1984年3月29日人民日报 第2版

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专栏:

田纪云副总理称赞河南农村经济联社
为搞活农村经济走出一条新路子
新华社郑州3月28日电 (记者刘葵华、范光华)国务院副总理田纪云不久前到河南省第一批建立农村经济联合社的武陟县考察后,肯定了以供销社为依托建立起来的经济联合社在组织、协调、服务、指导商品生产方面所发挥的重要作用,并称赞经联社为搞活农村经济走出了一条新路子,发展下去,前程似锦。
河南农村经济联合社是商品生产发展和经济改革的产物。近几年河南农村普遍实行了家庭联产承包责任制,农民发展商品生产的积极性空前高涨,使粮食和经济作物连年丰收。随着生产的发展,农民拿到市场上进行交换的商品品种和数量都成倍增加,商品率由不足20%增加到50%以上。商品生产的发展,迫切需要乡(公社)一级的各经济单位能够协调一致地为农民提供产前、产中、产后的各种服务。这样,依靠过去政社合一的体制,用只管生产计划和收购指标的老办法组织生产,已远远不能适应新的形势。针对这种情况,中共河南省委从1981年开始,在调查研究的基础上提出以供销社为依托建立农村经济联合社的设想,并首先在武陟、信阳两县试点,总结经验,而后由点到面,在全省逐步展开。到今年2月底,全省95%以上的公社完成了党政企分设工作,建立了1,900多个乡经联社,沈丘、武陟、信阳三个县又先后成立起县经联社。
河南农村乡经联社的组建,大都包括原公社一级的国营经济单位和集体经济单位。经联社通过多形式多层次的联营活动,从经营管理、供销流通、加工储运、资金信贷、技术传授、社会保险、信息传递等方面,为农民的生产、生活服务,为商品生产开路。经联社内部的经济活动坚持自愿互利、等价交换、按劳分配、独立核算、自负盈亏、民主管理等原则,做到六不变,即:各参加单位的所有制不变;核算办法不变;隶属关系不变;国家的有关扶持不变;干部、职工的待遇不变;人、财、物的管理权和所有权不变。
河南农村经联社建立的时间虽然不长,但已显示出它的优越性。其主要表现是:
——通过广泛组织农商联营、商商联营、工商联营,扩大了购销,活跃了市场,使过去单一的流通渠道变成了多渠道,过去的独家经营变成了多家经营。在沈丘县,多种多样的联营活动相当活跃,流通渠道增多了,伸长了;堵塞的地方疏通了,产前产后的各个环节开始衔接起来,农村买难卖难的局面有所缓和,流通促进生产的可喜现象到处可见。这个县的大杨庄村有加工粉皮的传统。以前由于销路不畅,每年只能加工五六十万斤。去年,县、乡供销社和农户签订了产销联营合同,销路有了保证,农民放手加工,一个冬季加工粉皮200万斤,收入90多万元。社员满意地说:“经联社为俺办了一件大好事,但愿年年都这样。”
——技术服务工作普遍加强,信息传递工作开始引起注意。经联社建立以后,全省许多地方成立了市场情报组,设置了信息员,办了市场快报,采取多种形式向群众传递市场信息。武陟县各乡经联社在供销社都设有一名市场信息联络员,定期召开市场行情分析会,研究市场潜在动向。县经联社还编印了《信息小报》,向群众传递市场信息。农民高兴地称赞“经联社使俺有了‘千里眼’
‘顺风耳’,今后,俺就能‘生意兴隆通四海,财源茂盛达三江’了!”
——协调、组织各方面力量,群策群力着手建设发展商品生产的基础设施。不少地方供销社的化肥仓库不够,经联社就发动群众把原来大队、生产队的公房利用起来,有的还发动农户代存,从而解决了化肥贮藏困难。地处大别山区的信阳县,交通不便,有的乡经联社就发动群众和供销社联合修公路,有的乡经联社还把农村分散的汽车、拖拉机、马车、架子车等运输工具组织起来,建立起合作运输站,从而,解决了农村运输难的问题。


