1984年4月28日人民日报 第2版

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专栏:

大连港搬运业实行浮动工资
生产效率和经济效益大幅度提高
本报讯 通讯员李霄平报道:大连港装卸联合公司实行多种形式的“上不封顶、下不保底”的浮动工资制,充分发挥了经济杠杆作用,促使装卸效率不断提高。去年,这个公司主要经济技术指标都创造了历史最高水平,利润首次突破一亿元,成为国家经委表彰的六十四个经济效益好的企业之一。今年一季度各项指标又有较大幅度的提高,其中实现利润和资金利税率分别比去年同期增长33.6%和29.5%。
大连港是我国最大的对外贸易港口,年吞吐量三千五百多万吨。在十年动乱中,大连港原来实行的装卸计件工资制被取消了,装卸劳动生产率大幅度下降,出勤率只有70%左右,装卸工时利用率只有60%左右,有活没人干的现象相当普遍,一直靠解放军支援来完成生产任务。为了扭转港口装卸生产的被动局面,这个公司从1977年开始采用了半计件工资、计时加奖等办法。但由于这些办法单纯计算个人工作量,结果个人多得,装卸时间却拖长,货物周转仍然很慢。同时,这些办法差额较小,基本上还是吃“大锅饭”。
从1979年以来,大连港装卸联合公司先后在四个作业区实行了上不封顶、下不保底的浮动工资制,并在实践中不断改进、完善。他们把职工工资、奖金合在一起,按四六比例分成基本工资和浮动工资两部分;基本工资是职工的基本生活费用,浮动部分按完成的工作量计算。这种新的浮动工资制比单纯的计件工资和计时加奖励办法更科学、更成熟。在每个定时工额里,都有25%的质量、安全、协作、纪律方面的考核指标。既定量,又定员、定时,保证了多工种配合装卸,促进平均装卸劳动生产率和质量的提高。实行浮动工资后,调动了装卸职工的积极性,使生产发生了可喜变化。
——装卸生产任务由“吃不了”变为“吃不饱”。承担进出口小麦、大豆装卸任务的散粮机械队一直是完不成任务的重点队,过去说停就停,最高年装卸量只有十万吨;现在职工改变了过去装船不卸车的做法,团结协作,“一专多能”,又装船又卸车。这个队的定员由实行浮动工资前的一百人,减少到八十人,年装卸量却提高到三十万吨,平均每艘粮船在港时间由六十一小时缩短为二十八小时,每卸一辆车时间由三点三小时降低到二点二小时。
——经济效益显著提高。多年来,这个公司的年利润一直徘徊在五千万元左右。实行浮动工资后,劳动生产率提高,装卸成本下降,年实现利润翻了一番。各作业区还都主动与外轮签订速遣合同,为国家赢得大量外汇。去年11月,这个公司第二作业区卸一条两万二千吨的化肥船,按港口条件,需要二十天卸完,由于多工种密切协作,只用六天就全部卸完,为国家赢得速遣费七万四千多美元。据统计,实行浮动工资以来仅速遣费一项,这个公司就多盈利二千多万元。
——装卸质量大幅度提高,基本做到了货主、船方、对方港三满意。实行浮动工资以后,这个公司制定了安全质量标准,在计算装卸工作量时,同时考核安全质量等指标。按国家规定,货损率和货差率不超过十万分之五为合格,而目前该公司的这两项质量指标分别下降到十万分之零点二和十万分之零点零二,在全国十大海港中居领先地位。


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专栏:

搬运业的改革要先行一步
本报评论员
搬运业在我国国民经济中占有重要位置,它与公路、铁路、水上运输,与航空、仓储、物资、建筑等许多部门关系密切。
我国的搬运业比较落后,劳动效率低,经济效益差,装卸周期长,压港、压站、压船、压车、压仓,以至造成物资积压变质的现象相当严重。有些进出口货物因无法按时装卸,不仅使国家在经济上蒙受损失,而且还造成了不好的影响。
搬运业效率低、效益差,原因是多方面的,但最根本的一条,是吃“大锅饭”的体制束缚了广大搬运工人的手脚。我国的搬运业是以劳务为主的行业,充分发挥劳动者个人的作用十分重要。大连港改革前出勤率只有70%左右,装卸工时利用率只有60%左右,有活没人干的现象相当普遍。实行改革后,生产任务由过去的“吃不了”变为“吃不饱”。这个事实充分说明,搬运业只要打破“大锅饭”,层层实行责任制,面貌就会很快发生变化。
国务院在最近的通知中提出:矿山、建筑、搬运业可以先实行奖金不封顶和奖金征税的办法,这是充分考虑了这些行业的特点而提出来的。搬运行业改革要先行一步。在实行按劳分配、打破平均主义“大锅饭”上,步子可以迈得更大一些,希望有关部门积极给予支持。


