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专栏：
独立自主的和平外交政策
——赵紫阳总理五月三十日在法国议会大厅发表的演讲议长先生，女士们，先生们：
感谢议长先生刚才所作的热情友好的讲话。您是中国人民的老朋友了，您本人和在座的许多法国朋友一直热心于中法友好事业，努力促进中法关系的发展，我代表中国政府和人民表示感谢和敬意。我也非常高兴有机会在这个庄严的大厅里同法国各界人士以及外交使团的先生们见面。
法兰西具有光荣的革命传统，并以它的光辉灿烂的文化著称于世。近代人类文明和进步的历史有许多篇章是同它的名字联系在一起的。中国革命的一些先驱者早年曾来法国寻求真理。中国人民对伟大的法国人民怀有十分亲切的感情。
加强友好合作，发展经济交流，促进世界和平，是我这次西欧之行的主要目的。
和平是当代各国人民的普遍的、迫切的要求。各国人民的安全利益是息息相关的，世界和平是不可分割的。中国政府和人民关心亚洲、太平洋地区和世界其他地区的和平与稳定，同样，我们也理解欧洲国家和人民对欧洲和世界其他地区紧张局势的关切。
欧洲是世界上一个古老的大陆，众多的民族在这里繁衍生存。欧洲是世界工业革命的摇篮，欧洲人民创造了优异的文化和发达的经济。欧洲在国际上占据着十分重要的地位。欧洲应当是和平的，稳定的，团结的。只有和平，才能有发展；只有稳定，才能有繁荣；只有团结，才能有进步。本世纪的两次世界大战曾使欧洲和世界人民蒙受极其沉重的损失。第二次世界大战以后，在欧洲形成两大军事集团严重对峙的局面，使所有的欧洲国家都在不同程度上承受这种分裂和对峙所造成的后果，并为此付出高昂的代价。当代的欧洲在世界范围内是军队、常规武器和核武器最为集中的大陆。令人深感不安的是超级大国在这一地区的军备竞赛，特别是核军备竞赛，又在不断升级。这是当前欧洲局势更趋紧张的根本原因。在这种形势下，欧洲人民迫切要求裁军，要求缓和东、西方关系，是完全正当的。我们认为，欧洲各国的独立和主权应当得到尊重，安全应当得到保障。我们赞赏西欧国家为此而推进联合的努力，我们支持东、西欧国家之间缓和关系，我们也愿意看到美国、苏联缓和关系，因为这些都有利于欧洲和世界的和平。
中国人民热爱和平，反对战争，把维护世界和平作为自己的神圣职责。我们迫切希望国际环境长期保持安宁，不仅因为这是中国正在致力的现代化建设所必不可少的，而且因为我们同世界各国人民一样，都不愿意看到再发生一次新的世界战争的浩劫。然而，现实是严峻的，和平事业正面临着重大的挑战。超级大国在全球范围的争夺，使整个世界持续动荡不安。它们之间轮番升级的军备竞赛，特别是核军备竞赛，犹如悬在各国人民头上的一把“达摩克里斯”之剑，严重威胁着世界和平与各国安全。正是基于这个总的看法，我们对苏联、美国中断在日内瓦举行的关于中程导弹的谈判表示遗憾。我们认为，为了缓和欧洲和世界紧张局势，摆在世界人民面前最紧迫的、首要的任务是，促使它们双方都采取克制的态度，停止部署新的核武器，并进行认真谈判，为实现大幅度削减核武器作出各自应有的努力。
中国反对军备竞赛，主张裁军，既裁减常规武器，也裁减核武器。我国正在进行大规模的经济建设，力求尽快改变国家的落后面貌和提高人民的生活水平，我们不愿意也不可能参与这种有害无益的竞赛。我们保持极为有限的核武器，完全是为了自卫，抵制核讹诈。我们也理解法国在当前国际形势下保持自己独立核力量的立场。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，这也可以说是真正的、全面彻底的“零点方案”。我代表中国政府在这里再次声明：中国在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器，并且永远不向无核国家使用核武器。中国对歧视性的“不扩散核武器条约”一贯持批评态度，不参加这个条约，但是也不主张核扩散，不实行核扩散，不帮助别的国家发展核武器。我们倡议有核国家应对无核国家承担不使用核武器和不以核武器进行威胁的义务；有核国家之间也互不使用核武器和不以核武器相威胁。理所当然，依恃常规军备优势进行威胁也是不能容许的，同样应当受到谴责。
