1984年12月3日人民日报 第2版

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专栏:

为适应以城市为重点的整个经济体制改革
  明年要积极地有步骤地推进计划体制改革
新华社北京12月2日电 国家计委负责人在最近召开的一次会议上指出,为适应以城市为重点的整个经济体制改革逐步全面展开,明年我国计划体制的改革必须加快步伐,积极地有步骤地向前推进。
这位负责人认为,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,为计划体制的改革提出了明确的方向。我们要坚决贯彻《决定》的精神,突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,在计划管理中自觉地依据和运用价值规律,为建立统一性和灵活性相结合的计划体制,促进国民经济大体按比例地协调发展而努力工作。
这位负责人说,国务院批准的《关于改进计划体制的若干暂行规定》,是符合中央决定所指出的方向的。明年计划工作的一个重要任务,就是要采取有效的措施,落实《暂行规定》,有步骤地适当缩小指令性计划的范围,适当扩大指导性计划的范围,同时重视经济杠杆和市场的作用。
在农业方面,对主要农产品的生产实行指导性计划,对主要农产品的收购实行指令性计划,收购的产品将由原来的二十九种减为十种。超过国家收购计划的部分和其他农副产品,农民可以自行出售。
在工业方面,国家计委管理的指令性计划产品,将由原来的一百二十多种减为六十种。各部和省、市、自治区管理的指令性计划产品,也要相应减少。国家统一分配的物资,将由原来的二百五十六种减为六十五种。国家计委管理的指令性计划商品,将由原来的六十五种减为二十种。国家计委管理的指令性计划出口商品,将由原来的七十种减为三十六种。
在固定资产投资方面,对国家预算内拨款改贷款的基建投资、纳入国家信贷计划的基建贷款、国家利用外资安排的基建项目,实行指令性计划;对地方、部门的自筹投资,经国家计委核定额度后,允许在10%的范围内浮动。对国家预算内拨款和国家利用外资安排的技术改造项目,实行指令性计划;对由部门、地方、企业自筹投资安排的技术改造项目,实行指导性计划。
在劳动工资方面,全民所有制单位的工资总额、增加职工人数,都要试行同经济效益挂起钩来。
这位负责人强调,指令性计划是必须严格执行的,由国家计委或者部门和省、市、自治区做好主要生产条件的平衡衔接,并逐级下达到企业。指导性计划,国家主要依靠运用经济杠杆的作用,并通过手中掌握的财力、物力的合理分配,促其实现。企业根据指导性计划的要求,结合自己的具体条件和掌握的市场信息,自行编制计划。国家通过经济杠杆的调节,引导企业的生产经营活动向着国家指引的方向发展。在适当缩小指令性计划范围和适当扩大指导性计划范围的情况下,应该特别强调提高指令性计划的科学性和严肃性,以保证整个国民经济的协调和稳定发展。
国家计委负责人指出,改革计划体制是计划制度和方法的大转变,我们的思想和工作要适应这个转变,从那些过时的老观念、老方法中摆脱出来,解放思想,发扬实事求是的精神,努力学习,勇于探索,扎实工作,开拓前进,逐步建立起符合我国国情的充满生机和活力的社会主义计划体制。


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专栏:

  内蒙古草原上的新鲜事
  七百多蒙古族牧民成为买卖人
新华社呼和浩特12月2日电 (记者傲腾)在内蒙古草原蒙古族牧民中近二年来涌现出七百多名专门经商的人。牧民们称他们为“买卖沁”(意思是做买卖的人)。
草原上出现买卖人,这是蒙古族历史上的一件新事。自古以来,蒙古族有人认为经商是“行骗说谎”。所以蒙古语中把做生意的人称为“胡达拉达嘎沁”,意为“撒谎的人”。近二年来,随着牧区商品经济的迅速发展,一批新型的弃牧经商者在草原牧民中应运而生。草原上的人们再也不用旧眼光看待他们了。
这些“买卖沁”活跃在千里草原,为牧区经济的发展做出了贡献。内蒙古呼伦贝尔盟鄂温克族自治旗巴图孟和父子,去年购买了一辆汽车,拉上各种货物,在方圆四百多里草原上的一千多户牧民中做买卖,去年盈利一万多元,被这一带蒙古族牧民称为发展牧区经济的“领头雁”。在科尔沁草原上,过去著名的摔跤手斯尔吉(戈)瓦今天也变成了“买卖沁”。这位青年牧民1983年承包了队里的汽车搞贩运。为了掌握信息,他还在家里安装了一部电话。由于他信息灵通,一年纯收入达到六千多元。最近,鄂尔多斯草原上的鄂托克旗敖登诺尔布、乌尔图那顺等三户牧民,带着资金进入呼和浩特市领取了开办“民族餐厅”的营业执照,现在正抓紧建筑施工,预计12月中旬竣工。第一家由草原蒙古族牧民开办的餐厅不久将出现在呼和浩特市。