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专栏:通讯

静海不静
——静海县大邱庄富起来了
本报记者 石德连
大邱庄富裕起来了。因其富,轰动了天津四郊五县和农业领导部门,有的称赞,有的反对,有的怀疑,说什么“看了惊讶,想想害怕。”最近记者走访了大邱庄,所见所闻,确实使人惊讶。
巨变说明了什么
大邱庄位于天津市静海县团泊洼南头,土地低洼,土质盐碱,曾是天津市有名的穷村。过去为了“治穷”,一直抓“两个纲”:“以阶级斗争为纲”,抓得人心惶惶;“以粮为纲”,抓得穷当当。回顾那段穷史,村党总支书记禹作敏同志说:“‘左’了穷,穷了‘左’,越‘左’越穷,越穷越‘左’,‘左’的一套一直束缚着大邱庄人的手脚。”那时有句写照大邱庄的民谣:“宁吃三年糠,有女不嫁大邱庄。”确实,在“四人帮”横行的后五年,这个700多户的村庄只娶过三个媳妇,全村250名光棍汉。如今,那些光棍汉,全部建立了美好幸福的小家庭。
提起从穷到富,禹作敏如数家珍,滔滔不绝地述说全村的变化。
——工农业总产值去年达到3,002万元,比1978年翻了四番。
——纯收入去年达600万元,比三中全会前8年的总和还高85%。
——集体积累去年达到1,360万元,比1978年翻了三番。
——社员人均收入去年提高到1,266元
(不包括家庭副业),比1978年翻了近三番。
这时,招待所一位服务员推门进来,问起她的年收入,她微微一笑说:“俺不行,才2,000元。”想不到十八九的小姑娘,比13级干部的收入还高呢!禹作敏乐着说:“去年全村收入万元的31户,5,000元以上的159户,3,000元以上的338户。”
生产发展带来了农民生活的改善。几年来,大邱庄铺柏油路15条,建砖瓦房3,267间,户户用上了自来水,百家装了电话,“老三件”和“新三件”在这里都已不算新鲜,全村有黑白、彩色电视机561部,收录机1,100台,电风扇490台,洗衣机77台,……有的户屋里有了空调、暖气、电冰箱,有的在宽畅洁静的院落里摆着新买的乒乓球台。
更使人们惊讶的是,一些人丢掉“铁饭碗”,离开城市到大邱庄。近一年来,有117人从工厂回到了大邱庄。
农村经济的新支柱
“你听说过农民失业吗?我们村是从解决失业问题走向致富之路的。”禹作敏很风趣,他是这样开始讲农村“无农不稳,无工不富,无商不活”的道理的。
大邱庄有1,200个劳动力,过去全部从事粮食生产。1979年,推行联产承包责任制,砸烂“大锅饭”,吃了“中锅饭”,把原来11个生产小队划分为25个作业组,550人就够了,650人“转业”,粮食产量却从240万斤增到280万斤,工农业总产值增长76%。1982年他们连“中锅饭”也不要了,干脆实行层层包,层层联,责任联到人,经济联到身,各吃各的饭,这样又有330人“转业”,粮食产量提高到300万斤,工农业总产值比1979年增长了4.3倍。去年,大队改为农工商联合公司,农工商一齐上,走上了承包专业化,管理合理化,劳动责任化,从事农业的劳力只剩下186人,占全村劳力总数的15.5%,工农业总产值和纯收入,又比1982年分别增长1.6倍和43%。
