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专栏：
重庆市作出规定改革
改革人事管理制度 放开知识分子手脚
本报讯 记者黄文福报道：重庆市政府6月22日下发一个暂行规定，放活宣传、文教、卫生单位的人事管理，充分调动这些单位中知识分子的积极性，搞好智力开发。
根据暂行规定，重庆市宣传、文教、卫生单位的知识分子，今后实行工作量制和岗位责任制，超工作量的将得到超额报酬。在保证完成本职工作的前提下，这些单位的知识分子还可以到外单位兼职或参加咨询服务工作等，由聘用单位给予报酬。
同时，宣传、文教、卫生系统的基层单位，在保证完成本职工作前提下，可以派知识分子出去，利用专业知识和科技知识，同乡镇企业、专业户的劳力、资金结合，组织各种形式的经济联合体。可以派知识分子到外面从事智力开发和科研成果转让活动。所得报酬由外出工作的知识分子和单位及在家承担工作的人员共同分配。各大专院校（系、教研室）和有条件的医院、中专、中小学校等，可以与工农业生产部门订立科研有偿合同，对外实行科研成果有偿转让，对内实行课题承包。
暂行规定要求文艺单位以提高艺术质量为中心，实行经济承包责任制或定额补贴承包制，鼓励文艺单位同大型企业同乡镇挂钩，订立有偿合同。
今后，重庆市宣传、文教、卫生系统基层单位兴办的附属企业，以及从事智力开发和科技咨询服务活动等所得的纯收入，全部用来建立事业发展基金、集体福利基金、奖励基金和校（院、团）长基金，各单位有权自主开支。
暂行规定还要求：宣传、文教、卫生系统各基层单位内部，在奖金发放上不吃“大锅饭”，个人奖金不封顶，不保底。单位发放奖金总额超过职工年标准工资总额30％以上时，从超额部分中按不同比例把部分奖励基金调整为事业发展基金。对有特殊贡献或有显著成绩的知识分子，经济上要奖励，可破格提级提资。有条件的单位可实行浮动工资。
暂行规定还提出了一条重要措施：宣传、文教、卫生系统内实行企业管理办法的事业单位，今后按国务院关于扩大国营工业企业自主权的规定对待。基层单位办的中小型企业、校办工厂等，在工资、奖励、贷款等方面，按集体所有制工业企业对待。
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专栏：
王恩茂会见陈希浦夫妇时表示
欢迎更多知识分子到新疆
新华社乌鲁木齐六月二十五日电 （记者瓦哈甫·阿扎买提）中共新疆维吾尔自治区党委第一书记王恩茂六月十八日会见从内地应聘到新疆石油学院工作的工程师陈希浦和他的妻子、中学历史教师王春凤时说，欢迎更多的内地知识分子到新疆来参加经济文化建设。
陈希浦现年五十一岁，一九五八年毕业于苏联莫斯科石油学院。他回国后先后在西安石油学院和湖南长岭炼油厂工作。去年，他在报纸上看见新疆石油学院招聘人才的启事，就给王恩茂写信表达他愿意去新疆石油学院工作的愿望。王恩茂复信称赞他的这一行动非常好，热情欢迎他来参加新疆四化建设。今年五月，陈希浦夫妇到达新疆。
王恩茂向陈希浦介绍了新疆建设发展的情况和对来疆工作的知识分子实行优待的措施。他说，新疆地域辽阔，资源丰富，发展前景美好。自治区除了大力发展新疆的教育事业，努力培养各族专业技术人才外，还要从内地吸收大量知识分子，包括科技人员，同各族人民一道开发建设新疆。陈希浦向王恩茂再一次表示了自己扎根边疆的决心。
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专栏：
沿海开放城市科委主任举行座谈
据新华社电 6月25日在山东烟台市结束的十四个沿海开放城市和海南岛科委主任座谈会，号召科技部门积极为这些地区做好科技服务工作。这次会议是由国家科委召开，于6月20日开始举行的。
会议要求科技部门为对外开放提供科技信息、情报和资料，帮助开放城市进行预测，提供开发的模型、方式、方法和最优最佳方案，开展咨询活动，建立科技服务系统。国家科委将在十四个开放城市和海南岛建立计算机信息系统。
