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专栏：
中共中央、国务院、中央军委三办公厅提出要求
学习保定地区军民共建精神文明经验
军民共建和地方自建结合，精神文明建设和物质文明建设结合，军民共建精神文明和军地共育四化人才结合
新华社北京12月5日电 中共中央办公厅、国务院办公厅和中央军委办公厅最近转发了《关于保定地区军民共建精神文明经验交流会的情况报告》，并且联合发出通知，要求各地区、各部队因地制宜，总结推广新经验，把军民共建的活动提高到一个新水平。
通知说，保定地区在开展军民共建文明村的基础上，以县城和大集镇为重点，开展了建设文明县的活动。城镇和农村相互促进，使共建活动从点到面得到巩固和发展。他们党、政、军、民齐抓共建，“条条”和“块块”密切协同，做到了军民共建和地方自建相结合，精神文明建设和物质文明建设相结合，军民共建精神文明同军地共育四化人才相结合。保定地区军民共建的经验值得学习和借鉴。
据中共北京军区委员会、中共河北省委及河北省人民政府向中共中央、国务院、中央军委作出的报告说，5月底至6月初，保定驻军和中共保定地委联合召开了军民共建精神文明经验交流会，十一个单位在会上介绍了经验。这个地区的军民自1983年以来，在开展共建文明村活动的基础上，又开展了共建文明县活动。在活动形式上，由军民共建发展到厂街共建、警民共建、工农共建；由以村、乡为单位的“块块”自建，发展到按系统、行业的“条条”自建。在活动范围上，由基层发展到领导机关，由农村发展到城镇，特别是城镇精神文明建设发展迅猛。在活动内容上，由清扫卫生的治表活动发展为制订落实城镇、乡村基本建设规划的治本行动，由抓社会风气、社会治安好转发展为抓社会主义觉悟的提高，由活跃群众的娱乐活动发展为尽量满足人民群众“科学热”的需要。在处理两个文明建设的关系上，坚持两个文明一齐抓。目前，全地区被县以上领导机关命名的文明村有九百四十二个，文明单位一千二百多个，还涌现出定县、望都等六个精神文明建设先进县。
保定地区从建设文明村发展到建设文明县，反映了军民共建活动由点到面、由浅入深、由低向高发展的必然趋势，适应了物质文明建设对精神文明建设提出的新要求。他们的主要经验是：一、建立一个统一的、协调的指挥系统。针对建设文明县活动组织领导层次多、头绪多的特点，注意协调军地双方领导关系，形成一个指挥中心。二、把文明城镇建设作为重点，以城镇带乡村，以乡村促城镇。三、充分发挥社会各方面的作用和广大人民群众的积极性，把政治、经济、科学、文化、卫生、教育等系统和区、乡、村等各个层次的力量组织协调起来。对于两个文明建设需要的人力、财力、物力，各单位本着自愿互利、量力而行的原则，把国家、集体、个人的作用结合起来，挖掘社会各方面的潜力，加快建设的步伐。四、把军民共建和地方自建紧密结合起来。一方面发挥军民共建点的示范作用，以共建带自建；另一方面注意发挥地方整体的力量和各地的优势，积极主动地开展自建，以自建促共建。五、坚持两个文明建设一齐抓的方针。经济部门不仅考虑生产的发展，而且重视精神文明建设。负责精神文明建设的部门重视物质文明的建设，围绕经济建设这个中心开展精神文明建设活动。
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专栏：
北京市委强调学习《决定》要紧密联系实际
坚决纠正新形势下的不正之风
参与搞不正之风的同志要立即刹车，否则将受到党纪国法制裁
本报讯 据北京日报报道：中共北京市委领导同志在市委最近召开的一次由各部、委、办和区、县、局领导干部参加的会议上强调，学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，当前应着重在领会精神实质上下功夫，要坚决纠正新形势下出现的新的不正之风，以保证经济体制改革顺利进行。
