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专栏：
国家经委和机械工业部委托《中国机械报》
开展国产机电产品质量评论
万里副总理对此加以赞扬和支持
新华社北京3月4日电 （记者黄奉初、李安定）为了提高机械工业的产品质量，《中国机械报》受国家经委、机械工业部委托，即将在全国用户中对最近五年国产机电产品的质量开展评论。这种按照整党要求，进行边整边改的做法，国务院领导同志十分重视，表示支持。
将于3月6日出版的《中国机械报》，为此向读者发出公告，同时刊登万里副总理的意见。
万里指出：利用报纸这一有力的舆论工具，对近几年机电产品的质量和制造企业的服务工作开展评论，发扬党的批评与自我批评的光荣传统，总结经验，表扬与学习先进，这是很有意义的。希望通过制造单位和使用单位的密切合作，有效地促进我国机电产品质量的不断提高。
万里强调说：我国机械、电子工业的质量问题若不解决，就根本没有竞争力，没有希望，国家的四个现代化也没有希望。这个问题要下力量好好抓一抓，也希望报纸等舆论工具促一促。
从1979年到1983年，机械工业部系统的企业，生产了大量的机电、仪器、仪表产品，供应国民经济各部门的需要。仅汽车、拖拉机、机床、水泵、风机、电动机、发电机、照相机、电影机等五十类能以单台计算的产品，五年就达1，000多万台。这些产品的用户涉及煤炭、石油、化工、冶金、电力、铁道、轻纺、国防等部门的成千上万家企业，农机产品在广大农村拥有更多的用户。
根据国家经委、机械工业部的决定，《中国机械报》开展的用户对机电产品和服务工作的评论活动，内容包括：产品的质量是否达到出厂的技术标准？产品使用中出现了什么问题？在设备安装、调试使用过程中，向生产企业提出的要求，或按合同规定生产企业应当做到的，是否得到解决？产品需要的备品配件能否得到满足？对提高机电产品质量和搞好服务有哪些改进意见？
《中国机械报》的公告宣布，这些方面的意见，用户可随时来信来稿。凡适合报纸登载的，即公开见报。不适合报纸登载的，将转有关部门和企业处理，限期答复用户。
国家经委、机械工业部要求机械工业各级管理部门和企业，凡接到《中国机械报》转达的用户意见，都必须由厂长负责，限期进行答复。逾期不处理不答复的，将登报批评；如因此对用户刁难和报复的，主管部门要严肃处理。
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专栏：
中国农村发展研究中心召开第三次理事会
为发展农村大好形势提出三项倡议
强调对农村的发展必须进行综合研究，不断总结新经验，解决新问题
新华社北京3月5日电 中国农村发展研究中心近日在北京召开第三次理事会，审议去年的工作，讨论今后农村发展研究的任务和方法。会议认为，目前我国农村商品生产发展很快，实践已走到理论研究的前头，出现许多新情况、新问题。因此，对农村的发展必须进行综合研究，不断总结新经验，解决新问题，促进农村已经开创的新局面，实现党的十二大提出的宏伟目标。
会议由中国农村发展研究中心主任杜润生主持。与会的有在京的理事和中国农村发展研究中心评议委员会成员、研究员，国务院有关部门的负责同志以及关心农村发展事业、从事农村经济研究的许多前辈、专家共150人。会上，陈翰笙、薛暮桥、童大林、姜君辰、许涤新、于光远、黄秉维、林乎加、卢良恕、林自新、吴象等先后发言。钱学森同志作了书面发言。许多同志在发言中指出，中央1984年一号文件下达后，进一步鼓舞了亿万农民的积极性。目前，广大农户和各种合作组织，正想方设法，加紧整地备耕，积肥制种，筹集资金，添置新的生产资料，兴修水利设施，发展多种经营。同时，学习、传授科学技术，扩大产品销售的活动也更加活跃。我国农村正大力发展商品生产。但应该看到，当前农村经济的发展，还受到商品流通和农民文化知识水平的限制，广大农民迫切要求社会帮助。一切国家机关和社会组织，应当热情积极地给予支持，以利保持发展农村业已出现的大好形势。为此，会议向有关方面提出三项倡议：
（一）大力加强城市支援农村，工业支援农业，各行各业支援农民，密切城乡结合，巩固工农联盟。
广大农村和8亿农民生产生活的需要，是我国社会需要最主要的方面。国民经济各部门都要真正面向全国农村，面向农业，面向8亿农民。