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专栏：
成都科大毕业生黎东新申请到大西北工作得到各方支持
本报讯 成都科技大学工程力学系应届毕业生黎东新坚决要求到边疆去的申请，得到校党委和教育部的支持，最近已被批准到大西北某国防基地工作。
黎东新是品学兼优的学生、学校的优秀共青团员。临近毕业分配之际，他第一个向校党委提出书面申请。他说：“到边疆去，到大西北去，到祖国最需要的地方去，做新时代的开拓者。这绝非我一时的感情冲动，而是我对人生道路的慎重选择。”学校党委充分肯定和热情支持黎东新的申请，把他的申请书印发各毕业班，号召全校毕业生向他学习。
5月底，成都科技大学把黎东新的申请书上报教育部，建议分配他去西北某国防基地工作。教育部经与有关部门商量，落实具体单位，批准了他的申请。并在给学校的批复中说：黎东新坚决要求到边疆的申请，表达了当代大学生的崇高理想和志向。
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专栏：
江西今夏组织六百名农技人员上庐山休养
首批一百五十名来自农业第一线的科技和管理人员，6月25日来到庐山休养。江西农村实行生产责任制后，农业科技和管理人员成了农民心目中的“财神”，这里请，那边抢。特别是广大农业科技人员，跑田头，晒日头，为农民勤劳致富出谋献策，工作十分繁忙。为了鼓励农业科技人员为振兴江西农业作出更大的贡献，省农牧渔业厅决定，今年夏季组织六百名在工作中做出一定成绩的农业科技和管理人员（包括退居二线或离休退休的领导干部）上庐山休养，共分四批进行，每批一百五十名，时间半个月。
（据新华社）
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专栏：
天津小学生午饭难问题得到解决
本报讯 天津市委、市政府重视小学生吃午饭难问题。从一九八一年就开始抓这项工作，目前这一问题已基本解决。
天津市市、区各有关部门抽调专人组成领导小组，由教育部门牵头，制定方案、落实措施。市财政局拨款三十五万元分到各区教育局作为学校办学生食堂的经费。供销、物资、商业等部门帮助解决炉灶和炊具。煤建公司保证供煤。粮食局在粮食供应上给学生食堂以适当照顾。工会、妇联、共青团等群众团体同心协力动员全社会力量，采取学校办学生食堂；国营食堂低利或无利为学生包饭；街道妇代会组织民办小食堂；机关、工厂、企事业单位食堂允许小学生就餐或为小学生办包伙；邻里互助等形式解决了小学生吃午饭难问题。 沙 蒂 李欣兰
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专栏：今日首都和各省市区报纸要目
论功行赏 承认脑力劳动价值 四川省委书记称赞小厂作榜样
知难而退 发给明文规定挡驾 辽宁高教机关堵住后门有妙方
《四川日报》△部分科技人员对仁寿县社办氮肥厂实行技术承包后，使该厂扭亏为盈，厂方按合同奖励承包的科技人员一万五千元，省委书记杨汝岱赞扬说：贡献大的就是要重奖，放权要放到企业，企业活了才能增加城市经济活力
《辽宁日报》△辽宁省高教局为杜绝招生和毕业分配中的不正之风，印发《高教局机关全体人员在招生和毕业分配中必须遵守的几项规定》，不仅局机关人员人手一份，来局里办事的人员，也由门卫发给一份，使他们即使心有所求也不好开口了
《山西日报》△省农村政策研究室就最近出现的一些农民要求自费上大学或中专的问题与有关院校座谈，呼吁教育部门废除不合理制度，为农民自费上学开绿灯
《天津日报》△天津市宣布成立人才交流服务中心，凡用非所学、用非所长的人员和需求人才的单位，均可到中心登记备案，由中心负责推荐，以解决人才余缺问题
《重庆日报》△重庆市有九个科研单位从7月份起打破两个“大锅饭”：对外实行有偿合同制，对内实行课题承包制；其余市属科研所将全部实行所内承包责任制
《南方日报》△今年中央一号文件下达后，仅半年时间，广东省各地城乡建起一百二十三个农贸市场，另有一百九十三个正在筹建
