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专栏：
说话算数 虚盈实亏企业领导人受处罚 锐意改革 经营成果与职工利益挂钩
本溪总结去年经验，今年的企业改革又前进了一步
本报讯 记者张振镛、莫新元报道，在辽宁省本溪市最近召开的扭亏增盈工作会议上，市政府对无线电三厂等8家扭亏增盈成绩显著的企业领导人，每人奖励100元；对领导不力、长期亏损的市塑料厂等单位的厂长、书记就地免职；对弄虚作假、虚盈实亏给企业造成重大经济损失的市造纸厂负责人被就地免职，并给予行政警告处分。
本溪市委、市政府这一奖罚分明的措施，在全市企业中引起了很大震动。
今年，市委、市政府针对中小企业亏损比重较大的情况，对扭亏办法又作了新的调整；对经营性亏损及处于亏损边缘的企业，实行自负盈亏，亏损不补，盈利不交的办法；对虽已扭亏，但由于困难很大仍不稳固的企业，实行盈亏包干，超收分成的办法；对政策性亏损的企业，实行定额补贴、减亏归己、超亏不补的办法；盈利企业中亏损产品的减亏额达到50％或消灭亏损产品的，对企业负责人实行奖励。达不到减亏50％扣减主管局或公司税后利润5％，并对企业职工每人罚15元到20元，使企业盈亏同职工利益挂上钩。市里还规定，上述国营企业可以按照集体企业的经营方式，职工工资和福利待遇实行随着企业的经营好坏上下浮动，但是如果企业继续出现亏损，要从发生亏损当月起，停发奖金并减发企业干部基本工资的10％—15％，直到企业扭亏增盈为止。
实行上述办法，本溪市今年前两个月与去年同期相比，全市预算内国营企业经营性亏损户数下降58．3％，亏损额下降76．8％，四家政策性亏损企业，亏损额也比上年下降了10．6％。
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专栏：
冲破条块“割据” 促进商品生产
沧州地区工业开发公司显示了威力
本报讯 河北省沧州地区去年新创办的工业开发公司，冲破“条块分割”的束缚，经营地直工商各局、专业公司包揽不起来的较大项目，对促进大规模商品生产发展起了积极作用。
沧州地近京、津，交通方便，资源丰富，但长期以来这些优势未能充分发挥，搞项目、办工厂难题一大堆。一个重要原因是“条条割据”、“块块割据”。去年12月30日建立了工业开发公司，这个公司既掌握信息，又搞流通和生产。它通过各种渠道，了解国内外市场信息，然后联系本地优势研究信息，酝酿产品。凡是国内外客商的来料加工、补偿贸易、合资经营、租赁项目，组织地方工业产品的试制、推销和出口，同外商直接洽谈，引进先进技术，武装地方工业，处理积压的农副产品等，一时无人去干的较大项目，他们都积极去干。
公司建立后，立即在京、津等地设立了办事机构，和全国一些软件组织挂钩，与国内外客商建立联系，开展资源调查，打破了过去行业、部门、层次界限，直接为企业服务，从元月15日到3月底，共为企业承揽了180多万元的出口加工业务，200多万元的翻砂业务，十几万元的紧缺工业原料，引进项目产值达一亿五千万元左右。收到了很好的经济效果。
从实践看，这个经济组织对发展商品经济大有好处：一是能够为乡镇工业和中小工业找活干、找原料、找销路，排解“三难”，救活了一批小企业。二是能够合理利用本地农副产品资源，搞好深加工、精加工。三是能够促进城乡联营、工商联营，发展专业市场。四是能够更直接地利用国内外新的科研成果，迅速推出新产品，迎接信息时代的挑战。
工业开发公司是个国营企业，坚持自负盈亏。开业以来，已提取手续费1．2万元，具备了自负盈亏的能力。现有干部、工人20名。坚持按劳分配原则，并制订了符合该公司特点的奖惩办法。
胡连峰
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专栏：
七进山区一片真情
景在
