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专栏：
管与活的辩证法
——珠江三角洲纪行
本报记者 郭龙春
有同志问：广东市面经济秩序怎么样？根据所见所闻，我高兴地回答：市场繁荣，经济活跃，管理有方，秩序正常。
有那么一段时间，珠江三角洲部分地区，也出现过该管的不管、不该管的乱管的现象。对此省委提出的要求是：越活越管，越管越活。
“越活越管”，就是在实行对外开放、对内搞活政策时，纪律要更严，管理要更严，执法要更严。
“越管越活”，讲的是管理的出发点和落脚点。东莞县工商行政管理局的同志告诉我们，象他们这类担负经济管理职能的部门，近几年指导思想上一个重大变化，就是明确树立了“管是手段，活是目的”的观念。
既然管理是为搞活经济服务，那就不能乱管乱卡。该放的就得放够，该活的就要帮助搞活。这种又管又帮的做法，已经相当普遍。这里举个交通部门的例子。多年来，私人是不许可买汽车、拖拉机、机动船从事营业性运输的。1983年中央一号文件提出，允许农民个人购置机动车、船从事运输，新会县交通局马上就给要求参加社会运输的专业户开绿灯，办理发证手续，当年批准从事营业性运输的机动车有八百九十四部、机动船一百零七艘。今年连客运在内，又批准一批。交通局还帮助培训驾驶员，帮助组织货源，既当管理部门，又当服务部门，有力地支持了全县运输专业户的发展。
既然管理是为搞活经济服务，该管的就一定得管好。通过保障合法经营，制止违法活动，保证中央有关方针、政策的顺利实施。我们到过的市、县，对走私贩私、投机倒把、欺行霸市等抓得很紧。
针对来料加工等对外经济合作业务中，出现过夹带走私、擅自内销等问题，中山、东莞等市、县都对这些业务制定了具体的管理办法，严肃处理了违章案例。
在市场管理方面，各地工商行政管理等部门做了大量工作。东莞县莞城工商行政管理所，去年除日常管理外，联合其他单位对市场整顿四次，自行整顿三十一次，共处理卖假药、短秤欠量等二百四十多宗。这对保障正常交易、保护消费者利益，起了很好的作用。
当然，这个地区的经济管理工作还有需要进一步加强的地方，也存在着进一步给农民开禁的问题。管与活的文章在珠江三角洲还要继续做下去。
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专栏：
天津市康泰食品厂经营得体管理有方
使用议价原料依然有利可得
本报讯 记者李元浦、阎晶昌报道：目前，全国绝大多数食品厂都是用平价原料，而天津市康泰食品厂“吃”的是议价原料，1983年高价购进牛肉、面粉和花生油七十一万多斤，产品价格却和其它工厂一样，尽管原料多花了二十九万元，仍获利九十万元。这个厂经营的奥妙何在？
实行低薪加浮动工资制。康泰食品厂是天津市青年联合实业公司同南郊区一个生产队联合兴办的集体工厂，管理上不沿袭国营工厂的办法，规定从厂长到工人除基本工资外，每月还可根据工厂经营的好坏和个人贡献的大小，领取不同数量的浮动工资。以今年3月为例，浮动工资最多的相当于基本工资的两倍，最少的也占基本工资的50％。由于不搞平均主义，有严格的检验和奖惩制度，大家兢兢业业干好本职工作，年人均产值达二万一千元，主要产品肉松的收得率为96％，正品率达到98％，均高于国营老厂。
领导干部自己动手搞供销。厂长和业务主任都是供销老手。他们带着样品，走访北京、上海、南京、广州等几十个大中城市，征求订货。离天津近的派车送货，远的负责代办托运手续。收货单位发现破袋、变质和质量问题，厂里管退管换，缺斤少两如数补足。他们还经常征求订货单位的意见，改进包装，增加品种。厂里和医疗卫生单位一起研究生产了适合儿童和老年食用的“儿童保健肉松”，“老年长寿肉松”和各式糕点。
虽然这个厂产品毛利率不高，但由于订户遍布全国二十多个省、市、近百个城镇，销售量居天津同行业的首位，做到了薄利多销。
