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1984年2月24日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

全国经济工作会议号召夺取新胜利
全部经济工作以提高经济效益为中心
强调经济战线要以提高质量、增加品种,降低消耗、节约资金,增加税收和利润为奋斗目标;继续提高企业素质,加强行业管理和宏观经济管理
把全部经济工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,是在思想上、政治上和中央保持一致的重大问题;能不能坚定不移地贯彻执行和取得成效,是衡量各级经济部门和企业工作好坏的主要标志。
本报讯 新华社记者于有海、本报记者王天铎报道:国务院召开的全国经济工作会议,从2月10日开始,23日结束。会议号召经济工作战线的广大干部、工人要进一步行动起来,为开创提高经济效益的新局面而努力奋斗。
1983年,我国国民经济稳步前进,全国工农业总产值和一些主要产品的产量提前两年达到了六五计划规定的1985年的指标,生产、流通工作取得很大成就,提高经济效益的工作有了新的进步。会议高度评价了经济战线出现的大好形势。1984年要在提高经济效益上更好地开创新局面。到会同志以提高经济效益为主要议题,围绕党的十二大确定的宏伟目标,本着速度与效益统一、生产与流通同时抓好和两个文明一起抓的精神,总结交流了经验,研究部署了今年的任务。
党中央、国务院领导同志十分关心这次会议,开幕前就研究确定了会议的主题。21日上午,赵紫阳、万里、方毅、姚依林、谷牧、胡启立、郝建秀、薄一波、姬鹏飞、王任重、李鹏、田纪云、张劲夫、王丙乾、宋平和杜星垣等领导同志,又听取了国家经委负责人吕东同志关于会议情况的汇报。赵紫阳在听汇报时肯定了会议形成的《汇报提纲》,要求各有关方面加以贯彻,都要为提高经济效益做好工作。
会议认为,党中央、国务院1981年末提出经济工作要以提高经济效益为中心的方针以来,各个地区、部门和企业做了大量工作。1982年着重抓了产品的适销对路,开始解决生产和销售同步发展的问题。1983年着重抓了扭亏增盈工作,开始解决生产和实现的税利同步增长的问题。事实证明,我们在提高经济效益方面,一年比一年有所进步,去年的进步更大一些。但是总的来看,工作的进展不平衡,提高经济效益的潜力还很大,今后的任务很艰巨。
会议强调,把全部经济工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,是在思想上、政治上和中央保持一致的重大问题。能不能坚定不移地贯彻执行经济工作要以提高经济效益为中心的方针,并且取得成效,是衡量各级经济部门和企业工作好坏的主要标志。到会同志经过认真讨论,认为要把这个方针落到实处,必须有明确的奋斗目标,即:一要提高质量,增加品种;二要降低消耗,节约资金;三要增加税收和利润。从全国来说,近期内要力争做到生产、实现税收和利润、国家财政收入三者同步增长。
会议期间,代表们重温了党中央去年10月召开的经济问题座谈会上关于狠抓扭亏增盈的决定,一致表示要继续贯彻这个决定。大家提出,今年既要进一步做好亏损企业扭转亏损的工作,更要花大气力提高盈利企业的盈利水平。扭亏增盈,工业要搞,交通、商业、粮食、外贸等各个经济行业都要搞,以确保国家财政收入的稳定增长。
关于提高经济效益工作的基本做法,会议开始时提出分三个层次去抓,到会同志充分讨论研究后认为这是完全必要的。
第一个层次,提高企业素质,这是整个工作的基础。首先必须搞好企业的全面整顿。今年是具有决定性的一年,任务重、难度大,一定要加强领导,防止走过场和形式主义。整顿好的企业要抓提高,要把重点转到技术进步上来,努力在技术现代化、管理现代化、人才现代化上下功夫。从根本上提高企业的素质,还要靠体制改革,使企业既有压力又有活力。要进行综合治理,把调整、改革、整顿、提高四个方面有机地结合起来,在提高企业的素质上逐步有所突破。
第二个层次,加强行业管理。企业组织结构不合理、造成经济效益差的问题,至今还没有根本触动。大家希望抓紧工作,在这个方面有所前进。
第三个层次,搞好宏观经济管理。要使全社会的经济效益能够持续稳定地提高,就要瞻前顾后,统筹全局,全面规划,把当前和长远结合起来,搞好重点建设和技术改造,理顺经济关系,这样经济的发展才有后劲。
会议期间,大家还以提高经济效益为中心,就加强企业的思想政治工作、疏通商品流通渠道、增产优质名牌产品以及搞好财政金融、企业整顿、技术进步工作等若干专题,分别展开了讨论。
这次会议,对经济改革问题展开了热烈的讨论,认为改革势在必行,改革的精神必须坚持,没有改革就难以继续前进。全面改革事关大局,应当统筹安排。但落实今年任务,没有一定程度的改革也是不能前进的。
来自全国各地的与会同志普遍反映,这次会议开得比较好,必将促进经济工作进一步转到以提高经济效益为中心的轨道上来,是一次开创提高经济效益新局面的动员会。大家感到目标、任务明确了,具体工作的方法和路数也比较清楚了,纷纷表示会后要同本地区、本部门的广大干部、工人一道,以实际行动贯彻会议精神,群策群力地把经济效益进一步提高。