《内蒙古日报》△赤峰市目前有一万五千多农民跨进城镇建筑行业，承揽建设项目和土木工程，去年完成工作量在七千万元以上，竣工面积四十五万平方米，均超过了当地国营和集体建筑行业
《湖南日报》△长沙市湘成机电厂厂长黄胜武把将要破产的企业搞活后，又推荐一位更懂得企业管理的人当厂长，自己甘当助手
《中国法制报》△湖北省天门县严惩侵犯个体户合法权益的干部，原乡党委书记廖坤雄被捕，三百多名干部党员上门还款道歉
《大众日报》△山东曹县城关镇东关北村青年农民杨来柱集资三万九千元，承包了县城周围九个大坑塘千余亩水面，他聘请工程师做技术顾问，招收三十四名待业青年，组成水产专业队，引来黄河水，使坑塘死水变活水，投放鱼苗四十五万尾，年终可收入十万元
《中国报刊》△衡水日报社大胆改革人事制度，从农村骨干通讯员中挑选“合同记者”，选中者不迁户口和粮食关系，与报社签订合同，工资按日计算，写稿付给一半稿酬
《河北日报》△省经贸厅在整党中冲破认识关、派性关、人情关，共同对准官僚主义开火，现在已揭摆出四十一个问题，正制定措施，堵塞漏洞
《经济日报》△国家重点工程北京图书馆基建体制仍然吃“大锅饭”，如不改变，将难以如期完工
《贵州日报》△自荐担任桐梓县建筑工程公司经理的王学礼实现了一年扭亏为盈的军令状，职工们要求他再干两年，把企业的改革继续搞下去
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专栏：体育
参加奥运会中国代表团各运动队名单（三）
中国水球队
领队：赵常态；副领队：关越铮
教练员：彭绍荣、唐振鑫
运动员：王孝天、蔡盛六、蔡添雄、宋为纲、陈志雄、关适适、瞿保卫、潘盛华、邓军、李鉴明、黄龙、黄颖、赵璧龙
中国举重队
领队：李永明
教练员：黄强辉、赵庆奎
运动员：曾国强、周培顺、赖润明、吴数德、陈伟强、王国锋、姚景远、马建平、李顺柱、马文广
中国游泳队
领队：王发成
教练员：穆祥豪、陈运鹏、穆祥雄
女运动员：梁伟芬、李金兰、严红、郭华英、丁继莲
男运动员：李忠谊、陈勤、郑健、穆拉提、金甫、王浩、冯大伟、沈坚强、王林
中国跳水队
领队：赤晓军
教练员：梁伯熙、徐益明
女运动员：陈肖霞、周继红、李艺花、李巧贤
男运动员：李宏平、谭良德、童辉、李孔政
中国帆船队
领队兼教练：刘英昌
运动员：许贤兀、郑开平、凃光明、唐庆财
中国赛艇、皮划艇队
领队：杨和华
教练员：程骏迪、许传建
女运动员：陈昌凤、史美萍、杨晓、黄美霞、张黎明
男运动员：唐红卫、顾家宏、王红兵、刘宝刚、沈勇进、彭波、高鲁东、褚正勇
中国自行车队
领队：丘基金
教练员：丘基金（兼）、肖仲捷
女运动员：王莉、鲁素艳、吕玉娥
男运动员：刘富、韩树祥、李飞、王万强、曾波
网 球
运动员：李德鹏
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专栏：体育
中国有十三名裁判员参加奥运会
中国有十三名裁判员参加第二十三届奥运会的裁判工作。他们是：罗景荣（篮球）、张雨生（篮球）、陈玉鑫（排球）、孙剑辉（排球）、冯冀柏（体操）、李永美（女、体操）、谢三祥（女、体操）、陆恩淳（体操）、邝丽（女、艺术体操）、陈国能（跳水）、薛德明（举重）、陈静析（击剑）、何连德（水球）。
（据新华社）
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专栏：体育
长城杯足球赛第二阶段比赛
两支主队抵不住欧洲劲旅
本报讯 长城杯国际足球锦标赛26日晚的两场比赛，来自欧洲的波兰国家青年队和联邦德国瓦尔特霍夫·曼海姆队分别以3∶2和3∶0淘汰了两支主队——北京队和上海队。尤其是联邦德国队在进攻和防守上表现出的明显优势，使人们普遍感到该队在这次国际锦标赛上很有可能夺冠。
联邦德国曼海姆队是去年国内甲级队比赛的第13名，全队经验丰富，进攻节奏鲜明，防守很少有漏洞，控、传球熟练，头球和铲球技术突出。他们在比赛中没费多大劲就打进上海队三个球。