市委领导同志说，学习文件要紧密联系实际，特别是近年来我们在经济体制改革方面的实际。但是，联系实际的目的，在于加深对文件精神的理解，提高思想，统一认识。看准了的，符合《决定》精神的，就应边学边改；但是也要防止文件还没有学懂，精神还没有领会，认识还没有统一，就对牵动全局的、又没有把握的问题，急于采取行动，这样就容易出偏差，走弯路。
市委领导同志强调，《决定》指出：“改革的进行，只应该促进而绝不能损害社会的安定、生产的发展、人民生活的改善和国家财力的增强”，要“把是否有利于发展社会生产力作为检验一切改革得失成败的最主要标准”。本市大多数单位是按照《决定》精神做的，改革的发展是健康的。但是，在新的形势下，也出现了两股歪风。一个就是有些单位、一些在职干部、退居二线的同志以及一些干部子女，利用职权或工作上的便利，套购国家的紧缺物资，进行倒卖，层层加价，坑害消费者，坑害国家，牟取暴利。再一个就是有些企业在改革中不是在改善经营管理、提高质量、降低成本和提高经济效益上下功夫，而是搞邪门歪道，乱涨价，牟取非法收入。搞这些不正之风的人，打着“改革”、“为社会谋福利”和“搞活经济”的幌子，他们的所作所为是同中央关于搞活经济和改革的精神水火不相容的。对这些不正之风，各级党组织要坚决抵制和斗争，保证改革的顺利进行。除上述两种新的不正之风外，还有一些党政干部在企业购销活动中采取不正当手段，索取回扣，要提成费、好处费，甚至行贿受贿；有的随便封官许愿，突击提职、提级等。这些不正之风，腐蚀性、破坏性很大。凡是参与搞了这些不正之风的同志，要立即刹车，赶快醒悟，不要在错误的道路上继续走下去。否则，就要受到党纪国法的惩处。
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专栏：短评
重视咨询研究
进一步加强经济决策前的咨询研究工作，提高经济决策的科学性，避免重大的失误，对于四化建设具有重要的意义，同时这也是经济体制改革的一项重要内容。
近几年，各级政府比较普遍地重视了经济决策前的咨询研究工作。许多省辖市和地区都建立了经济研究中心、技术经济研究中心或类似的经济咨询研究机构，帮助政府在经济工作方面作好参谋咨询工作，发挥了积极的作用，做出了成绩，并积累了一些好的经验。
建立和健全咨询研究机构的关键，在重视人才，重视知识。同时要加强各地、各部门经济研究中心之间交流和联系。研究方向的确定和研究课题的选择，一定要遵循党的路线、方针、政策和任务，结合本地区、本部门实际情况，切实抓住社会发展的关键问题，进行调查研究，提出正确有效的建议，充分发挥咨询研究工作的作用。
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专栏：
煤炭部党组尊重知识尊重人才
没有专家的论证意见不拍板
本报讯 据中国煤炭报报道：由百余位专家组成的煤炭工业技术咨询委员会，作为煤炭部党组的顾问团，成立四年来受到部党组的充分信赖和尊重，发挥了重要的参谋作用。
技术咨询委员会成立伊始，煤炭部部长高扬文同志就提出：凡是重大科技问题和重大建设项目，都要组织专家讨论，没有他们的论证意见不拍板。由于这一意见得到认真执行，充分发挥了各类技术专家的智囊作用，改变了重大技术经济问题由少数人简单决定的办法，使部党组的决策建立在科学的基础上，避免了重大失误，保证了煤炭工业的健康发展。
首先是在测定煤炭工业的发展规划方面，专家们作了潜心研究。1981年7月，即在煤炭工业调整获得重大进展时，技术咨询委员会就及时开展了“如何发挥中国煤炭资源的优势，十年内把煤炭工业搞上去”的讨论；1982年4月，专家们对煤炭工业“六五”计划又进行了细密的审查论证。这两次论证的结果，为部党组制订一系列重大决策提供了重要依据。
在制定对煤炭工业发展关系重大的技术政策问题上，专家们的意见也得到了部党组和有关部门领导的重视。去年4月举行的煤炭科技发展规划和技术政策论证会上，专家们不仅各抒己见，还选定了一批重大科技课题，有关专家分别参加调查研究，进行专题论证。他们的意见和建议成为有关部门制定技术政策的规划的基础。