我们认为，拥有全世界95％以上的核武器的两个大国——美国和苏联对实现核裁军负有不可推卸的首要的特殊责任。两个超级核大国理应率先停止试验、改进、生产核武器并且就大规模削减核武器达成协议。我们认为，在这个基础上召开有广泛代表性的国际会议来讨论所有核国家裁减核武器的问题，才是有意义的，公平合理的，是符合世界各国人民的利益和愿望的。
令人欣慰的是，越来越多的国家，既有大国，也有中、小国家，既有有核国家，也有无核国家，既有结盟国家，也有不结盟国家，都在为和平作出努力，发挥自己的作用。这是值得欢迎的大好事。现在，要求和平的呼声如此高涨，维护和平的运动如此广泛，对任何要想发动一场新的世界战争的势力都不能不是一个极大的制约。我们相信，只要各国人民把命运掌握在自己手里，积极行动起来，加强团结，相互配合，促使超级大国停止危险的军备竞赛，认真裁减核军备和常规军备，国际局势就可以得到缓和，和平就可以有更多的保障。我们相信，人类的智慧能够发明和制造核武器，也必定能够限制和消灭核武器。
我们一向主张，世界上所有国家，不论大小、富贫、强弱，都是主权国家，应该一律平等，绝不允许以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决。基于这样的信念，三十年前我国倡导了“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”这五项原则。我们一直以此指导我国同各国的关系；我们也真诚地希望这些原则能成为所有国家之间相互关系的准则。实践表明，和平共处五项原则既适用于社会制度不同的国家，也适用于社会制度相同的国家。如果和平共处五项原则能够得到普遍遵守，就可以天下太平。三十年来，和平共处五项原则已为越来越多的国家所接受；遗憾的是，这些正确的准则并没有得到所有国家的恪守。特别是超级大国还在侵犯别国主权，霸占别国领土，损害别国权益。这种霸权主义行径是对和平共处原则的公然践踏，导致在不少地区出现“热点”，造成国际紧张局势，危及世界的和平与稳定。
中国谋求在和平共处五项原则的基础上发展同各国的正常关系，这当然也包括美国和苏联在内。只要美国严格遵守双方共同确认的原则，在台湾问题上不再干涉中国内政，中美关系就能长期稳定地向前发展。我们也希望中苏关系能够得到改善，建立起睦邻关系。只要苏联采取实际行动消除现存的重大障碍，中苏关系正常化就能实现。
中国在国际交往中是讲原则、重信义的。我们永远不做超级大国，不搞霸权主义。我们坚持独立自主，不依附于任何大国或国家集团，也决不屈从于任何外来压力。我们奉行的独立自主的对外政策是积极的政策。它强调实事求是，一切从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事物本身的是非曲直决定自己的态度，坚持正义，主持公道，以谋求缓和国际紧张局势，维护世界和平。中国自己奉行独立自主的政策，也尊重其他国家奉行独立自主的政策。我们高度评价法国一贯奉行独立自主的政策。我们高兴地看到，世界上有愈来愈多的国家，都根据自身的不同情况，对许多重大国际问题做出独立的判断，并采取积极的步骤，为缓和国际局势做出自己的努力。这种趋势的发展，无疑将对超级大国的侵略扩张和推行霸权主义起到有力的制约作用。我们坚信，一个奉行独立自主政策的中国同一个把命运掌握在自己手中的欧洲之间进一步加强各方面的合作，肯定将对缓和国际局势，维护世界和平的崇高事业做出重大的贡献。
中国同西欧虽地处欧亚大陆两端，相距遥远，然而人民间的传统友谊和当前对和平与发展的共同追求，把我们紧密地联系在一起了。中国一向重视发展同西欧的关系。这不是权宜之计，而是这种关系本身的价值所决定的，是有坚实基础的。我们之间没有根本的利害冲突，也不存在重大的悬而未决的问题，双方对许多国际问题的看法是吻合的，立场是相近的。中国国土广袤，资源丰富，市场巨大。西欧经济发达，技术先进，资金雄厚。我们双方各有优势，互有需要，彼此取长补短、共同合作的领域极为广阔，潜力很大。我国正在进行现代化建设，实行对外开放是一项长期不变的重大国策。我国同世界各国的经济技术交流正日益扩大，我们希望同西欧的贸易在我国对外贸易总额中的比重不断增大。我们愿意提供方便和优惠条件以利于引进西欧的技术和资金。我们期望西欧国家也从自己方面作出努力。我认为，中国同西欧发展长期稳定的全面的友好合作关系的条件已经具备。我希望经过双方共同努力，这种合作的广度和深度都能有更大的发展。
