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专栏：
奖——积极提建议的热心人
奖——工作改进明显的单位
衡水市政府颁发批评建议奖
新华社石家庄12月8日电 （记者薛文茹、通讯员杨淑强）河北省衡水市人民政府12月6日向二十四名提批评建议的热心人和七个虚心接受群众批评、工作改进效果明显的部门颁发了奖杯和奖状。
这次获得衡水市批评建议奖的有干部、工人、教师、学生、科技人员、解放军战士、城市居民和新闻记者。他们的批评建议对市内交通秩序、城市建设和商业服务质量等工作的改进起了推动作用。衡水地区卫生学校教师庄月琪批评市政府不重视报社街农贸市场的管理，造成市场混乱、交通堵塞。市政府接受批评，责成有关部门两天内就使这条街上的混乱状况得到改观。河北省子牙河河务处工程师赵宏柱建议指出，一些群众往市内拉土垫路基，随意到城外公路两侧挖土，造成部分公路路段受损。市城建局根据他的建议及时制止了损害公路的现象。衡水地委书记乔世忠也以一个普通市民的身份，给衡水市长写信建议举办一次菊花展览，以美化人们的生活。衡水地区机关霍同路等十几位同志，联名写信建议衡水市建立“教工之家”，设立市图书馆，成立衡水市发展战略科学研究会。市政府领导同志认为这些建议提得好，正在逐步去办。这次，他们都受到了表彰和奖励。
衡水市迎宾旅社餐厅原来油渍污垢满桌凳，经理和服务员蛮横待客。市政府和商业局负责同志看到报纸上的批评后，对这个餐厅的“脏、乱、差”和蛮横待客事件进行了严肃处理。撤销了餐厅经理的职务，并登报作了自我批评，公开向顾客赔礼道歉。随后，市商业局又通过报纸把局长及公司经理、商场负责人的电话号码公布于众，欢迎群众随时提出批评。象市商业局这样虚心接受群众批评，及时改进工作的还有市工商局、城建局、公安局、物价局、粮食局和精神文明建设办公室。这些部门也都受到了表彰。
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专栏：
山东省枣庄市师范学校师生，经常到当地民政局福利院里，帮助孤寡老人洗衣服，打扫卫生，还经常为老人演出文艺节目。老人生活得十分愉快。本报通讯员 张鲁成摄
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专栏：漫话
任人七忌
周振华
建设四化，贵在用人。用人之道，贵在举贤。举贤任能，实现干部队伍“四化”，从原则上、道理上谁都会赞同。但在执行的时候，我们一些同志仍受“左”的思想、旧的框框、老的套套束缚，缺乏新时期的用人观点，使人不能尽其才，才不能尽其用。我认为，新时期的用人之道，贵在“七忌”。
一忌任人唯派。“派”是“文革”产物，但又与任人有缘，表现为“以人划线”、“以派划线”，是“派”即举，唯“派”友是用，借举贤荐能之机，行培植个人势力之实。
二忌任人唯亲。任人论亲疏，假公济私，将三亲六眷、七姑八姨及“亲我”、“近我”、“私我”者中的庸人当才任用。
三忌任人唯资。用人不注重其实际能力，只讲资历、资格的深浅、老嫩，论资排辈，“小”字辈只好“熬婆婆”、“等年头”，实属误人害事。
四忌任人唯全。按图索骥，用人求纯、求全，求之过苛，不能扬其所长，避其所短，故因瑕掩瑜，埋没人才。
五忌任人唯顺。“顺”即顺从、唯命是从者。不管“四化”，只图听话。喜欢恪守本分、循规蹈矩的看家守业者，视锐意改革的创造、开拓者为逞能、狂妄，用前者保险稳妥，用后者没把握、怕捅漏子。
六忌任人唯凭。“凭”即文凭，用人看其是否“科班出身”，看“文凭”的“轻重”，看不到那些虽无文凭，而在长期工作实践中的自学成才者，对未进学校取得文凭而有卓越才能者，在量才上要压低几分，甚至投以“白眼”。
