1984年5月28日人民日报 第1版

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专栏:

落实党中央国务院指示为经济建设勇挑重担
石油战线加快步伐多出油
计划七年内陆上探明石油地质储量翻番,原油产量年增百分之五以上
本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者邢凤炳报道:曾为我国经济建设作出很大贡献的全国石油工业战线广大职工,响应党中央、国务院的号召,决心勇挑重担,想方设法多出油,提高经济效益,为实现十二大提出的总任务和总目标,为国家经济建设多作贡献。今后七年内,计划全国陆上探明石油地质储量翻一番,原油产量每年增长5%以上,逐年稳定增长。
近几年来,我国石油工业认真贯彻国民经济调整的“八字”方针和一亿吨原油产量包干政策,取得了很大成绩,进入了一个新的发展时期。现在,原油年产量在一亿吨基础上持续增长;勘探工作发生了重大转折性的变化,1981年到1983年,全国新增石油地质储量十亿六千万吨,仅去年一年就新增五亿七千万吨,并且发现了几十个含油气构造带,预计经过进一步详细勘探后,储量还将不断增长。
今年以来,胡耀邦、赵紫阳等中央领导同志,先后视察胜利、中原等油田,充分肯定石油工业战线工作做得好,指出今后石油工业要加快发展步伐,要少投入,多产出,多出油,为缓解国家财政困难“雪里送炭”。最近,石油部召开局厂领导干部会议,讨论落实党中央、国务院领导同志的指示。到会的领导干部、专家、工程技术人员,分析了近几年石油工业发展的形势,认为实现今后七年的奋斗目标是完全可能的。根据是:一是目前全国石油勘探正在取得进展,许多地区不断有新的发现,找油找气领域也在扩大,为石油工业发展增添后劲;二是国务院确定的原油产量包干政策,扩大了石油部门自主权,可以依靠自己的努力,积累一部分勘探开发资金,不断扩大再生产;三是石油科学技术比过去有了显著进步,一些国外的先进找油技术已初步掌握;四是有一支具有艰难创业传统、敢打硬仗的职工队伍。
同志们认为,加强地质勘探,增加后备储量,依然是今后石油工业的第一位任务和工作重点。为此,石油工业部对全国石油勘探地区,在工作布局上划分为一、二、三线:一线是东部地区,这是近期拿储量最有利的地区,也是上产量来得最快、效益最好的地区;二线是西部地区和海上,这是石油工业发展的两大战略后备地区;三线是一些含油气远景地区,要抓紧开展工作。与此同时,还要以四川、中原、华北、陕甘宁和江苏等地区为主,加强天然气勘探,增加天然气储量。
石油部要求各企业的领导干部、工程技术人员和广大职工,进一步增强全局观念,提高责任感和紧迫感;认真抓紧改革,搞好简政放权,完善各级产量包干经济责任制;狠抓技术进步和技术改造,向科学技术要经济效益;大胆选用优秀的中青年干部,充分发挥知识分子的作用。广大石油职工要发扬艰苦创业精神,踏踏实实,谦虚谨慎,加倍工作,用生产建设上的实际成绩,为四化建设做出自己的贡献。


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专栏:

应李先念主席邀请对我国进行正式友好访问
巴西总统菲格雷多抵达北京
新华社北京5月27日电 应中华人民共和国主席李先念的邀请,巴西联邦共和国总统若昂·巴普蒂斯塔·德奥利维拉·菲格雷多和夫人今天晚上乘专机抵达北京,对我国进行为期四天的正式友好访问。
巴西是拉丁美洲的一个大国。菲格雷多是第一位访问我国的巴西总统。在访华期间,菲格雷多总统将与我国领导人就共同关心的国际问题和进一步发展双边关系交换意见。
随同菲格雷多总统访华的有巴西外交部长、矿业和能源部长、总统府军事办公室主任、总统府计划秘书处主任、参众两院议员和一批巴西工商界人士。
菲格雷多总统和夫人及其一行到达首都机场时,受到陪同团团长、煤炭工业部部长高扬文和夫人,外交部副部长韩叙、部长助理朱启祯,中国驻巴西大使徐中夫和夫人的热烈欢迎。两名少年儿童向菲格雷多总统和夫人献了鲜花。巴西驻中国大使伊塔洛·扎帕和夫人也到机场迎接。


