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专栏：述评
加强对电冰箱生产的宏观指导
本报记者 李文 赵连宏
电冰箱逐步进入家庭消费领域，成了人们争相购买的“热门”货。尽管近几年电冰箱生产有了较大的发展，去年全国产量比1978年增长了近6倍，但目前仍是供不应求。在这种情况下，一些部门和地区纷纷建厂铺摊。据了解，全国生产电冰箱的企业1978年只有20多家，到1983年已增到104家，其中一半以上是近一两年铺的点。尤其值得注意的是，有些部门、地区通过各种渠道、利用各自的审批权限与外商洽谈，引进单机或生产流水线。总之，电冰箱生产建设盲目发展、一拥而上的现象已开始出现。本文意在这股电冰箱“热”中吹点“冷”风，或许有助于一些人对这种形势保持清醒的认识，以免给经济工作造成不应有的损失。
前车之辙，后车之鉴。由于受“左”的影响，以往在生产建设中，一说发展某种产品，往往就要“大上”、“大办”，结果一哄而起，耗费了大量人力、物力，却收不到预期效果。远的不讲，以“老三大件”之一的自行车生产为例，1981年原国家机械工业委员会规划定点整车厂是57个，但到1982年底，非定点厂就增加到83个，大部分企业结构不合理，专业化水平低，生产批量小，经济效益差。1982年，全国自行车行业上交税中，全国三大名牌和地方九个名牌厂占71％，盲目发展起来的企业上缴的税金少得可怜，而且还有三十几家企业亏损。这些企业消耗了原材料、能源和运力，生产出不受欢迎的杂牌车，产品大量积压，企业自身也难以维持。
然而，许多人并未从中吸取教训，洗衣机的生产又重蹈旧辙，走了“老三大件”盲目发展的老路。1981年国家确定了44个洗衣机生产预选点，到1983年7月，全国大约发展了150家，而且有80多家正在进行扩建。这些洗衣机厂大都规模小，技术力量不足，生产水平和技术装备落后，仅成本一项，同行业中每台高低相差就达100多元，后进厂在市场竞争中很难与先进厂匹敌。
自行车、洗衣机生产建设中的这些教训，很值得发展电冰箱生产时借鉴。电冰箱是技术密集型产品，只有实行专业化大批量生产，才能发挥技术优势，取得好的经济效益。
据了解，电冰箱厂合理规模一般应不小于年产20万台，最佳规模要在40万台以上。但是，目前我国电冰箱厂的生产规模只有少数在万台以上，大部分厂点年产只有几千台、几百台，规模太小，专业化程度低，而且多是小打小闹起家，批量小，成本高，与大厂相差甚远。由于小厂技术设备条件差，生产的电冰箱质量次、耗能多，即使在供不应求的情况下，也往往无人问津。然而，要使这些企业都达到合理的生产规模、具备相当的设备、技术条件，一是财力、物力不允许，同时，就当前整个社会需求考虑也无必要。
电冰箱属高档消费品，市场销售受多种因素的影响。首先是同人民消费水平的提高相联系。目前，我国人民收入水平还比较低，购买电冰箱时，要考虑里面放什么？保存有限的食品同电费支出相抵是否合算，等等。一般中等和中等以下收入的人处于买不买皆可的状态。此外，电冰箱的使用还受到能源以及副食品市场供应情况的影响。所以，今后若干年内对电冰箱的社会需求的增长情况，应该做出科学的调查和预测，提供比较准确的数据，以便使生产建设的发展与需求大致相符。
电冰箱行业目前虽已发展了不少厂点，但大部分企业生产规模尚未形成，尤其是引进项目多数处于洽谈阶段。因此，应加强宏观指导，实行统筹规划，归口管理，制订行业发展规划，制定技术经济政策，以制止盲目发展，减少或防止损失、浪费。尽快采取措施，为时未晚。
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专栏：
不吃“大锅饭”月月盈利
重吃“大锅饭”全年亏损
编者按：商业服务业的改革是一件很复杂的事情。不管条件如何，一声令下，一律承包，看来不合适；反过来，因为有的企业搞承包出了些毛病和偏差，就又一声令下，一律回到老路上去，看来更不行。改革是一场韧性的战斗，只有实事求是，因地制宜不断探索、不断革新，才能取得成就。改革就是要打破“大锅饭”，调动职工的积极性，提高企业经济效益。只要于此有利，各种形式的改革，都应受到重视和支持。
