整齐的方阵,迈着矫健的步伐,雄赳赳地走入洛杉矶纪念体育场时,乐队专门奏起了《三大纪律八项注意》的进行曲。中国代表团由篮球中锋王立彬担任旗手,二百多名运动员胸前佩带国徽,显得精神抖擞。全场观众报以热烈的掌声,许多人还站了起来表示欢迎。
中国台北代表团的运动员,举着中国台北奥委会旗帜,也参加了开幕式。
美国总统里根和夫人参加了今天的开幕式。美国举办夏季奥运会已有三次,总统出席开幕式,这是第一次。运动员入场完毕,里根总统郑重宣布第二十三届奥林匹克运动会开幕。紧接着是火炬点燃仪式和宣誓,曾在1960年罗马奥运会上为美国赢得田径十项全能金牌的约翰逊点燃了设立在体育场拱门上方的大型火炬,美国著名跨栏运动员摩西代表全体运动员宣誓。
火炬熊熊燃烧,奥运会的进军号吹响了。在今后十五天中,来自世界各地的近八千名运动员将在二十四个比赛项目中展开激烈的竞争,并且相互交流技艺,增进友谊。
开幕式上,美国著名的艺术家和成千上万名大中学校的学生表演了精彩的文艺节目。最后,体育场上空升起了五彩缤纷的礼花,场内各国运动员手挽着手载歌载舞,开幕式在团结友好愉快的气氛中结束。(附图片)
中国体育代表团在开幕式上。新华社记者 刘心宁摄(传真照片)


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专栏:

万里、李鹏在山西考察提出希望
发展山西大好形势 建好能源重化工基地
据新华社太原7月28日电 (记者金嘉声)中共中央政治局委员、国务院副总理万里和副总理李鹏7月20日到24日考察了山西能源重化工基地。他们希望山西各级党政领导和广大干部发展大好形势,并进一步采取措施把山西能源重化工基地建设好,为全国实现经济翻番作出更大的贡献。
万里、李鹏同志在考察中,同山西省、大同市和雁北地区的党政领导,讨论和研究了山西能源重化工基地建设中所要解决的问题。
万里鼓励山西的同志要勇于改革。他说,中国不改革就没有出路。当前,我们党就是要领导人民集中力量发展生产力,搞好四化建设,使人民富裕起来,实现党的十二大提出的宏伟目标。
万里、李鹏在谈到如何建设好山西能源重化工基地时提出:山西要充分利用煤多的优势,发展玻璃、水泥、陶瓷等工业,要在煤上多想生财之道,聚财之道,用财之道。目前运力紧张,山西的煤炭必须坚持以运定产的方针。要提倡农民办煤矿,这是国家少投入、多产出,富国富民的一项大政策;要设法解决农民买汽车难的问题,支持农民办运输事业,要加快建设铁路和公路,提高运输能力、铁路建设要坚持改造、挖潜和新建同时并举的方针。电力建设必须从当地的水资源状况出发,以水定电,农业生产不能放松,要通过能源重化工基地建设,促进农林牧的发展。
万里、李鹏还考察了靠小煤窑致富的左云县上张家坟大队,听取了原平县“搭台唱戏”的汇报。万里肯定了原平县帮助农民发展商品生产的作法。他说,党政机关不能凭借职权去直接办企业以权谋私。


