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专栏：
妙手回春 死厂变活
三位农民跨县承包新绛水泥厂
本报讯 通讯员杨志龙、记者吴长生报道：山西省河津县樊村公社干涧大队农民史根海、史振科、宁公顺，去年3月到新绛县承包经营已关闭两年的新绛县地方国营水泥厂，仅用半年多时间，“死”厂变活，转亏为盈。
新绛水泥厂建厂13年，换了6次厂长，也没经营管理好，年年亏损，累计亏损达40多万元，1980年不得不关门停产。150多名职工只留下10个工人看守，每年需由国家发给他们9，000元工资和补助。
史根海是个办乡镇工业的“能人”，曾担任本大队水泥厂厂长多年，该厂年年盈利。去年春天，他与本村农民史振科、宁公顺想联合办一个小水泥厂，听说新绛水泥厂已关闭两年，准备处理设备，他们就来到新绛，打算购买一些机器。新绛县县长王建恒得知此事后，问史根海愿意不愿意承包这个水泥厂，史根海等表示愿意承包，立即与有关部门签订了承包合同。
3月中旬，史根海等3人带领在本公社招收的80名临时工进了新绛水泥厂。史根海任厂长，史振科任会计，宁公顺当技术员。经过准备，5月4日水泥厂点火投产。
在工厂管理方面，史根海等采取了四条措施：一、精简机构，综合办公，尽量减少非生产人员。二、改造设备，提高产量。过去该厂用蛋型窑烧水泥，用工多、产量低，现在改用大立窑烧，人员减了一半，产量翻了一番。三、把好质量关。投产以来，他们生产的水泥的标号都在400号以上。四、想方设法，降低成本。例如，他们革新了掺和土（制水泥的一种主要配料）的烘干办法，大大减少了费用。
从去年5月到今年2月底，该厂共生产水泥4，100吨，获纯利两万元。
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专栏：述评
认识三江平原 开发三江平原
本报记者 李惠民 王来喜 张广远
地处黑龙江省东部的三江平原，是我国一个重要的商品粮基地。国家已把它列入第6个五年计划项目。最近，我们到这里的一些县社和国营农场调查，感到在加快三江平原开发建设的指导思想和方针上，还有一些重要的问题急待解决。
先垦后治，还是垦治并举？
三江平原从50年代中期开始大规模开发，先后建起一大批国营农场和人民公社。近几年，又建设了100多个机械化开荒点。现在，全区耕地面积比1949年扩大了3，400万亩。20多年来，在开荒的同时，虽然也进行了农田基本建设，但总的来看，开多于建，垦建失调。特别是近期开发的机械化点，大部分没有排涝工程。三江平原河流纵横，弯曲、平缓，排水不畅，很容易遭受洪涝灾害。据统计，建国34年，涝灾17个年头，基本上是两年一小涝，5年一中涝，10年一大涝，每遇洪涝灾害，粮食产量大幅度下降。1981年大涝，全区受灾面积2，500万亩，其中绝产面积1，500万亩，粮食总产由上年的90亿斤下降到50亿斤。
在富锦县，我们看到一大片耕地，长满了齐腰深的小叶樟（一种草）和芦苇。这片地是1978年到1980年开垦的，1981年大涝之后，连年多雨，因地里积水不能播种，又重新变成了荒原。
新建的现代化大型谷物农场——洪河农场，从田间作业到粮食处理，全部是机械化和自动化。1980年，这个场开垦了40万亩耕地，由于治理没跟上，1981年春涝，只种上25万亩，夏涝又有15．6万亩绝产，全年亏损598万元。
为什么会出现重开荒、轻建设的倾向呢？一个重要原因是有些同志存在“打快拳”、现得利的思想。70年代中后期，三江平原连年干旱，河流沼泽干涸，正是治水防涝的好机会。有些同志却主张多开荒，多打粮，大量开起荒来，连沼泽、洼地和过去的泄洪区也开了，结果造成了很大损失。
大量事实证明，三江平原的开发，一定要先治理，后开荒。已经开垦的3，000多万亩耕地，也必须抓紧开展以防洪治涝为主、涝旱兼治的全面治理。否则，不仅从长远来说破坏了生态平衡，而且近期得利的目的也难以实现。
单靠国家投资，还是
坚持“两条腿”走路？
治理三江平原，工程浩大。是伸手向上，单纯依靠国家投资，还是“两条腿”走路，把依靠国家和调动社队群众的积极性结合起来呢？这是开发中另一个突出问题。过去，不少地方“等、靠、要”思想比较严重，国家投资就干，不给就不干；多给多干，少给少干。结果影响了治理速度。现在，许多人已经认识到，在国家一时拿不出更多钱的情况下，最好的办法是发动群众，不等不靠，积极地干。