七忌任人唯政。“政”即党政干部，两眼盯着“主线干部”，把是否登过“党政干部岗位”这个“台阶”作为用人的准绳，不重视科技、企业干部及其他知识分子干部，放不开选拔干部的视野。
我们如能排除“左”的思想影响，摒弃形而上学的观点，心底无私，宽宏大量，不受嫉贤妒能者的闲言碎语所干扰，采取多渠道、多层次、多视角选拔干部的方法，任人为贤，知人善任，一大批优秀人才定会脱颖而出，四化大业何愁不能实现！
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专栏：
美好的心灵
——记精心照料患病婆婆和儿媳的王玉荣
安徽省界首县邴集乡邴集村王玉荣，多年如一日地精心照料三个瘫痪和一个瞎眼的病人，被人们誉为“心灵美的人”。最近，她被评为阜阳地区“三八”红旗手。
事情还得从头说起：二十多年前，王玉荣现在的丈夫张好德不幸失去前妻，撇下两个幼小的孩子。王玉荣离张好德家不远，她同情他的不幸遭遇，更爱张好德的勤劳、忠厚。可是，去给人家当后娘，是要受到外人非议的！王玉荣毕竟是一个强者，她不怕闲言碎语，一年后，终于与张好德结了婚。虽然上有老，下有小，但小日子过得挺热火。这对张好德来说，如同即将沉没的航船又扬起了风帆。谁料天有不测风云，王玉荣实指望两个儿子长大，挑起家中生活的担子。不料，1969年大儿子不幸患小儿麻痹症瘫痪，卧床不起。二儿子长到十五岁时，也相继得病瘫痪，靠拐杖行走。俗话说，寒风偏打无根草。1980年，才结婚的二儿媳妇本来身体就不好，偏偏又得病全身瘫痪，婆母也因心情过于悲痛加上病痛缠身，两眼失明。这真是祸从天降！面对这沉重打击，玉荣夫妇悲痛欲绝，可她却坚强地挺住了，毅然挑起了家中的重担。
王玉荣是个朴实能干、忠厚善良的农村妇女，为了照料病人，她每天很早就起床，给婆母、儿媳穿衣，端洗脸水，一天三顿送到床前。夏天，天气炎热，晚上要为她们擦背，洗澡、驱蚊虫；冬天，冰天雪地，天气寒冷，王玉荣就更辛苦了。去冬的一天，天下着大雪，凛冽的寒风狂吹着。王玉荣拿着刚刚拆好的被单，一不小心，摔倒在雪地里。她忍痛爬起来又忙着洗被单。婆母、儿媳见此情景，感动得流下眼泪。
婆母、儿子、儿媳生病，胃口不好。王玉荣不嫌麻烦，给他们做些合乎口味的好吃的饭菜。儿子、儿媳看到她消瘦的身体，都感动地说：“你比俺亲娘还亲。”丈夫常忙于种田，看到家务都落在玉荣身上，心里很是不安，面带愧色地说：“我们一家可把你难为坏了。”王玉荣总是笑着说：“看你说到哪里去了！”
（据安徽日报）
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专栏：
空军一百多名退居二、三线的
老干部踊跃参加军事学术研究活动
据新华社北京12月9日电 （记者王立生、通讯员王公圻）空军一百多名已退居二、三线的军以上老干部踊跃参加军事学术研究活动。
空军去年成立的学术研究委员会，为这些老干部提供了新的用武之地。他们根据新时期空军建设的需要，以改革的思想，对空军的作战方针、军事训练、院校教育、政治思想工作等重要课题进行深入的探讨，并结合自己的经验和切身体会，撰写学术论文，提出建议。据统计，他们今年以来提出的一百多项有关部队长远建设的建议，大部分被空军领导机关采纳。他们提交的八十八篇学术论文，不少被推荐给部队学习。年过七旬的红军老战士、原南京军区空军政委李中权，离休一年多来，写出四篇对空军建设很有参考价值的学术论文。
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专栏：
共青团江苏省委积极指导青年自学