不久前，河北省隆化县西地村的一位农民，来到北京东风电视机厂，要求购买60台电视机，并请他们选出适合山区收看、质量高的电视机。原来，西地村山高路远，购买书刊很困难，看场电影要跑几里路，更难得看到剧团的演出。因此，家家都想购买电视机。可山区收看电视条件很差，有的地方根本接收不到电视图象。附近一个山村曾经买过一台电视机，每天晚上要由小伙子们抬到山头上去才能收看，所以人们虽有买电视机的愿望，可又担心买来以后看不成。最后，大家抱着试试看的心情决定派人到电视机厂联系。
电视机厂的接待人员很为难，因为目前电视机供不应求，一次要这么多台，拿不出来，另外，由于地处山区，质量再好的电视机，收看效果也不理想。有人主张干脆“婉言谢绝”算了。厂领导知道这件事情后，认为，不能仅仅把它做为一般购销业务看待，而应该把这件事情看作在新的形势下，如何更好地为广大农民用户服务的问题，必须认真对待。于是决定先派人去进行测试和调查。
电视机厂的同志带着直流电源的电视机来到了西地村，他们冒着塞外的严寒，爬上一个又一个山头进行测试，发现，西地村除了几个山头以外，几乎再没有能够收到电视图象的地方了。
后来，电视机厂决定再派人做加室外天线的试验，荧屏终于出现了图象，群众立刻欢腾起来，直到看完当天晚上的全部节目，才依依不舍地离去。试验后，电视机厂的工人和技术人员觉得图象的质量还不够理想，于是，他们又回到北京反复研究。厂领导采纳了工程师杜朝明提出的安装差转机的建议，用了半个月的时间为西地村制造了一台电视接收差转机。终于，使这个山村收到了图象清晰的电视。为此，工作人员前后七进山村。
东风电视机厂送电视机的那天，西地村的男女老幼聚集在村口，亲切地迎接这些全心全意为社员服务的热心人。
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专栏：
中、澳将于今年九月开辟直达航班
本报讯 中国民航和澳大利亚快达航空公司计划开辟中华人民共和国和澳大利亚之间联营航班。待政府批准后，于今年9月开航。
第一个航班定于9月2日由墨尔本和悉尼直飞北京并返回。第二个航班定于9月5日由北京和广州直飞悉尼并返回。新开的航班将提供澳大利亚和北京之间当日旅游的方便，不必在香港停留过夜。
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专栏：编后
要有这样的眼光
电视机进入山村农民家里，这已经不是什么新闻了。然而，由于种种原因，广大社员在购买电视机以后，又出现了新的问题，例如山区农民收看电视图象效果不好，就带有普遍性；因电视出了毛病而无法修理，则更是农民急需解决的问题。
东风电视机厂想用户之所想，急用户之所急，七进偏僻山村，解决山区农民收看电视的问题，这种对用户认真负责的精神是值得称赞的。
我国广大农村是一个潜在的、巨大的市场，这个市场随着农村普遍实行责任制，农民收入逐渐增加而日益显示出它的广阔前景。
生产和流通部门如何适应农村形势的变化，不断改进自己的生产和经营，更好地满足农民的需要，是一个十分重要的课题。东风电视机厂没有把向山区农民销售电视机和解决电视接收质量问题当作一般的购销业务来看待，而是做为在新形势下如何面向广大农村、更好地为农民服务的大问题来认真对待，说明他们是很有眼光的。值得有关单位学习借鉴。
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专栏：
中纪委等单位联合召开电话会议要求
打击经济犯罪活动和违法乱纪行为
经营粮食、食品、石油、化肥等企业抓紧抓好帐务检查工作
新华社北京电 中纪委、审计署、财政部、商业部12日晚联合召开电话会议，要求各地立即行动起来，把经营粮食、食品、石油、化肥企业的帐务检查工作切实抓紧抓好，打击这些领域中的犯罪活动和违法乱纪行为。
