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专栏：
云南砖瓦厂与农村社队联合办厂效果好
建议国家不再投资兴办普通砖瓦厂
本报讯记者罗萍报道：云南砖瓦厂与农村社队联合办普通砖瓦厂，取得投资省、投产快、效益高的效果。他们在实践中体会到，这种办法，比国家兴办普通砖瓦厂划得来。目前，联合办起的厂子已有20家，家家生产正常，个个盈利。因此，他们建议国家不要再投资兴办普通砖瓦厂。
1980年前后，昆明地区建筑用砖的生产能力为每年3亿块，而实际需要量已增到5亿多块，供需矛盾十分突出。有30多年生产历史的云南砖瓦厂想扩大生产能力改变这种状况，但资金不足，征地困难，厂区附近的土料又将用尽。十分明显，砖瓦厂仅靠自己的力量不能扭转缺砖局面。这时，他们发现，农村社队办砖瓦厂积极性高，他们土料充足，劳力、土地也不紧张，只是缺乏技术力量和管理经验，致使产品质次价高。面对这种状况，砖瓦厂领导茅塞顿开：社队和工厂取长补短联合办厂，各自的优势都能发挥。于是，从1980年起，云南砖瓦厂先后与昆明郊区的16个社队和专县的4个厂家联合办厂，很快解决了当地用砖紧缺的问题。
他们联合办厂的方式一种是投资各半，利润四六分成（农方得大头），双方派人参加管理。工方负责生产技术、机器检修、零配件供应，社队负责土地、劳力。联办合同一定8年至10年，期满厂子归社队，折旧费按投资额归还双方。另一种是，投资由社队自出，工方派人设计建厂，承包供应设备和解决技术问题，收取3，000元技术服务费。
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专栏：
切实搞好建乡工作
本报评论员
中共中央、国务院《关于实行政社分开建立乡政府的通知》发到各地以后，政社分开、建立乡政府的工作，已在全国陆续展开。大多数地方由于党政领导的重视，这项工作进展比较顺利。许多地方的乡政府建立后，积极开展工作，发挥了基层政权的职能作用。但是，有些地方开展这项工作，没有严格按照应有的民主程序进行，有的只是形式上分开了，工作作风和工作方法没有多大变化，以致工作没有起色。
出现这种情况的一个重要原因，是有些领导干部对建乡的重要意义认识不够，认为“分不分都一样”，“改不改差不多”。党的十一届三中全会以来，随着农村联产承包责任制的普遍推行，政社合一的体制越来越不适应农村经济发展，特别不适应农村从自给半自给的经济向商品经济发展。政社分开就是为了适应这种需要，是在上层建筑中进行的一项重要改革，是进一步实行社会主义民主，保证广大农民群众充分行使当家作主的权力，巩固人民民主专政的一项重要措施。各级党政干部要以改革的精神，高度重视建乡工作。凡是没有完成建乡任务的地方，都应该按照中央的要求，努力在今年内完成。
政社分开以后，乡党委摆脱了事务工作的纠缠，有条件集中精力抓好党的方针、政策的贯彻落实，做好党员和群众的思想政治工作。这样做，才能改善和加强党对农村工作的领导。乡政府则应按照宪法和地方组织法的规定，领导本乡的经济、文化和各项社会建设，认真做好本地的民政、司法、公安、文教卫生、计划生育等工作。当前应着重抓好社会治安、打击刑事犯罪、发动群众制定乡规民约等工作，加强社会主义精神文明建设，促进社会风气和社会治安的进一步好转，保障人民能够安居乐业，勤劳致富。
政社分开以后，正确处理乡政府和经济组织的关系，充分发挥乡政府领导和管理经济的职能作用非常重要。乡政府应根据宪法和地方组织法的规定，对本乡的经济实行行政管理。农村的各种经济组织与乡政府不是平行的关系，而是在乡政府领导下的各种形式的经济实体。乡政府不能象过去那样干预集体经济组织具体的经营活动。乡政府的主要职责是组织和督促乡经济规划的实施，保证国家计划的贯彻落实，完成国家的税收和征购派购任务，监督经济单位和个体户认真执行党的方针、政策和国家的法律，维护一切经济单位和个体户正当的经济权益，取缔非法的经济活动，打击经济犯罪分子。总之，党、政、企各司其职，密切配合，基层工作一定会有新的起色。