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专栏:社论

调整政策,搞活农村商品流通
当前,我国农村出现了商品生产迅速发展的好势头。越来越多的农副产品如江河之水,必须经过畅通无阻的渠道,才能到达加工企业和消费者手中。近几年,在疏通渠道、搞活市场上取得了一定的成绩,但从总的情况看,还很不适应。现行农村商品流通体制必须进行根本性的改革,农村商品流通的某些政策也极需作进一步的调整。
改革和调整的中心,是在坚持计划经济为主的前提下,进一步放宽政策,逐步扩大市场调节的范围。国务院最近批转的《关于进一步做好农村商品流通工作的报告》,正是这一精神的体现。正确地贯彻执行这些政策,有利于城乡市场在现有基础上搞得更活。
农副产品的统购统销,在过去一个历史时期内是正确的、必要的;在今天的经济形势下,一成不变地坚持“统”,就不能说是必要和正确的了。不能认为只有“统”才是计划经济,市场调节就是资本主义。在目前情况下,对市场调节限制过多,例如严格限制农民经商,过多地划定农副产品统购派购范围,农副产品价格管得过死,等等,限制了渠道的畅通和商品生产的迅速发展,是不利于搞活农村经济的。
坚持计划经济为主,扩大市场调节的范围,有利于克服上述弊病。多年来的实践告诉我们,在社会主义商品生产迅速发展的条件下,由于商品的种类、花色、数量繁多,以及商品供求不断变化,既不可能、也不必要把农副产品全部纳入国家购销计划。硬要“统”,反而会越统越死,越统东西越少。只有坚持放开、搞活的方针,农村商品生产和流通才有可能出现良性循环。
调整农村商品流通政策,适当减少“统”的范围,除了那些关系国计民生的重要产品,把其余的逐步放开,在计划的指导下依靠市场去调节,情况就会大不一样。根据新调整的农村商品流通政策,国家将进一步缩小统购、派购产品的品种范围,扩大议购议销比例,并相应地调整国家对农副产品价格管理办法。通过政策的调整,有利于搞活流通,使农村商品生产有如“源头活水”,不断地涌流出来。
放宽政策,绝不意味着削弱计划经济。今后,国家仍然要统一下达主要农副产品的购销计划,国营商业和供销合作社一方面承担着国家计划产品的购销任务;一方面要积极参与市场调节,采取各种方式搞活流通。这就要求国营商业和供销社提高政策水平和思想水平,抓紧进行突破性的改革,努力改善经营管理,改变“官商”作风,提高服务质量。在搞活农村商品流通中,还要坚持多种经济形式、多种经营方式和多渠道流通并举,做到国营商业、供销社和其他集体商业、个体商业一齐上。特别要鼓励农民进入流通领域,使之成为一支重要的补充力量。只有这样,才能做到货畅其流,适应生产力不断发展和人民生活多方面的需要。


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专栏:

兰钢在厂长负责、层层组阁中防止任人唯亲
加强党和群众监督严格考核
本报讯 通讯员胡延清、记者杨传春报道:甘肃省兰州钢厂在厂长负责、层层组阁的工作中,加强党和群众的监督,严格考核,防止出现任人唯亲、埋没人才的弊病。
兰州钢厂过去由于领导班子素质差和管理混乱,建厂十七年,亏损了十五年。去年,两个中年知识分子担任了厂长和党委书记,他们又起用了一批知识分子,不到一年,这个厂扭亏增盈,实现利润九百多万元。
今年6月,兰州钢厂开始了更大规模的改革:厂长负责,层层组阁。未被选中的干部,一律免职;选拔干部,不拘资历、学历,唯贤是举。一个普通的知识分子或者工人,可以被选拔进入任何一级领导班子。这个改革方针公布后,有些群众担心会出现任人唯亲、埋没人才的弊病。厂领导班子对群众的担心,进行了分析和研究,认为,一方面不能因为群众有疑虑而停止改革,另一方面也不能不屑一顾,掉以轻心,应该建立党和群众的监督制度,严格考核。
现在,兰州钢厂的这套制度已经建立。主要内容是:组阁人提出组阁名单后,党委广泛征求群众意见,严格考核,不让“三种人”和不符合“四化”标准的人进阁;干部在任期内每半年考核一次,发现不符合干部标准的,党组织和群众可建议厂长行使罢免权,不必等到期满再免职;党组织和群众在行使监督权和建议权时,必须遵循一个原则:宁用有缺点的能人,不用稳稳当当的庸人。


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专栏:

数量、质量及占有、使用等情况如何?
城镇房屋普查将全面展开
1985年12月31日为普查标准时间
据新华社昆明7月29日电 (记者李承祖)新中国建立以来第一次全国城镇房屋普查工作将在今年下半年全面展开,并确定以1985年12月31日为这次普查的标准时间。这是在昆明召开的全国房屋普查工作会议昨天宣布的。
这次普查工作由城乡建设环境保护部和国家统计局共同组织,将以城镇和独立工矿区范围内的全部房屋作为对象,采取统一的普查办法,查清全国城镇房屋的数量、质量,以及占有、使用、居住等基本情况。
城乡建设环境保护部和国家统计局已制定了全国统一的普查办法。第一次全国城镇房屋普查工作将在1986年6月底以前全部结束。


