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专栏：
努力开创外交工作新局面
——六届人大二次会议部分代表发言选编（六）
我国外交形势空前大好
广东代表何英、梅益、罗天等说，我国外交形势之好，是建国以来未曾有过的。党的十一届三中全会以来，我们调整了对美、对苏的关系，强调独立自主、坚持反对霸权主义，不依附、不屈服于任何一个超级大国。我们提出维护世界和平是我国对外政策的主要目标，非常得人心。我们加强同第三世界国家的团结，维护他们的利益，第三世界国家很高兴，把我们视为亲密可信的朋友。我们支持南北对话，支持南南合作，这些都得到全世界大多数人拥护。
辽宁代表连承智、马光等说，一年来，我国积极开展了外交活动，取得了很大的胜利。外交工作一靠坚持原则，二靠灵活，三靠我们做好国内工作。我们一些同志出国看到华侨扬眉吐气，我们也感到自豪，说明我国的国际地位大大提高了。
台湾代表蔡子民、邱宝云说：赵总理报告有一半篇幅谈到外交问题，把独立自主外交政策讲得很清楚。一年来，外交工作成绩很大，现在中日友好关系是二千年来发展得最好的阶段。还展望二十一世纪，巩固和发展中日关系。胡总书记对日本的访问，赵总理对美国的访问都受到了热烈的欢迎，这说明我们国家地位的提高，说明国家在不断强大。
我国在国际事务中的影响更加扩大
陕西代表符浩说，我国外交战线取得了重大的成就。扩大了同各国的联系和交往，捍卫了我国的民族尊严和民族利益，我国在国际事务中的影响更加扩大。去年有二十七个国家的首脑来我国访问。面对复杂动荡的国际局势，只要我们坚定不移地执行宪法所规定的对外政策总方针，努力加强同第三世界国家的团结合作，坚决反对霸权主义，把坚定的原则和灵活的措施结合起来，就一定能打开外交工作的新局面，更好地为我国现代化建设服务。
我们的方针是反对霸权主义，维护世界和平
解放军代表廖汉生说，世界战争的危险依然存在。我们的方针是反对霸权主义，维护世界和平。作为军队，随时都要做好反侵略战争的准备。我们的准备工作做得越好，对维护世界和平越有利。国际形势的发展对我们有利，我们同第三世界的关系在坚持和平共处五项原则的基础上有了进一步改善，中国在第三世界的威望很高。
第三世界人民对中国人民有着十分友好的感情
河北代表李敏说，我国确定的外交方针是非常正确的，取得的成果也是举世瞩目的。赵总理提出的加强同第三世界国家的团结合作的政策，必将得到广大第三世界国家的热烈拥护。我作为中国医疗队的成员在扎伊尔援外期间，时时感到作为一个中国人的骄傲和自豪。扎伊尔人民对中国人民有着普遍的友好感情，他们都很向往社会主义中国。他们说，我们都是第三世界，是一家人。你们的物资是丰富的。十年浩劫，你们损失很大，还给我们这么大的援助，真了不起。他们总是伸起大拇指说：“你们是这个！”在扎伊尔，虽然语言不通，肤色不同，但相互之间是高度信任的，互相尊重，互相支持，工作配合密切，关系很融洽。当地群众，包括一些其他国家的人员，象比利时、葡萄牙、法国等朋友，对我们都很信任。有病愿找中国医生看。有一位妇女难产，经中国医生作了剖腹产，母子安全，她用“中国”两个字给小孩起了名字。去年1月，赵总理出访非洲，受到了十分热烈的欢迎，进一步加深了我国同第三世界国家的相互了解和友谊。
外交上取得的成绩也会促进国内的改革
台湾代表李志民说：我们的对外活动也体现了改革的方针，通过国家领导人的互访，可使国外了解我国的对外政策。外交上取得的成绩也会促进国内的改革。
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专栏：
上海应该更上一层楼！
——全国人大代表的心声
本报记者 黄际昌 郭伟成 新华社记者 张学全
来自全国各地的人民代表，在谈论四化建设的成就时，都夸上海的贡献大。摆几个数字，便见分晓：它的工业产值，占全国九分之一；财政收入，占全国六分之一；外贸出口额，占全国五分之一，上海为兄弟省区提供的技术服务项目，去年比前年增一倍。上海，在几千代表的心目中，占有重要的位置。
赞声啧啧。上海市的代表们坐不住了，他们环顾左邻右舍，你追我赶，都瞄准上海，形势逼人。“老大”的地位还能维持多久？上海市一些代表心中惶然。他们冷静地坐下来挑自己的毛病，找自己的“碴”了：“阿拉上海的工业优势，保勿牢：冰箱搞不过北京，彩色电视赛不过福州”。