商业部副部长姜习在讲话中指出，迄今为止，商业、供销、粮食等系统的经济犯罪、违法乱纪活动仍未制止，打击这些领域中的经济犯罪和违法乱纪行为的斗争，不是差不多了，是差得很多。从已经揭露的大案要案来看，经营粮食、食品、石油、化肥的县级单位和基层企业问题尤为突出。他要求对这些单位一个一个地进行检查。对在帐务检查中发现的问题，要本着边检查边处理的原则，件件有着落，不能光检查不处理。凡是采取非法手段取得的收入，都要严肃处理，不能让他们在经济上占半点便宜。对情节严重的，应追究企业领导人和有关人员的责任，直至依法惩处。
姜习要求，对帐务检查暴露出来的工作中的问题和漏洞，各地都要认真总结经验教训。要提出堵塞漏洞的措施，建立健全各项规章制度。要牢固树立法制观念，使违法犯罪分子无隙可钻。
商业部长刘毅主持了这次的电话会议。出席会议的有中纪委常委李正亭以及审计署、财政部的负责同志。
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专栏：调查报告
关于王泽普的争议
《世界经济导报》记者 张风
编者按：去年11月18日本报发表了介绍鞍钢无缝钢管厂厂长王泽普治厂的报道，并发表评论《厂长应有“将才”》。尔后，编辑部收到不少来信，有称赞的，有反对的，也有告状的。《世界经济导报》记者最近进行了调查，现予转载。如何当好社会主义国营企业的厂长，选择什么样的人当厂长，厂长和书记是什么关系等，都是至关重大的问题，欢迎有志于此者不断地进行研究和探讨。
“失实”？——
《人民日报》去年11月18日发表的报道中，一开头便说，王泽普自1979年2月担任厂长后，使无缝钢管厂由落后变先进，从困境中走出来。许多人认为这一点是失实，因为无缝钢管厂一向就是先进，是鞍钢第一个大庆式企业、公司的先进单位。虽然目前不少经济技术指标比1978年以前好，但不能认为过去就是落后和处于困境之中。这样说，是抹杀过去的成绩，夸大王泽普的功劳。
另一种看法是：无缝钢管厂过去确实多次评为先进，但在当时条件下，或以突出政治、抓阶级斗争为标准，或以产值产量为标准，用今天开创新局面的观点去回顾，用提高经济效益的尺度去衡量，就很难说是先进了。王泽普就任厂长，正是十一届三中全会以后不久，拨乱反正刚开始之际。无缝钢管厂受十年动乱的破坏尚未恢复，管理混乱，劳动纪律松弛，设备与人身事故频繁（1978年还死了两人），厂内垃圾成山，废品成堆，合同计划不能完成，产品质量低劣，重点产品石油管的耐高压合格率只有13．3％，被冶金部批评为犯罪行为。但在当时的低水平上，仍被视为先进。
王泽普的可贵之处，正是把表面上很先进的老局面视为落后和困境。他十分尊重他的前任的成就，同时敢于提出他的目标，要超过他的前任。他狠抓经济效益，建立严格的管理，除劳动生产率由于大量增加新工人而受影响外，各项经济技术指标年年上升，石油管质量达到了国际标准，1983年利润4，700万元，比上年增加约四分之一。前后对照，先进与落后，顺境与困境，是很明白的。
“大 话”？——
王泽普常常把他追求的目标公开亮出来。例如他要把工厂办成全国最好的无缝钢管厂，还要和国际上最先进的水平比高低；公司每年安排生产任务，他不是讨价还价，叫难叹苦，而是主动提高指标。这种作风，许多人是不习惯的，认为王泽普这个人就是爱说大话，甚至是“假大空”。
不同意这种看法的人认为，王泽普不是说大话，更不是“假大空”。他是给自己提出一个比较高的奋斗目标，而且他手下有一个班子，帮他作种种测算，每个数字都有科学依据，有实现的可能性，他在提出这些目标时，心里是有底的。从实践的结果看，他每年年初提出的目标，到年终都是实现了的。现在他们厂已成为全国最好的无缝钢管厂，某些方面也已赶上国际水平。这与信口开河说大话，完全不是一码事。把这种进取精神视为说大话，正是因循守旧观点的反映。
“花花公子”？——
王泽普在鞍山，有些人送他一个外号：“花花公子”。他善于词令，衣冠整洁，和一般人心目中的厂长形象是不符合的。只有“工人身上有多少油，厂长身上也有多少油”的厂长才是好厂长，这一说法还有很广阔的市场。有些人认为王泽普身上没有油，是他作风飘浮，不懂技术，不深入生产第一线，不与工人打成一片。身上有油的厂长不表扬，身上没油的反而受表扬，有些人对此很想不通。