本报讯 通讯员孔庆生、记者朱维群报道：共青团江苏省委适应经济建设的需要，积极指导广大青年自学，取得了显著成绩。近两年全省评出自学达到大专程度的青年工程师、助理工程师四千八百余名，获得住院医师以上职称的六千余名。
江苏团省委首先从青年最迫切的要求做起。省青年自学指导办公室了解到许多人自学缺乏指导，便请南京大学等高等院校为自学青年编写了中文、历史、政治、经济学、经济管理等八个专业的自学计划以及主要课程内容和参考书目。接着，青年自学指导办公室又编印了哲学、政治经济学等一批自学大纲和参考书，免费发给自学青年。
为了使青年自学经常化、制度化，团省委青年自学指导办公室在各市陆续建立了自学辅导网。1983年首先帮助南京市建立了六个自学辅导站，为他们聘请了高校教师，今年又在全省各市办起十二个辅导站，开设经济管理、农业技术、微电脑等专业培训班和多种第三产业项目的辅导班。
考试和考试后能否得到社会承认，是广大青年普遍关心的问题。团省委多次向省政府和有关部门反映青年的呼声，积极提出建议。1983年省政府批准成立了省高等教育自学考试委员会，规定考试合格者将发给文凭，国家承认其学历。今年上半年，全省有五万五千多人报名参加自学考试，四万多人单科及格。
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专栏：
武警深圳边防六支队党委加速培养人才
本报讯 中国人民武装警察部队广东省总队深圳边防六支队党委舍得下功夫、花本钱，重视智力投资，加速培养人才，以适应部队现代化建设需要。今年来，这个支队向地方院校和武警院校输送了三十九名优秀学员。
六支队长期驻守在毗邻港九的深圳特区，随着特区的建设飞速发展和武警部队现代化、正规化建设的进展，部队出现了新的课题。究竟如何使干部战士跟上当前对外开放和改革的新形势？党委认为，提高干部文化素质，对加强部队建设具有重要意义。因此，决心从实际出发，重视智力投资，积极培养人才。
今年初，这个支队有十三名机关干部报考广东省电视大学党政干部专修科，支队领导从各方面为他们创造学习条件，使十名同志考上了电大。
支队还抓紧其他干部的文化补习工作，利用七个多月时间，为七十二名干部补习了中学课程。
（卓基旭 刘仁泉）
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专栏：
武汉一批军队院校为地方建设献力
据新华社武汉十二月八日电（记者冯进京）“能出人的出人，能出技术的出技术，能出设备的出设备”——武汉地区一批军队院校正在按照这样的原则，为经济建设贡献力量。
武汉市碳黑厂过去常因生产线自控电路故障停产，造成经济损失。空军雷达学院从脉冲教研室抽出得力科研人员帮助这个厂攻关。他们经过一个多月奋战，研制成一种双向可控硅集成控制电路，保证了生产的连续性，使工厂提高了经济效益。
新疆克拉玛依油田急需培训一批电子计算机技术人才，而油田缺乏师资和教学设备。海军工程学院主动承担了为油田培训人才任务。他们妥善安排教学工作，抽调教师，腾出教室，开设了一个学制为三年的电子计算机技术人员培训大专班，有六十多人参加学习，已于今年九月下旬开学。
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专栏：
从火灾中复苏
伍贻娟
今年2月14日，地处北京市中心王府井附近的丽都百货商店发生一起重大火灾，商店的营业厅、办公室、库房以及大量商品几乎全被烧毁。经市公安部门查证，起火原因是该店职工把商品电褥子折起来当坐垫，长期通电取暖引起的。
丽都百货商店是北京东华门街道联社所属的集体所有制企业，职工中70％原是待业青年。大家面对一片废墟忧心忡忡：商店已被烧毁，参加工作不久的待业青年又有重新待业的可能。
