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专栏：
联合出优势
——沈阳医疗协作联合体的调查
本报记者 白筠
在沈阳市经济体制的综合改革中，医疗卫生系统出现了一件新鲜事：以市属大医院为中心，联合城乡基层医院、厂矿医院组成了医疗协作联合体。
（一）
沈阳是拥有五百二十万人口的工业城市。由于卫生事业的发展赶不上群众的需要，据测算，每年约有十万名应该住院治疗的患者住不上院，群众反映十分强烈。今年以来，沈阳市卫生局把解决群众“住院难”的问题作为卫生改革的重要课题来抓。他们从调查研究入手，发现了一些很有意思的数据，深感卫生管理体制“条块分割”的弊端：全市省属、市属医院床位数为九千二百张，占全市总床位数的45％，县、区属和厂矿医院的床位为一万一千二百七十二张，占55％。但是，省、市属医院的床位利用率已高达100％，而厂矿医院只有60％左右，县、区以下医院的床位利用率仅达52.5％。如果能够把这些不同层次、不同归属、不同体制的医疗单位组织起来，充分挖掘现有床位的潜力，每年可多收二万七千至五万患者住院。
过去，沈阳市也曾采取行政手段，号召厂矿医院向社会开放，但一来无人作职工医院的技术后盾，开放后遇到疑难重症不好处理；二来开放后增加了工作量，医务人员收入却没有增加，所以总是不能持久。
这一次，在调查研究的基础上，沈阳市卫生局决心冲破卫生管理体制上“条块分割、自成系统”的框框，从保护人民健康的大局出发，调动全社会方方面面的积极性，于今年7月在市委领导同志的指导下，组建了沈阳市第一医疗协作联合体。
（二）
第一医疗协作联合体是以沈阳市中心医院为中心，联合八家职工医院、三个区属卫生院组成的一个医疗技术协作网，为社会服务。其成员本着自愿、互惠的原则，签订协议，组成理事会，共同管理。
协作的形式分三种：
一、设分院住院部。三家条件较好的职工医院提供长年闲置的病床一百四十张，成立联合体分院住院部，专门收治从中心医院转来的诊断明确、病情稳定的病人。由中心医院派人负责全面的医疗护理工作，保证医疗、护理水平达到中心医院的标准。
二、建立重点科系病床。在三家区属卫生院设病床一百零一张，专门收治中心医院转送来的脑血栓、肺心病等老年病、慢性病患者以及晚期癌症病人。由于诊断明确，这些科系病床主要由各卫生院管理，中心医院定期派医生去查房、会诊。
三、提供技术咨询服务。联合体的成员单位可直接开出脑电图、B超、化验等检查单去中心医院检查，不必经过转诊等繁琐手续。中心医院还承担为成员单位代培医务人员的义务。对不设分院住院部的其他几家职工医院，中心医院也定期派人去查房、会诊、帮助手术。
在上述协作形式中，联合体成员单位利益互惠，责任共负。工厂分院的经济收入单列，不上交工厂。除中心医院从分院床位费中提成作为技术协作劳务费外，其余收入均归分院所有，一半添置医疗设备，一半作为奖金发给医务人员。中心医院到成员单位搞技术协作，由受益单位累计工作量给予合理报酬。
（三）
沈阳市第一医疗协作联合体诞生的时间不长，但已收到了较好的效果：
第一，发挥了大小医院各自的优势，缓解了群众住院难的矛盾。市中心医院有技术、设备的优势，工厂和区属医院有人员、床位的潜力，两相结合，取长补短，综合效益得到了发挥。联合前，市中心医院压力很大，一些患者躺在医院走廊长椅上待床入院。联合后，工厂和区属医院的闲置病床得到了充分利用，据联合体成立后的头二十天计算，三个分院住院部就接收中心医院转来的患者一百三十三人。
第二，提高了基层医院的医疗技术水平和服务质量。过去，工厂和区属医院因为科系不全，病人少，技术水平提高受限制。成立联合体后，收治的病种多了，治疗实践的机会也多了，加上中心医院派人定期查房、会诊、手术，起到了传帮带的作用，有利于基层医院的人才开发和医疗水平的提高。目前，联合体内八家职工医院的外出转诊率已由过去的7％下降到2％。
第三，增加了经济收入。联合体成立后，各院普遍加强了管理，充分发挥了人员和设备的潜力，增加了经济收入。据初步估算，市中心医院和三个工厂分院，由于扩大了医疗规模，一年可各自增收五万元。一些亏损严重的区卫生院也已出现了盈余。在内部分配上，联合体兼顾了国家、集体、个人三者的利益，调动了各方面特别是广大医务工作者的积极性。
