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1984年7月17日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

随州市造纸厂原党支部书记苏立英——
免职不丢志 热心当参谋
支持新厂长大胆改革,工厂迅速扭亏为盈
本报讯 据《湖北日报》报道:随州市造纸厂原党支部书记苏立英,在企业亏损被就地免职当工人以后,积极主动给新上任的厂长当好“参谋”。职工称赞他“被免职不丢志”。
苏立英今年五十六岁,从1962年起就担任随州市造纸厂的党支部书记,曾多次被评为省劳动模范。近年来,由于技术的进步,文化程度低的苏立英在管理企业中渐渐感到力不从心。这个厂从1980年开始连年亏损,截至今年5月,累计亏损五十三万多元。为扭转这一局面,上级主管部门决定在这个厂实行干部招聘承包。青年工人李天忠当了厂长,苏立英和原厂领导人就地免职当了工人。苏立英被免职以后,没有怨言,没有就地休息,而是主动支持李天忠的工作,为他承包治厂当好“参谋”。李天忠刚上任,就遇到厂里流动资金不足、原料供应紧缺的困难。苏立英向他建议,降价处理库存积压的卫生纸,解决流动资金问题。苏立英还利用自己工作年限长、和业务往来单位比较熟的条件,主动到市土产公司联系了一批回收的废纸,保证了工厂的生产。同时,她还根据自己管理企业中的经验教训,建议厂长在厂内推行了定责计奖责任制等管理制度,使企业的生产管理迅速加强。
在苏立英的支持和帮助下,李天忠对企业的经营管理大胆改革,企业的经济效益发生了明显变化。今年6月,这个厂在承包一个多月后就扭亏为盈。


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专栏:

打破门户之见
——谈工业改革中加强行业管理的重要性
本报评论员
打破部门所有制,加强行业管理,是工业改革的一个重要方面。
我国有近四十万个工业企业,通过什么形式把它们更好地组织起来,是需要进一步解决的问题。多年来,我国工业一直沿用部门管理体制。随着生产发展,科技进步,部门管理的弊端越来越明显。首先,囿于部门系统内,不能面向全行业。不少部门从本位利益出发,都在发展自己的生产和服务单位,形成重复建设,使“小而全”、“大而全”的不合理生产结构日趋严重;工业管理结构不合理,又造成能源和原材料多渠道、多层次的管理和供应,导致整个社会经济效益不高。第二,各自为政,障碍技术进步。部门分管科研经费,有如撒“芝麻盐”;各搞一套,互不联系,人才、课题分散,新技术推广缓慢。第三,形不成完整的信息反馈系统,难以作出准确的生产决策。总之,各部门在领导生产方面,大量是着重微观管理,很少能在宏观管理上发挥作用。
加强行业管理势在必行。行业管理能够纵观全局,提出全行业发展规划、企业布局和定点计划,能够科学地有效地指导全行业生产和建设。行业管理还可以通过制定技术和装备政策,推动全行业的技术改造和技术开发;按照专业化协作和经济合理的原则,调整行业内的企业结构和产品结构。行业调整和整顿,实际上是企业整顿的继续。行业整顿好了,调整顺了,才能巩固和发展企业整顿的成果。
实行行业管理是一项破旧立新的改革,它要求跳出部门所有制的框框,改变传统的行政管理办法,改革管理职能,精简管理机构。因此它要冲击不合理的旧体制,冲击人们头脑中的旧思想。现行的管理体制造成很深的门户之见。以家用电器归口管理为例:有关经济综合部门曾联合发文提出,为了加强统一规划,由轻工业部归口管理。有的部门却认为家用电器生产计划应由计划综合部门平衡,谁有能力,谁多生产;产品出口和引进技术,各部门可自行组织。为争归属问题,扯皮五年之久。类似情况颇多,所以部门“分割”必须打破。
加强行业管理,重要的是善于把行政手段和经济手段结合起来。这项改革涉及众多的部门,没有必要的行政干预是不行的。但是一定要注意运用经济杠杆的调节作用,对于价格严重背离价值的高利产品,要适当降价,并相应地提高税率和银行利息,目的是限制它的生产和发展;对那些市场急需,但生产企业长期微利甚至亏损的产品,应适当调整价格,并酌情减税和减息,鼓励这些行业尽快地发展起来。在这个问题上,财政、银行、物价、商业等部门要密切配合,推进改革。
社会主义经济是一个整体,我们应当以求宏观经济的最大效益和使企业有主权、有活力为出发点,合理地组织全社会的经济活动。打破部门“割据”,加强行业管理的目的就在于此。


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专栏:

坚持植树造林改变缺树少木状况
淮北平原木材自用有余
积蓄量达一千多万立方米,年采伐量达五十万立方米,成为群众的重要收入来源。淮北地区沙暴明显减少
据新华社合肥7月16日电(记者田学祥)一向缺树少木的淮北平原由于坚持植树造林,成了新兴的木材生产基地。
据安徽省林业厅有关人士介绍,现在,整个淮北平原的立木积蓄量已达一千二百六十万立方米,年采伐量达五十万立方米,相当于过去国家每年调拨给这个地区木材总量的六倍多。木材除本地区自用外,每年还向本省的江淮地区和邻省调运五万多立方米,出现了安徽历史上从未有过的“北木南调”的新局面。同时,每年还向国外出口六千立方米优质桐木。
淮北平原过去被称为安徽的“北大荒”,土地贫瘠,缺树少木。解放后,党和政府号召淮北人民植树造林,大搞平原绿化。淮北平原绿化造林的特点是以农田林网为主体,以河渠林带为骨干,以四旁植树为基础,营造防护林体系。
现在,淮北平原上到处是郁郁葱葱的林木。八万二千多个村庄已基本绿化,80%的村庄营造了环村林,林地面积已达二百多万亩,总长一万四千多公里的大中型河堤,已有60%营造了防护林带,六千二百多公里公路两旁已基本栽上了树木。
植树造林的蓬勃开展,使林业生产成为淮北人民重要的收入来源。亳县每年采伐木材四万多立方米,1983年林业收入已占全县农业总收入的5.7%,“亳桐”成了国际市场上享有盛誉的名牌产品。
据有关方面统计,近几年淮北地区沙暴已明显减少,黄河故道一带的年沙暴发生率已由往年的十四点五次,下降到二三次。


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专栏:

各自为政严重影响技术进步和经济效益
工程机械多头管理急需改革
本报讯 记者李茜评述:我国工程机械由于分散管理,各自为政,造成了盲目发展,重复生产,严重影响了技术进步和经济效益的提高。打破部门所有制,加强行业管理,应当提到日程上来了。
工程机械包括挖掘机械、工程起重机械等十大类,是国民经济各个部门不可缺少的设备。目前,全国有近二百家工厂,产品达数百种。自1978年底起,有关领导部门决定把生产工程机械的企业由一个部门管理,分为机械工业部和国家建委(现归城乡建设环境保护部)两个部门管理,给行业管理造成很多困难。如推土机、装载机、汽车吊等归口是机械部的产品,城乡建设环保部的企业也生产;压路机、挖掘机、搅拌机是城乡建设环保部的产品,机械部也在生产。你一摊,我一摊,加上互不通气,竞相发展,也给专业化协作造成了困难。工程机械不少零部件,如履带总成、变速箱、车桥等都是通用部件,本应统一组织生产,由于两个部门分管,技术标准也不统一,只好各搞各的,双方生产的批量都很小,经济效益和质量都受影响。这样分散管理,使一些设备好、技术力量强的厂难以发挥优势。
在两个部分管企业的同时,把天津、长沙两个工程机械研究所也各分一个。由机械部管的天津研究所负责研究的挖掘机和一部分铲运机械等是城乡建设环保部管的产品;长沙建筑机械研究所研究的工程起重机等又是机械部管的产品,由于生产和科研交叉分管,实际上造成生产与科研的分割,使这些产品的科研经费、技术力量和研究进度等都受到很大影响。
生产工程机械的工厂分属两个部之后,有些省市仍由当地的工程机械公司统一领导,这就给公司增加了一个“婆婆”。两个“婆婆”说话都得听,谁也不敢得罪。两个部各有各的技术标准,一个公司内各企业间本来可以通用的零部件却要按不同的技术标准来生产;生产任务也是由两个部分别下达,哪个部每年召开计划会、订货会等会议,公司领导都要参加。
现在,不仅一些生产单位要求加强行业管理,不少专家、科技人员和用户也一再发出加强统一领导、统一规划的呼吁。看来,在改革经济管理体制的今天,这个问题是应该解决的时候了!


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专栏:

李先念会见马达加斯加客人
据新华社北京7月16日电 中共中央政治局常委、国家主席李先念今天下午在人民大会堂会见以马达加斯加最高革命委员会委员、革命先锋党政治局委员西蒙·皮埃尔为团长的马达加斯加友好代表团,宾主进行了亲切友好的谈话。
李先念对马达加斯加人民在拉齐拉卡总统和革命先锋党领导下取得的许多方面的成就表示赞赏。李先念说,我们对中马建交后两国关系的发展感到满意。我们相信,代表团这次访问将为进一步发展两国人民的相互了解与友谊作出新的贡献。
皮埃尔团长在谈到访问观感时说,这是我第二次访问中国,我看到中国发生了很大变化,特别是农村,大部分农民住上了新房。
李先念说,最近几年我们调整了农村政策,纠正了“左”的倾向,使生产关系更加适合生产力的发展,在分配中更好地体现社会主义的分配原则,极大地调动了农民的积极性,因而广大农村发生了可喜的变化。李先念希望两国农业方面经常交流经验,取长补短,共同发展。(附图片)
李先念同西蒙·皮埃尔握手。
新华社记者摄