专家们近几年还对十四个新矿井和八个露天矿建设的可行性研究报告，进行了论证、审议和咨询，并到现场作踏勘调查，反复比较，综合评审，使新项目做到技术上先进，投资上经济。宁夏灵武矿区原设计分四个井田，专家们建议调整为三个，年设计能力扩大到二千万吨；经匡算，采用专家建议，万吨掘进率可控制在一百米左右，开工后两三年即可出煤。
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专栏：
国务院领导同志责成有关部门
保证电厂用煤计划供应
全国煤矿电话会议提出五条措施
新华社北京12月5日电 （中央人民广播电台记者匡玲、新华社记者黄奉初）今天在北京召开的全国煤矿电话会议提出：煤矿要与铁路运输部门紧密配合，加强煤炭的外运，确保京津唐、东北、华东、华中四大电网煤炭的供应。
据了解，今年实行煤炭生产、分配、运输“一本帐”的改革以后，上半年电厂用煤到货率接近98％，超供煤炭一百三十五万吨，基本上保证了发电用煤的需要。但是，进入第四季度以来，煤炭的外运出现了一些问题，部分电厂因为缺煤而不得不减少发电，加剧了有些地区用电紧张的局面。
国务院领导同志对这一情况十分重视，责成有关部门尽快采取坚决、有力措施，保证电厂用煤的计划供应。据此，今晚的电话会议提出了五条措施：一是各煤矿一定要完成煤炭的调运计划，首先要确保四大电网供煤计划的完成。二是要与铁路部门配合搞好煤炭的外运，已完成今年国家计划的煤矿要顾大局多增产、多外运。三是凡未完成今年国家煤炭调运计划的煤矿，超产的煤不得自销。四是各煤矿要严格按合同规定的用户发运煤炭，并且要优先保证四大电网用煤。五是加强煤炭调运管理，及时掌握调运情况，煤矿对四大电网煤炭发运的数量要每天向煤炭部汇报。
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专栏：
明年增产名牌车百万辆
上海经济区自行车行业搞协作挖潜力
本报讯 记者吕网大报道：上海经济区的五家自行车整车厂及几十家配件厂打破了原有地区分割的界限，加强企业横向经济协作，联合生产名牌自行车。在基本不增加投资、不扩建厂房的情况下，明年将增产“永久”和“凤凰”名牌自行车一百多万辆。
上海经济区规划办公室成立后，会同轻工业部和二省一市有关部门，首先抓了自行车行业跨省市联合试点。上海自行车厂、自行车三厂与苏州自行车厂、南通自行车总厂、绍兴自行车总厂五家企业已分别签订了联合生产“永久”、“凤凰”自行车协议。
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专栏：
农村因地制宜秋播冬种
北方多种小麦南方压缩小麦面积扩种油菜
据新华社北京12月5日电 （通讯员周喜应、记者周贻昶）今年我国各地农民自觉调整农业内部结构，因地制宜地搞好秋冬种工作。据农牧渔业部有关部门对二十四个省、市、自治区调查，今年小麦、油菜、绿肥等秋冬种面积达五亿八千多万亩，比去年增加一千六百多万亩。其中小麦播种面积三亿七千多万亩，略多于去年；油菜播种面积六千二百多万亩，比去年增加一千多万亩；绿肥播种面积七千多万亩，比去年略减。
目前，北方地区麦苗已出土现行，长势较好，各地正抓紧划锄保墒等田间管理。南方小麦播种已经结束，油菜出苗起棵，不少地方正开始往大田移栽油菜。
在今年秋冬种过程中，已经解决温饱问题的我国农民，根据当地的实际，调整农业内部结构，使种植结构更加合理。今年，南方许多地区扬长避短，有计划地压缩小麦种植面积，扩大经济效益高的油菜种植面积。小麦在北方一般能够达到稳产高产，加上小麦是细粮，北方农民种植小麦的积极性很高。山东省针对全国棉花自给有余的情况，决定适当压缩棉花种植面积，大力扩种小麦。