目前，沈阳市医疗协作联合体正在根据各单位的实际情况和特点，向各种类型发展。沈阳市的同志认为，要使联合体得到巩固，必须坚持自愿、互惠的原则，不搞一哄而起。联合体的形式不能搞“一刀切”、“一个模式”。各种类型的联合体都要把便民利民、保证医疗质量放在首位。据悉，预计到今年年底，沈阳市的医疗协作联合体将从目前的五个发展到十三个。
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专栏：
张劲夫在全国出国留学人员工作会议上提出
公派自费一视同仁 学成归来量才重用
本报讯 记者张书政报道：“解放思想，克服‘左’的和封建社会遗留下来的闭关锁国、因循守旧的思想影响，改革出国留学人员管理体制，增派留学人员，关心海外学子，改进分配工作，开创出国留学人员工作新局面。”这是国务委员张劲夫在全国出国留学人员工作会议上提出的要求。
由国务院召集的这次会议，是11月23日至29日在北京召开的，党中央和国务院有关部门，各省、市、自治区以及部分驻外机构的有关负责同志约二百七十人，总结交流了出国留学人员工作的经验，讨论研究开创新局面的措施。姚依林同志出席了会议，张劲夫同志两次到会讲话。与会代表认为，开创出国留学人员工作新局面，就要把出国前的选才、到国外的育才和回国后的用才统一抓好，切实抓好。张劲夫在讲话中指出，今后除继续使用国家正常预算每年派出留学人员外，还支持工商企业增派出国实习进修人员。对自费出国留学，也要和公费派出留学人员一样，一视同仁，关心支持。随着派出数量的增加、派出范围和渠道的扩大，以及自费留学人员的增多，对现行的出国留学人员工作管理体制和管理办法要进行改革。各部门和地方都应有一位主要领导同志分管这项工作，并要有少而精的专门办事机构，做好这项工作。
张劲夫指出，出国留学人员身在异国他乡，学习非常刻苦，是祖国的好儿女。他们将会成为四化建设迫切需要的专门人才，也会涌现出一批各方面的领导骨干。各派出单位和驻外机构要热情关心他们。
对于陆续学成回国的同志，张劲夫强调，要采取有力措施，使他们充分施展才干。要改进毕业留学研究生和大学生的分配工作，今后应在保证国家重点需要的前提下，允许用人单位和留学生本人有相互选择的自由。对部分获得博士学位的留学生，已决定试行“博士后科研流动站”制度，按自愿申请、择优录用的原则，部分博士生可先在“流动站”工作两年，再确定工作单位。对部分确有专长、回国后在原工作单位用非所学而难以发挥作用的进修人员，应由有关部门重新分配他们的工作。对进修生和留学博士生回国工作后夫妻两地分居的问题，要采取措施逐步加以解决。对一部分在国外学习期间取得优异成绩，其研究课题又是国内急需的优秀人才，要不失时机地为他们创造工作条件；中央有关部门已决定拿出部分经费资助他们。对回国留学人员出国进行学术交流，如出国参加国际学术会议、短期学术考察或合作研究等，有关部门应该给予支持。
张劲夫说，对于回国后作出突出成绩的留学人员，可以试行定期学术休假制度。
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专栏：
女教师曾美珍舍身救儿童
被授予革命烈士称号
新华社福州11月27日电（通讯员严利人）福建省人民政府、省教育厅、省妇联最近分别授予为抢救遇难学生而英勇献身的女教师曾美珍为革命烈士、模范教师、“三八”红旗手称号。
曾美珍今年三十八岁，是漳浦县长桥乡下炉小学的代课教师。她在担任代课教师期间，忠于职守，认真授课，教学成绩显著。今年5月底，在一次房屋倒塌事故中，她连续抢救出七个小学生脱险后不幸牺牲。
福建省人民政府、省教育厅、省妇联号召全省人民学习曾美珍烈士临危不惧、舍己救人的共产主义精神和忠于职守的高尚品德。
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专栏：图片新闻
山东省文登县泽头公社林村大队关心儿童的身心健康，积极办好幼儿园。他们免费收学龄前儿童入园，并免费供给园内服装。图为幼儿园的教师在教孩子们做椅子操。
许文堂摄
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专栏：
韩城总体规划方案出自学生之手
