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专栏：
变国家保为企业包 变“大锅饭”为责任制
宁国水泥厂建设工期可缩短三分之一
新华社合肥6月13日电 （记者姚燕戈、马常青）国家重点工程如何用改革办法加快建设速度？冶金部第十七冶金建设公司在宁国水泥厂施工中，大胆改革不合理的分配制度，实行百元产值工资含量包干办法，革除了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的弊端，创出了国家重点工程建设中罕见的高速度和高水平。
工期：原定三年时间，现在看来可以两年完成；
劳动生产率：突破平均每个工人年创造产值一万五千元，比十七冶的历史最高水平提高一倍半；
施工力量：比原计划用工减少了30％；
工程质量：分项工程优良品率在实行这项改革后的第一个季度——1982年第四季度达98．2％，去年达100％。
记者来到宁国海螺山下工地，只见这座现代化的水泥厂已初具规模，数千吨设备大部分安装就绪，作为全厂心脏的中心控制室，密如蛛网的线路，星罗棋布的仪表也大部分就位。
十七冶在宁国水泥厂实行的改革，起因于“一逼二算”。
一逼：宁国水泥厂是国家“六五”计划期间七十个重点建设项目之一，设计能力为年产一百五十万吨高标号水泥，主要生产设备从国外进口，工艺复杂，工程量大。由于工程一度下马，延误了一年时间，因此必须在两年时间内拿下中外合同原定的三年完成的施工任务。
二算：宁国水泥厂提前一天建成投产，可以多生产五千吨水泥，价值三十万元，创利十多万元。“一天等于三十万元！”这笔帐，成了激励十七冶职工创高速的巨大动力。他们坚决抛掉“重点工程国家必保”的依赖思想，决心开创出一条改革的新路。
十七冶工程指挥部1982年10月进入工地以后，在有关领导部门的支持下，立即进行了两项改革：
一是变国家保为企业包。把过去按人头提取工资总额的吃“大锅饭”的办法，改为每完成一百元产值按一定比例提取工资和奖金，使企业所得和职工收入都随企业的经济效益上下浮动。公司内部实行权、责、利相结合，以包上缴利润，保工程进度、工程质量、安全、成本等为主要内容的经济责任制。
二是变行政命令催工期为用经济手段保工期、促进度。他们创设了“全优工期奖”，对关键项目、单项工程以及扫尾的大小项目，层层签订工期承包合同。按期完成、质量合格者当场兑现工期奖，拖期者罚，提前完成者加奖。
分配制度的改革，极大地调动了职工的劳动积极性，保证了工程建设高质量、高速度地进行。据调查，这个公司许多工人都是一人干两个人的活。高达百米的预热塔，全部采用钢结构，安装要求中心误差不得超过二十五毫米。承包小分队日夜奋战，只用了六个多月时间就安装完毕，中心误差只有五毫米，连在场的外国技术人员都为他们叫好。去年夏天和今年年初，宁国地区遇上了多年没有过的洪水、大雪灾害。工人们抗灾抢工期，保证了施工进度按总规划进行。
今年4月，国家建材局、安徽省政府在这里召开的协调会议认为，宁国水泥厂工程进度快，质量好，今年9月如期投料生产的目的通过努力是可以达到的。
新华社为此发表短评指出：加快重点工程建设的出路在改革。宁国水泥厂建设工期可缩短三分之一的情况说明：同其他部门、行业一样，重点工程建设要加快速度，出路也在于改革。谁坚定不移地搞改革，谁就能大踏步前进，就能做到对国家、企业、职工三有利。目前有些重点工程的建设单位，存在着“国家必保”的依赖思想，坐在“铁椅子”上吃国家的“照顾饭”，不思改革，使工期一拖再拖，只见进人进料，不见工程竣工。
宁国水泥厂的建设者们的可贵之处，就在于他们具有一种强烈的时代的紧迫感，创出了重点工程建设罕见的高速度。如果全国所有的重点工程都能象宁国水泥厂这样，在改革中不断开创高速度，那四化建设的步伐肯定可以大大加快。
改革出速度，改革得效益。凡已经开始改革并尝到甜头的单位，都必须以最坚决的态度把改革贯彻到底，谁动摇就批评谁，谁倒退就追究谁的责任。
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专栏：农村信息
编者按：农村的改革，在突破了沿袭多年的“大锅饭”之后，正在党中央1984年一号文件指引下，继续乘胜前进。广大农村干部和群众大胆开拓，勇于创新，在生产、流通、服务等各个领域，新事物层出不穷。为适应这个新形势，本报从今天起开辟“农村信息”专栏，打算通过这个小小的窗口，向读者介绍农村出现的种种新的创造和新的探索，沟通各方面的信息，交流各地的情况，促进农村商品生产的发展，加快农村改革的步伐。欢迎各地读者，特别是农村读者，为本专栏写信写稿。