河北省张家口市人民照相部去年年初打破“大锅饭”，实行了经营责任制，月月盈利。不料这一改革没有多长时间就夭折了，承包半途而废，“大锅饭”重又开张，年底企业亏损。
经营承包面貌一新
人民照相部是一个只有39名职工的国营企业。由于经营管理上的“大锅饭”，过去企业经营状况不好，1982年亏损1，800多元。去年元旦，中年摄影员赵钢按照“国家所有，集体经营，定额上交，自负盈亏”的原则，承包了这个企业，期限为三年。按承包合同规定：当年上缴利润1，400元，第二年递增50％，第三年递增40％；剩余的利润，20％作为企业发展基金，20％作为福利基金，10％作为经理基金，其余用作职工奖金。承包期间，职工的工资、奖金本着按劳分配的原则，由企业自行发给，企业可根据需要，购置营业设备，招聘临时工，可以决定营业时间和经营方式。
经营承包责任制给企业带来了压力，也带来了活力，调动了全体职工的积极性，经济效益显著提高。承包后的第一个月就扭亏为盈，以后利润逐月上升，企业生机勃勃。
重走老路急转直下
6月份，张家口市国营企业奉上级指示，变上缴利润为上缴税费。按文件规定，服务行业基层门市部只要遵守“利改税”的有关规定，仍可以实行税后承包。但人民照相部的上级主管公司却单方停止了承包合同，重走上统收统支的老路：企业利润全部上缴，企业的经营自主权，包括人权、奖惩权随之不复存在了，就连买一把扫帚也得经上级批准。面对这种情况，赵钢只得辞职。到此，经营承包半途而废。
三年承包合同只执行了5个月，企业又重新吃上“大锅饭”，职工的积极性受到了严重挫伤。承包时增加的服务项目逐渐取消，“笑脸相迎”变成了“长脸相待”。承包时照相部根据工作特点，制定了滑动工作制——“选择最佳时间来上班”，现在又变成了“机关化”的8小时工作制。承包时把沿袭了二十八年的7天取相时间改成为3天，现在又恢复到7天。承包时店堂整洁，地板能映出人影，现在炉灰遍地，七八天没人打扫一次。承包时，摄影师主动热情，千方百计为顾客照“喜相”、“笑相”；现在只要照片不“虚”，不“糊”，就算合格。承包时，照相部布景、道具多种多样，顾客盈门，每月营业额1，300多元，现在布景少了，道具没了，顾客也不多，营业额每月降到200多元。
不吃“大锅饭”和重吃“大锅饭”，使门市部的经营出现了两种截然不同的结果。营业额：承包时的1至5月，月平均6，645元；取消承包后的6至12月，月平均4，411元，下降了33．62％。利润：承包时每月平均上缴利润为495元，以后则每月平均亏损880多元，盈亏相抵全年亏损3，000多元。
不改革就没有出路
人民照相部“承包——变卦——亏损”的过程，可以引出三点经验教训：
一、要搞活经济必须坚持改革。人民照相部在人员没变，地点没变，条件没变的情况下，只是在经营管理方式上实行了承包或否定了承包，就产生了两种截然不同的结果。事实证明，承包是对现行经营管理体制的一种改革，是小型企业扭亏增盈的一种有效形式。
二、坚持改革必须深入批“左”。人民照相部年初承包时阻力重重，中途重吃“大锅饭”却非常容易。一难一易，反映了“左”的思想在一些人的头脑中根深蒂固，同时也反映了改革的艰巨性。
三、搞经济工作必须坚持实事求是的原则。人民照相部承包半途而废，一些同志归咎于“利改税”。其实，“利改税”同经营承包并不矛盾，税后利润还是可以按比例实行承包的，对于这点变化，承包者并没有意见。但是，我们一些同志在指导工作上缺乏实事求是的思想，不善于对具体问题进行具体分析，总喜欢那种死搬硬套，照抄照转，“一刀切”。结果，重走老路，造成了经济上的损失。
中共张家口市委政策研究室
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专栏：长话短说
改革难 复旧易
戴玉庆
张家口一家年年亏损的照相馆，刚一试行经营承包责任制，日子就红火起来；而在废除承包的当月，立即亏损，一切又回到老路上去。一成一败，发人深思。