本报讯 据《中国青年报》报道：西安冶金建筑学院六个学生在一位教师指导下，编制成“韩城市城市总体规划方案”，专家们给予一致好评。11月20日至23日，来自陕西各地的近百位建筑规划专家参加了这一方案的评议会。专家们认为，冶院同学用三个月的时间完成了通常需要一两年时间方能编制出的复杂方案，是难能可贵的；方案确定的城市性质、规模是正确可行的；在规划指导思想上有新的突破。
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专栏：今日首都和各省市区报纸要目
今日首都和各省市区报纸要目
搞集权 搞摊派 山东某些公司不为众企业服务 又当“婆婆”
听批评 听建议 福建商业部门关心消费者利益 甘做“公仆”
《大众日报》△山东省近几年有些新成立的公司对上要权、对下集权，还搞各种摊派、收费
《福建日报》△省商业厅召开“消费者座谈会”，二十多位消费者代表向商业厅领导提出批评建议
《贵州日报》△黄平县对七个少数民族聚居乡的二千多名女学生实行免费教育
《解放日报》△上海金融事业实行一项重大改革，从12月1日起，四家侨资、外资银行可以直接办理外国和港澳地区以及境内侨资、外资、中外合资企业的外汇存款业务
《沈阳日报》△市政府发布决定，从12月1日起，在全市公开招聘市科委主任、市教育局局长、市标准计量局局长、市经济技术协作办公室主任和市旅游总公司经理、副经理
《青海日报》△海东地区在检查落实知识分子政策中，已扎扎实实地解决了一千六百多个问题
《宁夏日报》△区政府主席黑伯理说，要开辟多种引进外资渠道，扩大利用外资规模
《湖南日报》△永州市酒厂五年亏损达四十万元，为取得奖金和加工资资格，虚报盈利十万余元
《山西日报》△大同市工农化肥厂在不停产的情况下进行大规模技术改造，年生产能力由三千吨发展为一万五千吨
《文汇报》△上海重型机器厂的电渣重熔炉生产三十七万千瓦核电站的锻件获得成功，主要质量指标达国际先进水平
《江西日报》△贵溪冶炼厂进行体制全面改革，以强化纵向指挥，加强横向联系
《甘肃日报》△全省集体和个人开采的小型矿山有四百多处，两万多农民通过采矿增加收入
《南方日报》△考古人员本月上旬在南雄县发现十多个白垩纪恐龙脚印化石
《吉林日报》△敦化县平均每个农户有一人参加不同形式的农业科技学习
《河北日报》△涿县仅今年下半年就有二十多个乡镇与北京联营了上百个项目
《河南日报》△宜阳县电业公司工人马来成留职停薪，开辟宜阳至北京旅游专线
《经济参考》△赴美学者徐及建议：我国应发展炸土豆片生产
《中国机械报》△被列为我国医疗器械第一号紧缺产品的FANCY—80M型麻醉机投放市场
《中国法制报》△上海专利事务所吴鸿亮担任江苏省江阴钢厂常年专利顾问，成为我国第一位企业专利顾问
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专栏：
海南“招贤馆”门庭若市
本报讯 记者张达报道：海南行政区党委、政府进一步采取措施，启开人才流动的闸门，为人才合理流动创造条件。
随着海南岛开放和开发工作的展开，人才越来越显得缺乏。这两年，他们采取了一些引进人才措施，由于人才单位所有制、部门所有制的阻碍，效果不显著。海南行政区党委、政府针对这种情况，作出决定：确有能力，又为岛上需要的科技人才，通过人事部门商调而原单位不放的，本人可以辞去原来职务，来海南岛工作，原工资级别和各种待遇保留，工龄不中断，并享受这里规定的优惠待遇。凡是学非所用，用非所长，使用不当或因其他原因影响积极性发挥的专业技术人员，经行政区党委组织部及人事局批准，允许本人辞职。辞职后到国营及集体单位工作的，保留原工资，职务、工龄连续计算。为了充分发挥岛内外人才的作用，他们还鼓励采取借调、聘请、兼职、技术承包、技术协作等办法交流人才。
海南行政区有关部门最近宣布了行政区党委、政府的新规定，引起了大家的兴趣。从11月22日起，“招贤馆”、“荐贤馆”一直十分热闹，许多岛外知识分子来岛了解情况。据悉，岛上用人单位已确定了七百多人的调进人员名单。
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专栏：议大事 谈本行
科研单位也要增强活力