另一些人认为，厂长是“将”而不是“兵”，他的职责是围绕提高经济效益，抓好经营管理。有一套职责分明的管理机构，有一批精通技术的总工程师、工程师，厂长就能得心应手地进行指挥，决不需要事必躬亲，身临生产第一线。厂长是脑力劳动者而不是体力劳动者。象“大跃进”时期那样没日没夜在车间里打滚的厂长形象，已经过时。身上没有油并不等于轻松，实际上王泽普是把全部精力扑在厂的全局上，运筹帷幄，绞尽脑汁。厂长也不一定需要精通所有生产技术，而一定要精通管理。王泽普在学习现代化企业管理知识方面所作的巨大努力，则是得到公认的。
得票多少——
去年年初，无缝钢管厂组建新的领导班子，进行“民意测验”。王泽普得票不多，有一位副厂长则得票很多。记者去鞍山时，有人便提供这一事实，证明王泽普不得人心。当时主管无缝钢管厂组建班子的，是中共中央委员、鞍山市委第一书记殷渊。他对记者说，经过了解，王泽普所以得票少，由于他治厂严，免不了得罪人，而那位副厂长，是“老好人”，殷渊力排众议，果断地决定继续让王泽普当厂长，而不用“老好人”。
关于王泽普治厂的严格，有些人大有谈虎色变之势，但据记者听到的一些事实，也不过是极为正常的执行制度、奖惩分明而已。
有一次厂里运来一批红砖，由于管理者不负责任，都给职工搬回家去了。王泽普就在职工代表大会上提出讨论：这种损公利私的行为要不要纠正？最后决定：除家庭确有困难急需用砖者作价购买外，一律把红砖退回厂里，收不回来的不但赔偿砖价，还要赔运输费。
有一个党支部书记，退休前用厂里材料装配了一辆手推车，带回家使用。此例一开，有些人便跟着做。王泽普决定追回手推车，私发材料和帮忙加工、装配的，也都扣奖金。
有一个车间在年终完成计划的关键时刻，质量出了大问题，王泽普决定全车间职工都扣奖金。另一个车间新工人多，上班时游游荡荡，做私事，吃西瓜甚至赌博，王泽普决定谁犯了纪律就扣谁奖金，一次也不宽恕。
对于王泽普的这种做法，很有人不以为然，认为他惩罚面太宽，他的法宝就是罚。厂里有些老工人却说，我们这个厂，没有这样的厂长，也就治不了。王泽普自己说，罚是一种不得已的办法，现在看来还不能缺少。犯了纪律，出了事故，写个检查，容易得很。自己不写，可以叫子女代笔，可以写得很深刻，很触及灵魂，再犯了，再写。王泽普认为，检查是必要的，但一定要罚，决不搞“下不为例”。有些人最关心的是个人利益，罚了，就关系到个人利益，可真触及灵魂了。当然还有奖，奖罚分明，相辅相成，就造成一种正气上升的气氛，积极性也就调动起来了。
在《人民日报》报道发表以后的几个月，王泽普虽然受到更多的非议。由于传说纷纭，去年年底厂里又出现纪律松弛的苗头，王泽普坚持使用厂长的权力，公开批评了一位有失职行为的副厂长。今年，他又提出了一系列新的奋斗目标，使经济效益再有一个显著提高。
书记与厂长——
王泽普说，他是在探索。他探索的总题目是：如何当好社会主义国营企业的厂长。第一个问题便是：处理好企业中的党政关系。
目前我国国营企业的领导制度是“党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥”。在这方面，《邓小平文选》中有许多论述。例如：我们的企业要实行党委领导下的厂长或经理负责制，要建立强有力的生产指挥系统。工会要教育全体会员维护企业实行高度集中的行政领导，维护生产指挥系统的高度权威。比如实行党委领导下的厂长负责制，党委只管大的政治问题、原则问题，厂里的生产、行政方面的管理工作，就应该由厂长负责统一指挥，不能事无大小都由党委包起来。……上下都要讲究工作效率。这样做，难免有时要犯一点错误，但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多，也容易纠正。
这些论述，王泽普说是他进行探索的依据，也是解决探索中出现的各种矛盾的依据。
