1984年3月20日人民日报 第7版

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专栏:

苏丹要求安理会讨论恩图曼空袭事件
利比亚否认空袭恩图曼 苏丹—埃及条约生效
本报讯 据报道,苏丹总统尼迈里谴责利比亚轰炸恩图曼,埃及立即表示支持。苏丹宣布苏丹—埃及联合防御条约生效,并要求安理会紧急讨论这一事件。阿拉伯舆论对此反应强烈,深表关注。
尼迈里3月17日在向苏丹人民武装部队高级军官发表讲话时指责说,16日轰炸苏丹的恩图曼镇是利比亚策划反对苏丹的阴谋的一部分。他说,“我们有具体的证据证明,一架苏制图—22飞机对恩图曼电台所进行的失败的空袭是从利比亚卡法拉空军基地发动的,这架飞机(空袭后)已返回那里”。
同日,利比亚发表声明断然否认它与空袭恩图曼有任何牵连。
恩图曼是苏丹首都喀土穆三镇中的一镇。据报道,这次空袭炸死了5人,炸伤3人,还炸坏了一些建筑物。尼迈里提到的这架苏制图—22轰炸机,时速为1,480公里,高度可达4万英尺,也可低空飞行,飞机上除带炸弹外,还带有两枚射程为740公里的火箭。
恩图曼被炸之后,喀土穆主要街道、路口都有军队把守,恩图曼电台周围5平方公里范围内实行戒严,其他要害部门也戒备森严。
苏丹内阁和全国人民议会18日分别发表声明,谴责利比亚对恩图曼的“侵略性的空袭”。
尼迈里总统还宣布,苏丹—埃及联合防御条约从恩图曼被空袭那天起付诸实施,“联合防御条约部队已经开始执行保卫苏丹的战略设施的任务”。这个条约是1976年签署的。条约规定,双方将采取行动对付任何一方遭到的袭击。
埃及总统穆巴拉克对轰炸恩图曼事件表示关切。17日,他在开罗对记者说,进行这次空袭是一架国籍不明的图—22飞机,在这个地区拥有这类型飞机的,只有利比亚。他还强调,埃及已作好准备以便对付任何突发事件。发自开罗的消息说,埃及武装部队18日已处于戒备状态,埃及的一些战略要地也加强了安全措施。同时,埃及武装部队各军种的军官前往喀土穆与苏丹军官协调军事行动,并成立了一个两国军事作战司令部,准备击退对苏丹发动的任何军事挑衅。
与此同时,美国和埃及正在考虑向苏丹紧急空运军事装备。
阿拉伯联合酋长国总统阿勒纳哈扬、科威特政府和沙特阿拉伯分别谴责对恩图曼的空袭。
苏丹外交国务部长阿巴沙尔18日召见阿拉伯国家驻苏丹大使时说,苏丹要求联合国安理会召开紧急会议,讨论“利比亚对苏丹的侵略”。
他希望阿拉伯国家支持苏丹的要求,并负起阿拉伯联盟宪章所赋予的责任。同日,苏丹还在给伊斯兰会议组织、阿拉伯联盟和非洲统一组织的信中,指责利比亚对苏丹“策划阴谋”。


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专栏:

西南非洲人民组织主席努乔马强调
纳米比亚最终要实现独立
新华社达累斯萨拉姆3月17日电 非洲前线国家会议主席、坦桑尼亚总统尼雷尔和西南非洲人民组织主席努乔马今天在这里就南部非洲解放斗争问题举行了会谈。
他们就纳米比亚独立问题,特别就美国最近在南部非洲的斡旋行动交换了意见。
努乔马说,西南非洲人民组织军事力量将继续在纳米比亚境内进行战斗直至联合国四三五号决议得到全面实施。
这项决议要求实现纳米比亚独立,并规定通过民主选举实现独立的进程。
本月初被南非当局释放的西南非洲人民组织创始人托伊沃也参加了会谈。他是被南非当局监禁了16年后获释的。
努乔马和托伊沃是今天上午从赞比亚到达这里的。
新华社卢萨卡3月15日电 西南非洲人民组织主席努乔马今天在这里指出,纳米比亚的独立是必然的,仅仅是时间问题而已。他强调,西南非洲人民组织决心在纳米比亚境内加强发动群众,进行军事动员,争取实现纳米比亚独立。
努乔马是在拜会赞比亚执政党联合民族独立党总书记穆兰巴时说这番话的。他表示感谢赞比亚给予西南非洲人民组织外交上和物质上的支持。
穆兰巴在讲话中重申赞比亚全力支持纳米比亚的解放事业,并且希望加强同西南非洲人民组织的接触。他说,团结是一切问题的关键,有严格组织的政党应当从人民当中汲取力量。
新华社卢萨卡3月13日电 西南非洲人民组织主席努乔马今晚在这里强调,纳米比亚人民将在政治、军事和外交上加强对南非种族主义政权的斗争。他说,在纳米比亚获得独立之前,这种斗争决不停止。
努乔马是在中国驻赞比亚大使张俊华为西南非洲人民组织领导人举行的宴会上说这番话的。最近获释的该组织创建人之一托伊沃和全国主席梅罗罗等出席了宴会。
努乔马在讲话中赞扬了中国共产党、中国政府和中国人民对西南非洲人民组织和纳米比亚人民的支持。他说,中国的支持鼓舞了西南非洲人民组织和纳米比亚人民的解放斗争。
张俊华大使在讲话中重申中国支持西南非洲人民组织和纳米比亚人民争取独立的斗争。他欢迎托伊沃在被监禁16年之后获得释放。他强调,中国要求南非政权释放所有的纳米比亚政治犯。


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专栏:布鲁塞尔通讯

西欧联盟与欧洲防务
本报记者 姚立
欧洲防务问题最近在西欧论坛上重被提出,引起了热烈的讨论。联邦德国总理科尔与法国总统密特朗在上月的两次会谈中都谈到了如何加强法、德在防务方面的合作。前不久,法国又提出建议,要求最终取消西欧联盟组织对联邦德国生产常规武器的限制。这样就为在西欧联盟范围内建设起以法、德为核心的欧洲防务体系迈出了新的一步。
战后几十年来,建设独立的欧洲防务体系一直是西欧国家的宿愿。但1953年西欧成立防务共同体的计划失败,1954年成立的以推动欧洲防务为中心任务的西欧联盟组织也由于种种原因,30年来未能起到应有的作用。它对联邦德国在武器制造方面的诸多限制,在一定程度上阻碍了在联盟内讨论欧洲防务的建设问题。1980年,联盟已取消了对联邦德国军舰制造吨位的限制。此次法国的建议则更进一步取消对联邦德国生产常规武器的限制,使它以平等的关系讨论防务问题,西欧联盟因此有可能在沉睡了30年后真正活动起来,为建设“北约的第二支柱”发挥积极的作用。
估计联盟今年有可能就法国的建议作出决定,这将对欧洲防务的建设起推动的作用。
西欧联盟再度恢复活力,引起人们的重视是有多方面的原因的。西欧国家在美苏激烈的军备竞争中越来越感到建设欧洲防务的紧迫性和必要性,西欧5国虽然通过了部署美国新导弹的计划,(荷兰至今尚未作出部署决定),但付出的代价却是巨大的。不少国家的政党因为在防务问题上的歧见出现了严重的分裂。“导弹年”在西欧内部引起的轩然大波,使各国痛感必须建设欧洲自己的防务,否则难以真正实现“以一个声音说话”。
此外,美国导弹的部署远未解决多年来西欧国家担心的问题:即美国这把“核保护伞”究竟能否靠得住。这种担心随着时间的推移而加深,迫使他们寻找更可靠的保卫欧洲独立与安全之路。
据报道,西欧联盟七国将于今年召开成立30年来的首次国防部长会议,研究欧洲防务问题。舆论认为,无论会议能否取得成果,召开会议就已说明西欧国家要切实改变欧洲防务现状的意愿。
西欧国家在防务方面的努力将主要围绕三个方面。首先是制定短期的共同安全政策;其次是争取在尽快时间内实现统一的军工生产政策,创建具有尖端技术的企业,改变过分依赖美国的现状;使用于欧洲防务的武器应该大部分由欧洲自己生产;最后就是制定一项长期的军事战略。
当然,欧洲防务还离不开美国,也不可能脱离大西洋联盟。密特朗总统2月在荷兰的讲话中已阐明了这一点。振兴西欧联盟的行动也只是在欧洲防务方面跨出有限度的一步。而且可以预见,西欧国家在这条道路上面临的困难将是巨大的。特别是由于经济上的困难,西欧将会常常感到心有余而力不足。但是,在美苏军备竞赛的压力之下,西欧国家已认识到这是唯一可行之路。