“成”，因为不吃“大锅饭”；“败”，因为重吃“大锅饭”。“大锅饭”可爱与否，不是了然得很吗。
有一点是值得深思的，这家照相馆，年初承包时，阻力重重，费了好大劲，才实行起来，尔后退回老路时，只消一句话，好似一口气就把灯吹灭了。一难一易，亦发人深思。
改革难，复旧易。难，来自“左”的影响，“左”的阻挠；易，也来自“左”的影响，“左”的势力。在革命事业的征途中，要前进就须披荆斩棘，冒些伤筋动骨的危险，而走回头路，却毋需如此，路也比较平坦，并且驾轻就熟。
改革的呼声几起几落。为什么前进一步这样难？为什么有那么多人说“不改没出路”，又有那么多人在那里原地踏步呢，看来有些事情是该认真总结一下的。
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专栏：
西安市市长张铁民谈学习步鑫生
用改革精神开创新局面
据新华社西安3月21日电 （记者李玉巧）西安市市长张铁民要求全市各个经济部门认真学习步鑫生同志的创新精神，勇于改革，在西安市开创提高经济效益的新局面。
张铁民对那种老是在旧的条条框框里跳不出来，怕担风险，习惯于踏着别人脚印走的思想、工作作风提出了批评。他指出，在我们自己的职权范围内，能改革的现在就要着手改革，要进行调查研究，拿出办法，做出示范，敢于走别人没有走过的路。张铁民强调在学习步鑫生同志的精神时，各级领导要打开眼界，同心协力，共同为打开经济建设的新局面而努力。
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专栏：
江苏省轻工系统领导干部
结合本地实际学习步鑫生
新华社南京3月21日电 （记者鲍春光）浙江省海盐衬衫总厂厂长步鑫生的改革创新精神，引起江苏省轻工系统领导干部的强烈关注，成为刚刚结束的轻工局长会议上的重要问题。
江苏省轻工业厅厅长王力行要求各市局长和各公司经理积极支持本地区、本行业中勇于改革的优秀党员和干部。他说，浙江海盐衬衫总厂大胆选拔干部、整顿劳动纪律、改革分配制度等做法，各单位都可以结合实际研究试行。
一些市的轻工局长或公司经理，结合本地实际，谈了学习步鑫生，坚持改革、创新的意义。许多同志谈到，江苏省二轻集体企业有近60万人，约占全省轻工企业职工总数的四分之三，去年产值47亿元，创造税利5亿多元。这些企业的潜力还很大，抓好改革，是进一步发挥这些企业的潜力，发展大好形势的关键一环。许多集体轻工企业这几年也都采取了一些改革措施，取得了明显的经济效益。南京市去年有19个集体轻工企业实行经营承包责任制，结果产值比上年增长18．5％，实现利润比上年增长32．5％，大大超过全局平均增长幅度。但是，各地在改革中遇到的阻力和困难也不少。有个别企业在改革中顶不住压力，又回到吃大锅饭的老路上去；有的市轻工局领导同所属企业签订了承包合同，年终要兑现时却遭到有关部门的否决。省轻工厅副厅长钱伯华说，要学习海盐衬衫总厂的经验，把企业办活，各级领导干部必须克服畏难情绪，敢于冲破不利于生产发展的条条框框，创造出更好的经济效益，争取社会各方面对改革的支持。
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专栏：
壮士上山兮种树还
——来自河北易县的报告
本报记者 段存章
“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”，这是两千多年前燕国勇士荆轲西渡易水刺秦王留下的悲壮诗句。
“风沙滚滚兮易水干，壮士上山兮种树还”，八十年代，胡耀邦同志为绿化太行山改写了这振奋人心的诗句。
耀邦同志曾多次关心易县的林业建设。1979年4月17日，他亲笔给易县县委写信鼓励他们抓紧治山造林。1982年4月18日，他又实地视察易县，提出下决心把荒山分一部分划给群众造林。“绿化太行山是造福子孙后代的大事”。几年过去，易县的“壮士”是否立志上山“种树还”呢？是否在改变“风沙滚滚易水干”的面貌呢？阳春3月，记者访问了这里。
一