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专栏:社论

促进社会主义现代化建设的重大决策
最近,党中央和国务院确定,进一步开放天津、上海、大连等十四个沿海大中港口城市。这是进一步发挥沿海地区的优势,加快沿海地区经济发展,促进社会主义现代化建设的一项重大战略决策。
党的十一届三中全会以来,我国的对外开放政策取得明显的效果,对国民经济的调整和发展起了积极作用,在国际上产生了良好的影响。但是,我国吸收外资、引进先进技术的步子还不够快,其他对外经济活动也有待进一步开展。面对世界新的技术革命的挑战,我们要进一步解放思想,尽可能快地吸收人类共同创造的科技成果,开拓我国科学技术的新领域,克服落后状态,加速实现四化。
邓小平同志指出,实行对外开放政策,有一个指导思想要明确,就是不是收,而是放。进一步开放沿海十四个港口城市,就是为此而采取的新的重要步骤。我国的沿海和内地,在今后相当长的时间里,经济发展还将是不平衡的。摆好沿海和内地的关系,发挥沿海城市的作用,是经济建设中的一个重要问题。这十四个沿海港口城市,大都有较好的交通条件和经济基础,有较高的经营管理水平和技术水平,有较发达的科学文化教育事业,有开展对外经济贸易的经验,有对内进行经济协作的网络。这些有利条件,决定了它们在对外开放中完全可以走得更快一些。这些城市要加快吸收国外资金、引进先进技术的步子,首先要重点抓好现有企业的技术改造,兴建一批投资少、工期短、见效快、收益好的中小企业;同时创造条件逐步兴办经济技术开发区,在区内比较集中地兴办一批技术先进的中外合资、合作经营企业和外商独资企业。这十四个沿海城市和正在兴办的四个经济特区,从北到南形成我国对外开放的前沿地带,必将在财力、物力、智力等方面带动各自腹地,从东到西促进全国的社会主义现代化建设。内地和沿海要进一步相互支持,相互促进。
参照特区一些成功的经验,国家确定放宽外商向这些城市投资的政策。对于符合我国经济发展需要的中外合资经营企业、合作经营企业及外商独资企业,在税收上给予优惠待遇;对外商提供了先进技术的产品,可以部分在国内市场销售。要做到对外更有吸引力,就必须保障外来投资者有利可得。从整体利益和长远利益着眼,这样做,可以争得我们迫切需要的振兴经济的时间和速度。
对这些城市,国家还确定扩大它们的自主权,使之有很大的活力去开展对外经济活动。这些城市,应当很好地运用中央给的权限,在国家统一计划指导下,把积极利用国外资源(包括资金、技术、知识、管理经验和物资等等)同发挥自己的优势结合起来,把开展对外经济交往同内部的经济调整、整顿和改革结合起来,放开手脚,搞活经济。这样做,必然会对我国现行经济管理体制的改革和完善,提出一系列新课题。国家机关的综合部门和专业主管部门,应当给以积极支持,帮助这些沿海城市探索改革的新路数,创造好经验。
进一步开放十四个沿海港口城市,决心要大,工作要审慎过细。开放的具体形式可以多种多样,引进的重点应各有侧重,实施步骤要在做好准备工作的基础上陆续展开。开展对外经济技术活动的政策性强,也比较复杂,要求我们的干部必须是党性强、业务精、有很强事业心的明白人。要舍得花本钱、下力量,建立一支精明强干的对外经济工作干部和专业人才队伍,这是进一步对外开放必不可少的前提。


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专栏:

天津贯彻沿海部分城市座谈会精神
利用外资引进技术加快老企业改造
本报讯 通讯员谭汉怀报道:天津市正积极行动起来,贯彻沿海部分城市座谈会精神。天津是个老工业城市,经济发展潜力大,这次明确提出,要把进一步对外开放的工作重点,放在利用外资引进技术,加快老企业改造上,同时兴办一些投资少、见效快、经济效益好的中小企业;把兴办经济技术开发区与市内工业结构改组、企业技术改造、管理体制改革结合起来,鼓励有条件的老企业在开发区内和外商合作办分厂。
目前,天津市技术改造领导小组,正在着手起草经济技术开发区的方案,争取尽快上报国务院审批,同时全面检查一次全市利用外资、引进技术的工作,逐项研究正在谈判的利用外资项目,抓紧进行基础设施和已定的利用外资项目工程的进度,如塘沽输水工程、海河二道闸工程等基础设施建设。