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专栏:

  李先念主席向大巴山区人民问好
  新华社记者 王文俊
11月27日,成都平原晴空万里。这天,达县地委书记和巴中、通江、南江、万源、平昌、达县六县的县委书记来到成都西郊金牛宾馆。他们代表大巴山区人民来看望李先念主席,转达老区人民的亲切问候。
李先念主席满面笑容地站在会客室门口迎接客人。
交谈中,达县地委书记盛永堂说:“李主席刚刚访问南欧三国回来,不顾疲劳,专门挤时间会见我们,这是对我们大巴山老区人民的关心。”李主席笑着说:“应该,应该,大巴山区是当年我战斗过的地方。我虽然是从鄂豫皖根据地来的,但对川陕革命根据地人民有着深厚感情。红四方面军进川时只有一万多人,后来壮大到八万多人,我们十一师也由进川时的五千多人发展到三万多人,变成了很大的一个军。川陕革命根据地的人民为中国革命事业作出了重大贡献,全国人民是不会忘记的。
接着,盛永堂向李主席介绍了达县地区的大好形势。他说,党的十一届三中全会以前,达县地区人均收入只有五十七元。这几年生产连年发展,预计今年工农业总产值可达三十八亿元,粮食总产量可达七十七亿斤,人均收入将上升到一百八十七元。老区人民心情舒畅,对党的政策十分满意。但是山区的人民还比较穷,有的地方温饱问题解决得还不稳固。
李主席听了连连点头说,形势大好,还存在一些问题,这样看比较合乎实际。老根据地大巴山区人民的温饱问题还解决得不稳固,这是一个大问题,你们要想办法尽快解决。发展山区经济要因地制宜,再不能搞过去那种“以粮为纲”了,要发挥山区优势,搞林业、畜牧业和土特产品,大力发展商品生产。尤其要搞好农副产品的深加工。同时要发展交通事业。交通运输赶不上,商品生产、商品流通也很难发展。大家要进一步解放思想,加强调查研究,多想生财之道,只要能对发展生产、改善人民生活有利的事都可以干。这样,老区面貌就一定能大变。
中共四川省委书记杨汝岱会见时也在座。他说,为了解决大巴山区群众温饱和退耕还林、还牧问题,省委今年7月作出决定,全部减免大巴山区的粮食征购任务,在力所能及的情况下,还拨给了山区少量发展生产的补贴。
李主席高兴地说,好呀!省委放宽了政策,又给了钱,这是大好事。不过,中央和省里现在还穷,我们老根据地的人民要继续发扬艰苦奋斗,自力更生的光荣传统。
李主席对回乡老红军非常关怀,仔细询问了达县地区回乡老红军的人数和他们的生活状况。李主席说,这些老同志,几乎都负过几次伤,他们为中国革命作出过贡献,党和政府一定要照顾好他们,让他们幸福地度晚年。
李主席说:“我不反对修红军亭,建纪念馆,但是,当前最根本的、最重要的是发展生产,提高人民的生活和科学文化水平。”他指着在座的同志风趣地说:“你们是父母官,今后老区人民的生产和生活搞不好,就找你们了,当然我们也有责任。”一席话,引起了大家会心的微笑。
盛永堂说:“我们有信心把工作搞好,把大巴山区建设好。”
李主席说:“你们有信心,我也有信心,一是因为党的政策好,二是因为大巴山人民勤奋。”
一个小时的会见转眼就过去了,当客人们告辞时,李主席和大家合影留念。
临别时,李主席再三嘱咐,要大家转达他对大巴山老区人民的问候。