及时发展高档产品。这个厂建厂之初尽管设备简陋，但立下一个宗旨：生产市场短缺的高档产品，满足消费者生活水平日益提高的需要。在有六十年制作南味食品经验的老技师、副厂长戴心庚的指导下，生产出了福建风味的颗粒肉松。产品一上市就受到天津、北京、上海等地食品店欢迎，争相进货。今年初，又生产出上海风味的五香酱牛肉，上市后，经常供不应求。
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专栏：长话短说
赞“越管越活”
吴昊
管与活的关系，有些人还没有真正弄清。说是“管而不死、活而不乱”，实际上往往是“一管就死，一活就乱”；说是“大的管住，小的放开”，实际上往往是
“大的管死，小的也管死”。在商品生产日益发展，流通渠道日益增多，尤其是大批农民进入流通领域以后，如何正确对待管与活的关系，做到“管而不死，活而不乱”，已是越来越紧迫的问题了。
在以广州为中心的珠江三角洲，对这个问题解决得比较好，出现了值得称赞的“越管越活”的局面。原因何在？正象东莞县工商行政管理局的同志说的，他们从思想上明确了“管是手段，活是目的”。因此在行动上，不是限制搞活，而是帮助搞活，为搞活做些实实在在的事情。由“限”变“帮”，结果“越管越活”。搞“管”的同志，思想上如果不是把“活”放在首位，很可能是，要么不管，要么管死。
“管是手段，活是目的”，绝不是说不要管了。管和活的标准是：有利于发展商品生产，增加国民收入的，都应当放开、搞活，帮字当头；违背上述目的，例如走私贩私、投机倒把、欺行霸市等，违法乱纪的，都要管，而且要严加管理，依法办事。不把个别人的乱来管死，就没有大多数人的搞活。以搞活为借口，对乱不管，这种活，是不会长久的。
“越管越活”才是管出了新水平。
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专栏：
武昌区工商局办集市信息中心
本报讯 今年，湖北省武汉市武昌区工商局在武昌大东门地区办起了集市信息中心，聘请农村专业户、城市个体户中懂行情、会经营的和市管人员共四十一人当信息联络员，还在全国十四个省、市建立了五十二个信息联络点。今年初，武汉市场急需皮蛋，监利县皮蛋货源充足，贩运专业户收到这一信息后，仅用三天就将六万枚皮蛋运到武汉。“信息”受到广大农村专业户的欢迎，他们称之为“及时雨”。
刘世权
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专栏：
中日两国政府和各界人士通力合作
中日友好医院工程全部竣工
本报讯 记者赵兴林报道：连结长城和富士山之间的友谊桥梁——中日友好医院工程于昨日全部竣工。
昨天下午，座落在北京市和平街北口的中日友好医院的十三栋银白色建筑物上彩旗招展，全国政协主席邓颖超题写的“中日友好医院”六个大字引人注目。下午二时，竣工典礼仪式在热烈掌声中开始，日本国驻中国大使鹿取泰卫和竹中工务店代表分别向中日友好医院递交钥匙和竣工书。接着，我国卫生部副部长谭云鹤和日本驻华大使鹿取泰卫分别代表本国政府致词。
中日友好医院是中日两国共同合作建设的项目。从工程筹建到竣工，始终得到中日两国政府、各界人士的积极支持和通力合作。
中日友好医院是一座医疗、科研、教学和康复等多种功能的综合医院。
医院占地一百四十五亩，总建筑面积八万三千平方米。包括十四层的病房楼和门诊楼、放射楼、手术楼、研究楼、康复楼等共十三栋的这一建筑群，颇为壮观。医院设有十多个中医科，二十多个西医科，共一千张病床，三百张康复床位。还设有容纳二百名研究人员的临床医学科学研究所和供四百名学生学习的卫生学校。医院将采用成套现代化医疗、诊断、化验分析等仪器设备。（附图片）
图为竣工后的中日友好医院外景。
本报记者 陈志摄
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专栏：
省长深入实际 现场办公 当即拍板
江西解决重点工程建设扯皮问题
本报南昌讯 记者赵相如报道：6月21日至26日，中共江西省委书记、省长赵增益下乡下厂调查研究，现场办公，当场拍板解决建设中出现的一些问题。