法国是国际上享有威望的国家，正在为世界和平事业发挥自己的独特作用。法国又是西方大国中第一个同新中国建立正式外交关系的国家。我们特别重视巩固和加强中法友好。中法建交至今已整整二十年。这是个回顾与前瞻的时刻。我们对中法关系的顺利发展感到满意，对中法合作的前景充满信心。为了迎接中法关系更加美好的第二个二十年，为了中法两国的经济繁荣，为了世界和平，让我们大家携起手来共同前进吧！
谢谢各位。
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专栏：来信
报纸揭露电霸作风
电力部门拒绝批评人民日报编辑部：
贵报5月26日在《报纸要目》栏摘登“湖南衡阳电衙门胡作非为，随意拉闸停止供电，损失惊人”后，衡阳人民拍手称快。而湖南省电力工业局和衡阳电力工业局的某些人却四处活动，向新闻单位施加压力。
从目前我们调查的材料看，衡阳和湖南的电霸作风，由来已久，危害极大，连贵报曾经三次报道过的衡阳小水电，也遭到他们扼杀，群众敢怒不敢言。我们几家省级新闻单位驻衡阳的记者，在报道这件事中遇到了很大的阻力，为此，特请贵报转载5月26日湖南日报头版的头条消息。 曾少华 何发柞 赵自龙
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专栏：长话短说
都来看看这只拉闸的手
吴昊
实行计划用电、节约用电是完全对的：在电力不足的地方，有计划的实行停电，以保证重点部门、重点企业的需要，也是必要的，但除非特殊情况，电力部门在停电之前，必须通知用户。对居民如此，对工矿企业更应如此。衡阳电力部门难道连这个常识性的问题都不懂吗？难道他们没有想过不事先通知就伸手拉闸会造成什么后果吗？
不是的。请看他们的回答：“衡阳市对用电不重视，我们要把市里的重要线路拉死，要把市里的领导拉出来”。
原来如此，他们是故意这样做的。如今，电力部门的目的大概是达到了，衡阳市领导被拉出来了，代价是国家损失三百七十八万多元。以这样昂贵的代价，换取这样一个目的，是说明衡阳市的领导太难“拉出来”呢？还是说明电力部门财大气粗，不怕赔偿损失，不把几百万元放在眼里呢？
其实，在市领导被拉出来的同时，电力部门的电霸作风，
“电老虎”脾气也被“拉出来”了。不是有人还不知道什么叫
“电衙门”、什么叫“电老虎”吗？湖南省和衡阳市的电力部门在现身说法了，请读者拭目一观。这比为了几张票，拉影剧院的闸，为了几杯酒，拉农村专业户的闸，要“壮观”多了！
电是国家的，管电的权力是人民给的，拉闸的权力能滥用吗？退一步说，即使衡阳市在用电上有问题，需要进行调整，难道除了拉闸之外，电力部门就再无办法了吗？
经济损失是实实在在的损失，谁酿的苦酒谁来喝。但愿有关部门不要和稀泥，财政部门也不要认这个帐。
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专栏：
浙江代表吴宏美呼吁
环境保护和经济建设要同步发展
本报讯 记者颜世贵报道：人大代表、浙江省环保局高级工程师吴宏美呼吁：环境保护和经济建设必须同步发展。
吴宏美说，城市的改革，势必带来经济的大发展，但是决不能使污染也来个“大发展”。应该承认，这个问题还没有引起各方面足够的重视。目前水污染情况相当严重。可以讲，靠近城市的河水几乎都是脏的、臭的。大气污染也逐步严重起来，在我国不少地方出现了“酸雨”。随着能源的大力开发，对大气污染如不及时采取有力措施，“酸雨”将会更厉害。