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专栏:

胡耀邦会见并宴请西哈努克
宾主进行十分亲切友好的交谈
新华社北京五月二十七日电 中共中央总书记胡耀邦今天晚上在中南海会见了民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人。
在十分亲切友好的交谈中,西哈努克说,我代表柬埔寨人民、民柬联合政府和以我个人的名义向胡耀邦总书记表示深切敬意和感谢,并热烈祝贺胡耀邦总书记访问朝鲜取得成功。
胡耀邦对西哈努克说,毛主席曾经说过,我们的支持是相互的。我认为,感谢也是相互的。我们支持你们的斗争。实际上,你们也支持了我们的斗争,我们也要感谢你们。
西哈努克说,民柬抗越斗争不断取得新的胜利。越南越来越困难,我们柬埔寨人民不惜作出任何牺牲,坚持斗争直至彻底解放祖国。民柬联合政府三方在政治、外交上合作得很好,在军事上的合作也很好。
会见后,胡耀邦设宴招待西哈努克亲王和夫人。
中共中央书记处书记胡启立、人大常委会副委员长朱学范、国务委员兼外交部长吴学谦、外交部顾问韩念龙和夫人王珍,以及民柬联合政府部长屠林和民柬驻华大使江裕朗,会见时在座并出席了宴会。
(附图片)胡耀邦会见西哈努克亲王和夫人。新华社记者摄


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专栏:

大港油田新发现三个油区
据新华社天津5月26日电 (记者张宏文)大港油田的油气勘探工作最近取得新的重要进展:南部探区发现新的含油构造,中部探区打出高产油气井,北部探区找到新的含油层系。
4月中旬,在大港油田南部钻探的几口井,相继获得较好的工业油气流,试油表明:这个地区含油层组多,主力油层分布稳定,油层较厚,成为一个新油田。与此同时,北部探区也发现新的含油层系。
5月上旬,在中部探区新完钻的油井,日产原油二百六十七吨,天然气三万三千立方米。


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专栏:

由江苏集体工程队承包
一大型高级宾馆在乌鲁木齐建成
据新华社乌鲁木齐5月26日电 (记者夏儒阁)26日在乌鲁木齐落成的新疆又一个大型高级宾馆——乌鲁木齐军区博格达宾馆,以其工期短、质量好、投资省,显示了建筑业实行投资包干的优越性。博格达宾馆是由江苏南通县建筑公司大队承建的。
博格达宾馆总建筑面积为一万二千五百七十平方米,主体工程是一座十层大楼,附设餐厅、礼堂,内部和外部装饰采用新型建筑材料。


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专栏:

乡村改革家——倪品良
本报记者 颜世贵
改革是有阻力的,但希望也在这里。
1981年,倪品良到无锡县堰桥乡担任党委书记的第五天,就召集大队书记开会,宣布包产到户,全面推行承包责任制。
当时,在比较富庶的苏南农村要不要这样搞,有人仍持怀疑态度,主张等等再说。老倪说:“等什么?等上面的红头文件?党中央不是一再要大家解放思想,勇于探索吗?三十多年了,摸来摸去,没有找到富裕之路,农民等不及了,我可要闯一闯了!”
会场沸腾起来。
一年后,事实证明了农业承包责任制的巨大威力,但能不能引向乡镇企业?倪品良在改革的道路上迈开了新的步伐……
他首先想到了服装厂。这个厂从1980年创办以来,三年换了三任厂长,全是“照顾干部”,不善经营,亏本五万七千多元,工资都发不出,工人意见纷纷。是关厂了事,还是另寻生路?倪品良提出走改革的路子,搞承包:全年上交利润五千元,超额部分自行处理,谁承包谁当厂长,不称职的就地免职。
服装厂厂长不接受。老倪就在该厂召开全厂职工大会,民主选举。有三个老师傅上台竞选。第一个说,只包门市部;第二个说,可以包工厂,但工人任他挑;第三个说,如果大家选我当厂长,保证完成上交任务,工人工资提高30%,在座的工人一个不退。这人叫杨汉炳,是剪裁工,他的演说得到了热烈的拥护。虽说他二十年前犯过错误,但懂行,工人信任他。这样,杨汉炳当上了服装厂厂长,原来的厂长就地免职了。
如同在平静的池塘里投进一块石头,偃桥乡立刻引起了反响。有的说:“没犯什么大错误也要下台吗?这样做符合不符合党的干部政策?”有的说:“我们大队书记不行,也不要他了。”组织部门责问倪品良:“怎么找了个吃过官司的人当厂长?你头脑不要发昏!”
倪品良认准这个做法是正确的。他说:“干部职务不能搞终身制,要大胆起用能人!不然,怎么开创新局面?”
这时,服装厂传来喜讯:新厂长管理有方,上任二十四天,完成产值一万五千七百元,上交利润四百九十元,工人工资比承包前增加了十二元多。
然而,这仅仅是改革的第一步,还有人事制度和工资制度亟待改革。倪品良认为,不全面改革,企业的活力就出不来。他又在橡胶厂大刀阔斧地试点:实行经济承包责任制、干部聘用制、工人合同制、工资浮动制,向企业中长期存在的难题挑战。
这在全县还无先例。一些陈规旧习,再一次结伴袭来。县委的态度是坚决的。年过花甲的县委书记冒着严寒到堰桥,给倪品良撑腰壮胆,他亲切地说:“对你们的改革,我们支持。县部门不支持你们改革的,我来做工作。谁干涉改革,来找我。那些反对改革的来信,我们晓得就是了。”倪品良深受感动,对老书记说:“你放心,我不是知难而退的人。”
不久,倪品良在全乡全面改革开了(见本报4月13日一版)。他在全乡支部书记会上说:“1983年是改革之年,终身制、大锅饭,干好干坏一个样,再不能搞下去了,混饭吃的时候过去了。有本事的上来,没本事的让位。当然,对于年老体弱的老干部,我们要妥善安排好!”
人们活跃了。一阵掌声过后,有人问他:“你党委书记怎么办?是否也要照此办理?”
倪品良随口答道:“全乡指标有一项完不成,我就打报告自动辞职。”
1983年过去了,堰桥乡镇企业全面改革,一年之内全乡人均收入倍增。现在,倪品良正带领全乡人民,向着更高的目标冲刺。(附图片)


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专栏:今日谈

更需要“赞助”的
成都市西城区儿童医院颇受市民欢迎,常有家长带小孩远道来就诊。但是,儿童医院的条件实在太差:两个医生共用一张窄条桌,诊室小得连一张供腹检用的桌子也放不下,走廊拥挤不堪,病孩极易交叉感染……我问一位医生:“为何不多修点房子?”她答:“哪里有钱?”
的确,目前国家财政尚有困难,还不能一下子拿出很多钱来。但有些事又不宜久拖。联想到一些企业单位,对电影、电视、征文的评奖“赞助”很热心,每每慷慨解囊,使之锦上添花,却忽略了象成都市西城区儿童医院这一类亟需雪中送炭的地方,不能说不是憾事!
近闻首钢向北京玩具中心捐款十二万元,感到他们做得很对、很好。我国十四岁以下的少年儿童有三亿多,热爱他们,关怀他们成长,该做和可做的事很多,倘若能有更多的单位、部门在“赞助”时多想想孩子,恐怕一定能为孩子们办更多更实在的好事。    治 非


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专栏:今日谈

“兵僚主义”?
某基层单位向上级主管单位打报告,要求解决几个急需解决的问题,结果,一拖数月,没有回音。后来一查,原来那份报告锁在一工作人员抽屉里睡大觉。基层单位的同志批评说:这真是官僚主义作风!那位工作人员却漫不经心地说:“我不是官,哪来的什么官僚主义?说‘兵僚主义’还差不多!”
“官”与“兵”确有职务之分,而官僚主义,作为一种作风,并不为“官”所独有。那位工作人员,身居领导机关,又分管着某一项工作,虽不是什么官,但不问群众痛痒,办事拖拉,不负责任,不是官僚主义是什么?我真担心,自称是“兵僚主义”的人,一旦做了官那官僚主义不知会多厉害呢!在有所谓“兵僚主义”的地方,可能和“官”的官僚主义有关。对部下的官僚主义没察觉,不制止,这不也是官僚主义吗?
子 玉


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