禹作敏同志说:“为什么从事农业的劳力越少,工农业总产值反而越高呢?因为我们比较早地抓了工副业,找到了农村经济的新支柱。”过去,大邱庄只有一个小砖窑场,1978年社员集资15万元办起一个冷轧带钢厂,不仅当年收回全部投资,还盈利15万元,尝到了甜头。后来,家底厚了,方向明了,经验多了,接二连三地兴办起印刷厂、高频制管厂、电器厂、汽车修理厂、五金制品厂等,产品远销21个省、市、自治区,有多少销多少,工业总产值占全村各业总产值的91.8%,彻底改变了大邱庄的经济结构。
大邱庄办乡镇工业并不是没有受过挫折,但他们能够随机应变。去年,大邱庄办了个拔丝厂,投产3个月后,产品无销路,经过市场调查,又投资30万元,转产拔管厂,当年获纯利80万元。
“以农保工,以工促农”是大邱庄的一个特点。五年来,农业向工副业输送了1,050个离土不离乡的工人,工副业向农业投资140万元。现在全村已有汽车23辆、大型拖拉机6台、发电机4台、变压器22台、电动机367台、大车30辆、大牲畜117头。承包户负责田间管理、收打轧晒等,一个劳力能承包30亩耕地,平均亩产900多斤。这些,如果没有工副业的支援是很难办到的。
各路“财神”招财送宝
大力发展农工副业,人才不足怎么办呢?禹作敏的体会是:金银有价人无价,只有科学能发家。人才不足,聘请外地的“大财神”,用好家乡的“土财神”,培养好第二代“小财神”,让各路“财神”招财送宝。
从去年以来,大邱庄先后从北京、天津等地聘请了有真才实学的经济专家、教授、法律工作者当顾问,参预村里的重大经济决策。同时根据发展工副业的需要,招聘了一批印刷、轧钢、电机、化工商品流通等方面的管理、技术人才。
本乡的“土财神”,是指起用本村的各种“能人”,用其所长,各尽其能。种田能手承包耕地,瓦木匠进建筑队,会做买卖的搞商业,见识广、有思路的跑外交,有组织领导才能的当干部,八仙过海,各显神通。刘万全善学习、懂技术,又有组织领导能力,公司任命他为轧钢厂厂长。建厂时,花1.6万元买了一台轧钢机,花0.5万元买了台打包机,后来,他带领全厂职工自制18台轧钢机、19台打包机,节约资金37万元。投产六年共创利润513万多元,人们称他“刘万能”。
培养好第二代“小财神”,即搞好智力开发,又加强思想教育。现在大邱庄的适龄儿童全部入学,中学教育质量提高,全村已有7名青年考取了大学。大邱庄还和天津理工学院联合兴办了一所三年制的机电大专班,学生都是从本村招考的。印刷厂需要有文化的青年,他们从本村高中毕业生中选拔,经过培训,现已能排印中、英、法、日、俄等五种文字的材料,成为生产上的骨干力量。
搞活经济靠改革
大邱庄农工商联合公司下设的冷轧带钢厂、津海电器厂、农场、养鸡场等16个承包单位,全部独立核算,自负盈亏。为了把经济搞活,公司只任命正副厂(场)长,下达经济指标,把人、财、物大权全部交给核算单位。正副厂长有权“组阁”,选拔助手,有权安排劳力,有权决定企业的各项开支,有权扩大企业规模和增加新的生产项目,有权执行奖惩制度,等等。禹作敏同志说:“企业要搞活,关键是下放权力,压担子,干部有权力,有责任,有压力,企业才能有活力。如果企业领导人没有自主权,搞改革有人掣肘,想前进有人挡驾,只会搞得死水一潭。”
左邻右舍一家亲
大邱庄致富不忘左邻右舍。附近的满井子村工副业少,群众收入比较低。禹作敏同志多次帮助这个村,并派带钢厂、制管厂的技术人员、工人具体帮助该村筹建热轧钢厂。去年10月,他们为了帮助下三里村的吹塑厂迅速投产,把自己准备使用的吹塑机和原料转让给他们,使下三里村很快取得了经济效益。去年10月2日,天津蓟县遭受了严重雹灾,大邱庄的干部、社员自动捐款11,940元,支援灾区。