工业部门要千方百计生产更多的、质优价廉的农用工业品，改变目前生产资料严重不足、产品不适用、供应不及时的状况，进一步改善农业生产条件。
交通运输部门要合理安排、挖掘潜力；搞好农产品和农用工业品的运输，尤其对鲜活农副产品的运输应优先给予安排。
商业部门要改革流通体制，改善经营管理，切实做好农业生产资料供应和农副产品购销，改变目前流通不畅、“买难卖难”的状态。
国家设在农村的一切企事业单位，都要学习解放军与农民共建文明村的经验，按照互惠互利的原则，向当地农民提供各种服务，搞好农村物质文明与精神文明的建设。
为加速我国农村向较大规模商品生产转化的过程，必须活跃商品流转，疏通流通渠道；必须坚持多渠道、少环节的原则，实行国家、集体、个人一齐上；必须改革商业体制，特别是供销社体制；必须充分发挥农工商联合企业、社队贸易货栈、社队企业供销经理部等集体商业在商品流通中的作用，积极鼓励、支持、引导专业户、联合体从事商业、运输业和服务业。
国家各个经济部门应根据搞活农村经济的要求，及时修正那些不适合的旧规章旧制度，制订同商品生产发展趋向相适应的新规章新制度。要坚决克服和防止某些单位背离中央政策，擅自设置障碍，阻挠农民正当经济活动的错误做法。
在搞活农村经济过程中，有关部门要加强政策的宣传解释和必要的行政管理，完善有关的法令、制度，加强各种经济调节手段，防止和克服可能出现的消极现象，保证农村经济的健康发展。
（二）要创立农业教育、科研、推广、生产相结合的新体系，向农村输送科学技术。
在我国农村实现社会主义现代化，必须加强教育建设，向农村输送科学技术，推广科研成果，总结群众经验，鼓励创造革新，培养科技人才和提高广大农民的科学文化水平。为此，建议各地同农村发展有密切关系的大专院校和科学研究机构（包括自然科学和社会科学），在从事本身教学研究任务的同时，量力承担对农民的经营指导和当地的技术开发、产品开发任务。某些地区，如黄土高原、华北盐碱地区、西双版纳、海南岛以及其他一些自然资源和经济发展有突出特点的地区，可指定一些大学和研究单位筹建地区性的教育、科研、推广、生产一体化的开发研究机构。农业推广机构，如农业技术推广站、畜牧兽医站等；农业企业，如国营农场、林场、牧场、渔场等；商业企业，如国营商业公司、供销合作社、乡镇工业（即原社队企业）等；学术团体，如农学会和科协、科普等；以及农业银行都应当根据生产发展的需要，加强与农民的联系和合作给予各种帮助。逐步建成一个教育、科研、推广、生产相结合的服务体系，同农民结成经济利益共同体，向农民提供经济信息、帮助改进经营、推广科技成果、进行技术指导等，并为农村培训人才。
服务是一种劳动交换，凡作出成绩的单位和个人，都应得到适当的奖励。受益单位应在经济收益中提取一定比例基金作为此项奖励之用，具体办法，可订入协作服务合同。先进地区与待开发地区之间，可通过多种形式，组织技术转移。
（三）大兴调查研究。
我们正在探索一条具有中国特色的社会主义农业发展的道路，在前进的道路上不可避免地会遇到许多新情况、新问题。对此，我们没有现成的模式、答案可供选择。唯一正确的方法，是以马列主义、毛泽东思想为武器，对自然资源和社会经济作广泛深入的调查研究，从总结千百万群众实践经验中求得解决。因此，要注意发扬群众的首创精神，切不可自上而下地按主观划定的框框去剪裁丰富的多样化的群众实践的创造活动。要尊重实践，尊重群众。
为适应地区上的千差万别的特点，这种调查应当在全国范围，选择有代表性的地区和典型，组织各个有关方面的力量协同进行。还可在若干地点就若干专项问题，组织一定力量，进行各种试验性研究。中国农村发展研究中心准备直接组织十个社会调查点和试验点，并愿意为热心参加其他调研活动的理论工作者和实际工作者提供服务，进行必要的协调。并准备在各地区各部门工作的基础上，汇总编制到本世纪末的中国农村发展纲要。
中国农村发展研究中心理事会希望一切热心农村发展事业的专家、学者和有关工作人员更多地为农村发展的研究献计献策，共同为发展大好形势，为建设具有中国特色的社会主义现代化农业，为实现党的十二大提出的宏伟纲领而努力奋斗。
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专栏：
中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知
