1984年2月20日人民日报 第1版

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专栏:

全国经济工作会议对今年工业生产作出安排
力争实现生产、税利、财政收入同步增长
要求以提高经济效益为前提组织生产,按社会需要安排生产,用技术进步推动生产
新华社北京2月19日电 (记者徐耀中)经过几天的认真讨论,全国经济工作会议已经对1984年的工业生产作出了具体安排。安排的基本要求是以提高经济效益为前提组织生产,按社会需要安排生产,用技术进步推动生产。
在经济效益方面,会议确定今年的各项主要经济指标都要比去年提高,国营企业的可比产品成本降低2%;全员劳动生产率提高3%;每百元产值流动资金占用率降低1.5%;全年节约能源1,800万吨标准煤;全国亏损企业亏损额减少35%,要基本消灭经营性亏损,千方百计减少政策性亏损。会议要求工业生产努力达到优质、适销、低耗、高效、安全,力争实现生产、税利、财政收入三个方面同步增长。
关于按社会需要进行生产,会议安排轻工业生产在数量上要保证市场的需求,在品种和质量上要有新的发展。如增产名牌优质的电视机、自行车、洗衣机、电冰箱和花色新颖的纺织品,抓好与人民生活息息相关的微利小商品的生产,大力发展儿童生活用品、民族用品、旅游产品。要限制和压缩滞销、积压产品的生产。能源要努力增产,千方百计缓和供应紧张状况,尤其煤炭要确保稳产、高产和均衡生产。冶金、机械等重工行业的生产要继续调整服务方向;首先保证国家重点建设的需要。要大力增产水泥、平板玻璃、硫酸、纯碱等原材料产品。农业生产资料和农房建筑材料的生产和供应也要积极安排。
会议要求各地工业部门今年要大力推进技术进步,通过技术进步来提高质量,增加品种,降低消耗。要从国民经济全局的需要出发,抓紧制订行业技术改造规划,择优安排一批投资少、见效快、经济效益高的重点项目,特别是关系全局的骨干企业。机械、电子工业要把75%的国家拨款用在550项首批重点改造项目上。各行业各地区都要象机电行业那样集中资金安排一批重点项目。在技术开发方面,除继续抓紧重点项目的科研攻关和重大技术装备的研制工作外,还要抓好新技术的推广,特别要努力组织好国外向国内、科研向生产、沿海向内地、军工向民用的“四个转移”。在这同时,要加快技术引进工作的步伐。


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专栏:

要改革必须破除因循守旧
本报评论员
“应兴应革莫让光阴付流水,同德同心誓将气力兴中华。”这是一副关于推进改革的春联。我国经济体制的改革,近几年来不断取得成绩。积三十多年的经验和教训,越来越多的同志认识到,只有进行改革,国家才能繁荣昌盛。大批热心于改革的同志,从人民利益出发,千方百计,推进改革。然而,也有人以各种各样的方式和借口表示不赞成。回顾这几年的改革,每前进一步,都要战胜不少阻力。
首先,阻力来自思想上“左”的束缚。一些同志,总担心改革背离社会主义方向。他们把我们的市场调节、企业之间的竞争,等同于资本主义;把经营责任制,包括农村的“大包干”,等同于“一切向钱看”;把不吃“大锅饭”,不端“铁饭碗”,当作是“走解放前的老路”;把适当发展个体经济,看成是背弃公有制,等等。有些人思想上总有一个模式,不是用实践检验自己的认识,往往用错误的认识去裁剪活生生的实践。思想上的种种阻力表明,“左”的东西在许多方面还束缚着一些人的头脑。对这一点,我们应当十分清醒。
其次,阻力来自习惯势力。我国有几千年的文明史,这是可以引以自豪的。几千年的悠久历史也带给我们一些传统观念和习惯势力。历史的惯性和惰性,并不赞赏改革精神和开拓精神,相反,往往会对改革起一种“销溶”作用。新事物出现以后,习惯势力总是求全责备,用比衡量旧事物苛刻许多倍的标准,品头论足一番;有人甚至没有弄清问题的实质,对新的事物就先反对一通,想方设法把新事物扳回到旧的轨道。这就是有些关于改革的政策贯彻不下去,或者一贯彻就走样,甚至面目全非的原因。
第三,阻力来自消极观望态度。有些同志对改革一筹莫展,一味强调外界对本单位的影响,认为外因不变,内因就无法起作用。这种无所作为的思想具有相当的普遍性。有些同志谈起“左”的教训,慷慨激昂;谈起改革,积极拥护;一接触实际,就顾虑重重,一步不前。老路不想走,新路又不愿开拓,只是说些空话,总想等待别人先改革好了,自己再动。结果只能是原地踏步,因循守旧,这样的人实际上成了改革的障碍。
确实,现阶段进行的改革相当复杂,特别是经济工作层次多,环节多,有如“一筐螃蟹”,稍一牵动就影响全局。因此,各项工作的改革必须经过试点,在取得经验的基础上逐步推开。对于那些试点中失败的做法,特别是某些违背社会主义原则的错误,必须及时纠正,不能任其蔓延。我们主张改革既要大胆、积极,又要谨慎、稳妥;坚持原则,加快步伐,绝不是想干什么,就干什么;想怎么干,就怎么干。可是,现在有些人喜欢把谨慎、稳妥同大胆、积极对立起来。这是一种形而上学的思想方法。有这种思想的人往往以稳妥为名,消极对待改革。他们听任本地区、本部门的官僚主义、因循守旧的作法继续存在,不愿脚踏实地地做一番实事,看一看在自己力所能及的范围内,到底能够进行一些什么实际改革。这种情况一定要通过整党加以改变。否则,因循守旧的老调子唱不完,新局面就无法开创。
当前我国的经济面临着新的形势。当代科学技术的发展,将很快运用于生产和社会生活,从而引起社会生产力发展的新飞跃,并将明显地带来社会生活的新变化。这对发展我国经济既是一个良机,也是一场挑战。在挑战面前,有两种可能性:一种是利用这一时机,抓紧应用新的管理经验和科技成果,发展我国的经济,使我们同经济发达国家的距离尽快缩小;另一种是对这一时机漠然视之,继续因循守旧,势必同世界先进水平的差距越来越扩大。我们一定要争取前一种可能性。我们进行经济体制改革,正是为接受新的挑战做准备。我们要从战略高度来观察问题,使改革健康地发展,抓住时机,夺取四化建设的显著成效。如果改革姗姗来迟,甚至半途而废,显然是无法接受挑战的。是积极改革,还是因循守旧;是彻底改革,还是做表面文章,事关中国的前途和命运。我们要做改革的促进派,要在新的一年有新的作为。


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专栏:

沈阳市充分发挥“市管县”作用
以城带乡 以乡促城 城乡工业结合齐发展
本报讯 记者周保华报道:沈阳市充分发挥“市管县”的作用,以城带乡,以乡促城,使城乡工业结合发展。据统计,目前全市已有100多家企业同农村600多个厂点建立了不同形式的生产协作关系,协作范围发展到10多个行业上百种产品。到去年底,全市农村工业企业已发展到4,000多家,年总产值达7.1亿多元,比上年增长28%,由上年占全省第六跃为第一。
沈阳市城乡工业结合主要采取了五种形式:一是围绕拳头、短线产品,组织专业化协作生产“一条龙”。二是组织城乡劳务协作。三是城市工业更新换代把整个产品扩散给农村生产。四是组织各种形式的生产联合体。五是城市工业企业在农村建立原材料或半成品基地。还有补偿贸易、来料加工等结合的形式。
城乡工业的结合发展,有力推动了城乡经济的发展。一、改变了农村单一的经营结构,促进了农村经济、文化事业的发展。二、开辟了新的生产领域,促进了农村资源的开发和农副产品的深层加工及综合利用。三、安排了农村剩余劳动力和城市待业青年,促进了农村小城镇的建设。四、打破了城乡分割状态,促进了城市大工业组织结构的改革和专业化协作的发展。五、较好地解决了城市大工业发展遇到的困难:作业面积不足和产品的更新换代,使老工业基地的潜力得到进一步发挥。


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专栏:

游子不忘故土情 兴学一片爱国心
一对捐献了二百万元人民币为家乡办学的华侨李先生夫妻俩,几度回侨居国时,都是悄悄到泉州汽车客运站购前往厦门的公共汽车票,有关部门要派车送他们,李先生却说:坐公共汽车好,不要给公家多破费。他们就这样走了。
李先生出生在国外。1979年,他通过我驻外使馆找到了祖家——福建南安县水头公社新营大队后,无比兴奋,立即写信告诉当地政府,要捐资在家乡兴办一所“规模大一些,设备好一些”的中等学校。他得到建校筹备规划后,夫妻俩捐献了人民币二百万元,一百万元作为第一期建筑校舍资金,一百万元作为办学基金。
李先生把全副身心放在办好学校上,从破土动工至今夫妻俩曾八度回国。他还提议,学校要升五星红旗。他说:这对学生也是一种爱国主义教育。他几次回国赠送给学校的吉普车、铲土机,以及其它教学设备,也尽量买国货。他们夫妻俩还积极建议把学校办成职业学校,多培养初级技术人才,为四化服务。
为了赞扬李先生爱国爱乡的精神,有关领导机关和当地群众,倡议用他们夫妻的名字连接起来取校名。李先生却说,我的家就是新营,用新营做校名最好。 (据《福建日报》)


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专栏:

湖北省委在整党汇报会上要求抓住两个环节
领导带头学习 整改主要问题
本报武汉2月19日电 记者龚达发报道:昨天下午召开的湖北省委整党汇报会上,省委书记关广富说:整党要抓大事,抓与中央保持一致的问题。当前要狠抓两个环节不放,一是狠抓学习不放,二是狠抓边整边改不放。
湖北整党工作,因客观原因,起步晚一点。通过前段的学习,边整边改,已取得一定的成绩,有了一个良好的开端。为了把学习引向深入,湖北省委决定:将学习延长到3月底,到时再看,如果达不到标准,还要延长,决不匆匆忙忙赶时间,赶进度。
湖北省委根据前段经验,提出:搞好学习,领导要带头。要处理好学习与工作的关系。要舍得花时间,下功夫,要坐得下来,钻得进去。省委要求,各单位的领导学习,要把时间相对集中,不要三天打鱼两天晒网。处级以下干部必须采取分批轮训的办法,集中学习。省委常委的学习,在原来每周学习三天的基础上,再进一步集中时间,便于下去调查研究,掌握领导的主动权。
湖北省委要求,在抓好学习的同时,注意抓住群众意见最大的问题特别是领导干部的不正之风、官僚主义问题边整边改,以调动群众的积极性,增强对整党的信心。但是,一定要注意抓住主要问题,抓执行党的十一届三中全会以来的方针、路线,开创新局面的大问题。不要抓了芝麻,丢了西瓜,防止抓琐碎的小事,忘了党的总路线、总任务。


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专栏:

四川浙江上海天津对口援藏发展经济
据新华社北京2月19日电 四川、浙江、上海、天津四省市目前正在积极支援西藏,重点帮助这个祖国西南边疆的藏族自治区发展经济。
根据党中央、国务院指示进行的这次对口支援西藏的活动,是从去年10月开始的。当时,国家经委会同国家计委、国家民委、中共中央统战部组织四省市干部赴藏,同西藏自治区有关方面商定了70个经济技术协作项目。目前,四个省市对全部项目分别做了安排,有的项目已经着手实施,进展比较迅速。
按照对口支援的需要,四川、浙江、上海、天津和西藏在最近两个月都做了不少工作。四川、浙江积极落实援藏项目。拉萨市党政代表团到杭州后,两个市结成了姐妹城市。上海、天津还主动向西藏提出,要增加一些新的支援项目。
人大常委会副委员长班禅额尔德尼·却吉坚赞对四省市支援西藏评价很高。他在给党中央一位负责同志的信中说:“我认为内地对口支援西藏是一件大好事,它体现了党和全国人民对西藏人民的关心,体现了祖国大家庭的温暖。”


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专栏:

长垣东明黄河铁路大桥动工
我国最长的桥梁——长(垣)东(明)黄河铁路大桥,2月18日上午举行开工典礼。
横跨豫鲁两省的长东铁路大桥,将建于长垣、东明交界的黄河河面上。长东大桥是我国六五计划重点建设工程新乡菏泽铁路的咽喉要道。
这座大桥规模宏伟,工程浩大。桥的总长达10.282公里,比目前我国最长的南京长江大桥还长3.5公里。
(据新华社)