破坏一个环境容易，恢复起来就不是一朝一夕的事了。现在，党中央已把环境保护列为一项基本国策来抓，制订了保护法，这是非常正确的。但是由于一些领导部门不执法，作为政府的环保部门在代表政府行使职权时，往往遇到阻力，行不通。例如椒江市耐火材料厂，生产沥青砖，放出大量有害气味，周围居民受不了，告到县环保部门，环保部门按法办事，让工厂停掉。可是县委支持工厂，工厂则照样生产。收排污费也如此，要财政部门批准才能收。湖州市有二十多个工厂每年应交排污费十几万元，市委不同意，怕影响财政收入，最后由市委核减，每年只交三万元，领导阻挠，做具体工作的部门就难办了。
吴宏美说，如果不抓紧环境保护工作，到本世纪末，我国的环境污染和生态破坏的状况也许会象今天的人口问题一样，成为很难解决的问题。
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专栏：
拉闸停电不通知 衡阳市损失严重
“电老虎”半月吃掉三百多万元
本报讯 据《湖南日报》报道：4月13日至4月28日，衡阳市几十家较大的厂矿，纷纷给市政府打电话控告“电霸”行为：“为什么突然停电？我厂几炉钢水凝固了！”“我厂的轧辊因突然停电断裂，煤气三废焦炉爆炸了！”……。在这半个月中，省、市电力部门拉闸线路竟达三百八十二条次，除通知过少数用户外，对大部分用户、尤其是重点用户事先都未发出通知或信息，造成国家财产损失达三百七十八万多元，（其中直接损失四十八万二千元，间接损失三百三十万元），成为衡阳市近十多年来一宗重大的经济损失。
今年4月以来，水电满发，而电力部门在全省大型发电站发电正常，大电网也没有出现异常情况下，却对衡阳市输电线路频繁地大面积突击拉闸。据了解，4月5日以前，由于电力部门压负荷，衡阳市工业部门都在等电用。这时，省经委发来传真电报，通知除个别大企业外，其他企业可以满负荷运行。4月5日，衡阳电业局的领导同志又当面向市政府的领导作了汇报，说明当前可以敞开用电，能开的都开起来。于是市政府发动各厂矿开放用电负荷，大干二季度生产，以致用电超负荷。4月7日，省经委、省电业局召开会议，要求各地、市提高负荷率和坚持计划用电。会后，电力部门便对衡阳市实行拉闸压负荷。采取措施保证计划用电是对的，但他们却没有遵守在被迫拉闸时，“预先发出限电通知或信息”、让用户有所准备的规定，根本不考虑这样做会给国家带来重大经济损失。据衡阳电业局4月20日转达省中心调度室的意见，说什么“衡阳市对用电不重视，我们要把市里的重要线路拉死，要把市里的领导拉出来”。这就表明，他们是用拉闸来与“不重视用电的领导”赌气，而赌的“筹码”却是国家财产的损失，这难道不令人气愤吗？！
频繁拉闸事故发生后，造成的损失触目惊心。衡阳冶金机械厂是专线用电大户，九次拉闸，七次没有通知，造成三个炉子里的五十九吨钢水完全凝固，二十一件产品降级，十五吨产品返工，损坏各种刀具六百余把，连该厂的关键设备五吨电炉炉膛、化铁炉等设备也受到损坏。衡阳轧钢厂七天被拉闸五次，一次也未通知，连保安电也不给，引起煤气三废焦炉爆炸，煤气管道破裂，连十三吨重的两根轧辊也断裂了。水口山矿务局没有超负荷，周波也正常，可也被突然拉闸四次，致使该局铅锌矿两处矿井遭受水淹，一处影响掘进进尺三十米，一处竟被淹十三天。衡阳纺织印染厂和衡阳内衣厂，是保电单位，几次突然停电后，在染缸里的一万多米布，有的降了级，有的报了废，加上其他损失，两个厂就有三十多万元白白浪费了。
许多厂矿的职工向记者诉说：我们辛辛苦苦劳动出来的产品，竟被“电老虎”一口就吃了，我们怎能不痛心呢？
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专栏：
想的要开 抓的要实
——六届人大代表谈怎样实施改革
本报记者 艾丰 翟启运
人们把六届全国人大二次会议称为“改革的大会”，认为它标志着我国经济改革进程中的新起点。现在，大家更加关切的是，会上议论和决定的问题，怎样才能更快更好地变成现实。
许多代表对此发表了精辟的见解。
宁可把困难想得多一点
改革形势之好已被公认。许多代表指出，在这种情况下，我们宁可把改革的困难想得多些。
