1984年11月25日人民日报 第2版

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专栏:述评

上海第三产业为什么长期停滞不前?
本报记者 章世鸿
上海作为全国最大的经济中心,如何发展第三产业,是全国关心的问题,也是上海经济界议论的中心议题之一。中央一位领导同志在听取上海的经济工作汇报时指出,上海城市的功能,有人讲是经济中心,有人讲是经营型,总之是多方面的,多功能的,上海的传统工业要发展,新兴工业比重要扩大,第三产业要大发展。第三产业发展了,上海就会更加繁荣,才能真正成为经济中心。这些指示使上海许多人豁然开朗,跳出了过去狭窄的眼界,看到了上海经济发展广阔的前景。
上海第三产业发展走过的道路是曲折的。应该说,目前上海第三产业的现状同世界经济发达地区相比有很大差距,而且也落后于第三世界国家的一些大城市;仍是五十年代水平,多年停滞不前,总的趋势是第三产业的投资比重,在整个产业结构中的比重都逐年下降,这种局面急需改变。第三产业的发展,是科学技术不断进步,生产社会化程度不断提高,人民生活不断改善的客观要求,也是进一步发展对外经济贸易,加强对内经济联合,充分发挥现代化大城市各种功能的前提。第三产业上不去,上海的经济发展将受到严重影响,认识到这一点的人现在愈来愈多了。
为什么上海的第三产业长期停滞不前?在认真学习十二届三中全会的文件后,许多人认识提高了。大家认为,一定要清除“左”的思想影响,解决思想认识问题。首先要解决我们在经济工作中重生产、轻流通,重产业、轻服务,片面强调上海作为工业基地作用,而忽视商业、金融、交通、邮电和各种社会服务事业发展的老观念。正是这种老观念,使上海这个远东地区重要金融、贸易和航运中心的地位愈来愈削弱,使上海的三大产业的比重严重失调,“就餐难”、“买菜难”、“乘车难”等问题长期得不到解决。这个教训是很深刻的。
其次,对第三产业问题,也一直有争论。长期以来,许多人把三大产业的划分作为禁区。现在,禁区打破了,但影响还存在。比如,仍有人把第三产业作为慈善事业、福利事业,不把服务行业劳动看作是生产劳动;不把知识、技术、信息看作是财富,甚至加以轻视。还有人认为,只要生产上去了,第三产业自然而然会上去的,为不重视发展第三产业找借口。与此相联系的是把生产和消费对立起来,千方百计限制消费,而不是鼓励消费,用消费推动生产。这种传统观念还严重地束缚着人们的思想。
指导思想不对头,经济政策的制订也就不合理,对三大产业不是一视同仁。第三产业处于无足轻重的地位,各方面的待遇较差,从事第三产业的职工不大安心,都想往第一、第二产业转移,服务质量、服务效益也就很难提高。由于把第三产业看作是福利事业,也使一些服务性行业长期亏损,无法继续发展。当前的任务是要澄清各种片面认识,提高大家对发展第三产业重要性、紧迫性的认识,从而制订出有利于第三产业发展的各种政策,结合城市的综合改革,为第三产业增添内在的活力和动力。
针对上述情况,当前迫切需要解决的问题是:
一、三大产业要一视同仁。今后,在政治地位和福利待遇上,对第三产业一些信息、咨询等新兴服务行业,要给予经济利益上的扶持和鼓励。
二、为了增加第三产业的内在动力,应由地方通过立法或采取灵活措施,适当调整价格体系,提高留利水平,减免税收,争取大多数单位做到自负盈亏。
三、对第三产业的经营,要采取更加灵活的方法,鼓励全社会都来办各种服务性事业,特别要利用工厂企业的现有社会服务事业的设施和人员,转向既为本单位服务,也为全社会服务,这是发展第三产业一条投资少、见效快、潜力大的捷径。
四、城市基础设施落后,是上海发展第三产业面临的一个大难题。要下决心把目前用于住房、仓库、停车场、工场等原来的办公大楼和街面房子调剂出来,用于发展金融、商业、服务业;同时要通过多种渠道筹集资金,建设旅馆大楼、贸易大楼、金融大楼、信息大楼。
五、要把更多劳动力从第一产业和第二产业腾出来,向第三产业转移,这是解决上海第三产业劳动力资源短缺的重要途径。


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专栏:

成功比黄金更可贵
——访霍英东
本报记者 林里
在珠江三角洲旅行,特别是在广州到澳门的这条路上,几乎到处都可以听到霍英东的名字。
相距澳门只有三十来公里的珠海宾馆,有霍英东的投资;孙中山故居翠亨村附近的温泉宾馆,又由霍英东、何贤等人拿钱兴建;番禺县是霍英东、何贤等人的家乡,他们在捐献了番禺宾馆以后,又拿钱建设了番禺医院。“家乡嘛!只能捐献,怎么能赚乡亲们的钱?!”据说,这是霍家财团的法规,已坚持多年。
霍英东,是亿万富翁,港澳知名人士。又是中国人民政治协商会议的常务委员。
在广州白天鹅宾馆的二十八层高楼的会客室,记者访问了霍英东。
有记者问:“霍先生,听说你在北京的首都饭店、新北京饭店都投了资,是真的吗?”
霍英东淡淡一笑,轻声细语地吐出两个字:“是的。”
“那么,你在国内的投资总数是多少呢?”
“问题不在于投了多少钱”,霍英东说,“问题在于我们办成了事。我这个人办事,不办则已,要办就办成;要办就不是一件,而是几件”。霍英东以白天鹅宾馆、番禺宾馆和中山温泉宾馆为例说,在国家宣布了对外开放政策以后,他带着一家三代从澳门回到番禺。他要他的儿孙认认自己的家乡,看看家乡的父老兄弟。他们在番禺县吃了午饭,却找不到适当的地方休息,只好回广州住宿,而广州的宾馆,还是二十年前的老样子:没有空调,没有地毯,连暖水瓶的塞子,也还是老祖宗时代所用的水松木削制成……同现代化的世界潮流相比,霍英东不胜感慨。回到香港,霍英东找到他的番禺同乡何贤、彭国珍等,他们虽然各自经营着不同的行业,但都有一颗爱国爱家乡的心。他们要为四化建设尽他们应尽的力量。经商讨,一致同意从建宾馆、盖酒楼着手。
“对外开放了,外国人要来,港澳同胞要来,海外华侨要来……人来了,总得有个落脚点嘛!要是连个住的地方都没有,人家谁还愿来?”于是,温泉宾馆建成了,番禺宾馆建成了,白天鹅宾馆也紧跟着建成了。三大宾馆一齐上,体现了霍英东的办事原则,也是霍英东和他的港澳好友对祖国、对家乡所作贡献的第一批成果。
“霍先生,”刚才提问的记者再次提问:“你在内地的投资,一共是多少钱?”
“我不是说过了吗?问题不在于我拿进来多少钱。问题在于我们办成了事,使我们的国家有了现代化的设备。”白天鹅宾馆有霍英东的投资,有彭国珍的投资,是广州引进外资建成的第一座现代化宾馆。随后,又有两家更大规模的豪华宾馆先后建成。那两家宾馆,在引进外资、引进设备的同时,还聘请了外国专家充当总经理。“白天鹅”要不要聘请外国专家?霍英东做了否定的回答。他一再鼓励内地配备的领导班子,说“你们干得不错嘛!我们中国人能够办好的事,为什么一定要花那么多钱请外国人?”还用他几十年来同外国人打交道的体会说:“我的经历说明,中国人并不比外国人差。外国人能办的,我们中国人同样能办到,同样能办好。有些事,比外国人办得还要好。”他说,中山温泉宾馆的高尔夫球场,只用了几百万、顶多不过千余万元港币就建成了,而温泉旁边的另一个高尔夫球场,却花了上亿元港币,质量还赶不上温泉宾馆。霍英东说,他在香港新界,还建设了海底水库,又叫淡水湖,也是外国人所不敢尝试的。他还说,过去有句俗话,说英国人的足迹遍天下。其实,有英国人的地方,几乎同样也有中国人。我们不可夜郎自大,但也不要妄自菲薄。
“霍先生”,刚才提问题的那位记者,第三次提出问题。“你在国内的投资总数,究竟有多少?”
“我嘛,还是那句话:问题不在于我拿进来多少钱,问题在于我们总算办成了几件事。”就在我们谈话的前一天(1984年10月14日),霍英东参加了番禺大桥的通车典礼。广州到番禺,因为河流相阻,使本来只要一两个小时的汽车路程,不得不用三四个小时。不用说,番禺大桥也跟广州到中山的四座大桥一样,有霍英东的投资,有港澳其他富豪拿的钱,还有省市县的努力,是各方共同兴建的。霍英东等人,办成了过去长期没有办成的事,当然值得自豪。对于立志成就一番事业的人来说,成功比黄金还要可贵!
“只要广州到中山的最后那座桥一落成,你们想想,那该是什么样的情景?”
是的,广州到深圳的四条河流,已经架起了四座大桥。使原来要七八个小时才能跑完的广深路线,现在只要两三个小时便可跑完。如果说,时间就是金钱,那么,光是节省时间这一点,不就是一个难以用数字表现的成功吗?其实,广州直通香港,广州直通澳门的意义,还在于为活起来的广州增加了两条大动脉,为高速公路的建设提供了经验。霍英东一再强调前来内地投资的政治意义和经济价值,看来是真知灼见,肺腑之谈。