中国科学院自动化研究所所长 胡启恒
十二届三中全会《决定》的第三部分讲，“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”。从我们的亲身体会来说，不仅企业应有较强的活力，科学技术事业也应有充分的活力。
过去，由于科技体制和企业管理体制上的弊病，科学技术与工业生产处于脱节的状态，企业的产品由国家统购包销，规格品种几十年不变。在这种状况下，价格不能如实反映价值，也不反映供求关系，工业生产没有提高效益、提高技术水平的需要，因而对科技也就没有要求、没有压力。在这种状态下，科技工作者开发新产品，并不能得到社会应有的承认和评价，“科技成果的鉴定会往往成为科技成果的追悼会”，科技工作没有压力、动力，也就没有活力。贯彻《决定》，进行经济体制的改革，企业成为自主经营、自负盈亏的法人，在竞争中发展，就有了技术进步的压力和动力。
近来，随着部分企业自主权的扩大，已经出现了新的形势——一项科技成果还未鉴定，已有几个厂家争相要求转让。可以预料，随着经济体制改革的逐步深入，我们的科学研究事业和科研生产力定将得到一个大解放。
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专栏：
联合国译训班第七期将招生
据新华社电 北京外国语学院联合国译员训练班决定第七期招收学员二十名。报名日期定于1985年2月3日至2月5日，考试将于2月7日至9日三天在北京、上海、广州、南京、杭州同时进行。
这个训练班的招生简章规定：凡高等学校外语专业本科毕业或具有同等学力（持国家自学考试合格证书）的教师、干部以及在校本科应届毕业生，汉语和英语掌握熟练，国际知识比较丰富，身体健康，年龄一般在三十五岁以下者均可报考。考试课目有政治理论、国际政治、汉语、英译汉、汉译英、口试共六门。
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专栏：体育
中国足球队赴新加坡参加亚洲杯赛
第八届亚洲杯足球赛准备工作就绪
据新华社广州11月29日电 由团长蔚继统率领的中国足球代表团一行，今天乘火车离开广州，取道香港赴新加坡，参加第八届亚洲杯足球赛决赛阶段的比赛。当晚乘飞机抵达新加坡。
据新华社新加坡11月29日电 第八届亚洲杯足球赛组委会执行秘书长陈嘉兴在这里说，决赛阶段比赛的准备工作已经就绪，比赛将按原订计划，于12月1日准时开幕。到28日为止，十支参赛足球队已有六支到达狮城。
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专栏：体育
北京足球队在突尼斯比赛中一平一负
中国北京足球队十一月二十八日结束了对突尼斯共和国的友好访问。访问期间，北京队于二十一日和二十七日先后同突尼斯国家二队和突尼斯国家青年队进行了两场友谊比赛。北京队以一比二负于突尼斯国家二队，同突尼斯国家青年队以一比一踢平。 （据新华社）
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专栏：体育
中国乒乓球队访法三战三捷
中国男、女乒乓球队十一月二十七日晚在法国图尔以七比零战胜法国乒乓球队，从而取得了访法以来三战三捷的好成绩。
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专栏：体育
我国首次举办评选世界最佳运动员活动
本报讯 为使广大体育爱好者进一步关注世界体坛的形势，推动我国体育运动全面走向世界，中央电视台、《新体育》杂志社、首都钢铁公司共同举办一九八四年世界十佳运动员评选活动。为此，举办单位于十一月二十九日举行了中外记者招待会。
评选世界最佳运动员，这在许多国家已形成传统，在我国还是第一次。我国的评选活动将采取群众投票的办法，得票最多的十名运动员当选。为帮助体育爱好者了解今年世界体坛情况，在《新体育》第十二期和选票背面，将简要介绍世界三十名优秀运动员。
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专栏：体育
十路精兵各有千秋
——第八届亚洲杯足球赛参赛队简介（三）
“黑马”卡塔尔队技艺精湛