为繁荣集镇经济
苏集欢迎外地人办厂开店
安徽省怀远县苏集，是个较大的农村集镇，多年来比较萧条。最近苏集乡政府决定招聘有关人员到苏集办厂开店、务工经商，并贴出布告，规定：一、不论什么地方的国营、集体单位和个体户都可来苏集办厂开店，摆摊设点，务工经商；二、有特长的国家职工、离休工人和科技人员以及农村的能工巧匠，都可到苏集传授技术或以技术入股；三、外地到苏集务工经商的人员可与本地人合资经营，也可单独经营；四、经营者所需用的土地，由当地主管部门统一分配；新开厂店的各种权利、合同、安全等按有关政策和法律给予保护。
何兴嘉、刘宏
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专栏：农村信息
剩余劳力哪里去
叶家庄子有新法
山东省潍坊市寒亭区叶家庄子大队4月中旬建立了“剩余劳力调节服务站”，服务章程规定：剩余劳力可提前一天或几天，向服务站说明自己具体的空闲时间；需要请帮工的户也需提前告诉服务站自己用工的时间、人数和农活种类。服务站因人制宜，根据其需要安排帮工人员，并按农时季节、农活种类和数量的不同，为帮工者收取报酬，服务站向双方提取适量的服务费。服务站成立后，社员的剩余时间得到了充分利用，遇到农忙季节，劳力充足的农户干完自己的活，可抽出时间为缺劳力户帮工，缺劳力户不用为四处请人帮忙而发愁。从事多种经营生产的重点户，农活也有人帮了。纪胡郑
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专栏：农村信息
富强村农民集资搞轮渡
湖南省临澧县新合乡富强村农民，集资购买了一艘轮渡，在富强渡口运送过澧水的汽车、拖拉机，方便了两岸过往车辆。富强渡口位于张公庙渡口和石门澧水桥之间，在这段干线上，澧水有四十公里没有渡口或桥梁，这里来往车辆多，过渡有时要排长队，等几个小时。富强村农民集资六万多元，修建了渡口和引路，买回一艘载重四十二吨的轮渡，4月22日开始过渡运输车辆。他们实行日夜工作制，随到随渡，视车辆轻重收费。
龙佑云 汪国飞
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专栏：农村信息
农民应征进琚湾镇务工经商
5月15日，湖北省枣阳县琚湾镇政府贴出了一张布告，内容是：欢迎农民在新辟的人民大街两旁建房办厂开店。规定应征者要有一技之长，会经商办厂，建房必须盖三层楼以上。布告贴出不到三天，就收到一百二十多份申请。已经批准的十二户，正在积极筹料动工。原来从事运输、饮食、修理、加工等业的六十五家专业户，也纷纷要求政府贷款，扩大再生产。
叶国卿 张春游
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专栏：农村信息
张有才开办信息旅店
山西省神池县农民张有才在义井镇开办信息旅店，营业几个月来，先后为客商提供经济信息一百多条，受到外地客商的信任与欢迎。
4月下旬，来了八个贩牛和卖中堂挂镜的客人。张有才给他们提供了七处买牛卖挂镜的地方，仅四天时间，这几名客人就买下菜牛四十一头，卖出中堂挂镜一百四十多副。最近，张有才给客人订了《山西农民报》，室内挂起了市场价格介绍牌，并每晚抽两小时召集客商坐在一起，互相交换信息。
胡贾葛
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专栏：农村信息
温泉乡设立“信息奖”
最近，地处偏僻山区的江西铜鼓县温泉乡政府，根据全乡专业户的要求，贴出告示，宣布设立“信息奖”，凡为本乡厂矿企业提供信息情报，打开一两项产品销路，或者积极和专业户挂钩，为他们疏理商品流通渠道，提供引进外地先进技术，沟通本地专业户与外地有关人员的技术交流，等等，都给予奖励。
告示还提出了奖金的数额。告示张榜公布后，在山乡引起强烈反响，二十多天来，全乡共收到提供信息的信函三百多封，有三十多条已被乡政府和专业户采纳。
张南尔
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专栏：农村信息
宋昌礼承包公社配种站
