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1984年12月30日人民日报 第4版

第4版()
专栏:通讯

纪检工作的新课题
——访深圳、厦门经济特区纪委负责同志
本报记者 陈敏
不久前,趁一次会议的机会,我访问了厦门市纪委书记隋修民和深圳市纪委副书记余然,请他们谈谈特区党的纪检工作如何适应新形势的问题。
作过多年经济、外事工作的厦门市纪委书记隋修民同志谦逊地说,我们是向深圳学来的,还是请余然同志先谈吧!
余然同志推让不过,只好先谈开了。他说:“特区刚兴办时,党内许多同志跟不上形势,受‘左’的思想影响和小生产习惯势力的束缚,对开放政策不理解,这里也包括纪检干部。”他说,市委组织党员干部学习,弄清党中央为什么要实行对外开放政策和决定创办经济特区。余然说,特别是通过学习小平同志关于特区建设的指导思想,使广大党员干部认识到要建设现代化的社会主义国家,闭关自守是不行的,必须坚定不移地执行党的对外开放政策。
“党内统一了思想,有了共同的认识,无论是纪检干部或是企业干部,也就有了共同的语言。”余然接着告诉我,市纪委明确提出:要满腔热情地支持各项改革。凡是利国、利民、利富、利于提高经济效益、利于推动技术进步和对外开放的一切改革,都坚决支持和保护;反之,则坚决反对和制止。根据这一原则,他们在指导思想上坚持实行“两手抓”、“两个特”,即:一手抓对外开放,一手抓打击严重经济犯罪活动;经济上特别开放,政治上特别严格。做到:特区更加开放,更要加强党员和干部的思想政治教育;经济政策更加特殊和灵活,更要严格对党员和干部的管理;对外活动更加放宽,更要严肃执行党纪国法。
余然接着说,他们在实际工作中,强调要分清是非,一方面积极支持勇于改革的同志,撑腰鼓劲;另方面对犯错误的同志,在查清事实的基础上,认真分析当时犯错误的历史情况和条件,实事求是地区别不同情况,作出不同处理。对于那些在执行对外政策中,由于一时思想作风问题,犯有轻微错误的同志和由于没有经验,造成工作失误的同志,着重帮助他们弄清问题,提高认识,总结经验,吸取教训,鼓励他们继续放手工作,一般不予处分;即使错误情节较重,造成一定损失,需要给予适当处分的,也采取耐心帮助他们正确认识错误,继续发挥他们聪明才智的态度。对于那些妄图乘开放、改革之机“发大财”,营私舞弊,索贿受贿,走私贩私,投机倒把,损公肥私,乱建私房的党员干部,则坚决严肃查处,触犯刑律的则依法制裁,决不纵容姑息。余然说,由于做了这些工作,目前深圳经济特区的党风,已有很大进步和好转。
听了深圳纪委的经验后,我就请厦门纪委的隋修民同志谈谈,他们的工作是怎样越干局面越宽,使领导、单位、群众三满意的?
隋修民同志说:“刚才余然同志介绍的经验和体会,许多对我们来说是共同的。我们觉得要把纪检工作新局面打开,的确要改变纪检光是停留在单纯查案子、找缺点的状况。案子是要查的。但党的纪律检查委员会的任务,是要维护党章,协助党委查处党内不正之风,保证党的路线、方针、政策和决议的执行。当前,我们必须把是否执行党的开放政策,和党中央思想上、政治上保持一致,作为党的政治纪律来检查。我们还必须关心在贯彻开放政策中遇到的问题和阻碍,破除不适于开放政策的旧思想、老框框。这方面,我们要做的工作是很多的。”
隋修民同志接着列举了许多例子,其中突出的一个,就是厦门市工商局的“自我松绑”。今年4、5月间,农垦部答应让厦门市搞农垦产品联营展销,这本是件好事。厦门市政府同意由市农委主办,要工商局发执照。工商局以批发与零售不能兼营,经营范围不能跨行业,卖农副产品就不能卖工业品等等为“理由”,顶了七十天不发执照。市委书记要求纪委出面解决。市纪委就与工商局的同志一起学习党中央对外开放、对内搞活的方针政策。工商局的同志提高了认识,第二天就发了营业执照。事后又由工商局党组召开扩大会,邀请财贸办、宣传部、纪委等派人参加,讨论工商局如何支持改革、促进开放、保证搞活。会上,工商局的同志对照党的开放政策,检查了由于“左”的思想影响,跳不出旧框框,在某些方面阻碍了商品流通渠道的错误。接着工商局又召开全系统干部会议,进一步检查、端正态度,决定“自我松绑”。会后,又作出决定:凡政府决定的事坚决办;有利于特区建设的事优先办;一次能解决的,决不让群众跑二遍。
隋修民说,过去有些企业怕纪委,现在都欢迎纪委去,帮助他们克服困难。以前,纪委召集一些厂长、书记开座谈会时,参加的同志心情很紧张,以为又来找毛病了,闷着不发言。现在看到纪委满腔热情支持改革,帮助他们解决困难,大家对纪检干部就不再是避而不见,而是热情欢迎了。
在进一步加快经济体制改革,实行对内搞活经济,对外开放的新形势下,党的纪检工作不能放松。两位书记的体会说明,没有好的党风,改革也搞不好。当前的主要问题是如何使纪检工作更快更好地适应新形势,打开新局面。纪检干部也要懂得经济,眼界开阔,坚持从实际出发,重视调查研究,不断研究新情况,解决新问题。这样,纪检工作就不是不好干、干不好,而是越干局面越宽。