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专栏:

张劲夫为第五次“安全月”活动发表讲话
强调安全第一 预防为主
据新华社北京4月27日电 国务委员、全国“安全月”活动领导小组组长张劲夫今晚在为第五次“安全月”活动而发表的广播电视讲话中提出,今年“安全月”的奋斗口号是:树立安全第一、预防为主的思想,落实责任制,加强法制,实现安全生产、文明生产,提高经济效益。
张劲夫说,为了搞好今年的“安全月”活动,要做好以下工作:
一、各级政府和经济部门的领导要牢固地树立安全第一、预防为主的思想。各级领导要带头执行安全法规。除了专门负责安全工作的干部以外,管生产的也要管安全。
二、安全工作,必须坚持预防为主。各级政府、各部门的主要领导要把安全作为一件大事来抓,抓隐患、抓苗头、抓措施、抓落实,放手发动群众,扎扎实实地解决实际问题。
三、安全生产要和企业整顿、技术改造密切结合。企业整顿、技术改造,经营承包责任制,必须包括安全生产的内容,要有安全生产的要求和措施。各厂矿企业要结合技术改造有计划地解决事故隐患,控制尘、毒危害。城镇集体企业和乡镇企业要搞好劳动保护工作。
四、提高职工素质,加强安全生产的培训。重要岗位的工人必须经过培训,考试合格后才能上岗位操作。
五、要加强监督检查工作。各级劳动、卫生、公安部门要坚持原则,勇于负责,加强对劳动保护、工矿安全、消防和工业卫生的监督检查工作。要敢于向不顾职工生命安全的现象作坚决斗争。对渎职、玩忽民命者应绳之以法。
张劲夫强调,开展“安全月”活动的目的,是“以月促年”,把安全生产经常化、制度化。


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专栏:

勇于改革 支持“松绑” 搞活企业
福建一些党政部门继续给企业放权
项南说:“松绑”不能一登报就完事,要落实
本报讯 据《福建日报》报道:福建省五十五名厂长、经理要求“松绑”的呼声,在福建省引起强烈的反响。许多地方的党政部门主动给企业放权。《福建日报》开辟了“勇于改革,支持‘松绑’,搞活企业”的专栏,对此进行连续报道。
四月十七日,福州市委、市府给国营工交企业下达十条决定:企业有权决定中层干部的任免和企业机构设置;企业有权决定在本市、本区、本县范围内的企业与企业之间调进调出干部、技术人员和工人,只要双方企业同意即可;企业有权通过考核,择优录用或辞退合同工;企业实行“联税浮动发奖制”,有权决定实行浮动工资、浮动升级和职务补贴等多种形式的工资制度和奖惩办法,等等。福州市委、市政府明确表示:今后省里下放给企业的一切权力,市里坚决照放,不当“新婆婆”。
永安县委、县政府领导人带着计委、财委、组织、税务等部门的负责人,从4月6日起,用九天时间,到十五家企业听取了企业领导人的打算、困难和要求。十七日,县委、县政府作出一系列放权决定,扩大了企业的人权、财权和经营管理权。龙溪地区商业局还主动为基层放权,提出改革批发体制、实行价格松动、大搞议价经营三条改革办法。
又讯 记者张安南报道:福建省委第一书记项南在4月21日的整党会议上说:“松绑”问题不能登了报就完事,要抓落实,抓出成效来。
省委和省政府决定,下月中旬再一次召开55个厂长、经理会议,对“松绑”、“放权”进行检查:到底有哪些权没有放下去?还有哪几条“绳索”没有解开?是谁把着权不放?是谁不给“松绑”?哪些单位“放权”、“松绑”搞得好?
项南同志说:哪个部门思想不通,我们就要做哪个部门的工作。