山东省莱西县李权庄公社蒲湾岭村大牲畜配种专业户宋昌礼，今年初承包了连年亏损的公社牲畜配种站，四个月就改变了面貌，他本人也盈利两千七百多元。宋昌礼1982年春办起了家庭配种站，配种技术高，服务态度好，远近的畜主纷纷来找他，使公社配种站日益门庭冷落，1982、1983年连续两年亏损。但宋昌礼由于受设备、房屋等物质条件的限制，技术水平不能得到发挥。公社畜牧兽医站负责同志提出了让宋昌礼承包配种站的设想，得到了公社党委和县畜牧局的批准，使公社配种站又焕发了生机。
吕显秀 王仁臣
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专栏：
我国与世界粮食计划署合作
六城市奶类发展项目进展顺利
本报讯 记者张铭清报道：由世界粮食计划署无偿提供的四千吨脱脂奶粉、一千三百三十三吨无水黄油已于上月底运抵天津。
根据计划，世界粮食计划署将在1984年至1988年五年间，向我国北京、上海、天津、武汉、南京、西安六市提供四万吨脱脂奶粉、一万三千三百三十吨无水黄油的无偿援助，总价值六千零二十三万美元。六城市将把这些物资加工成液态奶销售。
六城市奶类发展项目是在1983年5月召开的第十五次粮食援助政策及计划会上通过的。到去年底，本项目共使用资金一亿一千多万元，占项目总投资的四分之一，完成土建面积二万五千平方米，同时购置了一批设备。世界粮食计划署对本类项目的进展表示满意。
目前，第一批援助物资已陆续运抵六市，近期可在六市的乳品厂加工成牛奶投放市场，使六市的平均供奶量增加50％以上。
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专栏：
中国对外承包工程材料供应公司成立
本报讯 记者归长根报道：最近，有关部门根据中央对外开放的指示精神，经对外经济贸易部批准，正式成立中国对外承包工程材料供应公司。
该公司协助解决我对外经援、承包工程以及中外合资或外资项目所需的建筑材料及商品供应问题，同时为客户提供商品市场价格和国际承包市场信息及有关咨询服务。
该公司在美、日、德、中近东和香港等国家和地区设有办事机构，现已同国内外厂商开展业务活动。
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专栏：
四川举行大型经济技术协作邀请会
敞开天府之国大门 对外开放搞活经济
本报成都专电 记者罗茂城报道：为了发挥天府之国自然资源的优势，振兴四川经济，6月10日四川省在成都举行大型的经济技术协作邀请会，应邀到会的有全国二十七个省、市、自治区和国务院有关部委以及经济特区共41个单位。他们在会上根据互惠互利的原则，同四川各单位广泛接触和协商，签订经济技术协作协议。
这是四川省解放以来与各兄弟省、市、自治区搞经济技术协作规模最大的一次盛会，是四川省委、省政府解放思想，打破闭关自守，把四川经济尽快搞上去而采取的一项战略措施。四川省自然条件很好，地大物博，有广阔的市场。决定敞开天府之国大门，对外开放，实行优惠和灵活的政策，积极引进资金、技术、人才，博采众长，平等互利，促进四川经济的振兴和共同的经济繁荣。
在这次经济技术协作邀请会上，四川省在煤炭、冶金、机械、轻纺、化工、建材、食品等行业中，提出了七百多个经济技术协作项目，预先分给各省、市、自治区，供各协作单位选择洽谈。
目前，洽谈正在热烈进行，四川省已与兄弟省市达成了多项协议。
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专栏：
向第一流的服务敬礼
——访沈阳市人民旅社
本报记者 姚赣南
一位农村妇女到城里看病，怀抱四个月的婴儿。妇女手术后，身体虚弱，突然断奶，孩子哇哇直哭。这时，旅社的一名年轻服务员，毅然用自己的乳汁喂养这个农民的孩子。
这件事，发生在沈阳市人民旅社。
这家旅社，从来不挂“客满”牌。房间住满了，就在走廊里加床；走廊满了，就腾出经理办公室让旅客住；办公室也满了，就在礼堂舞台上搭铺……
我问旅社经理满守志：“你们怎么有把握不挂
‘客满’牌呢？”他笑了笑，用手比画着回答：“旅客的流量是可以预测的，不会一下子成千上万地涌来。咱们根据几年来的旅客流量，除极特殊的情况外，常年不挂‘客满’牌还是能够做到的。”