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专栏：
基建投资已控制在国家计划内
能源交通等重点建设明显加强
仍有少数地区突破计划，控制基建规模工作需继续加强
据新华社北京3月29日电 （记者陈乃进）各地提供的最新情况表明，我国基本建设投资总规模大幅度超过国家计划的状况开始改变，能源、交通等重点项目的建设已经明显加强。
据统计，1983年全国基本建设投资计划执行的结果，扣除与计划不可比的因素，已经控制在国家计划之内。这是近几年不曾有过的一大进步。
在控制基本建设总规模的同时，由于坚决实行了保证重点建设的方针，用于能源、交通建设的投资有了显著增加。据截至去年底的初步统计，能源投资占基本建设投资总额的比重，由上年的19．3％上升到将近23％，交通由上年的11％上升到将近14％。
主管部门指出，基建投资总规模膨胀，是我国基本建设中一个老大难问题。经过一年来的努力，任意扩大基建规模，滥用资金、物资和乱上建设项目的现象已经基本上得到制止。
有关部门提醒说，目前仍有少数地区突破国家计划，这说明控制基本建设规模的工作还需要进一步加强。
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专栏：来信
注意发挥乡政府的职能作用
我们这里从1982年3月实行政社分开，建立了乡政府。乡党委、乡政府、经济组织制订了工作规则，明确了职责范围。但是，工作一段时间以后，发现在部分干部中对于究竟怎样发挥各自的职能作用，从思想认识到实际工作都没有真正解决。
政社分开后，乡党委负责同志担心整个乡的工作搞不好，任务完不成，到头来上级还是要追究党委的责任，因而沿袭过去的老办法：“分工不分家，党委一把抓”。有的乡政府的领导同志有畏难情绪，认为粮食征购、计划生育、乡村建设，项项都是硬任务，感到工作难办，有依靠党委的思想。1958年前党政分设时，乡政权在贯彻执行法律、法令、维护社会治安、保障经济发展等方面，都发挥了很好的作用。人民公社取代乡政府后，形成了党政不分，以政代企状况。现在所以发生党、政、经济组织不能各司其职问题，主要是领导干部思想认识跟不上形势。党委负责同志应鼓励乡政府工作人员，凡是应由政府管的事，就大胆去干，党委不干预。乡政府不依赖党委，而要积极开展工作，才能发挥乡政府的职能作用。
四川省巴县 逢春
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专栏：
编者按：安徽省在贯彻今年中共中央一号文件中，经过深入地调查研究，及时提出了一系列搞活农村商品流通的措施。这种以改革精神扎扎实实地贯彻中央指示，发展农村大好形势的工作作风，值得各地借鉴。深入贯彻中央一号文件，贵在落实，贵在按实际情况大胆革新。尤其在农民“烧香买、磕头卖”的问题已经成为当前发展商品生产的最大障碍时，我们应当把它作为一项当务之急来抓，深入实际，认真调查研究，解放思想，克服“左”的影响，尽快制订出合乎本地情况的具体措施，搞活农村商品流通。
解除农民忧愁 发展商品生产
安徽提出新措施搞活农村商品流通
本报讯 记者沈祖润、周郁夫报道：安徽省委在最近召开的全省农村工作会议上，提出了五条搞活农村商品流通的新措施。与会同志赞扬这是农业现代化的“催化政策”。