制止在骊山风景名胜区乱占地乱建设
据新华社北京3月5日电 中共中央办公厅、国务院办公厅新近发出通知，制止在骊山风景名胜区乱占地，乱建设，破坏风景名胜的错误做法。
通知要求：
——在骊山风景名胜区内，一切违章及对是否违章尚有争议的项目，无论中央、地方或军队所属各单位，都要立即停止施工，银行停止拨款。陕西省、西安市人民政府要对已经建成和尚未建成的违章建设逐项进行调查、核实，提出处理意见，报国务院。
——按照国务院有关规定，抓紧骊山风景名胜区总体规划的编制工作。规划批准之前禁止迁入新单位和建设大型工程设施。
——加强骊山风景名胜区的统一管理。在骊山风景名胜区范围内的党政军民所属各单位都要按照规划服从风景名胜区统一管理。
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专栏：
改革经济管理 提高经济效益
甘肃国营工业层层签订经济责任书
本报讯 记者李茜报道：甘肃省在抓工业和基本建设工作中，层层建立经济责任制，签订经济责任书，有力地促进了经济效益的提高。1983年全省预算内国营工业企业实现利润和上缴利润分别比上年增长26％和16．6％，大大超过产值增长11．9％的速度；全省扭亏1．1亿多元，比上年实际亏损额减少43％；全省财政收入比上年增长13．7％，固定资产投资规模控制在国家下达的计划指标之内。
近几年来，甘肃省不少企业实行了经济责任制，而在权、责、利方面没有同上级主管部门和领导干部挂钩，有些主管部门互相推诿、扯皮，有些领导干部有官僚主义作风，落实责任制的工作进展缓慢。针对上述情况，该省从省和主管业务部门到地、州、市和企业，层层建立责任制，签订了经济责任书。责任书中除了规定指标要求外，还有具体奖惩办法。企业经营的好坏不仅同企业职工福利和干部奖罚挂钩，也同主管部门负责人的奖罚挂钩。例如企业扭亏增盈或整顿验收合格率没有完成规定指标的，停发主管部门领导干部的奖金，对主要领导者给予批评、处分，直至免去领导职务；对完成好的主管部门领导人则进行表彰或奖励。
经济责任书任务明确，责任具体，既给基层干部和广大职工以压力和动力，又给领导干部肩上增加了担子，促使干部迅速转变工作作风。去年7月省级各主管部门分头同183个亏损大户签订了扭亏责任书后，省机械厅厅长就深入到亏损大户兰州机床厂，一面采取措施解决该厂“吃不饱”的问题；一面帮助该厂积极开发新产品。通过领导干部和全厂职工的共同努力，兰州机床厂去年亏损额降到责任书规定的指标，预计今年可以扭亏为盈。
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专栏：短评
主管部门也要建立责任制
层层建立经济责任制，是经济管理上的一项改革。近几年来，许多企业建立了责任制，这对改变长期吃“大锅饭”的不合理现象，对调动职工的积极性，搞活生产起了很大作用。但是，在现行的经济管理体制下，企业生产与上级领导部门是密切相联的，如果只有企业的经济责任制，而无上级领导部门的经济责任制，企业的责任制就很难发挥作用。比如企业要求领导部门帮助解决生产和建设中的问题，尽管下面心急如焚，而有的领导机关却互相推诿、扯皮，或拖拖拉拉，延误发展生产的时机，使企业受到损失。
从领导机关到生产单位层层签订经济责任书是十分必要的，它是对机关工作和领导者工作的考核、督促。这对于那些由于责任不清，权限不明，议而不决，决而不行，长年陷在会议桌上互相扯皮的人来说，无疑是个约束；而对那些朝气蓬勃，勇于进取，确有才干的人来说，又有了大胆施展本领的依据。这样的好事，应当大大提倡。
甘肃省层层建立经济责任制、签订经济责任书，时间还不长，有些地方还不很完善，有关方面应以积极态度使之不断完善，不断发展，不断前进。
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专栏：
承包兑现厂长受奖
安庆市人民政府授予安庆市食品总厂厂长王峻劳动模范称号，发给奖金一千元
本报讯 最近，安庆市人民政府授予承包兑现的安庆市食品总厂厂长王峻劳动模范称号，并发给奖金一千元。