接着，他给我讲了一段故事：去年年初，一位旅客夜间来沈阳，一连走了几家旅店，都说“满员”。后来找到人民旅社，接待员也回答“满员”。这位旅客连吃闭门羹，气不打一处来，摘掉了人民旅社门口那块“精神文明标兵单位”的牌子。事后，旅社职工以这件事为突破口，在全店开展了“假如我是一名旅客”的讨论，为清除“自我服务”和官商作风，制订出多条措施，不挂“客满”牌，就是其中的一条。
满经理陪着我看了从地下室到五楼剧场的许多地方。这座旅社大楼，是解放前建的，内部设备一般，没有地毯，没有带卫生间的客房，没有高级的家具……可是，处处都很干净。我顺便翻了翻旅客留言簿，看到最多的一条赞语是：“到店如到家”。当然，也有用别的字眼的：“宾至如归”，“温暖如家”，等等。
为什么会如此呢？旅社制订的《文明服务工作标准》回答了我的疑问。这个“标准”，从客房的设备到服务员的仪表，从卫生准则到干部职责，都有详细规定，从今年3月15日起全面贯彻执行。他们的服务宗旨是：“旅客第一，服务至上，宾至如归”；他们的目标是：“争创第一流的服务水平！”
在这里，每位旅客都可用到新浆洗过的床单、枕巾。
在这里，主客之间关系融洽。基本上解决了“冷、硬、顶”的问题。
在这里，生活方便。有餐厅、小卖部、浴池、理发室、医疗室，还有出租自行车、照相机、雨具、棉大衣等十八个服务项目。每个房间有电视、电话，挂长途可在客房通话。工作之余，想打扑克、下象棋、看小人书，也可以租借。临走前，还可为您代买火车票……
在旅社新三楼服务组，全国商业劳动模范瞿学军和伙伴们的工作尤其出色。他们研究旅客心理，做好服务工作，根据不同旅客的需求和习惯，探索着服务工作的规律。有一次，一位旅客喝酒过了量，吐了一地，瞿学军和另一名服务员就轻轻地关好窗，端来一盆温水，替他擦去脸上、衣服上、被褥上的呕吐物，盖好被子，劝他安心休息，还倒了一杯开水，让他解渴。几天以后，那位醉酒的客人要离店了，特地找到瞿学军，脸带愧色地说：“我爱人多次规劝，都没能使我戒掉贪杯的毛病，是你们的热情服务教育了我。今后，我保证再也不见酒没命，丢人现眼了。”
另一位内蒙古来的妇女，在离开旅社时，特地走到马路沿上，向“人民旅社”四个大字深深地鞠了一躬。这是向人民旅社全体职工辛勤劳动致意，这是向第一流的服务敬礼！
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北京音响器材厂改革劳动人事制度
实行干部职务和工人岗位全浮动
干部职工精神状态大变，唯恐自己成为“多余的人”
新华社北京6月13日电 （记者李亚非）北京音响器材厂打破“铁饭碗”的劳动人事制度，从4月开始实行干部职务和工人岗位全浮动以后，职工的精神状态大变，四、五两月全厂实现利润比去年同期增长一倍。
这个厂的做法是：厂长由上级主管部门任命，厂级行政副职由厂长提名，报主管部门批准；厂长有权任免科长、车间主任等厂内中层行政干部；各科科长、车间主任有权选择本部门管理人员；车间主任有权任免班组长；班组长有权选择本班的生产工人；没有被挑选上的人列为编外人员。干部职务和工人岗位全是浮动的，称职的则用，不称职的随时可以免职或调换。
经过层层挑选，全厂管理人员减少了三分之一。精简下来的这些人员，一部分到生产第一线做技术工作；一部分下去当工人。全厂没有被挑选上的三十七名工人由厂机动人员管理处管理，对其中老弱病残或有特殊困难的，让他们回家，分别不同情况发给60％到100％的基本工资；对那些因自由散漫没人要的工人，则把他们组织起来，有活干活，没活就学习，有关部门根据他们的表现再择优录用。在编外期间，发给他们基本工资，奖金则按照他们的劳动量酌情发给。
实行这项改革后，那些坐惯“铁椅子”，上班“一杯茶，一支烟，一看参考就半天”的人，受到很大震动，唯恐成为“多余的人”，努力做好本职工作。有位管技术资料的干部，过去经常迟到早退，上班时间也干家务事。一改革，她可坐不住了，主动找领导说：“企业搞改革，工厂都在变，请你们相信，我也能变。”领导安排她到综合办公室做技术管理工作以后，她早来晚走，认真负责，想办法收集散落在个人手中的零散技术资料，群众都说她完全变了样。这个厂的编外人员也不甘落后，他们主动请求干最脏最累最艰苦的活。目前，已有十多名编外人员分别被有关部门选去试用。
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长岛县发展扇贝养殖加工业
山东省长岛县发挥海岛优势，积极发展扇贝养殖和加工业。这个县1983年人工养殖扇贝1，000亩，占全国人工养殖扇贝面积一半以上。这是县罐头厂工人正在加工生产。
新华社记者 时盘棋摄