全国重点工程建设项目之一的贵溪冶炼厂，曾反映还有三百四十八亩征地未解决，致使铁路专用线几个地段不能施工。贵溪县政府反映说，出现此类事情，是因为厂方没有妥善安排被征地单位的劳动力。各说各的理，扯皮半年多。这次，赵增益把双方人员请到一起来，听取他们的意见之后，当场拍板：要县里立即解决这些问题，不得再拖，以保证厂方按期投产。又对厂方提出，对定下来的解决劳力出路的协议，一定要执行。同时，他还提出一些发展地方经济的具体建议，使双方都感到满意。贵溪县政府立即召开有关会议，做群众思想工作，办理征地手续。贵溪县冶炼厂为农民开辟生产门路，提供了切实可行的办法。扯皮半年的矛盾，一天就解决了。
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专栏：经济短波
顺德农村向外地输出人材
农村商品生产发展起来以后，人材开始流动。广东省顺德县农村从1983年以来，共向外地输出养鱼、养蚕、种花、种果能手和其他技术人员四千五百多人。除省内各地外，有些人还受聘到云南、湖南、湖北等省传授技术。
在顺德县农村，除应聘输出有各种专长的人材外，还有一批农民，跨县、跨省办联营农工商业，投资搞开发性生产或承包土地种果树、蔬菜，养鱼，承包建筑工程等。
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专栏：经济短波
京郊乡镇工业品打入国际市场
北京郊区已有近百种乡镇工业产品打入了国际市场，去年出口产品的产值（包括加工产值）已达到一亿八千二百多万元，比一九七八年翻了一番多。出口的工业品，已逐步扩展到机械、化工、轻纺、服装加工、毛织、建材、食品、乐器等十几个行业，出口产品产值已占郊区乡镇工业总产值的近百分之十。
京郊乡镇工业一些产品所以能畅销全国，走向世界，最重要的一条是很多乡镇工业企业注重产品质量。
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专栏：经济短波
开封联合收割机厂制成新型联合收割机，能收割小麦、水稻、玉米、大豆和油菜等各种高低秆作物。
新华社记者 陆轲摄
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专栏：经济短波
青海飞播牧草五万亩
今年春季，人民解放军武汉空军部队派出飞机帮助青海省牧区播种牧草五万亩。5月中旬，在海拔三千七百米的贵南县森多乡播下的第一批草种，现已出苗，长势良好。今年为在贵南县飞播牧草，国家拨款十三万元。
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专栏：经济短波
中国民航首次使用电脑订票
从七月二日国际时间零点起，中国民航北京售票处将在北京—上海单程航线上首次使用电脑订票。这有助于民航准确掌握航班动态，减少订座差错，提高座位利用率。
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专栏：经济短波
列车编组作业用电脑监测
我国第一台铁路驼峰信号电路微机监测装置，在南京东编组站试验成功。最近江苏省科委对这台装置进行了技术鉴定。
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专栏：经济短波
昆明到南宁开辟直达客运班车
一辆满载旅客的大客车，一日一早离开昆明直驰南宁。自此，云南省会和广西壮族自治区首府有了直达长途汽车客运班车。
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专栏：经济短波
碎粉煤煤气发生炉试制成功
一种可以利用碎粉煤和劣质煤连续进料、产气和出渣的新型煤气发生炉，二十九日在河北省石家庄市通过鉴定。使用这种煤气炉不仅比直接烧碎粉煤提高一倍以上的热效率，还可消除烟尘污染，减轻工人的劳动强度。（据新华社）