安庆市食品总厂党委书记、厂长王峻在一九八三年初，向上级主管局立下“军令状”，全年承包利润六十万元，比一九八二年增长百分之三十以上。按“军令状”规定，年底如能实现，上级将给予奖励；如不能实现，厂长立即辞职。结果全年实现利润六十三万元，市人民政府根据中共中央、国务院关于《国营工厂厂长工作暂行条例》和市《关于国营工厂厂长奖惩试行办法》，正式授予王峻市劳动模范称号，并发给奖金一千元。授奖当天，王峻把这笔奖金全部捐赠给厂托儿所。王峻说：是全厂干部职工齐努力，才完成了承包任务的。
去年十二月十三日本报二版曾对安庆食品厂提前完成年利润计划作过报道。该厂提前一个月完成年利润计划，糕点、糖果和葡萄糖的生产定额分别比前年提高百分之十、百分之十五和百分之二十；许多品种降低了成本，先后有五十一个品种降低了售价。
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专栏：
改革出成果 联营出效益
郑州纺织品站和郑州印染厂当年都摆脱了困境
本报讯 记者王天铎报道：郑州纺织品站和郑州印染厂实行产销联营，减少环节，提高劳动效率，工商双方得益。
郑州印染厂是河南纺织系统的一个大厂，1982年底成品库存量高，是正常周转库存量的6．8倍，当年虽然抽出大量生产人员搞推销，平均也只销售月产量的20％。郑州纺织品站是河南最大的纺织品批发站，从1981年起经济效益急剧下降。1982年，购进和销售分别比1980年下降23％和27％，库存商品大量积压，向银行贷款一度占郑州全市商业贷款的一半，亏损金额高达1，800万元。产销双方出现的这一状况，迫使他们从全局宏观经济效益出发，大胆实行改革，打破陈规旧章，根据“利益均沾、损失分摊”的原则，在郑州市银行的大力支持下，于1983年开始实行产销联营。
改革出效益，“产销一条龙”使双方都摆脱了困难处境。联营当年，郑州纺织品站减亏70％以上。郑州印染厂全年总产值和销售收入分别比上年增长4．2％和21％。
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专栏：
宁波绣服厂上海丝绸进出口公司联营效果显著
本报讯 记者纪静如报道：宁波绣服厂与上海丝绸进出口公司联营三年成效显著。
宁波绣服厂是专门生产出口绣衣的企业。1981年，按照自愿互利的原则，与上海丝绸进出口公司联营，生产的绣衣全由上海丝绸进出口公司包销，密切了工商关系，形成产销一体。上海丝绸进出口公司及时向工厂提供国际市场信息，具体介绍客户，请工厂派员参加与外商谈判，参加春秋两季广交会，并根据国际市场需要安排生产，供应面料，解决辅料和包装材料，指导技术革新和产品更新。工厂按出口需要组织生产，在保证出口商品质量和准时交货等方面密切配合，严格履行合同，取得了良好的效果。促进了生产发展，提高了经济效益。有关方面认为，这种工商联营的做法是值得提倡的。
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专栏：长话短说
“军中无戏言”
吴昊
军中无戏言，马谡立过军令状后，失了街亭，诸葛亮还是挥泪，把他斩了。马谡“言过其实”，造成损失，不好，但引颈受斩，还算丈夫；诸葛亮虽哭了一通鼻子，但最后照章办事，没有以感情代替“政策”，也还是坚持了原则。
企业实行改革以来，立“军令状”的确实不少。但象安庆市人民政府对安庆食品总厂厂长王峻这样如实兑现的，到底有多少？从不少读者来信反映的情况看，有些单位，只是热闹了一阵子，立“状”时，敲锣打鼓，但很快就收场了。这样的有始无终，上下食言，无论如何是不可取的！搞生产虽非打仗，但既已立“状”，就不该有名无实。
出现这种情况，原因可能是复杂的。如果确因当时情况不明，“立”得不准，可以经过调查研究，群众商议，领导裁决，重新订立。即使这样，也要有始有终，有个交待。对真正的改革者，确实经过努力，在事业上有突破性的进展，政治上给予荣誉，经济上给予奖励，完全应该；相反，对那些吹过牛皮之后，还是依然故我，苟且偷安甚至继续给事业造成损失的人，该怎么罚就得怎么罚！不然，怎么能取信于民呢！
改革是一场韧性的战斗，要提倡勇于探索、百折不挠的精神。反对浅尝辄止、遇到困难就收兵！
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专栏：
上海电视机一厂经过全面整顿，1983年税利总额达4，400多万元。图为检验人员正在对产品作抽样检查。 新华社记者 杨溥涛摄