一、改变农副产品购销政策。随着农村商品生产的发展和供求关系的变化，逐步减少国家派购的品种和数量，扩大议购议销商品的范围。小杂粮、小油料从今年开始由统购统销改为议购议销。以县为单位完成国家派购任务后的一二类农副产品，开展多渠道经营，可以出县、出省运销。撤销农副产品外运要由归口单位审批的规定。
二、把供销社办成农村经济服务中心。从今年起逐步将供销社办成农民所有的合作商业。由农民投资入股，股金数量不限。在管理体制上，实行独立核算，自负盈亏。基层社在劳动、人事、工资等管理制度上都要按照合作商业性质来改变。今后新增加的职工，主要从农村招收，不转户口，能进能出。供销社要积极同生产单位和专业户、联合体开展生产、购销、加工、储运、技术等多种形式的联营。
三、千方百计组织多渠道流通。国营、集体单位要积极开展购销活动，同时充分发挥贩运专业户在流通中的作用。城市要建立农副产品批发市场，为农副产品进城提供服务场所，并增设多种形式的经营网点，同产地合办联营店。工厂、学校、机关、团体可以到完成统派购任务后的农副产品产区直接采购。
四、切实搞好社会服务。各行业、各部门都要在供销、储藏、加工、运输、资金、技术和市场信息等方面提供服务。要完善提高农村新兴的专业服务公司、服务站和各种服务专业户。
五、搞好商品流通基础建设。地方财政和国营商业、供销社每年要拿出一定的资金，兴建商品流通所必需的仓库、冷库、交通等设施。要引导农民把剩余资金和劳动积累用于发展个体运输业上，提倡组织运输联合体，谁兴办、谁经营、谁得益。通过国家、集体、个体三条运输渠道，加速商品流通。
根据省委有关部门的调查，当前安徽省发展农村商品生产的最大障碍是流通渠道不畅。为了解除农民的忧愁，发展商品生产，省委决定，今年把疏理流通渠道作为农村工作的中心任务来抓。
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专栏：
会见比利时副首相让·高乐时
赵紫阳说将出访比利时发展双边合作
表示欢迎更多欧洲企业家到中国投资
新华社北京3月29日电 国务院总理赵紫阳今天下午在会见比利时副首相兼司法大臣、机构改革大臣让·高乐时说，应贵国政府的邀请，我将访问你们的国家，同贵国政府领导人就共同关心的问题和进一步发展双边合作问题交换意见，了解贵国发达的经济，欣赏贵国优美的风光。
赵紫阳是在紫光阁会见由让·高乐率领的比利时司法代表团的。
赵紫阳说，中国重视发展同西欧国家和欧洲共同体的关系。我们希望中国同欧洲共同体合作的比重逐渐增加。赵紫阳表示欢迎更多的欧洲企业家到中国投资、进行合资经营或独资经营。他说，只要技术先进并适合中国市场需要，我们可以在产品销售方面给予照顾，对欧洲国家在资源方面的需要，我们也可以采取共同开发的形式给予照顾。他希望这些合作形式能有更大的发展。
他说，中国的经济形势越来越好，后年开始的第七个五年计划将逐渐扩大建设的规模，这为中国同欧洲共同体的合作提供了广阔前景。
赵紫阳对中比两国友好关系的发展表示满意，并对两国司法界的交流表示赞赏。他说，两国司法界的交流不仅可以增加了解，而且对推动两国经济合作起重要作用。
让·高乐说，比中两国关系很好，在许多重大国际问题上两国的看法近似或相同。比利时愿意在中国现代化建设中给予更多的合作，并表示将为推动中国和欧洲共同体的合作贡献力量。他说，立法工作是保证经济发展的重要方面，比中两国司法界的交流对今后两国的经济合作将产生积极影响。
司法部长邹瑜、比利时驻华大使德诺睦参加了会见。（附图片）
赵紫阳会见让·高乐。新华社记者摄
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专栏：
赵紫阳乌兰夫胡启立黄华到几内亚驻华使馆