这样做是行得通的。我们所到的桦川、集贤、富锦、饶河、宝清等县，依靠自己的力量，按照三江平原治理规划，修筑了一部分防洪排涝工程。桦川县安邦河下游的东河、梨丰、新城、中伏4个公社，过去一到汛期，河水就泛滥成灾，两岸50多万亩耕地常常受淹。近几年，桦川县组织了近千人的水利专业队，坚持长年施工，农闲季节，组织上万名民工清淤筑堤。目前，安邦河治理的总体工程已完成三分之二。去年工程开始见效，涝区内21万亩良田在阴雨连绵的情况下，没有发生涝灾，增产粮食3，100万斤。
这些积极开展治理的地方，大体采用三种形式：一是以国家投资为主，群众出工，国家给补贴。一些大型骨干工程都采用这种形式；二是国家给部分投资，群众出工不补贴，主要是一些大型支渠排干配套工程用这种形式；三是社队、农场投资，群众自己干，小的田间支渠配套用这个办法。近几年，国营农场、农村集体经济都有一定发展，群众手里也有了一些积累。因此，动员集体和群众的力量，进行必要的水利建设，是有基础的。
许多地方用群众的劳务积累来进行治理，并坚持这样几条原则：一、谁受益谁出工，在大型工程中出工而不受益的，实行换工的办法；二、不搞无效益的工程；三、因陋就简，先易后难，先通后畅，多搞当年受益的工程；四、从农民负担的能力出发，量力而行，一点一点地来，不一轰而上。这样做，可以避免过去一平二调、劳民伤财的错误。
单一种粮，还是综合利用？
三江平原不仅有辽阔的耕地和可垦荒原，还有大片的优质牧场、林地、沼泽、苇塘和水面。如何综合地利用这些丰富的自然资源，是开发中急待解决的又一个问题。过去很长一段时间内，这里走的是“开荒——种粮”的路，忽视林、牧、副、渔的发展。丰富的自然资源不仅得不到很好的利用，而且遭到破坏。据调查，森林覆盖率已由1962年的29．8％下降到23．9％；苇塘缩小；水面、草场和珍贵稀有动物也在减少。
近年来，随着经济结构的调整，很多地方开始摆脱旧路，转向“开发——治理——合理利用自然资源”的新路。但离形成全面开发利用三江平原多种资源的经济结构，还有很大差距。
随着联产承包责任制的发展，三江平原出现了一批利用自然资源发展多种经营的专业户、专业村。饶河县的桦林大队，地处挠力河畔，河里鱼多，全大队72户社员，有70户养貂养貉，成了经济动物饲养村，收入多的户达万元以上。佳木斯郊区8个公社，有7个公社利用泡沼修建养鱼池，面积达650亩，平均亩产鱼400斤，高的鱼塘达550斤。三江平原可利用养鱼的水面有150多万亩，如果有更多的专业户从事淡水养鱼，经济效益将十分可观。
水里有财，山里有宝，地里有钱。把这些自然优势变成财富，发展农、林、牧、副、渔各种专业户、重点户，是一个重要途径。我们应当放宽政策，从资金、技术、服务等各方面大力扶持。
统一领导 全面规划
三江平原跨越的地区多，加上开发与治理的工程量大，投资多，涉及面广，必须统一领导，全面规划。现在，仅有一个三江平原治理指挥部，下设几个分指挥部，但只管治水。开荒由省、地开荒办公室负责，造林由林业部门负责，资源综合利用由省多种经营办公室负责，科研由省科委负责。这些部门，各管一摊，领导多头，力量分散，影响了开发速度。开荒、治水的钱分管分用，不能集中地用在“刀刃”上。开荒的不管治理，治理的不管开荒，容易出现治理跟不上的情况，也是造成毁林开荒、毁草开荒、毁苇开荒的重要原因。一些地、县、农场的同志建议省里加强领导，对大中型工程统一规划，分头治理，避免各干各的，互相扯皮；在制定规划时，不仅要规划水利工程，而且要规划资源的综合利用、道路、学校、医院、商业网点等生活服务设施。
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专栏：
三江平原简介
三江平原由松花江、黑龙江、乌苏里江汇流冲积而成，南北长520公里，地势平缓。境内包括佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山等22个市县、8个森林工业局和50个大型国营农场。方圆10万多平方公里，相当于江苏省。
三江平原自然资源丰富。耕地面积达4，600万亩，待垦荒原2，000多万亩。土质肥沃，黑土层一般在20厘米以上，有的深达一米多。加之雨量充沛，光照条件好，是比较理想的商品粮基地。林地面积达5，400多万亩，有种类繁多的我国稀有的野生动植物，有人称东北三大宝的“人参、貂皮、鹿茸角”。全区水面700多万亩，除有黑龙江、松花江、乌苏里江三条大河和大小兴凯湖外，还有20几条主要支流，泡沼星罗棋布，发展淡水养鱼条件很好。宜牧草原1，400万亩，为发展畜牧业提供了良好的条件。芦苇面积达147万亩，泥炭资源居全国之首。还有储量丰富的煤、黄金等矿产资源。