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专栏:社论

努力开创提高经济效益的新局面
一年多来,我们认真贯彻执行党的十二大提出的把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来的方针,在提高经济效益方面取得了可喜的成绩。去年财政收入超额完成了国家计划,比1982年增长11.8%。据统计,去年全国预算内国营工业企业总产值增长8.9%,实现税利增长7.5%,二者接近同步。在全国29个省市自治区中,速度和税利同步增长或税利增长超过产值增长的已有15个,这是多年来少有的。
全部经济工作提高效益,是一篇大文章,现在才刚刚破题,要很好地完成它,还必须进行艰苦的努力,做大量的工作。国务院最近召开全国经济工作会议,提出勇于开创提高经济效益的新局面,经济部门的广大干部和群众,要进一步振奋革命精神,在新的一年中,为开创提高经济效益新局面作出新的成绩。
当前,在生产领域中,面临的突出矛盾是,一方面能源、原材料不足,建设资金缺乏;另一方面,各种消耗指标很高,资金利用率很低。在流通领域中,一方面有些商品收不上来或者卖不出去,造成积压和浪费;另一方面,在有些地方,这些商品又供不应求。这种情况亟需改变。我们要进一步理顺经济关系,保证国民经济持续、稳步、健康地发展,尽快实现国家财政经济状况的根本好转,没有经济效益的显著提高是不行的;要保证重点建设,加快现有企业的技术改造,在生产发展的基础上不断改善人民生活,没有经济效益的显著提高也是不行的。在提高经济效益方面打开新局面,才能争取时间,掌握加速四化建设的主动权。每个同志都应该了解,努力提高经济效益,力争速度与效益同步增长,直接关系到我国九十年代的经济振兴,关系到本世纪末工农业年总产值翻两番,也关系到我国实现四化的崇高任务。因此,必须把经济效益的好坏,作为衡量各经济部门和企业工作好坏的主要标志。
现在,越来越多的同志,逐渐重视起以提高经济效益为中心这一指导思想,但是,也有一些同志,仍然只是原则上赞成,实际上不能切实按此去做。在部分原材料和运费涨价,工资支出、能源交通费等增加的情况下,有些同志对提高经济效益感到无能为力,信心不足,甚至滋长消极埋怨情绪。他们说,“企业负担加重,经济效益难再提高”、“要求再提高经济效益,就是又要马儿跑得好,又要马儿不吃草”。一些同志讲客观困难清清楚楚,讲主观能动性模模糊糊,总想企业象过去那样躺在国家身上,心安理得地吃“大锅饭”,过既不费心思又不花力气的“安稳”日子。这些同志,要及早转变认识,不然,企业就难以提高效益,为国家创造更多的财富,而且有可能在竞争的激流中被淘汰。