沉痛吊唁杜尔总统逝世
赵紫阳题词赞扬杜尔总统的伟大贡献永垂史册
新华社北京3月29日电 国务院总理赵紫阳、国家副主席乌兰夫、中共中央书记处书记胡启立、人大常委会副委员长黄华等今天上午前往几内亚驻华使馆，沉痛吊唁几内亚民主党总书记、几内亚人民革命共和国总统塞古·杜尔逝世。
在庄严肃穆的吊唁厅里，悬挂着杜尔总统的遗像。赵紫阳、乌兰夫等在杜尔总统遗像前默哀、鞠躬致敬。中共中央总书记胡耀邦、中华人民共和国主席李先念、人大常委会委员长彭真、国务院总理赵紫阳送的花圈摆在杜尔总统的遗像两侧。
随后，赵紫阳在留言簿上题词：“艾哈迈德·塞古·杜尔总统是几内亚杰出的领导人，是非洲卓越的政治活动家。他为争取和巩固几内亚独立，为建设自己的国家，为促进非洲和第三世界的团结事业而贡献一生。他的伟大贡献将永垂史册。他的逝世使中国人民失去了一位尊敬的老朋友。我们对他的逝世表示深切哀悼”。
吊唁完毕后，赵紫阳对马马杜·杜尔临时代办说，杜尔总统的逝世是几内亚人民和非洲人民的不可弥补的损失。我们坚信，几内亚人民将在几内亚党和政府的领导下，团结一致，继承杜尔总统的遗志，克服前进中的种种困难，不断取得新的胜利。
杜尔临时代办对赵紫阳的友好谈话表示感谢，并对中国领导人为杜尔总统逝世所发的唁电表示谢意。他说，这将鼓舞我们在党和政府的领导下团结起来，化悲痛为力量，克服困难，争取更大的胜利。他表示相信，几内亚人民今后将会继续得到中国人民的支持。
外交部、北京市人民政府、对外友协送了花圈。（附图片）
赵紫阳等吊唁杜尔总统逝世。
新华社记者摄
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专栏：
中岛健藏先生种下的日中友好之花将世世代代开放
邓颖超会见中岛京子等日本朋友
据新华社北京3月29日电 政协全国委员会主席邓颖超今天上午在人民大会堂亲切会见了日中文化交流协会故会长中岛健藏的夫人中岛京子和日中文化交流协会的朋友们。
72岁的中岛京子这次是第18次访问中国。会见时，邓颖超赞扬中岛健藏先生对日中友好作出了“长期的、巨大的贡献。”
邓颖超说，中岛健藏先生种下的日中友好之花将一直开到21世纪，以至世世代代永远开放。这时，她端起茶杯对在座的朋友们说，请大家举杯纪念中岛先生。
中岛京子说，自1957年以来，她和丈夫多次应邀来华访问。周恩来总理在世时，他们几乎每次都受到周总理的接见。
邓颖超说，恩来同志生前同日本朋友一道致力于两国人民的友好合作。现在，中岛健藏和恩来虽已故去，但他们的事业长存。
邓颖超说，中日两国人民和国家的关系的恢复和继续发展是具有历史意义的事件。两国和平相处，稳定关系，不仅对两国人民有益，而且对亚洲和世界的和平事业都将发挥作用，作出贡献。
中岛京子一行是应中国文联的邀请于3月27日抵达北京的。昨天，中国文联主席周扬和中日友协故会长廖承志的夫人经普椿分别会见了他们。中国文联副主席夏衍为他们举行了欢迎宴会。日本朋友还将前往杭州、上海访问。
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参加杜尔总统葬礼
习仲勋离京赴科纳克里
新华社北京三月二十九日电中共中央政治局委员、书记处书记习仲勋今天下午乘专机离开北京前往科纳克里，作为中华人民共和国特使和中共中央代表参加将于三月三十日举行的几内亚人民革命共和国总统艾哈迈德·塞古·杜尔的葬礼。
塞古·杜尔总统是因心脏病突发于三月二十六日晚逝世的。
今天前往首都机场送行的有中共中央书记处书记胡启立、中共中央书记处候补书记乔石、国务院副总理田纪云、外交部副部长宫达非、中联部副部长李淑铮。
前往机场送行的还有几内亚驻中国大使馆临时代办马马杜·杜尔。