幸运的是，丽都百货商店从1982年9月起就参加了保险，保险金额76万多元。火灾发生后，北京东城区保险公司与有关方面密切配合，迅速到现场进行勘查、清理、核损、理算等工作，很快查明了失火原因和保险财产损失情况。由于清理工作及时，受水浸泡的商品基本上没有发生质的变化，减少了不必要的损失。最后，保险公司及时赔款四十八万九千元，以支持商店尽快恢复营业。
火灾刚发生时，北京市东城区的一位副区长考虑到“丽都”受灾损失大，资金筹措困难，曾表示不再重建丽都百货商店了。后来由于保险公司严格按合同办事，及时给予补偿，仅过四个月（即6月15日），焕然一新的丽都百货商店就重新开业了。开业第一天，营业额就达二万四千多元。从6月15日到11月底的五个半月内，该店营业额达二百六十七万五千元，比去年下半年六个月的营业额净增一百五十八万五千元。
“丽都”赔案是北京市今年最大的一起企业财产保险赔案，在社会上产生了很大的影响。这起赔案发生后，北京市仅东城区新投保的企业就有一百三十多户，保险金额近八千万元。北京市第二商业局系统所属的企业全部参加了保险。
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专栏：
八千元与八百元之争
去年年初，辽宁省大连某公司的铲车在南关岭火车站进行装煤作业时，将敷设在货场地下的卸煤机电缆铲断，造成短路停产。事故发生后，铁路方面以司机缺乏安全作业常识为由，要求赔偿损失费八千余元。
索赔案发生后，保险公司会同被保险人对事故进行了详细调查，发现被铲断的两根电缆都在离配电盘二十二米处，接触点离地面实际深度仅十厘米，整个电缆上方除敷盖一些土渣外，无其他保护设备。
根据现场调查，保险公司认为，此事故只由被保险人一方负责是不公正的。为寻找依据，并派人查找了有关电力安装工程方面的大量资料，从中查出：“大连地区敷设电缆深度必须离地面十七厘米以下”的规定，及铁路电力工程技术规则关于“电缆敷设完毕并试验合格后……在电缆上盖一层垫板和砖，以防机械损伤”的规定。被保险人据此向路方指出，敷设电缆没有按规定盖一层保护设备，以及敷设深度不符合规定，是造成这次事故的主要原因，主要责任应由路方负。而路方认为敷设电缆时深度完全符合安全技术要求，是铲车长期作业造成电缆深度不够，企图推卸责任。双方各持己见，最后，路方向大连市中级人民法院起诉。
法院根据《中华人民共和国铁路电力安装工程施工技术规则》裁定：因路方没有按规定在铲断的电缆上面盖一层垫板和砖，因此不符合技术安全要求。被铲断的电缆处实际深度不符合技术要求，是平时缺乏维护管理造成的。被告（指被保险人）对铲车司机进行作业现场安全教育不够，也应承担部分责任。经调解达成如下协议：①原告同意自己将电缆修复；被告同意赔偿修理费人民币八百元，②诉讼受理费人民币三十元由原告承担。保险公司按第三者责任赔付八百元结案。（保文）
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专栏：
保险业的起源
保险历史，可追溯到公元前二千年。当时地中海已有广泛的海上贸易，但船舶抵御风浪的能力非常薄弱。要使船舶在海上遇到风浪时不致倾覆，最有效的办法是抛弃部分货物，减轻载重量。为了使被抛弃的货物能从其他得益方中获得补偿，航海商贾商定一个原则：人人为我，我为人人。这就是著名的“共同海损”原则的雏形，是原始形式的海上保险。
现代海上保险发源于意大利，形成于英国。1601年，英国颁布了第一部海上保险法。随着资本主义经济的发展，海上保险日渐成为海上贸易不可缺少的一环，并很快被其他部门所仿效、借用，社会性的财产保险、责任保险、人身保险、保证保险也应运而生。时至今日，保险项目名目繁多，不下几万种。从财产的毁损到人身的伤亡，从交通运输工具的失事到人造地球卫星的坠毁等，无物不保。但有一例外，凡属个人所有的金银珠宝、书画文物等难以确定其价值的财产，一般不能投保。 （据《广州日报》）