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专栏:

天津铁厂改革招工制度
吸收当地农民自带口粮进厂当工人
据新华社天津3月28日电 (记者申启芳)天津铁厂改革招工制度,吸收当地农民自带口粮进厂当工人,既解决了企业缺员问题,使农村富余劳动力找到了出路,又减轻了国家负担。
去年,这个厂第三座高炉投产,需要增添一部分工人。他们从涉县农村招收360名富余劳动力进厂当临时工。今年2月,经天津市劳动局批准,与这些农民签订长期合同,改为合同工,并且增加到550人。这些农民白天进厂做工,下班回家吃住,业余时间和节假日还可以种责任田。他们中干得好的,可以延续合同;干得不好的,工厂有权辞退。这些合同工遵守劳动纪律,学习技术也很认真。


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专栏:

东北制药总厂推行目标成本管理
据新华社沈阳3月28日电 (通讯员王健民)东北制药总厂推行目标成本管理方法,7个月时间使产品可比成本降低6.8%,企业获利387万元。
这种方法以国家下达的上缴利润计划为目标利润,在这一总目标下,根据厂内每个产品生产费用的历史水平、国内外同类产品的先进水平和企业可能挖掘的潜力,制定出全厂的目标成本,然后分解指标,下达到销售、供应等部门。


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专栏:记者来信

刹住药品推销中的歪风
本报记者 鲁南
药品是一种特殊的商品,关系每一个人的健康和利益。可是近几年来,一些制药厂为了推销长线药品和伪劣的药品,随意降低价格,搞外搭“包装”,公开行贿或变相行贿,在药厂、药品批发商店、医疗单位之间刮起了一股损害国家利益,坑害人民群众的歪风。
近来,一些制药厂附送的生活用品步步加码升级,由茶叶筒、铁盒、保温杯、脸盆、饭盒,发展到送铝锅、人造革皮包、气压暖瓶、缎子被面、录音机、洗衣机,以至20英寸彩色电视机。北京第6制药厂生产的眼药水外加“咪咪”饼干盒包装,沈阳第4制药厂生产的益肝灵,每箱外搭一把刮脸刀,吉林白城制药厂生产的速效感冒胶丸外搭烧锅。还有按买主需要,临时附送的。崇文区医药商店从江西上饶星火制药厂订购19.2万瓶速效感冒胶囊,药品虽有合格包装,还要每瓶外搭1角钱“包装费”,计19,200元,然后,药厂按照药店的要求,购买2台4喇叭立体声收录机,1台洗衣机,软缎被面130条,床单37条,气压暖瓶304个、冷藏瓶298个、高压锅150个。收录机、洗衣机药店留用,其它部分职工分享,部分随药品销售附送给医疗单位和零售点。据对北京市22个医药商业单位调查,去年一年,从进货中,获得各种生活用品和非包装用品共11.4万余件。
一些制药厂订货会议成为附送生活用品的交易场所。1984年1月,华北某制药厂开订货会,到会者每人送一个皮箱,低价卖给2斤毛线(每斤2元),订货成交达到一定金额还赠送毛毯一床。
在外搭“包装”,附送生活用品的诱惑下,一些药店和医疗单位的领导和采购人员,进药不是首先考虑本单位的需要,而是考虑外搭什么“包装”,能不能满足本部门职工的胃口。为了追求外搭“包装”,舍近求远,舍优求劣,不顾计划,盲目超购,然后通过医生开大方,把药品销出去,造成极大浪费。北京东郊某工厂医务室有10名医护人员,全厂每年只需要几千片四环素,为了每人能得到一个外搭的保温杯,去年竟购进四环素40,000多片,结果造成大量积压浪费。据北京市卫生局对8家医院统计,1983年上半年平均处方值比1982年同期增长了9.6%,全市公费医疗费用1983年比1982年增加了3,000万元。
一些药厂还用低价推销滞销长线药品。北京市1983年购进1,374宗药品,其中68.9%以低于国家规定价格成交。据北京市药检所的资料,最近查出14种伪劣中药材,价值100多万元。有关部门对山西等地进入北京市场的30种中成药品抽验,发现其中天王补心丹和蛇胆川贝散含有大肠杆菌,还发现一些假药。
药品供销中的上述歪风,已经造成了严重恶果,必须坚决果断地刹住,不能任其蔓延。目前,北京市医药管理部门已采取了一些抵制的措施,但是许多医药管理部门对此没有引起足够的重视,没有采取相应的措施,予以抵制,有的地方这股歪风有愈演愈烈之势。各级医药管理部门都应以整党的精神,边整边改,认真查处药品供销中各种行贿、变相行贿和违反物价政策的不正之风,对情节严重的领导人和当事者应当绳之以法。


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专栏:图片新闻

怀德春耕忙
吉林省怀德县黑林子乡的粮食专业户,拥护中央关于延长土地承包期的政策,纷纷增加土地投资,争取今年粮食丰收。这是粮食专业户在踊跃购买化肥。
张景辉摄


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