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专栏:

保护女工劳动 北京有新规定
禁止安排女工担任特别繁重工作或有害妇女生理机能的工种
新华社北京2月19日电 北京市最近作出女工劳动保护新规定,全民所有制和市、区、县属集体所有制企业,禁止安排女工担任特别繁重或有害妇女生理机能的工种的工作。
这项为进一步做好女工劳动保护工作而制定的暂行规定明确提出,各单位在招收职工时,对可以由女工从事的工作,不得借口不适合女工工作而拒绝招收。实行承包责任制和计件工资制的企业,要防止女工不适当地加班加点。对从事影响妇女健康工作的女工,必须给予特殊保护。
暂行规定还对怀孕和哺乳婴儿的女工,作出了予以照顾的具体规定,包括女工在怀孕和哺乳未满6个月的婴儿期间,禁止在正常工作时间以外延长工作时间;女工在怀孕满7个月和哺乳未满1周岁的婴儿期间,一般不得让其从事夜班工作等。


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专栏:

适应商品生产和农民生活需要
佛山地区兴起农村服务业
本报讯 记者李沪、蔡士东报道:随着农村专业户、重点户的兴起,佛山地区的一部分劳动力,离土不离乡,围绕着商品生产和农民的衣食住行所需,从事服务性工作。
佛山地区农村的服务性行业领域甚广,如加工竹木制品、食品及其它农副产品出售;经营饲料、种苗;开设饭店、缝衣店、杂货店;组织建筑队、运输队或从事农副产品贩运;修配农机具、家用电器、小五金等。其他能工巧匠、货郎、小贩也走村串户,非常活跃。这些服务性行业,经营方式多种多样,有的单家独户经营,有的联户经营,有的同国家商业部门、集体企业联营。在服务方式上也灵活多样,有的定点定时把网点设到村头巷尾,有的代购代销,有的包购包销,有的还挨家挨户地送货、提货上门。农民对此无不拍手称好。
据不完全统计,佛山地区农村目前从事服务性行业的劳动力,已超过总劳力的10%。商品经济发达的南海、顺德、中山等县,劳动力结构的改变尤为明显,一大批公社已达到或超过“四四二”的比例(四成从事农业,四成从事工副业,二成从事服务性行业)。
农村服务性行业的出现,显示了很多优越性:(一)它同农工副业相辅相成,促进了商品生产的发展,繁荣了市场,搞活了农村经济。(二)为农村剩余劳动力开拓了新的生产领域。(三)有利于改变商业部门独家经营的官商作风,广辟多种流通渠道,为专业户、重点户生产的产前产后社会化服务提供了方便。(四)服务行业网点多,方便群众生活,使很多劳力从家庭生活琐事中解脱出来,集中精力搞生产。


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专栏:今日谈

盼着减少这类现象
近据报载,北京的饭馆大多数已取消了酒升酒杯收押金的做法,其他行业也想方设法方便顾客,譬如有的储蓄所为中老年顾客准备了花镜。这种进步值得称赞。这是精神文明建设的成果。
不过,在服务性行业的工作前进一步之后,差强人意的现象时有发生,朝外大街民众饺子馆的一半酒升不翼而飞,三里屯储蓄所的三副花镜也长了翅膀。这当然只是极少数人的行径,但为人所不齿,正直的人们把它诉诸报端,运用社会舆论的力量予以抨击。
我没见那个饭馆因为丢失酒升酒杯恢复收押金的办法,三里屯储蓄所的同志们在眼睛丢失后又买了一副。可见他们改进工作、方便顾客的心是坚定的。顺手牵羊的行为于公有害,于己无利,与拿到那点东西的蝇头小利相比,自己心灵上所受的污染又是一种多大的害呀!我们盼着减少这类现象,既着眼于极少数人的醒悟,更着眼于广大群众的共同监督。
荣亚


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专栏:

拉萨市的新楼群
西藏自治区拉萨市近几年新建了居民住宅楼42栋,约有800户迁进新居。这是拉萨市幸福路新建的居民楼群。
新华社记者 刘前刚摄


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