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专栏:

杨得志指出军队要把学习科学文化和培养两用人才
作为关系国家和军队现代化建设大事来抓
新华社北京12月29日电 军委副秘书长、总参谋长杨得志指出,军队要把学习科学文化、培养两用人才作为关系国家和军队现代化建设的大事来抓,要把它纳入部队正常的教育训练轨道。
杨得志今天在总参谋部召开的学习科学文化、培养两用人才表彰大会上讲话说,没有高度的科学文化,就不可能有我国我军的现代化;不抓科学文化教育,工作效率就提不高,战斗力也不可能有大的提高,机关、部队的“消肿”、体制改革和其他各项改革势必会受到影响。军队的教育训练工作,归根结底,是为现代化建设和未来反侵略战争培养人才。军队学习科学文化、培养两用人才的工作,要由主要领导同志、主管教育训练的部门和政治机关负责,而不能职责不明,可抓可不抓。要制定和实行鼓励学习、鼓励成才的措施和规定,充分调动广大干部、战士教和学的积极性,不允许消极应付、漠不关心。
杨得志说,世界政治形势与新的技术革命的到来,国内现代化建设与商品经济的发展,以及第三产业的兴起,给军队搞好学习科学文化、培养两用人才的工作带来了新的动力和活力,为人才的起用、培训开辟了广阔的天地。各单位必须从自己的实际出发,鼓励指战员立足本职成才,紧密结合业务和工作,发挥自己的优势,广开学路,创造出适合自己特点的丰富多彩的经验。
杨得志强调说,广开学路,一定要注意质量。学习知识必须循序渐进,持之以恒,不能急于求成,更不能作表面文章。要坚决纠正和防止赶进度、单纯追求文凭以至弄虚作假等错误思想和做法。考核和评价一个干部、战士的水平,不但要看他的学历和文凭,更主要的是看他的思想水平和实际工作能力。我们共产党人不能自己糊弄自己,不能干那些自欺欺人的蠢事。只要我们胸怀大局,从大局出发,开动脑筋,狠抓质量,部队学习科学文化、培养两用人才的工作一定能够达到一个新水平。


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专栏:漫话

碰硬和硬碰
李平
在整党中,某中央直属企业党委抓住群众反映最强烈的分房中的不正之风,认真查处,被人们称为“敢于碰硬的领导班子”。但是,他们不做细致的工作,不分青红皂白地让已搬入新居的人通通搬出来,使一部分同志产生抵触情绪,关系搞得挺紧张,还添加了相当多的善后工作。他们就此总结了一条经验:解决问题,要敢于碰硬,但要尽量避免硬碰。
碰硬和硬碰,是两个范畴的问题。遇事不回避矛盾,迎着困难上,敢于解决老大难问题,是谓碰硬;不了解全面情况,不做耐心细致的思想工作,简单、生硬、甚至粗暴地处理问题,是谓硬碰。
处理人民内部的各种问题,端正党风,既要敢于碰硬,又要尽量避免硬碰。这是值得做领导工作的同志注意的一个问题。