应该充分看到提高经济效益的潜力和有利条件。我国工业企业的消耗,同国外先进水平相比差距很大,许多指标也还没有达到国内历史最高水平。地区之间、行业之间、企业之间,差距也很大。亿元产值耗标准煤量,上海只有2万多吨,江苏、浙江、天津是3至4万吨,耗能最高的省竟达25万吨。百元资金实现的税利,上海是75元,最低的省竟不足5元。当然,这里有经济结构上的差别,但更要看到主观努力方面的问题。1979年到1982年全部建成投产的371个生产性大中型项目中,有31%由于各种原因不能正常发挥作用。这些情况说明,提高经济效益的潜力确实是很大的。同时,还应该看到,组织今年生产、流通工作有很多有利条件。全国已有一万个企业已整顿,经过验收基本合格,大多数提高了经济效益;去年农业丰收,农村经济迅速发展,可为轻工业生产提供比较丰富的原料,并为工业产品提供广阔的市场;近几年基本建设、技术改造新投产的一些项目,也在陆续发挥作用。
经济效益是经济工作的综合反映,要开创提高经济效益的新局面,必须采用系统工程的方法,进行综合治理。全国经济工作会议提出,要围绕提高经济效益这个中心,按照提高质量、增加品种,降低消耗、节约资金,增加税利这三个具体目标,工作可分三个层次来抓,一是提高企业素质,这是基础;二是加强行业管理;三是搞好宏观经济管理。这样分层次抓,真正在这些方面有所前进,才有后劲。今年是进一步开创提高经济效益新局面很重要的一年。要继续贯彻调整、改革、提高的方针,继续贯彻去年10月中央经济问题座谈会的精神,扎扎实实做工作,要组织好生产、流通;坚持扭亏增盈,不仅要在扭亏上下工夫,更要在增盈上下工夫;不仅工业部门要为扭亏增盈下工夫,而且外贸、商业、农垦、建筑等部门都要为扭亏增盈下工夫;要搞好企业全面整顿,提高企业素质;抓好行业的调整和整顿;大力推行技术进步;积极做好进一步改革的准备。这些方面的工作都是大有可为的。
落实今年的任务,必须坚持改革的精神,没有一定的改革是不能前进的。各级领导要勇于探索,勇于改革,勇于解决实际问题。现在,有些地区、部门不同程度地存在着一般号召多、指示多,真正调查研究、抓重点、切切实实解决问题少的情况。形势在不断发展,新情况、新问题、新经验不断出现,不能仍用老框框、老套套对付新情况和新事物。今年是全面进行整党的第一年,经济战线应紧紧围绕全党的总目标,边整边改,自觉地使本部门、本地区的工作服从于和服务于全党的战略总目标,用整党的精神推动经济工作,力争开创经济工作的新局面。


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专栏:

黑龙江垦区27个农场扭亏为盈
据新华社哈尔滨2月23日电 (通讯员高淑华)黑龙江垦区党委去年大胆提拔了100多名德才兼备的年轻干部担任农场领导,一年来有27个农场扭亏为盈,5个农场明显减少亏损。
黑龙江垦区共有97个国营农场,1982年,全垦场有32个农场亏损。去年,黑龙江省国营农场总局党委对这些亏损农场的主要领导班子成员进行了调整。由于新的领导班子懂业务、有朝气、干劲大,使这些垦区的经济效益显著提高。


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专栏:

银行信贷与科技结合促进企业技术进步
襄樊市开辟新的用财生财之道
五年来全市工业总产值增长一倍,一批产品实现升级换代
本报讯 记者段存章、高新庆报道:近年来,湖北省襄樊市充分发挥信贷的杠杆作用,把银行信贷与科学技术结合起来,在支持企业技术进步上用好财,又通过企业技术进步多生财,取得了显著的经济效果。
1979年至1983年,中国人民银行和中国工商银行襄樊支行,对该市143个企业的207个技术改造、技术引进和技术开发项目(占全市总数80%)累计发放中、短期设备贷款12,665万元。到1983年底,已有184个项目投产见效,投产率达89.3%。全市有6种产品获得了国家金、银质奖,88种产品成为省、部优质产品,这些产品中有75%是通过银行支持实现产品升级换代和提高质量的。五年来,全市工业总产值增长一倍多,全民所有制工业企业实现利润增长1.2倍,在产值和利润增长因素中靠技术进步所占比重分别为29%和45%。襄樊市在实践的基础上制订了《襄樊市科技贷款试行办法》,经市人民政府批准已经试行。《办法》明确规定了科技贷款的使用范围、贷款对象,并对所支持的项目在期限和利率上给予适当优惠。
襄樊市还通过科技情报与市场信息反馈,支持企业不断开拓新产品。几年来,全市发放1,300多万元设备贷款,支持企业开发新产品150多个,更新换代新花色、新品种500多种,增加产值6,000多万元,提供税利500多万元。
为了解决科技成果由实验室、中间试验、工业化生产3个不同阶段转化过程的需要,襄樊市实行“追踪”贷款,尽快把科技成果转化为生产力。


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专栏:

赵紫阳会见沙利文一行
希望芝加哥第一国民银行同中国金融机构扩大合作
新华社北京2月23日电 国务院总理赵紫阳今天下午在中南海会见了美国芝加哥第一国民银行董事长沙利文一行。
芝加哥第一国民银行是第一家在北京设立办事处的美国银行。赵紫阳今年1月访问美国时曾同沙利文见过面。今天,他高兴地对客人说,你们银行很早就同中国的金融界开展业务往来,并且有着很好的合作关系。你们对同中国的合作一向采取积极的态度。我们希望芝加哥第一国民银行同中国金融机构扩大合作的范围。
沙利文说,我们银行同中国的合作将是长期的。这次访问中国使我们受到鼓舞。我们看到,中国的开放政策很明确,将会延续很长时间。
赵紫阳说,中国的经济发展方向确定了,开放政策也不会变。但是,目前我们还缺乏经验,还要摸着石头过河。我们相信,中国同外国的经济技术合作规模将会越来越大。他希望美国金融界为推动中美经济关系的发展作出努力。
美国客人是应中国银行邀请于2月20日到达北京的。(附图片)
赵紫阳同沙利文交谈。新华社记者摄


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专栏:

新疆第三次党代会选出新班子
王恩茂当选区党委第一书记
新华社乌鲁木齐2月23日电 (记者李现国)中共新疆维吾尔自治区第三次党代表大会于2月14日至2月21日在乌鲁木齐召开。大会选举产生了第三届中共新疆维吾尔自治区委员会、中共新疆维吾尔自治区顾问委员会和纪律检查委员会。
新当选的中共新疆维吾尔自治区第三届委员会于2月22日至23日举行了第一次全体委员会议,王恩茂当选为自治区党委第一书记,司马义·艾买提(维吾尔族)、铁木尔·达瓦买提(维吾尔族)、祁果、李嘉玉、贾那布尔(哈萨克族)当选为书记,谭善和、张思学、阿木冬·尼牙孜(维吾尔族)、阳焕生、巴岱(蒙古族)、王振文、富文、栗寿山、宋汉良当选为常委。
中共新疆维吾尔自治区顾问委员会和纪律检查委员会也同时举行了会议,分别选出新的领导机构。白成铭当选为顾问委员会主任,熊晃、吐尔逊·阿塔吾拉(维吾尔族)当选为副主任。漆承德当选为纪律检查委员会书记,张少彭、阿不都热衣木·阿米提(维吾尔族)、金纪勋、瓦哈甫苏来曼(哈萨克族)当选为副书记。


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专栏:

人大常委会设宴欢迎布隆迪国民议会和民族统一进步党代表团
新华社北京2月23日电 人大常委会今晚在人民大会堂举行宴会,热烈欢迎由国民议会议长、民族统一进步党总书记埃米尔·姆沃罗哈率领的布隆迪国民议会和民族统一进步党代表团。
代表团是应人大常委会邀请前来进行友好访问,于今天上午到达北京的。
彭冲副委员长受彭真委员长的委托主持了宴会。他在祝酒时说,中国人民对布隆迪经过数年努力基本实现粮食自给表示钦佩。他说,布隆迪是非洲人口密度最大的国家之一,她在粮食生产方面取得的成就在面临严重粮食困难的非洲是难能可贵和值得骄傲的。这说明,掌握了自己命运的非洲人民通过自己的努力是完全可以解决自己的粮食问题和其他经济问题的。
彭冲在谈到中国的对外政策时重申,为了顺利地进行经济建设,我们需要有一个和平的国际环境和公平合理的国际经济秩序。为此,我们坚决反对超级大国的强权政治,并同世界上一切爱好和平的国家一起积极维护世界和平。他说,“我们主张加强南南合作,促进南北对话,争取早日建立国际经济新秩序;并愿意在“平等互利,讲求实效,形式多样,共同发展”的原则下同非洲国家和其他第三世界国家开展经济、技术合作,不断探索合作的新途径和新方法。
彭冲在谈到中、布关系时对两国在政治、经济、文化等领域的交流与合作日益扩大表示满意。
姆沃罗哈议长在祝酒时表示,布隆迪国民议会希望同中国全国人民代表大会建立牢固的联系,因为这符合我们两国和两国人民的利益。他相信代表团的访问有助于加强两国议会之间的团结与合作。姆沃罗哈介绍了布隆迪对外政策的指导原则,即睦邻,积极的不结盟,不干涉他国内政,支持民族解放运动。他说,布隆迪主张和平、裁军,主张通过谈判解决争端。我们认为,每个国家的人民都有权决定自己的命运。
人大常委会委员刘大年、人大代表朱德熙、人大常委会副秘书长阎明复、中联部副部长李淑铮、外交部副部长温业湛、北京市人大常委会副主任武光等参加宴会。应邀出席的还有布隆迪驻华大使馆临时代办阿希尔。


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专栏:

技术服务送四方
分文不取受赞扬
上海静安区政协委员、退休工程师余伟璞,四年来先后为湖南、湖北、山东、安徽、江苏、浙江等6个省的20多个针织、毛巾被单、印染、毛纺等工厂提供技术咨询服务,解决了许多技术难题,取得了良好的经济效益。但工厂送给的报酬,他分文不取,受到一致好评。
余伟璞长期从事针织染整工作,有较丰富的经验。1979年退休以后,在继续担任上袜八厂技术顾问的同时,为外地一些工厂做了大量的技术服务工作。南通针织厂生产的出口粘棉汗衫,产品质量过不了关,而且找不出原因。去年2月,该厂邀请余伟璞等去“会诊”。当时已近春节,余老急生产之所急,同另一位退休工程师一起赶往南通,到厂后立即深入车间作调查研究,与该厂技术人员一起,找到了影响产品质量的主要原因。
为了感谢和奖励余伟璞,南通针织厂送给他3,000元技术服务费,老余婉言谢绝,说“这3,000元奖金我无论如何不能拿。我是为四化建设服务来的,而不是为钞票服务来的”。
据《人民政协报》


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专栏:

近三分之一村镇完成建设规划编制
到目前为止,我国五百多万个村镇已有近三分之一完成了编制建设规划的工作。


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专栏:

七十九个村镇规划蓝图分别获奖
由城乡建设环境保护部主办的我国首次村镇建设规划竞赛结果已经揭晓,七十九个村镇规划蓝图分别获得优秀奖、佳作奖和纪念奖。


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专栏:

山东招远县发现大型金矿
山东省招远县查明一个大型金矿,矿藏埋藏浅,易采易选,还伴生银、铜和硫等。目前,有关部门已经着手开发。


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专栏:

今年春节共运送旅客五亿多人次
今年的春节旅客运输工作已经圆满结束。据统计,从一月十三日到二月二十一日,全国铁路、公路、水运、民航部门共运送旅客五亿三千二百多万人次,平均每天运送旅客一千三百三十多万人次。(据新华社)


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