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专栏：保险点滴
保险点滴
▲在第二十三届奥运会期间，中国人民保险公司北京市分公司以优惠的条件，承保了前往美国洛杉矶参加奥运会的我国三百五十名运动员和工作人员的人身意外伤害保险，并对郎平、宋晓波、李宁、朱建华等五十五名优秀运动员提供赞助，由北京市保险公司支付保险费。这是我国保险公司第一次为参加世界性比赛的运动员提供保险服务。（金先圣）
▲今年上半年，中国人民保险公司同七个国家的十二个石油开发作业集团的二十三家石油公司签订了保险合同，承保财产险、第三者综合责任险、井喷险、油污险、货物运输险、钻井船和供应船一切险、劳工险、雇主责任险等十几种保险业务，保险费收入预计为七百多万美元，承保的保险金额和责任限额达十三亿美元。
（刘建英 章国钧）
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专栏：
一场奇怪的失火案
今年2月23日，吉林省吉林市船营区独立路发生一起奇怪的居民房失火案，大火烧了一夜，救了灭，灭了又燃，结果两户住房被烧毁。
当接到出险通知后，吉林市保险公司经过现场勘查，发现许多疑点：1、被保险人董某既然准备了大量石头、木材、砖等要盖新房，为什么却在一个月前把旧房保了险？2、保险单上载明有价值两千元的家具、行李、电器用品等财产，但现场除了一些被烧焦的桌子及木箱外，其他东西为什么没留下一丝残迹？3、室内的墙壁上既没有烟熏火燎的痕迹，炉灶内又无新灰，烟囱的周围也无裂缝，火从何处起？4、出险后，被保险人没有向公安部门报案。当向他要火灾证明时，他脱口而出：“早知道要派出所证明，我就不来保险公司了……”
为了解开这些疑团，保险公司在消防、公安、街道及周围群众的配合下，经过周密、细致的调查，终于使真相大白。原来是被保险人为了弃旧房换新房，故意纵火烧了自己的房子，企图达到向保险公司索赔的目的。但是，这种愚蠢的做法，只能是搬起石头打自己的脚。为了维护群众利益，公安部门依法将董某逮捕。（张朝艾 阎力田）
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专栏：
切莫投机取巧
苏宁
“搬起石头砸自己的脚”，可以说是《一场奇怪的失火案》和《车祸发生以后……》两案的真实写照。这两个案例中，当事人的行为不仅是不道德的，而且是违法犯罪的。
保险是用日常积累起来的保险基金，对意外灾害事故造成的损失进行补偿，目的是通过互助共济，扶持受害者度过难关。保险公司赔款的前提，必须是意外灾害事故所造成的损失。由于保险基金是靠日常的保险费积累起来的，只有投保并缴纳保险费在先、意外灾害事故发生在后，保险公司才履行赔款的义务。否则，保险基金就积累不起来，社会保险也就无法发挥应有的作用。
这里的两个案例都不是这样。他们为了骗取赔款，一个故意放火烧自己的房子，一个故意篡改肇事日期。他们的行为，不仅侵犯了国家和群众的利益，也害了自己。他们终于受到法律制裁，实属咎由自取。
由于我国恢复国内保险事业的时间不长，人们对它的性质和作用都缺乏了解。因此，认真宣传这方面的知识，使大家认识参加保险的意义，以及参加保险应当遵守的法律规定，是很有必要的。
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专栏：
车祸发生以后……