王泽普认为，现在有一种误解，以为企业中的党政关系就是党委书记和厂长的关系，党的领导就是书记领导厂长。因此，厂长和书记有一点矛盾就是闹党政矛盾，甚至被说成厂长“脱离党委领导”、“闹独立性”。
他的看法是：应该把厂长与党委的关系同厂长与书记的关系区分开来。厂长所接受的是党委的集体领导。书记与厂长不是领导与被领导的关系，在党委会上是班长与成员的关系，在日常工作中是党、政两个系统的各自的“首长”。他在党委会上，充分利用他这一票的权力，他的意见被否决了，只要多数通过，他是严格地、不折不扣地执行。同样，在党委讨论行政工作中，只要多数人通过了，尽管有少数人不同意，甚至书记不同意，他也按决定去办。
他在探索中有这样的体会：处理好企业中的党政关系，一是要书记放手（不包揽行政事务），二是要厂长大胆承担责任。只有书记放手，厂长才能大胆干；厂长大胆干了，书记也就放手了。王泽普的做法是：行政上的事，他主动承担，而且要干好；小事情不拿到党委会上讨论，不搞无谓争论；不需要党委讨论的某些生产上、行政工作方面的大事，也和书记沟通思想，求得支持。
由于是探索，难免有缺点，有不完善之处。而且各方面的思想认识还不那么统一，对《邓小平文选》中的有关论述，理解也不那么一致。因此，对于王泽普在这些方面的做法，也就各有看法。
（原载《世界经济导报》本报转载有删节）
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专栏：
巧立名目 不择手段 坑害国家
海林卷烟厂偷漏税款近五百万元
本报讯 据《中国法制报》报道：黑龙江省海林县卷烟厂从1980年1月到1982年5月，偷税、漏税数额达四百九十三万四千六百零七元六分。扣除已查补入库税金七十九万二千六百九十元零六分，尚偷税、漏税四百一十四万一千九百一十七元。
海林卷烟厂在两年零五个月的时间里，采取超产不入帐，直接转给青年加工厂销售，烟厂收回销售款不做销售处理等手段，共偷税二百五十七万九千零六十一元三角七分。海林卷烟厂漏缴税款二百三十五万五千五百四十五元六角九分。此外，海林卷烟厂从1978年到1982年5月，共拖欠税金一百多万元。
这些问题八个月前已经查证核实，现在有关部门仍然没有进行处理。
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专栏：市场漫步
儿童玩具也要更新换代
马应珊
我从青海到北京出差。临走前，八岁的女儿，再三叮咛，不要忘了给她买个电子琴。
到北京后，我跑遍了王府井、东单、西单、崇文门等十几个儿童玩具店，所到之处，挤满货架的不是塑料娃娃，就是橡皮狗之类，没有电子琴，也很少有智力玩具。由此，我联想到，二十年代我父亲玩的是泥娃娃，五十年代我玩的是布娃娃，八十年代我女儿玩的是塑料娃娃。希望儿童玩具厂抓一下“优生学”，少“生些娃娃”，多制造一些开发儿童思维的智力玩具。
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专栏：市场漫步
比出了高低
桑惠珍
老花镜掉了一条腿，我连跑了三家国营眼镜店。第一家说：只卖不修。第二家说：要修得换眼镜架。第三家更干脆：“修不了！”再三央求，反应冷淡。为修一个眼镜腿，我整整跑了一上午，终没修成，扫兴而归。当天下午我去农贸市场买菜，恰巧碰上出售眼镜的两位个体户，问修不修眼镜，他们态度非常和气，说：“拿来吧。”看过眼镜后，一位说：“今天活多，先放下，明天来取。”我又问另一位，回答：“请稍等，马上就可修好。”果然，不到半小时就修好了，只收了几角钱。
在一些修理行业中，国营不如个体。个体户态度好，交活快，价钱也不贵。俗话说：不怕不识货，就怕货比货。我从修眼镜这件小事中，比出了高低。
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专栏：
特级摄影技师、北京中国照像馆经理姚经才技术精湛，深受顾客爱戴。图为姚经才在为顾客拍照。
新华社记者 袁汝逊摄