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专栏:

不设“二婆婆” 权力给企业
烟台市芝罘区服装公司撤销后,企业有了自主权,生产活跃,产销两旺
本报讯 据大众日报报道:山东烟台市二轻公司撤销了芝罘区服装公司,把这个区服装加工业的生产经营等权力下放给各个企业,结果生产活跃,销路大开,经济效益大幅度提高。
烟台市芝罘区服装行业共有十个生产厂,中间设服装公司。多年来,这些厂的产、供、销、人、财、物都由服装工业公司统一管理、支配。这种管理体制实际上是在企业上头设了个“二婆婆”,它不仅造成企业之间互相吃“大锅饭”,干的养着不干的,而且严重束缚了企业的手脚,影响了各厂积极性的发挥。今年7月份,烟台市二轻工业公司从实际出发,改革了服装行业的管理体制:撤销了芝罘区服装工业公司,将它改为二轻公司的服装科,管理人员由原来的四十九人精简为十一人,主要负责对各厂的业务技术指导工作;把生产经营权、财务支配权、中层干部任免权等下放到企业,各厂实行独立核算,自负盈亏。在改革管理体制的同时,各厂建立健全了企业内部经济责任制,根据不同生产环节和工种,分别实行了全额计件工资、超定额计件工资和经营承包责任制。
改革之后,各厂的生产经营情况很快发生了变化。过去,产、供、销全部由服装公司掌握,经常出现盲目采购,造成花色品种不对路和原料积压。现在各厂自采原料,坚持多品种、小批量,做到了适销对路,从而加快了资金周转。如服装一厂的资金周转天数,由原来的一百零八天加快到六十九天。在服装设计方面,过去各厂统一按照公司的设计生产服装,经常因信息不灵,造成成衣滞销。现在各厂充分发挥自己的优势,针对市场需要,组织设计、生产新品种和新花色。改革后的7至9月份,全行业共增加了五十三个品种,八十个式样,一百三十多个花色。为了扩大销售,三个多月来,各厂还先后举办了产品定货会、展销会,疏通了流通渠道,扩大了产品销售。


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专栏:长话短说

把“二婆婆”撤了好
江畅
烟台二轻公司撤销“二婆婆”,把权力放给企业,企业充满活力,产销两旺。这些,称得上放权的开明之举。
在放权面前,并不是都那么开明的。有的习惯于“你属我管”,权在自己手里放心,权放到企业就不那么放心,怕企业用不好权,怕自己无事可干。于是乎,把行政机关的牌子换成某某公司的牌子,“改名当成改革”者有之,上边放权,放到他那里就不往下放了。种种“中梗阻”,不乏其例。
放权本是放到企业,行政部门由过去“管企业”变为为企业服务。这是一个大的变化。有的人思想一时转不过弯来,是可以理解的。回顾农村改革,搞了五年才完成。开始提出承包生产责任制,给农民种植的自主权,农民赞成,相当数量的中层、基层干部就不怎么赞成,怕这怕那。事实证明,这样做,效果很好,粮多、棉多……农村改革改好了,它启迪人们,思想要随历史而变,随历史而进。通达事理,才能不断创出新局面。
当然,放权也不是“撒手丢砣”,放手不管,而是要按照党中央、国务院有关放权的决定,不折不扣地把权放到企业;同时彻底改变机关作风,做好服务工作。这个服务不是抽象的,而是要下去了解情况,帮助企业解决产前、产中、产后的困难,促进企业发展生产,加强对企业的监督检查,使企业更好地执行政策法令。


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专栏:

安徽省凤阳县武店镇理发店里,农村姑娘在互相欣赏新烫的发式。
张荫曾摄(新华社稿)


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专栏:

黄静波向首都新闻界介绍青海情况
青海资源丰富 积极准备开发
本报讯 十一月二十四日,青海省省长黄静波在北京邀请首都新闻单位负责人座谈。黄静波省长在会上介绍了青海省的资源和准备开发的情况。
黄省长说,青海省农、林、牧和矿产资源丰富,在国内外市场很有竞争力。省内可利用的草原面积达五亿多亩。全省已探明五十七种矿产,十种矿产储量居全国首位。为吸引更多的投资者和建设者,省政府正在研究调整经济政策,以更优惠的条件加快开发步伐。