自从卡塔尔青年队三年前夺得世界青年锦标赛的亚军后，卡塔尔全国足球运动雨后春笋般地发展起来。如今这些青年球员补充到国家队，使卡塔尔队生机勃勃。在亚洲足球实力占据上风的西亚地区，卡塔尔队与伊拉克队、科威特队形成三足鼎立之势。今年8月卡塔尔队代表亚洲在第二十三届奥运会上与金牌获得者法国队战成二平，因此名扬四海。
今年9月在广州参加亚洲杯赛初赛中，卡塔尔队虽以0∶1败于中国队，但熟悉内情的人士认为，这并不反映卡塔尔队的真正实力，因为是有凶猛攻击能力的五名主力战将未来参赛。
卡塔尔队能在短时间内冲出亚洲而走向世界，自然有多种因素。勿庸置疑的是有巴西教练马希杜为此倾注的心血，尤其是他注重造就尖子人物，使卡塔尔队逐渐获得成功。目前该队中的前锋穆哈德、后卫易卜拉欣和中场队员穆巴拉克是三条线上的犀利光刀。不少行家认为这支平均年龄仅二十岁的球队，是这届杯赛中夺标的热门队伍之一。
阿联酋队可能爆冷门
阿拉伯联合酋长国队是近年来崛起的一支新军。它在同1982年第九届亚运会冠军伊拉克队交锋时两度战平，使人们对该队的实力刮目相看。
阿联酋队具有南美技术风格，全队整体配合熟练，进攻有章法，回防速度快，中路和边路进攻都很有威胁。这个队现由巴西国家队前教练卡洛斯·佩雷拉执教。在佩雷拉指导下，阿联酋队今年10月底在争取亚洲杯赛预赛第一组出线权的激战中，先后战胜巴林、阿曼、尼泊尔和斯里兰卡队，居沙特阿拉伯队之后获小组第二名。科威特队的巴西籍教练安东尼奥·洛佩斯在评论阿联酋队的实力时说，阿联酋队将是本届亚洲杯决赛阶段中的一匹“黑马”，有可能爆出冷门。
中国队面临严峻考验
中国队在小组预赛中苦战四场以不失一球的全胜成绩，取得了会战狮城争雄夺魁的资格。在此之后，中国队队员各归地方队参加在武汉举行的首届全国足协杯赛。在参赛的十九名队员中，除保留了原来十四名老队员外，又将北京队的门将路建人和前锋杨朝晖、辽宁队的马林、山东队的王东宁和广东队的吴育华等五名新秀应召入伍。调整后的中国队，前锋速度增强、防守反击加快、突破能力也会有起色。但中国队在这届亚洲杯赛中能否为中国足球运动迎来令人喜悦的春天，实现冲出亚洲的宿愿，有待于实战时见分晓。
新华社记者 肖梓树 薛寿元
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专栏：体育
亚洲杯预赛卡塔尔队（白衣）对阿富汗队 本报记者 汪大昭摄
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专栏：体育
民主德国的跳水运动
——访民主德国跳水队总教练巴德
世界跳水四强之一的民主德国跳水队来我国访问。日前，我们走访了民主德国跳水队总教练巴德，请他介绍民主德国开展跳水运动的情况。
他说，民主德国的跳水运动不如田径、游泳项目的水平高，但也有几个达到世界一流水平的运动员。如这次随队来华的帕托夫，二十一岁，曾获1982年世界跳水锦标赛女子跳台跳水亚军；巴尔杜斯，十九岁，是1983年欧洲女子跳板跳水冠军；克努茨，二十六岁，是1982年世界跳水锦标赛男子跳台跳水第四名。另外，瓦斯科夺得了今年布达佩斯跳台跳水邀请赛的男子冠军，但他因伤未能同行。民主德国被国际跳水界誉为继中、美、苏三国之后的世界第四跳水强国。在过去的四届世界跳水锦标赛中，民主德国获得了1973年第一届锦标赛的团体第三名，1975年第二届锦标赛的团体第四名，1980年第三届锦标赛的团体第三名和1982年第四届锦标赛的团体第四名。
巴德总教练说：“我们的主要经验是从小抓起，在七、八岁的儿童中寻找苗子。经过考试和一段时间的观察性训练，合格者送进业余体校培养。跳水运动员的培养难度比较大，这项运动不仅要求运动员体型好、体力充沛，还要求运动员具有一定的文化艺术修养。我们的体校没有专职教练，教练由俱乐部运动队的教练兼任，这样使体校和运动队衔接紧密，有利于及时发现人才。这点可能跟中国不一样。”
巴德总教练现任国际游联跳水技术委员会委员。他认为，自1980年以来，世界跳水运动取得了长足进步，动作难度增加，翻腾和转体速度加快，打开技术和入水动作都有很大改善。他最后说，中国跳水运动突飞猛进，是近年来国际跳水界最引人注目的事情，中国运动员在国际比赛中的精湛技艺，令人难忘。
束 彬