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专栏:

《1985年度世界儿童状况报告》公布
康克清发表谈话,对联合国儿童基金会和格兰特博士所作的有意义的工作表示热情支持和赞赏
新华社北京12月29日电 中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中华全国妇女联合会主席、中国人民保卫儿童全国委员会主席康克清,今天就联合国儿童基金会执行主任詹姆斯·格兰特博士向全世界公布《1985年度世界儿童状况报告》对新华社记者发表谈话如下:
联合国儿童基金会1985年度世界儿童状况报告呼吁“为保障发展中国家数百万儿童的生命和他们的正常发育”在全球开展一场儿童保健革命。报告还列举发展中国家各地搜集的事例,阐明采用口服补液疗法、儿童生长发育监测、母乳喂养以及免疫接种等四项费用低廉、简便易行的措施,挽救了发展中国家大量儿童的生命。在这里,我们对联合国儿童基金会和格兰特博士为世界儿童所作的有意义的工作表示热情的支持和赞赏。
我们认为联合国儿童基金会提出开展一场儿童保健革命的思想以及旨在降低婴幼儿死亡率的四项基本措施都是富有战略意义的;并且高兴地注意到它在制定许多方针、政策时能考虑到发展中国家的国情和儿童的实际需要,因此,受到了普遍的欢迎。更广泛地宣传和推广这些政策和基本措施,无疑地将有利于这场儿童保健革命深入地、持久地进行,也有助于实现“二○○○年人人享有卫生保健”的战略目标。当然,要从根本上保障儿童的生存和发展,最重要的是改变发展中国家不发达的状况。
中国是发展中的社会主义国家。我们的卫生保健事业的基本指导思想是为保护人民健康服务,为四化建设服务。多年来,由于我们始终坚持了这一基本指导思想,从而使我国的城乡保健工作取得了较大的成就。但是,由于我国的经济文化水平不高,发展不平衡,还不同程度地存在着一些问题。《世界儿童状况报告》中提出的许多观点和基本措施,对我国的儿童保健工作也是一种促进。
我国政府对联合国系统的发展援助活动,以及其它促进发展中国家经济及社会发展所作出的有益贡献,一贯给予重视和赞赏。在这里,我愿意特别指出:我国同联合国儿童基金会之间的合作关系很好,项目进展也比较顺利,并初见成效。对我国的儿童福利工作也是一种促进。五年来,我们的合作,正在向纵深发展;特别是1985——1989年第三期合作方案,其中,不少是跨专业、跨地区的综合性项目,而且重点将更加面向为农村和边远少数民族地区儿童服务。对此,我们深表满意。我们愿意继续发展这种合作关系,而且相信,通过双方的努力,联合国儿童基金会同我国的合作方案一定能为我国的儿童福利事业作出更有成效的贡献。


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专栏:

台盟三届二次总部理事会在京举行
本报讯 记者连锦添报道:“在热烈紧张气氛中学习到很多新知识”,这是参加台湾民主自治同盟三届二次总部理事会的理事们的普遍感受。台盟的这次会议是12月25日至29日在北京举行的。
台盟总部主席苏子蘅在工作报告中说,从1983年12月第三届盟代会以来,台盟积极参加国家政治生活,发挥民主监督作用。目前台盟成员当选为各级人民代表和政协委员的共二百五十三人,其中全国人大代表十一人,全国政协委员二十三人。1984年台盟多次就有关台湾问题表明态度,并组织了许多对祖国统一事业有益的活动。台盟各级组织热情接待来大陆探亲访友、观光、贸易、学术交流的台胞,一些在沿海开放城市的分部做得更突出一些。台盟还重视发挥本盟特点和优势为四化建设贡献力量,比如办业余日语学校,1979年以来共办日语学习班九十二期;开展巡回医疗、日文翻译和其它科技咨询服务工作;通过与海外亲友的联系来进行学术交流、引进资金和先进技术资料,促进“三通”。目前已成立上海台湾商行、海峡投资贸易公司等经济实体。
这次会议主要是学习中共中央关于经济体制改革的决定等文件,在新形势下提高思想认识。总部副主席李纯青在开幕式上说,台盟要为体制改革和祖国统一服务,有必要学习一些新的知识,会议请来许多专家,他们都是来给我们上课的老师。
中共中央统战部副部长李定同志,以谈心的方式介绍了他到各地调查研究的观感;中国国际经济咨询公司总经理经叔平诙谐幽默地介绍了国内外新崛起的咨询业行情,使大家大开眼界,跃跃欲试。会议还请最近从台湾回来的学者以座谈提问方式介绍台湾情况,并进行热烈的讨论。这既帮助大家深入了解台湾,又给与会理事们留下一片故乡情谊的温馨。


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专栏:

利用充裕时间调查研究反映问题
光山县老干部积极支持新班子工作
本报讯 记者李德民报道:当自己的下级提拔起来当了顶头上司怎么办?河南省光山县老干部的回答是:不摆老资格,积极协助新班子工作。这个县的县委、县人民政府的领导干部退下来后,仍从两个方面积极协助新班子工作。
一是调查研究,反映问题。这些老干部认为,现在不当“官”了,时间充裕,身份普通,更有条件接近群众。最近县人大常委会组织一些老干部就减轻农民负担、农村用电、落实知识分子政策三个专题作了调查,提出了一些问题。县政协组织一些老干部就入学难问题调查了十所中、小学,发现一方面县城教师超编三分之一,另一方面乡村教师却不足。县委主要领导同志对这些调查材料很重视,要求有关部门件件落实。在研究县水泥厂扩大生产能力问题时,由于认真听取了老干部的报告,根据本县运输能力有限、煤炭不足等原因,县委、县政府重新修订了原来的计划。
二是主动配合,协助工作。原来的县长、县委副书记、县人大常委会副主任,一般才五十多岁,身体尚好,有继续工作的要求。他们有的为建新厂筹款、请人,有的下乡扶持农民养鸡、养兔、养鱼,有的深入学校、医院为知识分子解决困难,有的参加查处违法乱纪案件。原县人大常委会副主任、县纪委副书记岳三,离休后积极参加打击经济犯罪活动的工作,哪里需要就到哪里去。
光山县的老干部认为,新班子是干四化的,我们只能使顺劲,不能放横炮。同样,新班子也很注意尊重老干部。县委书记谢长禄说,老干部是财富,不是包袱,我们决不搞“人一走,茶就凉”。对他们提的建议,要及时答复,该办的马上办。


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专栏:

公安机关依靠群众保护国宝
广州破获一起内外勾结走私文物案
本报讯 通讯员王应伦、记者宋世琦报道:不久前,广州市公安机关在人民群众协助和海关等有关部门的积极配合下,连续奋战二十多个昼夜,迅速破获一起内外勾结走私文物大案,共缴获赃款五十九万多元港币,一万九千多元人民币,一千九百多元外汇兑换券;缴获古代文物一百五十七件。经有关部门及专家鉴定,缴获的古代文物有不少是战国、唐、宋、元、明、清时期的珍贵文物,其中有清朝道光皇帝及其皇后和五名妃子的连幅画像,全画长十三点八米,并有道光皇帝御笔题词的手迹;唐代出的唐三彩文官俑一尊,人像高达八十厘米,人物的神态举止自然生动,距今已有一千多年历史。
广州市公安机关破获的这起走私贵重文物大案,是以自动离职的原北京某工厂工人李海平、长期走私炒卖文物的在逃案犯苏景亮和广州海关火车站办事处检查员陈伯照,勾结香港走私分子,偷运文物走私出境的团伙所为。1982年夏,李海平为把他收集、购买的一批社会流散文物运到香港,牟取暴利,结识了由天津流窜在京的苏景亮。他们利用有关单位的证件作掩护,把这批文物运到广州,并在华侨新村设立了走私文物的据点。去年8月,苏景亮又介绍李海平认识了陈伯照。此后,陈伯照利用检查员工作之便,采取“假检查、真放行”的手段,多次让香港走私分子郭忠祥及李海平居住在香港的妻子余娟等人,乘火车将珍贵古代文物偷运到香港,有的已失落异国。
今年5月底,根据群众提供的线索,公安机关经过认真分析,分头侦查,短短几天之内就收集、掌握了李海平等人内外勾结偷运文物出境的重大情况,布下捕捉走私文物案犯的法网。
6月12日,香港走私分子郭忠祥、丘南英两人在广州一家酒店收到李海平夫妇送来的文物之后,佯称回港,转住进另一家宾馆。在群众的帮助下,公安人员很快掌握了这一动向,赶在郭忠祥、丘南英将文物偷运出港之前,于13日凌晨来到这家宾馆,人赃并获。天亮之前,公安人员出其不意地出现在陈伯照面前,面对确凿证据,陈供认了利用职权参与文物走私,从中索取大量金钱、实物的罪行。当天晚上,公安人员将正在华侨新村庆贺又一次“交易”成功的李海平夫妇抓获,当场搜出一批珍贵文物和赃款。
公安人员接着北上追赃,查获李海平匿藏在北京的古文物。不久,苏景亮和参与走私文物的案犯徐玉萍也被抓获归案。此案目前正在审理中。


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专栏:

我国政府决定释放一批入侵被俘的越军和其他武装人员
新华社北京12月29日电 中国外交部新闻发言人今天宣布,中国政府决定于1985年1月16日释放一批被俘越军和其他武装人员。
外交部新闻发言人对新华社记者说,黄文计等十五名越军和其他武装人员非法入侵中国领土,进行武装挑衅、侦察和破坏活动,被中国边防部队和公安部门俘获。在审讯中,他们均供认受越南当局派遣,侵犯中国领土,进行敌视中国的非法活动,并承认所犯罪行。
本着人道主义精神,中国政府决定释放上述人员,让他们在春节期间回国同家人团聚。
发言人还说,另有一名越南武装人员裴文兴被俘时身受重伤,中国方面本着人道主义精神给予多方抢救,但因伤势过重,医治无效而死亡。其骨灰亦将于1985年1月16日一并交给越方。
中华人民共和国外交部已将上述决定通知了越南驻华大使馆。


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专栏:

济南军区空军派出两架直升飞机搜索
被冰水围困的二十六名群众获救
据新华社济南12月27日电 (通讯员王志臣、王卫国)人民解放军济南军区空军某部派出的两架直升飞机,今天经过九个多小时的飞行搜索,将被冰水围困在黄河入海口荒滩上两天多的二十六名遇险群众全部救出。
12月25日,山东沿海气温骤降,黄河入海口封冻,河水受阻四溢。垦利县建林乡附近的海滩突然被河水淹没。在荒滩上刈芦苇、打柴草、放牧的二十五名男女农民和一名女婴,被围困在方圆百里的冰水之中,处境十分危险。26日晚,济南军区空军领导机关接到地方政府的求援电话后,立即命令所属运输大队连夜做好派飞机抢救的准备。今天拂晓,两架直升飞机飞向黄河入海口,终于在下午四时把遇险群众全部救出。


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专栏:

苏联部长会议第一副主席阿尔希波夫离京回国
新华社北京十二月二十九日电 苏联部长会议第一副主席伊·瓦·阿尔希波夫一行结束了对我国为期八天的访问,今天上午乘专机离开北京回国。
今晨,姚依林副总理前往钓鱼台国宾馆见到阿尔希波夫第一副主席时说,你这次来我国访问时间虽然很短,但收获不小。
阿尔希波夫说,我们很高兴,这是我们共同取得的成绩。
姚依林说,希望你这次访问成为进一步发展我们两国睦邻友好关系的起点。
阿尔希波夫表示了同样的愿望。
随后,姚依林陪同阿尔希波夫前往首都机场。
阿尔希波夫在机场对记者说,我们同中国领导人在求实的、建设性的气氛中进行了重要的有益的会谈,并签订了重要的协定。我们双方的会谈和讨论反映了苏中两国人民之间的相互同情和相互谅解的精神。
前往机场送行的还有,外交部副部长钱其琛、国家计委副主任甘子玉、国家经委副主任马仪、国家科委副主任杨浚、对外经济贸易部副部长贾石,以及苏联驻华大使谢尔巴科夫等。