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专栏:

政协副主席、民进主席
周建人同志在京逝世
新华社北京7月29日电 中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中国民主促进会主席周建人同志,因病于七月二十九日二十一时四十三分在北京逝世,享年九十六岁。


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专栏:

参加意大利全国蹼泳锦标赛
余建玲创百米器泳世界纪录
新华社罗马7月28日电 (记者黄昌瑞)十八岁的中国女运动员余建玲,今天在这里举行的意大利全国蹼泳锦标赛一百米器泳比赛中,以四十一秒的成绩,打破了由苏联运动员斯·基里1983年创造的四十一秒二的世界纪录。
这是中国参加国际潜水联合会以来首次在这个项目中创造的世界纪录。中国运动员是应邀前来参加意大利全国蹼泳锦标赛的。余建玲创造的这个世界纪录将由意大利方面向国际潜水联合会申报。


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专栏:

南木林县农民出外生财致富
西藏南木林县大批能工巧匠到外地从事工副业生产。五月上旬以来,已有五千一百五十多人陆续奔赴藏北牧区、拉萨市、日喀则等地从事畜产品加工、建房、修路等各种工副业生产。外出做工的人数占全县总人口的十分之一,占劳动力总数的百分之二十多。他们平均每人每天收入四至五元,成为全县群众增加收入的一项重要来源。  (本报讯)


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专栏:

三十一辆新车进大荔县农家
二十五日上午,一队由三十一辆新出厂的‘解放牌’、‘东风牌’载货汽车组成的车队,从西安出发开往大荔县。这是中国汽车工业公司西安销售技术服务部,为支持农村发展商品经济,设立农村发展运输专业户试点,送往农村的第一批车。
大荔县农民目前已拥有车辆三百三十四台。最近,全县农民要求买车的,仅已登记的有二百七十多台。还有一些运输专业户提出要购买旅游车、冷冻车、面包车和小卧车。
(据陕西日报)


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专栏:

四名大学生应聘到专业户工作
吉林农业大学应届毕业生王伍、贾禄、王林、袁利民不端铁饭碗,应聘到吉林市郊区的专业户工作。专业户迫切要求聘用大学生,仅白山乡的四合屯,就有三十多户争聘。
专业户聘用的大学生,工资每月一百元,奖金上不封顶,合同期为一年。  (据吉林日报)


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专栏:

一条双桶洗衣机生产线投产
每三十八秒钟生产一台双桶洗衣机的生产线,二十六日在辽宁省营口洗衣机总厂正式投产。
这条年产二十万台双桶洗衣机的生产线,是营口洗衣机总厂与日本松下电器产业株式会社通过技术合作的方式建成的。投产后,一年就可收回设备的全部投资。   (据新华社)


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专栏:今日谈

人生能有几回搏
奥林匹克之火,在洛杉矶纪念体育场点燃,举世瞩目的第二十三届奥运会拉开战幕。
“人生能有几回搏!”
在这个期待已久的日子到来之际,让我们引用容国团这句名言遥赠出征的中华体育健儿。
多少次梦想着到奥运会去“夺牌、升旗、奏国歌”,现在为国争光、实现夙愿的时刻到了。愿我健儿不忘祖国人民的嘱托,把自己摆在拚的位置上,抛掉思想包袱,敢于向强手挑战,全力以赴,赛出水平,赛出风格,表现出中国运动员应有的气度来。在有一百四十个国家和地区参加的重大比赛中,人的心情是不一样的,自己既要发挥最好的竞技状态,又要准备对方高水平发挥,斗智斗勇,奋力拚搏,为发扬和平与友谊、奋发向上的奥林匹克精神,作出自己的贡献。
千家万户翘首大洋彼岸,十亿人民盼望捷报传来。
不论是来自大陆的,还是来自台北的,中国健儿,加油啊!
晨平


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