为了保证明年夏季丰收，今年各地在播种时，广泛推广应用了一些增产效果明显的新品种、新技术。
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专栏：凡人新事
大学讲师办大学
一所民办公助的新型大学——湖北函授大学和一辆自行车有密切联系。这所大学的主办人，就是那辆车的主人，他名叫游清泉，是武汉化工学院的一位讲师。
游老师曾从事农业环保研究，深感农村缺乏科学技术。今年4月，他怀着振兴湖北农业的责任感，给省委书记关广富写信，建议成立湖北农村函授教育、科技咨询中心。这个建议得到了省委的支持。在筹办“中心”的日子里，游老师利用课余时间，蹬着他的旧自行车，和几位热心的同事一道奔忙于武汉三镇。不久，三百多名高校教师、工程技术干部参加了游老师的“中心”。
“中心”成立以来，编写了大量教材；组织了一批教师下乡，开展假期“智力支农”；为专业户和乡镇企业干部开办了十几个短训班；三十七个专业函授班开始招生，学员分布全国各地。随着“中心”的发展，游老师提出将“中心”办成湖北函授大学。省教育厅不久前作了正式批复，这所大学面向工人、农民、基层干部和初级技术人员，国家承认“函大”学员学历，但不包分配。
本报记者 杜若原
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专栏：
苏丹总统尼迈里应邀即将访华
新华社北京12月5日电 外交部新闻发言人在今天下午举行的新闻发布会上宣布，应中华人民共和国主席李先念的邀请，苏丹民主共和国总统加法尔·穆罕默德·尼迈里将于12月10日至15日对我国进行国事访问。应中华人民共和国政府的邀请，泰王国副总理披猜·拉达军和夫人将于12月14日至19日对我国进行友好访问。
他还宣布，应利比里亚政府的邀请，田纪云副总理将于12月11日开始对利比里亚共和国进行正式友好访问。
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专栏：
河南重视“校园经济”
河南省中小学的勤工俭学成绩突出。据统计，全省有三万四千多所中小学开辟了勤工俭学基地，总产值达一亿多元，不仅为社会创造了财富，也改善了办学条件。
（据河南日报）
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专栏：
重庆土特产市场活跃
遍布重庆城区、工矿区和集镇的八百多处农副土特产品市场空前活跃。每天十万多名城乡贩运商贩进副食品和农产品两百多万斤。平均日销售金额达二百万元。今年1至8月，全市集市贸易价格总水平比去年同期下降4.5％。
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专栏：
宁夏发现西夏火葬墓
最近，考古工作者在宁夏贺兰山东麓，首次发现了一座埋葬骨灰的西夏墓，从而印证了西夏党项族有火葬习俗的史料记载。还发掘出另外三座砖墓。考古工作者认为，这四座都是西夏国平民的墓葬，从而填补了过去对西夏社会中、下层百姓墓葬一无所知的空白。
（据新华社）
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专栏：
印度博帕尔市发生毒气外泄事故
造成一千多人死亡两万多人中毒
新华社新德里12月5日电 据此间报纸今天报道，印度中央邦首府博帕尔市一家农药厂三日凌晨发生毒气外泄事故以来，已有一千多人死亡，两万多人中毒。
据《印度斯坦时报》报道，在博帕尔市已焚烧和埋葬了九百多具尸体，数百人被送进当地两家医院治疗。
据报道，还有大约三千头牲畜中毒死亡。
印度中央邦政府已命令关闭这家属于美国康涅狄格州丹伯里市一家公司的农药厂。目前，印度政府正在考虑要求这家美国公司赔偿由于这次毒气外泄事故所造成的损失。
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专栏：今日谈