辽宁省沈阳市东陵区白塔乡青堆子第四生产队的“辽宁一号”牌汽车，于1982年2月2日在沈阳市内将一女童撞伤致残，经沈阳市和平区公安分局交通科裁定：由生产队付给受害人损失费八千七百余元。但这个生产队队长与肇事经办人、和平区公安分局交通科民警以及白塔乡银行营业所主任互相串通，于1982年2月9日向保险代办处投保汽车第三者责任保险，并将肇事时间改为1982年2月12日，这样就从保险公司骗得上述八千七百余元的损失费。
今年3月，这起骗赔案被有关部门查获后，经沈阳市东陵区人民法院审理，原白塔乡青堆子生产队队长、原交通科民警、原银行营业所正、副主任分别被判处有期徒刑三至一年不等，其他有关人员也分别受到严肃处理。
（陈中襄）
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专栏：法律词典
法律词典
保险，是一种合同行为。参加保险的一方为被保险人，另一方为保险人。被保险人向保险人交付保险费后，保险人根据约定的责任范围，对遭受灾害损失的被保险人履行经济补偿，或在保险期满时给付保险金的义务。
第三者责任保险，亦称“公众责任保险”。这是被保险人由于疏忽或过失造成其他人的人身伤亡或财产损害，而在致害人与受害人之间又无任何其他合同关系，被保险人依法应对受害人负赔偿责任的，称第三者责任。第三者责任保险就是承保被保险人对第三者应负赔偿责任的保险。例如建筑或安装工程在施工期间，汽车在驾驶途中以及飞机、船舶在航行中常常可能发生事故而危及第三者的安全，都有投保第三者责任保险的需要。
法定保险，亦称“强制保险”。它是由国家法律规定从事某种职业的人必须参加保险，否则就不能从事法律所许可进行的业务活动或经营业务。例如，有的国家的劳工法规定：雇主必须为他雇佣的员工投保人身安全健康保险；还有的国家规定：油轮持有油污保险单才能航行等。
在我国，凡是国家法律规定的法定保险，被保险人必须向中国人民保险公司办理投保手续。（金先圣）
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专栏：小统计
小统计
▲我国从1980年恢复国内保险业务至今年上半年，全国共收入保险费约四十八亿元。
▲到今年6月底，全国个人参加人身意外伤害保险和团体人身意外伤害保险的达三十一万多人，保险金额九十三万元。
▲我国已开办的国内保险大类有：企业财产保险、车辆保险、货物运输保险、家庭财产保险、人身保险、农村保险；国外保险大类有：财产保险，责任保险，人身保险，信用、保证保险，海上石油开发保险。
▲目前全世界有一万二千多家保险公司，每年收入保险费四千五百亿美元。一些发达国家的保险费收入占国民总产值的5％至9％。
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专栏：
绑票保险生意兴隆
据西方报刊统计，世界各地每年大约有三百位富翁巨贾或政府要人遭到绑架，被勒索巨额赎金，保险公司也就随之抬高价格。过去十年中投保人缴纳的绑票保险每年要增加二十五万美元至六千万美元。
绑票保险90％是各跨国公司为其高级董事投保的。英美的一些大绑票保险公司还雇佣了人身安全顾问，指导投保人如何避免遭绑架，或是一旦有人被绑架后应采取的措施。
（保宣）
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专栏：
美国航空史上最大的一起赔案
一九八二年七月九日，泛美航空公司的一架喷气机在新奥尔良国际机场附近坠毁，一户住家的房屋被撞起火，一名十一岁女孩死亡，女孩的母亲和妹妹被大火烧伤。美国联邦陪审团最近作出判决：泛美航空公司向受害者家属赔偿一千零九十万美元。这是美国历史上有关航空赔案中赔款额最高的一起判决。美国航空保险公司承保了泛美公司的保险业务，因此这笔赔款将由保险公司负责支付。
（陈彩芬）