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专栏：评论
是农民的本领大吗？
水 工
六任厂长经营不好的新绛水泥厂，经史根海等三位农民承包后，半年时间，死厂复活，这说明了什么问题呢？
史根海等人办厂的方法，并无奥秘之处，他们的精简机构、改造设备、提高质量、降低成本四条措施，也不是什么大学问。端着“铁饭锅”的国家干部，这些道理并非不会讲，但是农民能做到的，这些人就是做不到。一些人宁肯让厂子关门、倒闭，也不肯改革；一些领导者宁肯年年补贴、赔本，也不准别人改革，这难道不是很值得深思的吗？
新绛县县长是明智的，他把国营水泥厂包给外县的农民，是一个突破；承包者砸了“大锅饭”，又是一个突破。两个突破，使新绛县水泥厂起死回生，由“山穷水尽”到“柳暗花明”。
这几年，农村经济搞活了，许多地方由穷变富，一个重要的法宝就是实行了责任制，打破了“大锅饭”。还是那些农民，就因为党的政策打开了他们的眼界，变得聪明能干了。千百万农民靠着这一条勤劳致富，史根海等三位农民也是靠这一条救活了新绛水泥厂的。可见，不管是农村还是工厂，都只有按党的政策，坚持不懈地进行改革，才有出路。
农民有什么超人的本领吗？没有。他们的可贵之处，就在于头脑里的旧框框少，讲究实际，改革的劲头足，又改在要害处。
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专栏：长话短说
急功近利非好事
成 山
干事业，办事情，有紧迫感，有进取精神，值得称赞。但如急功近利，不顾长远，不顾大局，甚至砍倒大树摘果子，则往往事与愿违，甜在前头，苦在后头。
以三江平原开发为例。近几年来，一些地方只求开垦速度，快开荒，快撒种，快打粮，只顾眼前一亩地几百斤的收成，忽视了综合治理，涝灾一来，粮食减产，有些农田复为荒野。人力、物力白白浪费，生态遭到很大破坏，实在是先甜后苦的典型。生态规律告诉我们，大自然也不是慷慨无度，它对掠夺者是要惩罚的。
在开发性生产中，不顾后果、乱开滥建的苦头已吃了不少。“学费”昂贵，一些人所得不多。细究起来，知识不足固是原因之一，而更主要的是某些领导者热衷于急功近利，缺乏作为带头人应有的那种卓识远见。
一个人，一个单位，一个民族，要干一番事业，近利远利常常是处于对立的统一中。如何做到眼前利益要顾，长远利益也要顾？出路就是从实际出发，因地制宜，按科学办事。我们今天搞建设，必须想着子孙后代的千秋功业，不能吃着祖宗饭，砸了子孙碗，干那种鼠目寸光的蠢事情。
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专栏：
不失时机 不误农时
成都铁路分局积极运输春耕物资
本报讯 入春以来，成都铁路分局已将大批化肥、农药、种籽、粮食、农机具和万余头牲畜，源源不断地运往各地农村，有力地促进了春耕生产。
为及时运输春耕生产物资，该分局于去年底就组织有关部门成立货源调查组，深入有关厂矿及农资等部门，召开产、运、销联席会议，了解生产、需求和市场流通情况，认真作好支农物资的货类品种、数量流向、运输要求等方面的调研工作，组织货源，落实运输计划。
2月4日深夜，陕西省城固县刘沟二队社员王天金等人赶着5头耕牛到广元车站，准备运往阳平关。可是当天的782次快运零担货物列车没有挂配专门装运牲畜的车厢。货运一班的张春君等立即找该次列车的货运员联系，组织人力将一辆装好货物的车厢腾出来，装上了耕牛。几位社员含着热泪一再感谢。
该分局职工还努力改进工作作风，增添服务项目。绵阳等车站为解决押运货物的社员深夜到站后吃不上饭、喝不上水的问题，专门准备了大饼、开水送到货车上。
果忠信
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专栏：
长春处理生产低劣酱油香肠者
本报讯 记者张书政、李安达报道：2月16日本报对长春市一些单位生产、出售质量低劣酱油、香肠进行批评后，长春市最近进行了如下处理：有关单位生产劣质酱油、香肠的非法收入全部收缴国库；撤销长春市第二肉联厂厂长赵玉林党内外一切职务，给予市食品公司经理黄继春、党委副书记吕新志党内警告处分，给市食品工业公司生产科科长姜秀育党内严重警告处分；市二商局党组书记、局长洪福祥和二商局党组作公开书面检讨。
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专栏：
充分利用社会力量
建立灵活的农村信息网
本报讯 为适应农村商品生产的发展，建立灵活的农村信息网，《人民邮电》报3月22日发表署名文章和评论员文章，提出，加强农村通信建设和管理，要打破“官办邮电”的老框框，充分利用社会力量办好农村邮电。