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专栏:

七省、区和解放军部队派出大批汽车运送援藏物资
据新华社西宁十一月二十四日电 (记者杨新河)由青海、甘肃、新疆等七个省、自治区和解放军部队派出的七千多辆汽车,正在青藏公路上向西藏运输各类建设物资,保证了援藏建设工程按计划施工。


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专栏:市场随笔

这样的老字号好
兆阳
北京蓝天时装店,今年为顾客办了几件好事:一、坚持开展邮寄业务,到10月底,已为全国各地七百多名顾客邮寄了他们指名要买的衣物;二、8月份,在该店二楼增设了开架售货部,顾客可自选、自试;三、免费或低费为顾客熨烫、修改衣服。
“蓝天”解放前就名扬上海,解放后迁至北京王府井,生意兴隆。但该店不以老字号自居,不因顾客多而有所怠慢。这样名副其实的老字号好。


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专栏:

京津沪穗个体青年贸易洽谈会在广州举行
本报讯 从11月15日起,来自北京、天津、上海、广州的一百八十名青年个体工商户,聚集广州举行贸易洽谈交流会。这种交流会在全国还是第一次。


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专栏:

我国今年飞播种树种草面积超过一千万亩
据有关部门截至目前的统计:今年各地民航部门出动了一百五十多架飞机,在全国二十多个省、市、自治区种树种草达一千三百八十万亩,比去年的一千万亩增加30%多。


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专栏:

内蒙古提前完成全年黄金生产计划
截至11月20日,内蒙古自治区的黄金生产已超额106%完成全年计划,全年利润计划也提前两个月完成。


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专栏:

全国农机产品订货额增长
今年到10月下旬,全国农机产品订货额已达八十四亿四千万元,比去年同期增长26.7%。这是1980年以来同期订货额最多的一年。


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专栏:

云南今年植树造林成效显著
云南省今年头九个月植树造林一千零二十三万多亩,创历史最高纪录。


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专栏:

废料粉煤灰有新用途
发电厂排放出的废料粉煤灰又有了新的用途。用它和生石灰块混合磨细制成的磨细双灰粉,可广泛用于建筑工程。这种国内首创的新型建筑材料,最近在北京通过了鉴定。


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专栏:

太阳能热炉淋浴拖车研制成功
济南军区某部后勤部修理所研制成功一种“流动澡堂”——太阳能热炉淋浴拖车。
(据新华社)


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专栏:农村信息

筹资引电百业兴旺
温饱问题解决后,是扩大再生产还是先买高档商品?湖南新宁县白沙乡农民久为能源影响致富发愁,他们把准备盖新房、备彩礼、买高档商品的钱拿出来,甚至卖猪卖豆腐凑钱架电网,集资五十二万元从十一公里外的县城引来电流,户户通电,百业兴旺。 肖士光
丰收后,农民手里有了一些余钱,如何使用好呢?湖南新宁县白沙乡的农民看得远,他们筹资引电,为扩大再生产创造条件。电给这里农民的生产、生活带来光明,他们致富的步子迈得更快了。
——编者


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专栏:农村信息

大规模农机专业市场
河北安平县过去集市上经销的主要是农副产品。随着商品生产的不断发展和流通渠道的敞开,县城集市自发地形成了一个专业化的农机市场,旺盛时期,每集上市各种机械一千多台。县工商局在原市场的基础上,投资四万元,建成了衡水地区目前最大的农机专业市场。
这个新兴的大规模农机专业市场吸引了众多客户,今年1至9月成交额达一百五十万元。
靳爱保


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专栏:农村信息

电脑种田
辽宁省新民县前当铺乡中古城子村,今年安装了“微型电井控制系统”,开发水田两千亩,全部用“电脑”控制灌溉,节省了十四名看井人员,节约了水电费用一万二千元,水田平均亩产一千二百斤,比旱田地种玉米每亩增产四百斤,全村共增产水稻八十万斤,增加产值二十万元。陈凤来、陈英赤


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专栏:农村信息

农民联合经营畜禽粮行
今年初,河南省沈丘县刘庄店集,七十多户农民集资十万元,联合办起了牲畜、猪羊鸡和粮油交易行,聘请了信息员二十四人,把本地滞销的产品收到行内,统一组织外销和运输。今年3月,山东莘县一个信息员提供买牛犊信息,几天时间销往莘县牛犊二百多头。十个月外销牲畜九百头,农产品四百多万斤,搞活了方圆二十多里的农户家庭经济。
张瑞祥