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专栏:市场随笔

  不合宜的“代售”
  凌春堂
10月中旬,在京郊通县的一家书店遇到了一件事:这家书店在售书的同时代售处理枕套。只见那一个个五颜六色的枕套挂在书架前,挡住了选书者的视线,人们议论纷纷:“到底是书店,还是枕套店?”
书店,其本身性质决定了它是出售书的商店,是传播文化知识和精神文明的窗口。人们可以从这里增长知识、汲取营养、陶冶情操。当然,在商业经营中,有些品种跨行业经营,是允许的。但书店代售枕套,正象布店出售鸡鱼肉蛋,饭馆代售化肥一样,是不合宜的。


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专栏:

  克服官僚主义 处理以权谋私
  山东省外贸局边整边改见成效
本报讯 记者贾建舟报道:山东省外贸局在整改中针对官僚主义和以权谋私造成的重大经济问题,发动群众制订措施,堵塞漏洞,追回损失,工作有了起色。
今年5月份以来,山东省外贸局党组发动群众打开帐本、仓库,查官僚主义和以权谋私,共查出自1980年以来的大小问题三百余起(其中重点问题五十二起),造成的经济损失达两千二百多万元。如省食品进出口公司因出国考察失误,盲目安排苹果干生产,造成出口转内销一千多吨,使外贸损失五百四十三万元。再如全省十一个进出口分公司,1983年底对外逾期未收款高达四千五百八十一万元。每年仅利息一项即达三百九十五万元。但对这样惊人的国外欠款,很少有人过问。
山东省外贸局党组从这些严重的损失浪费中,看到了官僚主义和以权谋私的危害,进一步坚定了整改的决心。他们在认真总结教训的同时,主要采取了三条措施:
一、对严重事故的直接责任者进行严肃处理。如对潍坊市安丘县外贸公司粮油科副科长等五人接受物资、现金等贿赂,购进掺杂假鱼粉的问题,除追回全部赃款赃物外,分别给予了党纪处分。
二、抓紧收回国内外逾期的帐款。对国外逾期未收的帐款逐笔排队,抓紧函电联系,对一些欠款较多且有偿还能力的拖欠客户,采取了特殊的催收办法。到今年6月底,已收回国外逾期帐款两千零二十四万元,占应收回数的44%。
三、制订规章制度,堵塞漏洞。据不完全统计,十四个省分公司在整改中重新修改、制订出计划、财务、收购、出口等管理办法、制度二十多种。


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专栏:

  调整农业结构 一业带动多业
  德宏州蔗糖生产发展快
本报讯 记者颜世贵、段存章报道:地处祖国西南边疆的云南省德宏傣族景颇族自治州发挥当地的优势,以蔗糖生产为重点,带动农业、工业、商业、建筑业、交通运输等事业的发展,取得经济建设的高效益。1983年与1978年相比,全州工农业总产值增长66.7%,地方财政收入增长一点一九倍,城乡储蓄增长三点六七倍。
过去由于“左”的思想影响,以粮为纲,蔗糖让位,德宏州丰富的自然资源得不到很好开发利用,年年靠中央和省补贴过日子,成了云南的“救济大户”。州委正确处理粮蔗种植的比例关系,做到在粮食稳步增长的同时,使甘蔗有大幅度的增长。1983年种蔗面积增加到二十三万多亩,产蔗八十六万多吨,生产食糖八万多吨。
蔗糖生产的发展,改变了农业经济结构,增加了农民收入,促进了为蔗糖工业服务的机械工业发展。近五年农村购买手扶拖拉机增长一点五九倍,购买大中型拖拉机增长88%,购买汽车增长九倍多。甘蔗种到哪里,公路修到哪里。


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专栏:

  水田地膜花生与晚(杂)稻两熟配套
  红安县推广栽培经济效益好
本报讯 湖北省红安县推广水田地膜花生与晚(杂)稻两熟配套栽培,获得了好的经济效益。农业部门在城关区调查,梅花乡有一农户,今年种植水田地膜花生二点五亩,3月22日播种,7月22日收获,亩产花生四百六十斤。晚稻用杂交水稻威优六四配套,7月24日插秧,11月收获,亩产八百六十斤。在全县花生、水稻配套栽培农户中属中等偏上水平。
过去红安县长期实行水稻双季连作,粮食产量增长了,但经济效益一直提不高。近几年,在中国农科院油料研究所和湖北省农牧厅有关专家的具体指导下,进行水田地膜花生和晚稻两熟配套栽培试验获得成功。今年,红安县在五百零五亩水田里进行推广,花生亩产四百二十一斤,比过去旱地亩产增长30%以上,二季稻亩产平均在六百斤左右,高产田块亩产过千斤。据有关部门测算,花生、水稻连作比水稻双季连作每亩纯收入增加29%;比小麦、水稻连作每亩纯收入增加13.8%;比小麦、花生连作每亩纯收入增加24%。有关专家认为,地膜花生和二季晚稻配套栽培,用地养地,增产增收,很有推广价值。
樊昌东 杨德忠


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专栏:改革人物谱

  太原市的“乔厂长”
  ——记太原矿棉厂厂长徐彬泉
  本报记者 王艾生
太原矿棉厂厂长徐彬泉,依靠党总支,依靠群众,带领一班人锐意改革,四年来成绩显著。1983年全厂利润由1979年的五千七百元,增长到一百九十一万元。今年,截至10月份,实现利润一百三十一万元,但是,这位勇于改革的厂长,却被某些人告了两年半的状。今年6月13日,太原市委和市政府召开大会,表彰了他冲破重重阻力进行改革的先进事迹。徐彬泉这个硬铮铮的汉子,也禁不住热泪盈眶。
前些年,当徐彬泉刚从部队转业来到太原矿棉厂时,工厂亏损时有发生。1980年他担任厂长,奋力进行管理体制的改革,精简机构,使非生产人员减少3%。实行集体承包,免去两名不称职的副厂长,吸收八名知识分子进入厂和车间的领导班子,选拔二十余名有胆有识的年轻人担任领导职务。增设调度室,成立运销科,使工厂由单纯生产型变为生产经营型企业,打破了死气沉沉的局面,企业活了。
徐彬泉经过调查摸清,矿棉滞销是因为包装欠佳,用户见了没好感。他和工程技术人员一起,经过几十次试验,改进了包装。老徐和职工们一起,大刀阔斧进行生产技术改造,扩大生产能力,增加矿棉“保温带”生产。他带着新产品赶赴外地现场试验,客户反映良好。一年内仅售给任丘油田的矿棉猛增为四千余立方米。过去,推销产品也是吃“大锅饭”,实行推销大包干后,对五名推销员采取“留职停薪,定额包销,年终结算,超额归己”的办法,激发了销售员的积极性。1983年完成销售额七百八十七万余元,超过合同定额的21%,比上年销售利润增长35%。
徐彬泉热情关心知识分子,落实知识分子政策,调动科技人员的积极性。厂党总支先后吸收七名科技人员入党;为两名科技人员平反冤案;为十四名科技人员评定技术职称;对贡献大的科技人员,敢于表彰和奖励。机械工程师李汉英承包设计包装机,任务完成很好,荣立一等功;工程师郑高明设计制棉小生产线,有突出贡献,给予晋升一级工资;助理工程师耿桂章走访用户,试制成功粒状棉耐高温板、矿棉缝毡等产品,创利润四万余元,被评为省劳动模范;工程师许岳年,带领工人经过多次试验,解决了绝热板生产难关,受到冶金部和省科委奖励。近几年来,矿棉厂实现技术革新、改造十余项,制成一批新产品,企业越办越兴旺。
和凡人一样,徐彬泉也不是完人,他有缺点,有错误,工人说他“有时太主观”,处理有些问题也不尽妥当。但是,职工们更看重的是他坚持改革的精神,为矿棉厂立下的功劳。难怪人们亲昵地叫他为“太原市的‘乔厂长’”呢。