这几年，农村邮电事业有新发展，信报站、接转站以及电话交换点大大增多。但是，仍然落后于农村商品生产的发展。特别是由于“官办邮电”，许多农村邮电部门软弱涣散，传递信报拖拖拉拉，甚至发生丢失信报等事故，严重影响了信息的及时传递。
江苏、安徽等省为改变农村邮电的落后状况，创造了许多经验，比如发展农村代办投递力量，自办、委办、代办三管齐下；辽宁的泥沟堡村农民自建自营电话交换点等。
《人民邮电》报的评论员文章说，过去我们不从实际出发，单凭行政手段办事，忽视了农民的需要和利益。现在情况变了，不能再用老框框去看已经变化了的形势，而应该创造新经验，要因地制宜采取多种形式。总之，改革邮电工作，目前的方针应该是“解放思想，充分利用社会力量办邮电”。
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专栏：
石头“经理”赵玉花
本报记者 段存章
这位加引号的女经理，叫赵玉花。她的经理不是任命的。
赵玉花家住在距易县城80多里的上陈驿公社鸭子沟大队的深山里。从1979年初到今年3月，五年时间，她走南闯北，推销石料。推销给四百多里远的天津市地面石、马驮石、路缘石9万多块，上交国家税金15，000多元，交集体管理费5，600多元，为当地社员增加收入15万多元。她出外办事、住店，有的人称她“赵经理”。
共产党员赵玉花，今年47岁，曾担任过大队妇联主任。她有股虎劲，为改变鸭子沟的面貌，当年曾带领社员修水库，但穷字没赶走，队里还欠下五六万元外债。多少年憋在心头的劲无处使。1979年，一个偶然的机会，她得知天津自行车厂、棉纺三厂需要建筑石料，而她的家乡满山遍野都是无用的花岗岩，村里又有一批石匠闲着。于是，她同天津签订了加工12，000块地面石的合同，每块卖价一元三角五分，开采、加工石料的社员得9角，除去税金和管理费，她个人得2角2分钱。现在，15里长的鸭子沟处处有开采、加工石料的“车间”，有15个收运点（场），周围的上陈驿、坡下、胜利、鸭子沟等4个村庄有200多名石匠为她这个“石料公司”生产。还有一些社员联合组成装车队、包装队为她运销石料服务。鸭子沟大队人均土地只有7分，如今70％多的劳力投入开采石料。
这位石头“经理”的丈夫史全福就是个石匠，去年试做了8个新样品都不过关，赵玉花急了，跑到河北曲阳县西阳坪大队请来40名石匠师傅，在鸭子沟办起了开发石料加工厂。半年时间，新产品打出去了，每块路缘石销价11元，还为当地培养了10多名技术较高的石匠。
人们夸赵玉花本事大。她笑笑说：“没有党的好政策，我赵玉花能有几下蹬打。”（附图片）
（上图为赵玉花在检验石料 刘振武摄）
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专栏：市场漫步
应该改革的“制度”
戴小华
有一次，我到北京一家商店去买瓜子，该柜台售货员忙不过来，咫尺之间的水果柜台有两三个售货员没事干，可就是不肯“越雷池一步”帮助拿一下。问一声为什么，得到的是理直气壮的回答：这是制度！
近在咫尺，忙的忙死，闲的闲死。这种制度实有改革的必要。
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专栏：市场漫步
“十年一贯制”的牛骨汤
落郊
广州市强身小食店开业十年以来，经营的牛骨汤始终卖一角钱一碗，从不涨价，质量也是“十年一贯制”。即使有些配料升了价，牛骨汤仍然原价出售。他们的理由是：汤卖贵了，顾客会减少，宁愿每碗赚少一些，争取多卖一些。结果是“客似云来”。看来，坚持薄利多销才是经商的上策。
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专栏：市场漫步
“停业盘点”应当改
杨寿祥
二月二十八日，我因为孩子的作业本用完了，急忙来南京华电综合商店购买。不料该店
“铁将军把门”，一纸公告，赫然写着：“月终盘点，停业一天。”
商店在月底停业盘点是个较普遍的现象，既影响营业收入又给顾客带来很大不便。为什么不能把“停业盘点”改为“业余盘点”呢？我注意观察了很多个体小店，没有一家停业盘点的。看来官商的“顽症”，非“重药”不可医也！
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专栏：图片新闻
海南春来早
祖国最南部的海南岛掀起了备耕春耕的高潮。图为驻岛解放军指战员，正帮助黎族群众整地耙田。隋希东摄