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专栏:记者来信

来访太多受不了
“专业户”张文康的苦恼
最近,四川省温江县被誉为“蕃茄大王”的张文康向记者诉苦说,自从他因种蕃茄出了名,成了万元户以后,来访者没完没了,实在接待不了!
张文康蕃茄亩产高达二万斤的先进事迹报道以后,请他开会、作报告的纷至沓来。去年冬天正当他点种小春作物和培养蕃茄秧的节骨眼上,成都市有一个单位用小车来接他去给学员讲课。他同来人商量是否可以推迟几天?来人满脸不高兴,说通知已发下去了。又说出了名也不要骄傲嘛!弄得张文康有苦难言。
到他家来访、参观的人也络绎不绝。甚至有的党团员活动,进行革命传统教育等,也要来参观他的高产蕃茄园。来一批人,就要他介绍一次经验,烧水泡茶,搬桌抬凳,忙半天。这些非技术性的应酬占去了他大量时间,简直使他没时间搞生产、学新技术和对承包户作技术指导。
张文康表示,感谢社会各界的热情关怀和鼓励,也愿意把蕃茄高产的经验毫无保留地介绍给大家。但他没端“铁饭碗”,若生产上不去,一要惹人笑话,别人误以为高产还是吹出来的哩;二要减少经济收入。另外他负责的技术承包户也要因无暇指导而受影响。因此,他准备对凡来“取经”者收取技术服务费;而对纯参观者一律“恕不接待”。他希望这两条措施能得到大家的谅解与支持。
本报记者 罗茂城


第1版()
专栏:

河南农户承包治理小流域
河南省已有五十五万多农户承包治理小流域六千五百四十平方公里。现在全省已完成治理面积一千零四十平方公里,超过原计划面积的百分之十一。


第1版()
专栏:

新型燃料蜂窝油页岩
广东省茂名市一些科技人员研制成功的新型固体燃料——蜂窝油页岩,最近通过技术鉴定。它不仅可作民用燃料,还能代替褐煤作部分工业用燃料。使用证明,一吨蜂窝油页岩比一吨褐煤热效率高一倍,而成本低二十元左右。


第1版()
专栏:

《巴尔扎克全集》出版
人民文学出版社将从今年十月起,陆续出版一套总数达三十卷的《巴尔扎克全集》。这是我国第一次出版较为完备的巴尔扎克作品总集。


第1版()
专栏:

邵武发现大批文物
自今年春天,在福建省邵武市三都茶场发现一具保存完整的古尸及随葬品后,邵武的文物考古工作者,先后在古城四周的沿山发现东晋古墓葬两座;在北平山发现南北朝古墓葬群三十多座;在大乾、将丘等地发现隋、唐、宋、元、明等代古墓葬九十多座,共有四百多处。
新近又发现古文化遗址七十五处。
(据新华社、中新社)


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专栏:今日谈

“厂长信箱”
皖南绩溪县丝绸厂新厂长上任不久,就挂出一只“厂长信箱”,一周中收到九封职工来信,大多是就职工生活、提高产品质量等问题献计献策的。他阅后立即召集有关人员研究,采纳了合理意见。
工人们说:“信箱虽小,却把我们的心和厂长的心紧紧连在一起了。”的确,“厂长信箱”是联系群众的“纽带”,使自己能经常听到职工的呼声,处于职工群众的监督之下,这种见识和做法,有点新气象。
怀銮


第1版()
专栏:今日谈

“看是谁说的”
一讲起某件事要“改革”,或某项工作要“搞活”,有的人首先要查问:“这是谁说的?”如答是上面哪位领导讲的,他便默不作声;如答是下面哪个同志提的,他便斥之为异端邪说。这种以人“定音”的处事标准,很不足取。坚持以此来衡量是非的人,其实并非真正从思想上同中央的政策保持一致。这种人,一旦从“旁门”听到什么别的“风声”,就会马上随风倒,指责那些坚持大胆改革、开拓前进的实干家这也不对,那也不该。
杨五湖


第1版()
专栏:

大陈岛新事
本报讯 记者白青山、通讯员王贤谷报道:昔日曾经被逃离大陆的国民党军队浩劫成一片废墟的浙江省大陈岛,经过近三十年的艰苦建设,特别是近年来,岛上军民开展了共建社会主义精神文明活动,发生了可喜变化:
△岛上无文盲。7月9日,经过验收,最后的二百二十五名渔民摘掉了文盲帽子。
△通往大陆的海底通信电缆敷设完毕。
△全岛五千多人人均收入四百六十六元,比三年前翻了一番,有二十三个“万元户”。
△从今年开始,渔民实行退休制度。
△建起了一座电视转播台,看电视不再发愁了。
△建筑面积达一千一百平方米的青少年宫第一期工程即将竣工。
△植树达三百四十三万多株,荒山秃岭变为绿海。
△新添的通航抗八级大风的新型交通船首次试航成功,从此结束了与大陆间交通艰难的局面。
△军民文化活动中心7月14日开放。


第1版()
专栏:

我国目前最大的单机容量为六十万千瓦的汽轮发电机组工程,在内蒙古元宝山发电厂加紧建设。图为安装工人在吊装汽轮机大盖。王世平摄(新华社稿)


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