北京队上半场踢得过于拘谨，被波兰队打反击攻入一球。下半时和延长期的前十五分钟，北京队逐渐打开局面，多次在对方门前造成险情，10号李公一两次破门立功。可惜队员体力不济，在延长期结束前的七八分钟内，未能根据场上形势调整阵型和战术，锋线与卫线之间出现大面积空当，被对方连续突破防线，踢进两球，眼看到手的胜利成了泡影。27日晚长城杯锦标赛的半决赛，将由中国一队对加拿大队。波兰队与联邦德国队将在28日晚进行另一场半决赛。
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专栏：体育
身材高大的波兰青年队守门员约瑟夫挥拳将北京队的传球击出。
本报记者 汪大昭摄
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专栏：体育
苏选手刷新世界女子跳高纪录
苏联女子跳高选手塔·贝科娃6月23日在苏联基辅举行的田径比赛中，成功地越过二米零五的高度，打破了她本人保持的女子跳高世界纪录。
贝科娃是在第二次试跳中创造这一成绩的。她的这个成绩比她去年8月创造的世界纪录高出一厘米。（据新华社）
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专栏：
用科学的眼光看海南
——专家学者谈怎样开发海南岛
本报记者 郭伟成
海南岛的开发建设在紧锣密鼓中拉开了序幕。党中央、国务院决定，以开放促开发。人们说，搞了几十年开发，这一次敲到了点子上，海南的起飞有希望了。
要开发，就要认识开发的对象。究竟该怎么看待和认识海南岛呢？带着这个问题，我访问了海南，也求教了各方面的专家学者。
海南的劣势
大凡一说宝岛，往往讲优势多。海南大学校长林英教授却同我谈到了海南的劣势。作为教育家，他痛感海南文化教育事业不发达，各种人才的严重短缺是劣势之一，如不下决心下大力解决，将在很大程度上制约海南的发展。
关于劣势之二，这位我国著名的植物生态和森林生态学家说，海南是热带岛屿，雨量充沛，年降雨量达二千毫米。这一优势本身就包含着劣势，由于中部五指山高高隆起，使得海南象个倒扣的锅子：中间高，四周低，河流短，雨量越多，水土流失越严重。唐代李德裕贬谪海南南端的崖州。他从北部的琼州南行，走不通。取道东部文昌，依然为密林所阻，不得不坐船从水上绕行。可见那时林木茂盛得很。覆盖率约在80％以上。后来，由于种种原因，森林遭到毁坏，直到现在，森林覆盖率只有9．8％了。植被差了，表土有机质裸露，自然经不住雨水的冲刷。可以说，南渡江、万泉河和昌化江里除了水以外，还流着宝岛的血。要建设海南，一定要下大力解决水土保持问题。要有覆盖的植物，走与林、牧业相结合的综合生物农业道路，努力恢复热带雨林，建立起林、乔、灌、藤（草）、苔藓的多层次立体林业结构，以便大量吸收和储存水，这是关系到海南工、农业发展前途的大事。
要有立体的热带经济结构
说起立体结构，区晋汉与林英教授可谓专家所见略同。区晋汉是保亭热带作物研究所所长、橡胶育种专家。1954年，区晋汉从南京来到五指山区，搞了二十多年橡胶，成功地选育了抗风力强、产量高，又适合海南生长的优良无性系品种。按说，区晋汉应该是大念其“橡胶经”的。但是，出乎意料的是，他一见面就对我说，发展热带经济作物，不能死守着一棵橡胶树。保亭热带作物研究所已经培育的热带经济作物有三百余种，但都是标本树，只能展览，就是因为，多年来我们爱搞“纲”，人家“以粮为纲”，我们“以胶为纲”，一根“纲”绳缚住了手脚。要开发建设海南，就要建立起多层次的立体结构的热带经济，从单一的种植园向多种经营发展，即不但发展橡胶，也要发展热带果木和南药，只有这样，才能给经济带来活力。
这位热带作物专家说，海南地形变化大，往往是几十里路两重天，要因地制宜地发展热带作物。有些热带作物成片种很难成功，但以家庭为单位，小片地经营管理，效果要好得多，我们现在面临的迫切问题是加强科研，搞好普及推广。
海南有条件成为热带水果基地