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专栏:农村信息

自办汽车零配件经销公司
根据农民拥有汽车的数量上升,而湖北随州市存在修车难的情况,复员军人黄国峰自筹资金办起了随州市第一家东风140汽车零配件经销公司,经销一千多种零配件,比市场价格低1%。公司还可为用户组装东风140汽车。从10月5日开业,到10月17日止,营业额达到九千一百多元,获纯利三千三百多元。
肖正东 张骏


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专栏:农村信息

山沟炼油厂
韩木和是山西襄垣县南邯乡韩家岭村的农民。今年麦收,乡里的拖拉机和汽车,因为汽油、柴油供不应求,被迫停运,耽误了收打拉运许多农活。韩木和自筹资金从河北省邢台地区购回炼油的全套设备,同地区有关部门签订了供给油料合同。这座炼油厂投产后,农民们的“铁牛”、“铁驴”,再不用因为缺少“草料”发愁啦!
崔书林


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专栏:

引进技术加快矿藏资源开发
临城县山区经济出现生机
本报讯 河北临城县引进技术,开发本县矿产资源,山区经济日趋活跃,呈现一派生机。
临城县地处太行山区,矿藏资源丰富,特别是煤炭、河沙是该县的两大优势,但因技术人员少,开发进度慢,全县每年采矿收入仅三百万元。
今年1月,县里从上海、北京、天津等地请教授、专家到临城实地考查。同时,招聘了各种专业人才一百三十名,开展技术合作项目十七个。
这个县经过与上海煤机研究院多次联系磋商,达成协议,请研究院帮助岗头矿从采掘、提升到运输全部实现机械化。投产后,原煤产量可由现在的五万吨提高到十五万吨。南开大学、武汉华中工学院等院校也帮助这个县代培技术人员。
临城县引进技术刚刚开始,但已显示了巨大作用。仅半年多时间,就新办煤块筛选厂、石灰厂、耐火土加工厂等三百多个工厂,河沙开采量八万八千多吨,比去年同期增长一点二倍;原煤开采十二万吨,比去年同期增长90%。石英石、铝矾土等开采量也比去年同期有较大幅度增长。原料、成品、半成品畅销上海、河南等十几个省、市、自治区,收入近六百万元,相当于去年全年采矿收入的两倍。
王金锋 王殿银


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提供技术 提供人才
锡矿山矿务局扶持乡镇采矿业
本报讯 湖南省锡矿山矿务局于今年9、10月间,先后三次派出九名工程师组成的“智囊团”,前往桃江、安化、新邵等县,扶助发展乡镇锑矿生产。
锡矿山是我国主要产锑基地,矿务局技术力量比较雄厚。他们了解到湖南省一些地方相继发现小型锑矿,适合乡镇开采,但由于技术力量薄弱,迫切需要指导时,这个局把扶助乡镇锑矿开发、利用好地下资源,当作自己义不容辞的职责和义务。“智囊团”发现桃江县泗里河乡的枫家村锑矿矿层结构复杂,出矿品位低,便提出了扬长避短、不出窿粗选矿石的建议,使出矿品位达到30%,每年可多获利十万元。为帮助枫家村锑矿提高办矿的经济效益,锡矿山矿务局主动承担了一座日处理量为30吨的选矿厂的设计任务,同时,他们还以优惠条件,支援两台风钻和4—6立方米压风机一台,提高这个矿的生产能力。
钟毅岗


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罗布泊发现野骆驼
新疆罗布泊地区现已发现珍稀动物野骆驼约二百峰。
野骆驼是世界珍稀动物,主要分布在我国的新疆东部和南部以及甘肃、青海西部地带。
(据新华社11月24日电)


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打开“财门” 提供方便
秀市乡吸引外乡办矿采煤
本报讯 江西省丰城县秀市乡党委、乡政府教育干部群众,树立全局观念,打开“财门”,让出资源,为兄弟乡来本乡办矿采煤提供方便。到9月20日,已有九个乡到秀市定点兴办煤矿九个,开挖矿井十二对,设计年生产能力六十五万吨,全面投产后,这些乡可增加收入二千六百万元。
秀市乡地处山区,地下有丰富的煤炭资源,随着商品生产的发展,外乡农民要求到秀市乡办矿采煤的越来越多,秀市乡党委、政府认真总结了一批矿区村组由穷变富的典型经验。决定打开“财门”,为外乡兴办煤矿提供方便,吸引邻近各乡前来开采煤矿资源。他们投资十万元,架设了一条三十五里长的专用高压电线路,使九个外乡煤矿的十二对矿井加快了基建进度,多数矿井年内均可投产。 罗斌涛


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