“江苏的农民建筑队开到全国各地了，一年收入10亿多元。上海呢？自家的建筑队挤不出去，还请人家来帮忙盖大楼。”
有比较才有鉴别。在九百六十万平方公里的赛场上，上海还有哪些项目领先？有哪些优势缩小了，丧失了，甚至已转化为劣势？代表们在沉思，在寻求答案。有些同志想得更深更多。一位在上海工作多年的老代表，说了上海八个字：“知识陈旧，思想保守”。代表中有一位在市府担任领导工作的同志，在一个座谈会上，说：“我们深切地感到，上海市人民政府在领导工作中，对新情况、新问题研究不深，跟不上形势发展要求，对外开放和对内搞活，思想还不够解放，……我们的工作与国家四化建设的要求、与全市人民的期望，与兄弟省（市、区）的进步相比，都有很大距离。”
“保勿牢”！并非一句虚话。近几年，上海在经济结构的调整上花了不小力气，从效果看，却不太理想。
一位上海代表援引外地人的话说：上海精明而不高明。没有高屋建瓴地抓住中心环节，组织重大突破，改革的魄力不大，步伐不快。熟悉上海情况的同志认为，上海艺高胆不大，财多气不粗。一些经济专家认为，上海经济不应当完全按照老路子走下去，要坚决地不失时机地实行战略转移：由劳动、资本密集型转向知识、技术密集型；由重产业、轻服务转向产业、服务并重；由基本上是全民所有制转向全民为主，集体、个体以及中外合资或外资独营等多种经济成分并存；经济循环须由内向型转变为外向型。代表们也有提出各种设想的，仁者见仁，智者见智，但是许多代表都有同感：上海光靠“老本”很难坐稳“老大”的交椅，不作重大战略调整，不下决心抓改革，就没有出路。人心思改，这就是上海的趋势。
上海承受的压力大。这一点许多省市区的代表是理解的，甚至表示同情。但都希望上海“把压力变动力，把动力变实力”。要冲出重围，杀出新路，把改革和开放两个环节紧紧抓住、抓好。
代表们眼睛盯着上海，对上海寄予很大期望，也出了许多好主意。“老大”潜力大，他们举例：上海拥有较雄厚的科技力量，完全可以依靠技术进步，“脱毛”起飞。上海的海外关系比较多，海外实业界人士中就有不少是上海人，在经济贸易上彼此有千丝万缕的联系。近年来，上海同十一个外国城市结成了姐妹友好城，还同一百四十多个国家和地区建立了经济贸易联系，可以通过经济技术的广泛交流，充实自己，发展自己，把引进和开放的步子迈得大一些。上海最大的潜力不在“钱”，而在人。一千多万上海人，不乏精明的角色。伟大的创造力就在这里！代表们希望上海的眼睛要瞄向外省、外区、外国，有“三个向外”、“三个开放”、“三个引进”，就不愁上海经济不腾飞。
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专栏：
农民盼望城市早改革
——访人大代表、全国劳动模范吕鸿宾
本报通讯员 李朝东 本报记者 贾建舟
六届全国人大代表、山东省莒县爱国公社爱国大队党支部书记吕鸿宾虽说是农民代表，却津津乐道于城市的改革。他说：“农民早就盼望城市经济改革了。”
这位全国农业劳动模范给我们打了个有趣的比喻：农村、城市好比人的两条腿，光有农村改革没有城市改革，就象一个瘸子——想走也走不快。
见我们听得入神，年逾七旬的吕鸿宾又说：“如今农民进城办事难啊！本来能够办到的事情，由于一些部门推、拖、磨、卡、顶，叫庄稼人吃了不少的苦头。”接着，他列举了一些事例。村子里有个种蘑菇的专业户，去年多次进城推销产品，可一些部门嫌麻烦，就是不肯经营。这样，既影响了农民的经济收入，也影响了城里人调剂生活。再如公社办的一个麻纺厂，近年来因原料缺乏，多次派人外出采购。后来好不容易在四川搞到一些原料，又找不到车皮运货，一百七八十人的厂子只好停产。”说到这里，吕鸿宾的情绪有些激动：“如果城市各行各业能够打破‘大锅饭’，做到‘识龙的下海’，‘识虎的上山’，农村的这些问题便好办了。”
看来城市经济体制不改革，农村的改革也难办。
我们又问起老人对城市改革的想法，他沉思片刻，对我们说，城市各级领导要站在改革的前头，别再作“挡头”。有关部门应该深入农村调查研究，及时了解农民对城市改革的要求，城市改革比农村复杂，可能会遇到困难，但只要认准这条路子走下去，定能看到“露水引着河水响”的好形势。
临别时，吕鸿宾又嘱咐说：“城市改革中要俺农民支持的，尽管捎个话，俺们农民一定尽力。”
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专栏：