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专栏:经济短波

经济短波
江苏省先锋杂交水稻良种联合公司成立
本报讯 我国第一家培育杂交水稻良种专业公司—江苏省先锋杂交水稻良种联合公司,11月下旬在江苏盐城市正式成立。
衡阳铁路分局安全行车五百多天
广州铁路局衡阳分局在沿线施工的困难条件下,已连续五百多天无责任行车重大事故和大事故,创造了分局历史上安全行车的最好成绩,最近受到铁道部的通报表扬。
湖南省今年收获桐油三千万斤
湖南省今年桐油获得好收成。据省林业厅统计,今年全省收获桐油三千万斤,比去年增产一成多,并涌现出一大批产油千斤的专业户。
 西安车站增加英语广播
西安火车站现在增加英语广播介绍列车始发时间、旅行常识和名胜古迹,受到了国外旅客的欢迎。
  能抗强台风的浮码头建成
我国第一座能抗击强台风的双向消能型大型浮码头在东海某港湾建成,最近通过国家有关部门鉴定。
(据新华社)


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专栏:农村信息

商品经济的发展带来贸易的兴盛,这是大好事。但是有的集镇没有贸易市场,农民只有在街道两边摆摊设点,影响交通,影响市容。如何解决贸易场地问题?河北怀来县沙城镇筹资建贸易市场,街、市分开,这个办法值得提倡。 ——编者
  沙城镇贸易市场
河北怀来县沙城镇委多方筹资六十万元,建起了两条长达二百四十米的贸易市场,售货房以水磨石铺地,还有塑料凉棚遮蔽的售货台,为六百多个体户解决了经商摊点问题,结束了过去以街代市、影响交通、影响市容的局面。
梁世贵


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专栏:农村信息

  粮食换回工业品
湖北荆门市今年粮食总产量达十五亿斤,可农民的粮食卖不出,所需工业品又买不回。怎么办?荆门市供销社开展以粮食直接换购工业品的业务。最近一个月,供销社就使农民换回大量化肥、燃料煤、建房材料等一千三百多吨,以及电视机、自行车、手表等工业品。
                 余轩


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专栏:农村信息

  白霓乡队队有肉摊
湖北崇阳县白霓乡三十多名屠夫重整旧业,在全乡二十个大队普遍摆起了卖肉摊,既方便了农民买肉,又解决了农村卖猪难的问题。洪泉大队是一个离集市较远的地方,自屠夫吴日三摆起肉摊后,群众随时都可以买到鲜猪肉。 孙大甫


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专栏:农村信息

  乡政府扶植经商
甘肃华池县悦乐乡政府在乡政府所在地附近划地八亩,给有正式营业证的个体户经商,预计年底这里将成为本乡农民经商活动中心。
傅喜军


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专栏:农村信息

  急需大豆精选器
人工挑选大豆,既费工又保证不了质量。广大农户急需大豆精选器。 王宝平


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专栏:农村信息

  农村需要汽车配件
现在农村汽车多,每逢各种汽车配件坏了,在乡下很难买到,要到几十里或几百里远的县城或附近城市去购买,既浪费了人力,又影响了正常的生产。希望有关部门改善汽车配件经营状况,以方便农户。
李尚


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专栏:农村信息

  建议大力发展农用运输车
经济学家费孝通估计,近十年内,我国农村对农用运输车的年需要量不少于二十万辆,建议有关部门大力发展农用运输车。 邹小俊


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专栏:农村信息

  花生高产
安徽省固镇县连城乡杨庄村陈素兰、闻庆梅姑嫂在收摘花生。今年她们家种植的三亩多花生,由于采用了地膜覆盖技术,平均亩产都在八百斤以上。
段贤斌摄


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专栏:

湖北省汉川县分水镇六百三十户农民组成五十八个粉丝加工联合体,一年转化粮食四百万斤。这是同心村粉丝加工联合体的农民正在晾晒粉丝。 新华社记者 李一方摄


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