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专栏:

郝建秀会见意大利共青联代表团
新华社北京十二月二十九日电 中共中央书记处候补书记郝建秀今天下午在人民大会堂会见由书记处成员、妇女部长布福·格洛丽阿率领的意大利共产主义青年联盟代表团。
代表团是应共青团中央的邀请于本月二十七日抵京的。


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专栏:

上海市政府加强法制建设
清理过时规章和规范性等文件
本报讯 记者郭伟成报道:上海市人民政府作出决定,废止、修改一批过去颁发而与党和国家现行政策相抵触,不适应当前经济改革新形势的法规、规章和规范性文件,以加强法制建设,推动改革。
上海市政府系统清理过去颁发的法规和规章的工作,是今年年初开始进行的。先清理1979年到1983年的,其次清理1966年到1978年间的,最后清理上海解放至1965年间的,共需要清理的有一千三百多件。根据“谁起草,谁清理;谁批发、谁审定”的原则,由市府各有关局分别进行清理,各委、办初审,经市政府办公厅综合、复查,报市政府领导审定。其中属于地方性法规的,报市人大常委会审定。首批废止和需要修改的法规、规章和规范性文件共有一百一十六件,其中属于财政税收、劳动工资等方面的,有五十四件。例如,1982年市政府批转的《关于清理进城做工的农村劳动力若干问题的意见》,规定本市各单位不得将工程转包给外地或郊县农村的“包工队”。这一规范性文件,不符合当前城市建设发展需要,重新进行了修改。


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专栏:

“两袖清风”的好党员
成都军区后勤某分部采购站站长周天富秉公办事,两袖清风,赢得了人们的赞誉。
周天富自1964年起就从事后勤工作,成年与金钱和物资打交道。一些搞不正之风的人总想从中捞些好处,而周天富却是“常在河边走,就是不湿鞋”。还在他当助理员的时候,他和另外两个助理员一同处理一批冻鱼。事后清账时,发现短了款。就在他忙碌着查账的时候,那两个助理员给他家里送去三十六元钱。周天富回到家里,看到这不明不白的钱,意识到短款是他们俩做的手脚。“想拿钱堵我的嘴,没门!”周天富立即向领导汇报了情况,那两位干部受到应有的处分。
在与一些单位打交道的过程中,有的人为了捞好处,向周天富施舍一些小恩小惠,遭到周天富的拒绝。一次,周天富和一名助理员到一家食品公司验收香肠、腊肠,抽样检查发现质量不过关。公司的人悄悄送来十多斤优质香肠给周天富,请他包涵包涵。周天富严肃地说:“香肠我不能要,我们都是国家干部,办事要对党对人民负责,不能损公肥私。”一句话说得那人脸上发烧。还有一次,周天富和一位同志到一家工厂订购肉类罐头。工厂准备对他们盛情招待一番,还答应处理一些便宜货给他们,条件是要提高罐头的价格。周天富让人告诉厂长,加菜不吃,便宜货不买,罐头也不能提价。他们坚持按国家牌价订购。周天富在工作中兢兢业业,坚持原则,不谋私利,被评为优秀共产党员,受到成都军区后勤部的表彰。
陈紫钟 倪衡金


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专栏:图片新闻

军队干部队伍发生可喜变化
人民解放军干部队伍发生了历史性变化,大批具有高度政治觉悟,掌握了现代科学文化知识的干部正在迅速成长。
驻上海海军航空兵某部首批获得大专毕业文凭的新飞行员,自1984年5月投入战斗团训练以来,先后进行了四种气候的飞行训练,还从未出过差错。图为新飞行员正在听取老同志介绍飞行经验。
邹育华摄(新华社稿)


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