代表们说，这类困难和阻力的存在，有具体负责者的原因，有思想上的原因，但也有客观上的原因。目前着手进行的经济体制改革，还不是全面的改革，因为全面改革的条件，还没有完全具备，许多基础性的工作也还没有做好。现在的改革还是局部的、带有探索性的。这就难免遇到局部改革和全局尚未改革的矛盾。因此，我们在工作中必须对这种情况有一个科学的认识，既要积极地用目前的改革为将来的全面改革创造条件，又要冷静地估计到这种情况带来的掣肘因素。
首先给自己“松绑”
四川代表马识途说：现在到处呼吁领导给下面“松绑”，这是重要的，但是更重要的是领导自我“松绑”。自己都没有“解放”，怎样去“解放”别人？
有哪些“绳索”捆绑着人们的思想呢？综合代表所述，计有——
“左”的影响没有肃清。一些领导者留恋一切由上面统、管、包，舍不得放权搞活。山东代表梁步庭说，前几年大力发展集体企业的时候，我们还在搞集体所有制“升级”。另一位山东代表王韬列举了人们的“三怕”：怕企业自主权太大会冲击计划，怕改变分配方法会改变企业性质，怕有些企业被挤垮会造成工人失业，因而在改革面前左顾右盼，缩手缩脚，止步不前。
对改革缺乏必要的认识。河北代表刘秉彦反映，一些领导同志在改革中有六个不懂：一不懂改革的本质是用经济办法管理经济，总还想用行政办法去管，在那里你争我夺。二不懂首先抓省内优势。三不懂先搞行业突破的重要性。四不懂以城市为中心搞经济区的依据。五不懂利改税后条块矛盾基本解决，关键是给企业自主权。六不懂跨地区、跨行业经济实体的优越性。
扎实些再扎实些
中央号召改革，群众要求改革，改革成败的关键在于我们的工作是否做得扎实。天津代表张再旺说，对城市改革，应坚持实践第一的观点，不能光靠上级拿出现成的蓝图，或掰着指头来教，而是要靠各级干部和群众亲身实践。
怎样才算工作做得扎实呢？
是否抓紧制订经济体制改革的总体方案和规划？胸有全局才能投下好的棋子，改革更是如此。全国的设想和规划不能代替本地区的设想和规划。
是否抓紧制订贯彻中央改革方针的具体政策和措施？实施改革，光有定性的要求不行，还要有定量的标准。例如实行利改税，光说合理的税率不行，还必须研究出怎样的百分比才算合理，这就需要大量的基础性工作。代表们要求国务院各部门把制订具体政策的工作跟上，也要求各省市抓紧制订自己的规定和措施。
是否抓紧建立和健全经济改革的研究和咨询机构？经济改革如此复杂，没有相当规模和水平的研究机构，广泛收集和研究国内外信息，深入调查，反复论证，为领导决策提供多种方案，负责改革的领导者将很难避免盲目性和主观性，很难保证改革在科学的轨道上前进。重庆市、常州市都很重视这方面的工作。
是否抓紧改变不适应新形势的领导方法和工作方法？浙江代表徐起超讲了自己的一点经历：有一次，他同外商谈判，双方因准备不足，未谈成。后来外商回去后跑了英国、美国和南美之后又来到中国，搜集了很多资料，而我们还在开会，没有准备。现在会议多，而且时间长，怎能适应新的形势？
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专栏：
济宁市开办小麦火灾保险业务
本报讯 通讯员王以才报道：为保障农民利益，山东省济宁市保险公司决定在今年麦收期间，开办小麦火灾保险业务。
家庭联产承包制实行以后，小麦收割以户单收单打，麦场分散，给防火工作带来一定困难，去年全市发生火灾五十起，损失小麦六十多万斤。今年小麦收割即将来临，济宁市保险公司开办了小麦麦场火灾保险业务。他们采取以自然村或乡（社）为单位，按照今年小麦实播面积，逐个农户进行登记投保。在保险期间，因火灾所造成的损失，保险公司据实给予赔偿。
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专栏：
“中国国际贸易中心”意向书在京签字
据新华社北京五月三十日电 建造北京“中国国际贸易中心”的有关方面，今天在这里签署了意向书。
中国外贸咨询和技术服务公司受对外经济贸易部和北京市人民政府委托同马来西亚郭氏兄弟有限公司签署了这项合资经营意向书。在意向书上签字的是中方代表雷任民和郭氏公司代表郭鹤年。
国务委员兼对外经济贸易部长陈慕华参加了今天的签字仪式。