烫发之患
易铭
读《旗袍之祸》颇具有同感，故作《烫发之患》。
去年，我也到过一边远县，那里有个工厂的领导，竟把烫了发的工人目为“自由化”的典型，大会点名，小会批评，还给予处分：每月扣发一个级别的工资，扣到头发平展为止。
问题出在下面，精神来自上面。这个地区的书记，就在机关大会上宣布：凡是男的着西装，女的烫发、穿高跟鞋的，一律调离！
我们国家要现代化，有些干部的思想还停留在近乎古代阶段。他们的心思不是用来研究怎样改革，怎样调动群众的积极性，尽快把生产搞上去，而是用来干预人们的服饰头发。这些同志的封建、保守思想浓厚到愚昧程度，怎能领导好四化事业。如果说要调离机关、企业的话，那么首先要调离的应该是他们。
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专栏：今日谈
“雪球”滚往少林寺
宏民
从河南登封县城至古刹少林寺的公路上，几乎每天都有数个小车队开过。不明真相的人还以为是来了大型的旅游团体。车停后经陪同者的介绍，方知原来只是一两位领导同志来观光。由于层层陪同，“雪球”越滚越大，到少林下车时，已成为一支由十几个人组成的颇为壮观的队伍了。
领导同志工作之余到少林游览，没有必要层层陪同。下面的同志由于多次充当“导游”，早已熟悉了少林的“一草一木”，并无观光兴致。只是出于对上级领导的尊重，不得不搁置手头紧要的工作来当“陪同”，而且一批又一批，应接不暇。当地的同志想不陪吧，难以启齿，领导同志似应想到这一点，坚决谢绝陪同。
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专栏：今日谈
关键在于人才
金尧如
读《今日谈》，某研究所人员写报告给党委，要求为几十万美元进口的一套精密仪器装个空调，保持恒温。一位领导大光其火：“我就不信几度温差会影响仪器。”下文自明。
朋友告诉我另一个故事。在某一地区，农场干部想发展牛奶生产，打报告给地区领导，要求从外国进口奶牛种苗，领导也大光其火：“怎么连牛也要买外国的？我小时放牛，水牛、黄牛都放过，中国有的是牛，不买！”下文不明。
我因此想起列宁在苏俄实行新经济政策后，改造旧机关、建立新机关时说：“目前的关键是什么呢？”
“我们得出结论，目前关键在于人，在于挑选人才。”（《俄共（布）中央委员会的政治报告》，一九二二年。）
现在，我们的情形也颇相似。实行城市经济体制改革，方针、政策都定了，关键恐怕也在于挑选人才。如果有些机构还是由不懂温差会影响精密仪器的人，或不辨奶牛和黄牛、水牛的人，或怕知识分子入党会改变党的成分的人当家，如何改革？遑论改革之后如何了。
希望在这次经济体制改革中，真能挑选出人才来，则其成效立见。
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专栏：今日谈
给提建议者提个建议
凌晨
笔者经常收到一些反映意见、提建议的“万言书”。这些“万言书”又通常是嘱托转给有关部门领导同志看的。
为四化提建议，帮助领导耳聪目明，这是大好事。可是有的建议书，洋洋万言、甚至数万言，经办人要看，有的要送给有关领导看。
要改革，要实现四化，事情纷繁。领导人应该重视来自实践的建议，建议者也希望自己的意见得到领导的支持。但冗长的“万言书”，往往使一些工作繁重的领导同志发愁：不看吧，怕埋没了建议者的真知灼见；耐心看吧，确实没那么多的时间。
因此，给提建议者提个建议：请把你的建议写得短些再短些，做到提纲挈领。写得短些，肯定效果会更好。
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专栏：
四季不闲 致富有道
山西省浑源县东方城乡，自恢复柳编手工艺以来，农家户户收入不断增加。水磨町杜学武全家四口人，夏天种地，秋冬编织家用柳质用具，这一项今年就收入三千元，走上了致富道路。 赵清毅摄