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专栏:通讯

把安全放在第一位
——记中国民航特等安全奖章获得者沙金玉
本报记者 罗自苏
中国民航飞行专科学校的空勤机械检查主任沙金玉,安全飞行数十年,成绩卓著,备受空地勤人员称赞。这位当年参加过“两航起义”的空中机械师,1982年8月,在全国民航首届飞行安全授奖大会上被授予安全飞行模范称号,并荣获一级安全奖章和证书;1983年又荣膺特等安全奖章。到今年初记者采访时,他在三十六年的从业史上,已留下安全飞行六千七百小时,安全起落二万余次的光荣纪录。
1948年沙金玉从北京育英中学毕业后,就开始搞飞机机械检查工作。几十年来接触过美制、苏制的多种型号飞机,在理论上有扎实的基础,工作上有丰富的经验,然而他对待工作始终兢兢业业。他专门搞了飞机使用登记册,把自己维修过的飞机的机型、性能、出过的故障和容易发生的问题都详细记载下来。他注意搜集和研究国内外有关资料,经常与地勤人员联系,定期同他们一道工作,以了解飞机的情况和交流维修经验。他在实践中总结的经验是:由于飞机零件多、电气线路复杂,检查时要做到眼、耳、鼻、手并用,象中医师用望、闻、问、切给人治病一样。
熟能生巧、业精于勤。沙金玉练就了凭眼、耳、鼻甚至感觉判断飞机故障的本领。1959年的一天,沙金玉乘飞机从乌鲁木齐到北京,作为普通乘客,他坐在后舱。在飞临某地山区上空时,他突然感觉到飞机有不正常的抖动,于是急忙设法告诉飞行员:右发动机有故障。经飞行员及时处理,保持了正常飞行。到北京一检查,果然右发动机的一个汽缸摇臂断了。
为了确保安全飞行,沙金玉对地勤工作也同样认真把关。1983年1月,他们的飞机在东北某机场加油。当时油料员不在,老沙从油罐车里放出一杯油一看,油呈乳白色,而正常的油应是桔黄色,原来是贮油罐里进了大量的水。如不是老沙及时发现,后果不堪设想。仅在1981年,沙金玉就协同地勤人员及时发现并排除起落架裂纹、汽缸裂纹、发动机瞬间抖动等故障30多起,保证了飞行安全。
飞机在天空航行时情况千变万化,随时可能出现意想不到的事情。老沙说:“飞行时,我脑子里总是绷着一根弦,只要一出现异常情况我就上。”1982年,沙金玉曾有一次随一架老式伊尔14型飞机从呼和浩特飞往锡林浩特。起飞20分钟后,他听到头顶有气流的呼啸声,抬头一看,原来是天文窗的手柄轴断了。如不立即补救,天文窗就有可能飞起来打断天线,头顶会产生强大的吸力,从而严重影响飞行。老沙呼地一声跳起来,死死拉住天文窗,迅速作了处置。多年来,沙金玉凭着熟练的技术九次化险为夷。
沙金玉对记者说:“周总理生前对民航工作的指示是:‘保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常’。这些话深深地刻在我的脑子里。我今年五十四岁,已到了民航规定的退休之年。在交班之前,我要把每一次飞行都作为第一次飞行那样认真对待,永远从零做起,切实保证飞行安全。”


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专栏:

五十家旅游饭店将推广北京建国饭店经验
据新华社石家庄四月二十七日电 (记者郭君正)北京、上海、西安、广州、桂林等地的五十家旅游饭店,决定从今年五月开始推行北京建国饭店的科学经营管理方式,这是目前在石家庄举行的饭店管理体制改革座谈会上,国家旅游局负责人发表谈话时透露的。
中央领导同志高度评价建国饭店的经营管理办法,并要求在全国旅游饭店逐步推行他们的经验。
国家旅游局负责人在谈话中说,我国旅游饭店管理落后,服务质量差,经济效益低的状况亟待改变。建国饭店为此提供了很好的范例,他们的管理方式结合了我国的实际情况,有着科学的依据。
在这次饭店管理体制改革座谈会上,有关部门表示要积极支持旅游饭店推行建国饭店的经验,给旅游饭店“松绑”。