黄昌贤教授是一句话也离不开本行。一见面，他就兴冲冲地告诉我，在海南的琼中县，他发现了几百株在大陆找了多年也没碰上的名贵的暹罗柚。这种原产泰国的柚子营养价值极高，维生素含量比柑橙类高好几倍。年过七旬的黄教授，四十年代在美国发明的“无籽西瓜”，轰动一时，被称作“西瓜大王”。他告诉我，为了比较研究在海南发展热带果木的条件，他曾于1947年去台湾考察。海南发展热带果木的条件比台湾好。有些果木，象腰果，在台湾都不能大面积种植，形不成商品性生产。可是在海南，从东南的陵水县到西边东方县一线的广大沿海地区都能种植。腰果仁含蛋白质21％，脂肪47％，糖20％，营养丰富，是世界四大干果之一。其它如热带果后山竹子，果王红毛丹，榴莲、芒果、菠萝蜜、人心果等名贵水果，只能在海南这个热带岛屿上生长，而我们却让这块宝地白白地闲着。
黄教授说，丰富的热带水果资源和热带气候、土壤条件是海南的优势。但是，有了资源不研究利用，加以开发，那是没用的。中华猕猴桃在我国有二千年的历史，新西兰引种以后发展成园艺品种，成为果类外汇收入的重要部分。但我们自己多年来却对发展热带水果不重视，不研究，更谈不上开发利用，以至于停留在标本或野生状态，有的已濒于绝迹，这是十分可惜的。
开发要讲科学性
“开发要讲科学性，不能乱来。”这是华南热带作物学院和研究所副研究员郝永路积多年之经验得出的结论。郝永路还是农牧渔业部设在海南岛的热带作物区划办公室副主任和海南生态学会理事长。他回顾说，过去我们盲目号召海南的农民种油棕，但由于不了解油棕的生态要求，到处乱种，有种无收。现在农民大量承包荒坡种甘蔗，在坡上放把火，烧掉茅草，种上甘蔗，头一两年产量高，但在暴雨的冲刷下，坡地上大量有机质流失，以后产量就不行了。这种刀耕火种式的开发对生态是不利的。应当鼓励农民在洼地和平地上发展甘蔗，在坡上种植橡胶、南药或香茅、植树造林，恢复和发展热带雨林，这样既是长远的致富之计，又对生态平衡有益。
郝永路说，海南的热带气候和土地优势是很明显的，加之开发晚，至今还有约五分之一、即一千多万亩的土地荒芜着；怎么开发好，要很好研究、规划。我们应当吸取其它国家开发热带的经验教训，不能单打一，而要因地制宜地搞综合开发和利用。
以大农业思想解决吃饭问题
海南粮食至今不能自给，全国到海南搞南繁育种，海南却推广不了杂优稻种，搞不出高产，岂非咄咄怪事？我向海南行署科委主任、水稻育种专家张先程提出这样的问题。
张先程说，海南的热带气候光照强，昼夜温差大，很适宜于水稻生长。但是，这儿文化教育和科学水平落后，接受先进技术的基础比较差，杂优水稻不易被人接受。传统的刀耕火种，加上落后的牲畜放养习惯，牛无栏、猪无圈，白白扔掉了有机肥。所以，粮食产量一直很低。海南每年要运进五百万斤粮食，不改变这一状况，就会拉开发建设的后腿。当然，解决粮食靠科学种田，提高单产，而不是扩大种植面积。单产提高了，还可以让出一些地种甘蔗，发展经济作物。这就要用大农业的思想指导粮食生产，即农林牧综合发展，以林保农，以牧兴农，以农业支援其它各业。不然的话，以粮为纲成了以粮唯一，到头来还是解决不了吃饭问题。
海南的开发建设要讲求实效
在海南，记者意外地遇到著名经济学家卓炯，并借他经济学家的眼睛看海南的开发建设。
卓老以为，重点开发海南的方针是十分正确的，唯海南各方面基础过于薄弱，这是海南岛和有关方面的决策者必须注意的。因此，开发建设，项目投资一定要从实际出发，讲求实效。目前看，海南的关键是商品经济不发达。我们社会主义的商品经济是自觉的，不是自发的，所以要加强研究和引导。对海南来说，现在不是一般地发展经济，而是要特别注重发展商品经济。在建设中，每个项目都要以能否取得最快最好的经济效益为出发点。遗憾的是，这一点还没有被充分地重视和注意到。看来，海南不仅需要发展自然科学技术，还应大大发展社会科学。
这的确是一位社会科学界耆宿的切肤之言。
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专栏：
内蒙古达尔罕茂明安联合旗乌兰图格草原旅游点，最近在蒙古包里建成二十套卫生间，使旅居在这里的中外游客盥洗沐浴均感方便。图左为游客蒙古包。图右为蒙古包里的卫生间。 新华社记者 杨慎和摄