李先念与湖北代表亲切交谈
本报记者 武培真
25日下午四点，李先念主席来到出席六届人大二次会议湖北代表团驻地，和代表们进行了一个半小时的亲切交谈。
李主席下了汽车，和代表们一一握手，再三向大家问好。
李主席首先询问了湖北去年水灾以后的情况。当他听说武汉暴雨之后排水问题解决不了时，他说：“水排不出去，市长要负责。”湖北省的人大常委会副主任林少南说：“市长是个刚刚上任的青年人。”李主席风趣地又说：“那就要老市长负责。”
李主席还说：“中央的政策是正确的，改革是非常必要的。一个大锅饭，一个铁饭碗，这怎么行！大锅饭，现在是要打破了。铁饭碗，城市里还没有解决。社会主义本来是要按劳分配的嘛！”“生产关系，要适应生产力的发展。发展生产，一靠政策，二靠科学技术，还要不断发展生产力。”
湖北的同志向李主席谈到了武汉东湖的污染，东湖的鱼因污染而死去，李主席感到很可惜，他说：“前几年山东大明湖的鱼，由于污染死得很多。全国很多地方污染很严重，要想办法，逐步解决。”
当湖北的同志谈到治理东湖污染，希望中央拨点款支持一下时，李主席说：“国家没有那么多钱啊！我是当过财政部长的。那时，中央向地方拱手，请地方帮忙。”又说：“我知道，赵总理现在手里钱也不多。”
李主席向坐在旁边的刚参加女子羽毛球“尤伯杯”比赛归来的韩爱萍询问了羽毛球、排球等方面的情况。还询问了著名羽毛球运动员陈玉娘的情况。
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专栏：
王任重在六届全国人大二次会议主席团二次会议上
作人大财政经济委员会关于一九八三年国家
决算和一九八四年国家预算草案的审查报告
新华社北京5月25日电 全国人大常委会副委员长、全国人大财政经济委员会主任委员王任重今天在六届全国人大二次会议主席团第二次会议上作财政经济委员会关于1983年国家决算和1984年国家预算草案的审查报告时说，财政经济委员会同意国务委员兼财政部长王丙乾对1983年国家决算和赤字有所扩大所作的分析，赞同各级政府为实现1983年国家预算所做的努力。1984年财政收入的增长，同计划规定的工农业生产的增长速度基本上是适应的。
他说，财政经济委员会认为：1983年继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，国民经济有较快的发展，国家财政收入有较大的增长，国家财政状况继续朝着好的方向发展。这些事实说明，中共中央和国务院关于在农村中发展和健全联产承包责任制、集中资金保证重点建设和国营企业实行利改税第一步改革等决策，是正确的，已经收到显著的成效，并将在今后实现国家财政经济状况根本好转过程中收到更大的成效。1983年国家预算执行情况是良好的。当然工作中还存在不少问题。首先，经济效益虽然有所提高，但还未达到应有的要求。其次，财政赤字扩大，货币投放偏多，部分市场物价特别是蔬菜和副食品价格上涨较多。而特别应当引起注意的是，经济关系还没有完全理顺，价格体系不合理，而短期内又不具备全面改革的条件，国家财政补贴负担很重，中央财政还相当困难。这些问题，需要在生产发展和提高效益的基础上，通过经济体制的改革和其他必要的措施，逐步加以解决。
王任重说，1984年财政支出的安排，遵循量力而行的原则，既加强了重点建设，又注意了兼顾一般，符合国民经济发展的要求，也是适当的。当然，1984年国家预算的安排也有几点值得注意的问题：第一，支农资金和各项农业事业费比上年有所减少，文教科学卫生事业费的增长幅度比上年降低。建议在执行过程中，根据财政收入的增长情况，适当增加中央和地方对文教科学卫生事业的支出，同时要广开办学门路，提倡多种形式办学，改革教育经费的使用方法，以促进文教科学卫生事业更好地发展。第二，总预备费十三亿五千万元，只占预算总支出的1％，其中中央预备费只有五亿元，数字偏少，象我们这样一个大国，是不足以应付可能发生的自然灾害和某些意想不到的开支的。今后随着财政收入的增加，应当增加国家的总预备费。第三，为了创造条件，充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用，建议采取积极的措施，根据职务和职称，逐步增加知识分子的工资收入，改善他们的物质待遇，并且认真地关心中年知识分子的工作条件和健康状况。