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专栏:富裕之道

集资办工厂 “小钱变大钱”
浙江省萧山丝绸印染厂是个队办工厂。最近,该厂根据生产发展的需要,决定发动社员向企业投资以增加生产设备,允许投资社员进厂工作。社员们纷纷报名,一上午办理了一百人带资进厂的手续,共集资二十五万元。(看来,象这样集资办厂,农民是很乐意的。他们称这是“小钱变大钱”,拿出的不多,得到的却不少,个人、集体双得利。可也有人认为这办法是让“有钱的富了更富,没钱的穷了更穷。”事情果真如此吗?请看厂领导人的分析。)
厂里算了一笔账:用集资的二十五万元扩大生产,在现有厂房上翻造一层楼,增添一套设备,原来的一个染色车间就变成了两个,全厂利润也可翻一番,从三十五万元增加到七十万元。这由“小钱”变来的“大钱”,还不都是全大队社员的财富吗! 徐云泉


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专栏:富裕之道

巧用集体积累 “死财”变活钱
(实行责任制后,有些社队的公共积累被束之高阁,因它不再为农民增加多少财富,被群众称之为“死财”。这里介绍的是一个巧用“死财”的经验。)
河南省扶沟县翟庄村,从1982年开始积极利用原来的公共积累鼓励农民勤劳致富:农民每种一亩地膜覆盖棉,集体补助现金十一元;养鸡、兔百只以上,出售商品猪五头,养牛五头,都奖励价值五十元钱收音机一台;农民每自愿组织一个经济联合体,集体借资一千元。这些措施见效很快。1983年,全村的棉田全部采用地膜覆盖新技术,总产皮棉四万六千斤,单产二百二十斤;全村养猪一百六十二头,养鸡五千一百只,养兔二百七十八只;经济联合体由一个发展到四个。全村农民人均收入达一千四百二十九元,成为全县有名的富裕村,集体积累也增加到三万元。(个人得利,集体增收,关键是把钱用在扩大再生产上,“死财”就变成了活钱。)
何金铭 郭林凯


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专栏:富裕之道

改“竭泽而渔”为“蓄水养鱼”
山东省荣成县邱家公社的乡镇工业一度很不景气,几乎是企业获利多少,公社提留多少,致使乡镇企业发展很慢。(这种用“竭泽而渔”的办法对待乡镇企业,有一定代表性,值得引以为戒。这样做也许有时能抓到一条“鱼”,但池干水尽了,“鱼”会死光的。)
自从认识到发展乡镇企业的意义以后,公社就自觉地改变了过去那种作法,对乡镇工业少提成或不提成,使企业有充足的资金进行技术改造,扩大再生产。近三年,公社原计划提成八十九万元,减为三十五万元,仅占企业全部利润的13%。即便是提留上来的利润,也大都用于扩大生产,新建了糖果厂、面粉厂、针织厂等,使乡镇工业固定资产比1978年增加四点三倍。1983年,这个公社完成工业总产值和实现利润分别比1978年增长二点六倍和八倍多。(事实证明,“蓄水养鱼”的办法确实好。) 张政利


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专栏:

北京地铁二期工程开始试运行
本报讯 记者赵兴林报道:首都居民期待已久的地铁二期工程,已于“五·一”节前夕试运行。
昨日上午八时,一辆新型电动客车从复兴门车站开出。中共中央书记处书记胡启立、国务院副总理李鹏,中共北京市委第一书记段君毅、市长陈希同等负责同志乘第一辆车参加了今天的试运行。
北京地铁二期工程,全长十六点一公里,设十二个车站,运行需二十多分钟。这对于缓和首都市区交通拥挤状况将发挥积极作用。
目前,有关部门正采取积极措施,为确保全线“十·一”正式运营,向建国三十五周年献礼而努力。


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专栏:

福建省永安县青水公社农民王家镜,在学习了中央一号文件后,把承包的牧场由一千亩扩大到近五千亩,用国家贷款引进良种牛羊、良种牧草、修建牛羊舍。并同大儿子一起到省畜牧研究所学习专业知识,决心办一个有一定规模的专业化家庭牧场。这是王家镜(后)和他的大儿子王兴顺在给耕牛看病。
新华社记者 顾新生摄


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