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专栏:最后消息

美派预警飞机去埃及支援苏丹
本报讯 美国派遣两架先进的空中警报和控制系统式雷达侦察机前往埃及,用于支持苏丹的防空系统。
美国国防部人士说,这是苏丹首都喀土穆的恩图曼镇遭到空袭后,美国应埃及和苏丹的请求,派出这两架飞机的。


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专栏:

北约举行大规模两栖登陆演习
新华社北京3月17日电据西方通讯社报道,由美国、英国和荷兰组成的舰队昨天在靠近苏联的挪威北部的马朗恩峡湾举行迄今为止北约最大规模的两栖登陆演习。
参加这次演习的有150艘军舰。1.5万名海军陆战队员在夜幕的掩护下登陆。
北约发言人说,这次演习是为了检阅盟军在危机时刻增援挪威并遏制苏联在北线进攻的能力。
据报道,在这次演习中,苏联的舰只和飞机经常尾随北约的舰队。苏联不久前曾谴责北约正在利用挪威作为军事入侵苏联的跳板。(附图片)
图为北约参加演习的登陆艇正在挪威北部海岸登陆。
本报电视照片


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专栏:

波兰统一工人党全国代表会议闭幕
据新华社华沙3月18日电 波兰统一工人党全国代表会议今天闭幕时通过决议,批准中央政治局两年来的工作报告。
决议肯定实施了一年多的战时状态的必要性,认为它“防止了内战,制止了社会生活的无政府主义状态和经济的崩溃,并确保了国家的安全”。
决议赞赏党中央第一书记雅鲁泽尔斯基在波兰“空前困难和充满冲突的时期挑起党中央和政府领导工作的重担”并向他表示最崇高的敬意。
决议认为,虽然目前波兰国内生产已开始上升,但是“经济形势仍是困难的”。决议号召全党重视经济工作,支持“民族复兴爱国运动”,加强工会和青年的工作,为进一步贯彻“九大”路线而奋斗。
雅鲁泽尔斯基在今天的会议上致闭幕词时说,近两年半来波兰党的实践证明了“九大”路线的“正确性和有效性”。波兰党将继续执行这条路线。他指出,波兰党组织今后的任务是:有效地开展对敌斗争和意识形态斗争,克服机会主义和官僚主义,加强党内团结,与非党人士建立广泛的、真诚的联系,争取国内政治、经济和社会形势的进一步好转。


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专栏:

东南亚国家努力保护森林遏制毁林趋势
本报讯 据美国《亚洲华尔街日报》最近发表常驻科伦坡的一位作家谢尔顿撰写的文章,东南亚地区森林毁坏情况严重,各国正在采取措施,保护森林。
文章说,泰国1961年森林覆盖面积约为53%,到去年为止差不多有一半已遭到了破坏,现在林区面积仍以每年2.6%的速度下降。菲律宾毁林的范围早已深入到山区,造成该国四分之一的面积遭到严重侵蚀。马来西亚也失去了不少低地林区。印度尼西亚的茂密的原始热带森林一些地区也遭到毁坏。
文章指出,东南亚森林毁坏的主要原因是,毁林造田,盲目扩大农业。在地势低的地区,森林茂密,树木参天,但这些地方最容易种植粮食作物和供出口的农作物,所以森林被毁速度最快。此外,开矿、扩大城市和修建水电站也造成森林损毁。
东南亚一些国家正在为遏阻毁林趋势,规定除用于农业发展之外,要保持全部国土的40%或再多一些作为森林区。印度尼西亚对森林管理抓得比较紧,政府以违反章程为理由,总共收回了1,200万公顷的特许采伐区,把大片低地林区面积的51%指定为永久性林区,还打算把森林面积从目前的占国土6%提高到10%。马来西亚则把国土面积的43%划为永久林区,鉴于这个国家人口密度相对比较小,而工业发展又很迅速,所以很有希望保存其剩余的森林资源。菲律宾正努力在高地上重新育林,并向居民介绍破坏森林资源较小的谋生手段,林业部还制定了保持林区面积的规划。
《亚洲华尔街日报》文章的结论是,能否遏制森林毁坏趋势决定于政府是否有能力把农业稳定在适宜于发展农业的土地范围之内,是否有能力向农村中从事农业或不从事农业的无地农民提供就业机会,以及最终是否能控制人口增长。


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专栏:

《改造北约计划》
亨利·基辛格
编者按:美苏在欧洲的核竞赛,使欧洲同这两个超级大国的关系产生了微妙的变化。基辛格这篇文章反映了这种变化在美国一部分人中引起的反应和考虑的对策,值得一读。
美国《时代》周刊1984年3月5日刊载基辛格文章:《改造北约计划》,摘要如下:
就象自然界常有风暴一样,北约联盟中也常有危机。在一代人的时间里,差不多每届美国政府都被卷入这种危机之中。但是,北约内部当前争执既是前所未有的,也是令人不安的。
在西德、斯堪的纳维亚、低地国家、甚至英国,各种“和平”组织正把他们的政府朝着自己的总方向拉,西德和英国的主要反对党所鼓吹的政策,实际上是要他们的国家实行单方面核裁军,可以预料这些反对党最后会上台执政。许许多多的欧洲领导人都屈从于用一种简易的办法来表现自己的和平意愿的引诱力。这造成了一种极其危险的局面。
以下是北约面临的四大难题:
(1)没有一项一致同意的可靠战略:北约的正式战略和公众愿意支持的战略之间差距危险地扩大了。公众舆论强烈反对任何依靠核武器——即使战术核武器也罢——的作法。大多数北约国家政府基本上并不反对这种舆论。
(2)中远程武器与武器控制:某些欧洲知名人士把部署导弹看作是美国暗中试图把核战争局限在欧洲。其他一些人则把部署导弹看成是美国人特有的心理变态表现之一。
(3)东西方关系:许多欧洲人接受这种滑稽说法,即:美国是由一群喜欢玩火的牛仔统治着的,他们的好战态度使得苏联不愿妥协。而美国人则认为,欧洲人这种看法是天真的,并认为这种天真看法加上中立主义与和平主义示威反映出走向绥靖的趋势,促使苏联采取顽固的不妥协态度。
(4)与第三世界的关系:有些欧洲领导人希望以故意和美国保持距离来博得第三世界的好感。不少美国人认为,这种行为是以牺牲美国为代价捞取实惠,鼓励第三世界的激进主义。
形成这种形势的原因较深,不仅仅在于哪一方的具体政策。目前北约结构简直行不通,不论是在确定威胁方面还是在寻找办法应付威胁方面。
如果现有的趋势继续下去,那势必导致西方联盟的意志涣散。现在需要采取一种明确行动,使北约组织得到新的活力。在我看来,这样的努力必须有三个组成部分:(A)欧洲在北约组织发挥比较重要的作用,(B)北约组织实行改革,(C)对北约组织目前的部署情况重新进行估价。
要保持大西洋联盟的生命力,就需要欧洲在防务方面不断加强同一性和凝聚力。我并不是指传统的“责任分担”而言,不是指为现有的努力负担较多的费用。我想到的是某种比较具有结构性的问题——一种比较合理的责任分配。具体地说:
一、到1990年,欧洲应对常规地面防务承担主要责任。
二、这要求欧洲防务计划工作成为比较明确是属于欧洲的一项任务。到现在为止,欧洲盟军最高司令一直是美国人。在新安排中,应该由一位欧洲军官担任这个历来由美国人担任的职务,不妨由一位美国人任副职。
三、负责管理联盟政治机器的秘书长一直是欧洲人。由于新结构将更多地强调政治协调,因此在新结构中由美国人担任此职比较合理。
四、同苏联人的中远程核力量谈判以及(有关常规力量的)共同均衡减少军事力量谈判都应尽快“欧洲化”,由一个欧洲人担任主席,一个美国人担任副职,组成一个以欧洲人为主的混合代表团。
如果由欧洲人主持中远程核力量会谈,那么欧洲各国领导人就有义务正面应付这个问题。
重新部署美国军队的问题同其他问题不同,触到了欧洲最敏感的神经。稍有改变目前安排的暗示都会使欧洲作出敏感的反应:这会引起欧洲对美国撤军和欧洲出现中立前景的担心。但是如果目前的趋势继续下去的话,它无疑将成为联盟关系中的一个中心问题。由于欧洲的经济资源和人力都超过了苏联,因此对欧洲来说,明智的责任分工是把重点放在欧洲大陆的常规防务上。为了保持全球的力量平衡——根据定义,这对美国和欧洲一样重要,美国将强调能够支持欧洲和有助于保卫比如中东、亚洲或者西半球地区的高度机动的常规部队。
我们应继续尽到我们在战略与战术核防务方面的责任,假如我们和欧洲人能够在战术核防务的战略上取得一致意见的话。只要欧洲各国领导人希望美国的中远程导弹留在欧洲,这些导弹就应该留在那里,以使大西洋两岸的核防务联成一体。在海军部署方面将不会有任何变动。
如果欧洲同意建立充分的常规防卫,并愿意明确承担逐年增加部队的义务从而表示这个决心的话,美国应该接受关于它目前在欧洲的地面部队是必不可少的组成部分这一判断。如果欧洲自甘让自己的常规力量长期处于劣势的话,我们没有任何别的选择,只有用美军在欧洲作具有战略和政治意义的部署。如果核武器甚至对常规进攻都仍然是终极的威慑力量的话,那么把我们目前的地面部队的很大一部分——也许多达一半——逐步撤出将是一个合乎逻辑的结果。为了有时间进行必要的调整,这个撤离行动可能延续五年。任何撤离行动只有在这些撤离部队加入我们的战略储备力量的情况下才有意义;如果这些部队被解散的话,其结果将是削弱总的防卫力量。只要欧洲需要他们,海军和空军部队以及中远程导弹在这个拟议中的重新部署行动中将保持不动。对于联盟的政治问题,发表些一般的看法还是必要的。
(1)大西洋两岸领导人必须刻不容缓地谋求结束在东西方关系和南北政策问题上的政治争端,尤其是在西方在第三世界的冲突爆发点采取的行动问题上的政治争端。大西洋联盟必须刻不容缓地为东西方问题和与第三世界关系问题制定一项应用于本世纪剩余时间的总战略。否则,它就会引起不断的压力和危机。
(2)如果在我们对外政策中不恢复两党因素,美国就不能领导联盟,甚至也不能为它的团结作出贡献。
(3)欧洲各国政府必须正视本国出现的走向和平主义和中立主义的那种令人不安的趋势。
联盟目前的状况急需对它的结构、它的理论和它的起统一作用的目的重新进行考虑。我们应付这种挑战的创造性和勇气将决定联盟是进入一个生气蓬勃的新时期呢还是逐渐衰亡。


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