他说，根据以上审查，财政经济委员会建议全国人民代表大会批准1983年国家决算和1984年国家预算，批准国务委员兼财政部长王丙乾代表国务院所作的《关于1983年国家决算和1984年国家预算草案的报告》。
王任重说，当前我国经济发展中存在的突出问题，是国家面临着开展大规模经济建设和文化建设的任务，但资金不足，这个矛盾比较突出。我们决不能因为总的形势很好而掉以轻心。解决这个矛盾的关键，在于进一步贯彻执行对内搞活和对外开放的方针，加速经济体制的改革，理顺经济关系，努力提高经济效益。
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专栏：
不要在富起来的农民身上“揩油”
——与黑龙江省三位人大代表一席谈
本报记者 欧庆林
时间：5月20日下午5时15分。
地点：总参通讯兵招待所。
参加人：黑龙江省甘南县兴十四大队傅华廷，克山县建设大队宋加明，桦南县五一大队王忠海。
记者：听说你们是黑龙江省人大代表团里的三位“富翁”，去年人均收入多少？
傅华廷：我是一千二百五。
宋加明：我也过了千。
王忠海：我是六百。
记者：小组讨论，你们讲了些什么？
傅华廷：想提点意见，诉诉苦，还没有讲。
记者：诉什么苦？
傅华廷：目前农民不合理的负担很重，一些部门巧立名目，向富起来的农民“揩油”。
王忠海：给企业“松绑”，也要给农民减轻不合理负担。
宋加明：现在很多部门向农民伸手要钱，影响农民的收入。粗略计算，我们那里，去年每口人少收六、七十元。
傅华廷：我们那里农民交粮要交晒粮费，牛马要交立户费，拖拉机、汽车每台必须起两个牌子，交通部门和农机部门各一个。连养狗还要办个证，交两块钱。
宋加明：农民修公路摊了工，出了力，过去农用车是不拿养路费的，现在要拿。
王忠海：我们那里公社开青年、团员会，开运动会，欢送新兵等，都向大队要钱。大队就往农民身上摊，有钱的就得多摊。
宋加明：农民是舍得在智力上投资的。但现在农村民办教师太多，质量太低，我们每年花钱不少，教的学生水平不高。
傅华廷：合理的负担，我们农民向来是愿意承担的，而且愿意主动承担。不合理的负担，希望能够减少。
记者评述：三位农民代表的话，反映了他们富起来之后的苦恼。农民富了，只是刚刚开始，也还只是少数。富起来的农民是有觉悟的，他们愿意出力资助兴办各项公益事业。但一些地区、部门自立名目，自定“政策”，揩农民的“油”，不符合中央精神，是应当认真解决的。
第二天，傅华廷在小组讨论会上讲了上述问题和意见。黑龙江省委副书记陈俊生当场说，小傅的发言很好。减轻农民不合理的负担问题，省里要调查了解，统筹解决。
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专栏：会场内外
杨秋玲是个大忙人
政协妇女组里，有一位大忙人。开会时积极发言，休息时给代表们清唱，会外时间，翻阅资料，准备下个月去美国讲学。她是谁？她是著名京剧梅派演员杨秋玲。
她说：“我是党一手培养起来的，我要不懈的努力，把艺术献给人民。”（欧庆林）
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专栏：会场内外
“我愿把最美的歌儿献给您”
“我为出席这个茶话会的人大归侨代表、政协归侨委员们唱一支我心爱的歌。我想，这也是我们广大侨胞喜爱的歌——《我爱你，中国》”。人大代表、著名歌唱家叶佩英一语未了，出席茶话会的归侨人大代表和政协委员们立即报以热烈的掌声。
叶佩英向大家深深地鞠了一躬，深情地唱了起来：
“我愿把最美的歌儿献给您，我的母亲，我的祖国。……”（张铭清）
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专栏：会场内外
侯宝林的开场白
在北京市人大代表团小组会上，相声大师侯宝林说：“相声必须改革。现在，有些相声‘逗’，逗不起趣；‘捧’，捧不上劲；‘抖’，抖馊包袱；‘相’，台上非驴非马；‘声’——台下发出叹息声。”
（代表们赞同：“这样下去，相声可要砸牌子啦！”）
（黄际昌）
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专栏：
5月13日，全国政协无党派人士小组，讨论邓颖超主席在全国政协六届二次会议上的讲话，审议胡子昂副主席的工作报告。
新华社记者摄