县委书记任联飞的谈话不落俗套。他的开场白，没讲成绩，而是说：“我们县的林业建设离党中央的要求还差得远，存在的实际问题也挺多。近两年全县划给农民80万亩自留山（占山场总面积的28％），把121万亩荒山承包给社员，虽然发了三张‘红契’（自留山使用证、承包责任山合同书、司法公证书），但落实中还有不落实的地方。有的自留山划得过分零碎，不便经营；有的‘三证’没有真正发到户，农民上山栽树劲头不足。”
“近两年全县造林47万亩（占任务142％），四旁植树552万株（占任务138％），但由于连年干旱，成活不容易，有把握地说，成活四分之一，说多了，那是吹！”
易县的领导同志对过去植树造林的统计数字不那么全信。因为历史教训太深刻了，年年喊植树，年年不见树。全县山场面积279万亩，到1982年有林面积只有86万亩，大部分山头还是光秃秃的。1983年全县普查一次，实有林面积降到70万亩。对这个数字还不放心，县林业部门继续在核实。
二
敢于正视问题并非否定成绩。易县这几年林业建设干得不错。从单纯搞粮食转变到在不放松粮食生产的同时搞好多种经营，从单纯搞水利建设转到同时抓绿化。全县对林业的投资，过去每年上10万元，近几年增加到100多万元。各级都狠抓育苗，社队育苗，机关、厂矿、学校、部队育苗，专业户育苗，二年来，全县育苗2万亩左右。群众对自己的成绩评价是：“远看山还荒着，近看小树满坡，再过三五年山就绿了。”
我们看了离清西陵不远的马兰台大队，150户人家分居在35个山庄，前年划给社员的自留山有2，600亩，责任山900亩，原计划三年栽上树，由于群众造林的热劲上来了，户户育苗，家家上山，两年就栽上了刺槐、黑枣、苹果等。
政策放宽，“壮士”上山。著名的狼牙山下有个松山大队，1982年，社员赵玉德联合21户社员承包集体荒山1，000 亩、荒滩700亩，植树造林。第二年，这个队又出个“王大胆”，他联合赵德才、赵林等3户社员承包集体荒山2，000亩。劳动力不足，又与70户社员订立入股投工合同。这个联合造林体有100多人，四个月投工9，000多个，完成造林面积1，800亩。栽树时天大旱，他们发扬不向困难低头的精神，到离村五里远的山沟里挑水保活。在这两位“壮士”的影响下，全村组织起17个造林联合体，承包集体荒山5，500亩。
三
当然，不要以为划了“两山”，发了“红契”，就绿化了，事情没那么容易。易县良岗区地处深山，有的队划了“两山”以后，农民仍迟迟不上山栽树。区、乡干部到户调查，原因是农民思想上有“三怕”：怕政策变不愿意干、怕林业生产见效慢不值得干、怕乱砍滥伐没心思干；经济上有“两难”：口粮紧、资金缺。深山区地少，副业门路少，不解决农民的实际困难，造林也快不了。
正在这时，保定地区召开了一次植树造林电话会，措施讲了好多条，最让人高兴的是：喊了二年“以林为主的队免掉征购粮任务”，这次总算定下来了。易县深山区以林为主的131个大队，共免征300万斤粮。县委书记任联飞第二天就到了边远山区紫荆关。他说：“电话会我们不开了，干脆上山去落实。”
四
易县林业建设后劲大。记者在这个县里看到，胡耀邦同志关于绿化太行山的指示已印刻在人们心上。县委和县政府下了很大气力去落实自留山、责任山的政策，打破了山区多年“山荒、人闲、村穷”的局面。“家有千棵树，不富也得富”。易县人民正在这条致富路上前进！
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专栏：
“阿罗”汽车配件服务中心成立
本报讯 据悉：我国有关方面最近由罗马尼亚进口了一批“阿罗”牌轿车。为了方便用户，“阿罗”汽车配件服务中心3月20日起在上海（四川中路410号）开始工作。
该中心由罗马尼亚皮特什蒂达契亚汽车出口贸易企业和中国机械进出口公司合办。主要任务是向用户提供汽车零部件和技术服务。
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专栏：
四川省新津县铁溪乡供销社，经常向从事竹编业的农户提供市场信息，使全乡的竹编商品生产兴旺发展。这是铁溪乡供销社在收购粗篾席销售给省外棉农晒棉用。
新华社记者 吴祖政摄