1984年1月7日人民日报 第7版

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专栏:短评

孔塔多拉集团卓有成效的努力
一年前,墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚和巴拿马四国外长在巴拿马的孔塔多拉岛举行会议,谋求和平解决中美洲地区冲突的途径。此后,随着中美洲局势的恶化,四国为解决各方纷争进行了多方面的努力,孔塔多拉集团也就闻名于世,成为争取中美洲和平与稳定的一支重要的力量。孔塔多拉集团所坚持的反对外来干涉、由中美洲人民自己解决本地区问题的正确立场,得到了中美洲有关各方的赞同和拉美各国政府和人民以及国际社会的普遍重视和支持。一年来孔塔多拉集团和平努力所取得的成果,是举世公认的。
超级大国的插手和干涉,加深了矛盾重重的中美洲地区的危机,导致了过去一年里紧张不安的动荡局面,使这一地区成为国际冲突的热点之一,引起拉美国家的极大忧虑和不安。在这种形势下诞生的孔塔多拉集团一开始就明确反对把中美洲问题纳入超级大国争夺的轨道,主张中美洲问题由中美洲有关各方通过对话和谈判解决,同时为此进行了频繁的活动。在这些和平努力中,最为突出的是孔塔多拉集团四国首脑于去年7月发表的《关于中美洲和平的坎昆宣言》以及由孔塔多拉集团四国和中美洲五国代表于9月通过的有关缓和中美洲局势的《意向文件》。这两个文件规定了和平解决争端的一系列基本原则和措施,充分表明拉美国家有能力在没有外来势力干预的情况下自己处理本地区事务,集中体现了拉美各国人民希望排除外来干涉,使中美洲问题得到公正合理解决的强烈愿望。
在孔塔多拉集团在为中美洲和平积极斡旋的过程中,外来势力总是千方百计进行阻碍。作为邻近这一地区的大国的美国,虽然在口头上并不反对孔塔多拉集团的努力,但是实际上却不断强化它在这一地区的干涉活动。美国政府的所作所为,与该地区人民希望和平的愿望完全是相悖的,理所当然地受到拉美人民的谴责。
孔塔多拉集团的努力完全符合拉美各国政府和人民的利益。尽管在前进的道路上荆棘丛生,困难重重,但孔塔多拉集团并没有被困难所吓倒,目前它正在同中美洲五国紧密磋商,准备在有关稳定中美洲局势的《意向文件》的基础上拟定一个《和平总条约》,把寻求和平解决中美洲问题的努力更向前推进一步。人们相信,孔拉多塔集团的这种努力是不会白费的。它所播下的和平种子必将开出绚丽的花朵。


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专栏:

联合国非洲经济委员会执行秘书强调
非洲国家应执行符合非洲的发展战略
新华社达喀尔1月5日电 联合国非洲经济委员会执行秘书阿德巴约·阿德德吉指出,非洲国家应该执行符合非洲大陆和它们的社会实际的发展战略。
他的这一观点是在达喀尔向塞内加尔《太阳报》记者的一次谈话中阐述的。《太阳报》今天发表了他的谈话。
他说,大部分非洲国家拥有资源的数量,能够使它们的经济发展达到高水平,然而这一点在经济政策和计划中却几乎没有起作用。非洲国家之所以处于这种困境,是因为它们在很长的时期内,维护的不是非洲人自己制定的非洲战略,而是执行了在别的国家为别的社会和别的经济需要而创立的理论。
他指出,在殖民统治时代建立的南北体系使非洲国家成为一种或两种基本产品的出口国。由于执行这种战略,这些国家为向发达国家出口同一种数量日增的产品而作出的巨大努力,不仅使国际市场上的基本产品价格长期下跌,而且使贸易条件总是对它们不利。
他说,非洲经济委员会认为,对于非洲国家来说,应该尽一切努力来实施拉各斯行动计划、蒙罗维亚战略以及国家和大小区域发展的新国际战略。在非洲国家同外国政府和国际组织的关系方面,任何援助都应该符合拉各斯行动计划确定的战略。


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专栏:

巴拿马外长希望就中美洲问题达成具体协议
新华社巴拿马城1月5日电 巴拿马外交部长奥伊登·奥尔特加说,为了尽快实现中美洲的和平,在下一次举行的拉美9国外长会议上,应该从单纯的“充满激情的言辞”变成“具体的、有效的、可以核查的”协议。
这是奥伊登·奥尔特加外长昨天会见巴拿马《晨报》记者时说这番话的。
他说,巴拿马和孔塔多拉集团的其他国家“实际上有可能推进一切外交斡旋,促进政治解决中美洲危机”。
奥尔特加指出,“象美国和古巴这样在这个地区有影响和有利益的国家”“应该保证通过多方面的工作履行孔塔多拉集团的协议,使冲突可以以孔塔多拉集团提出的方式予以解决”。
他还说,孔塔多拉集团四国外长去年12月下旬草拟的“履行意向文件各项义务的准则”已由巴拿马副外长阿塞·玛丽亚·卡夫雷拉交给了中美洲各国政府,它们很有兴趣地接受了这项文件。


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专栏:

新的洛美协定谈判存在分歧
非加太集团希望欧洲共同体为谈判铺平道路
新华社内罗毕1月5日电 非洲、加勒比和太平洋地区国家集团秘书长托马斯·奥凯洛—奥东戈今天在这里说,非、加、太国家集团和欧洲经济共同体“在目前的谈判中存在大的分歧”。他希望欧洲经济共同体认识到两个集团互相依存的必要性,为签订一项新协定铺平道路。
奥凯洛—奥东戈在记者招待会上谈到双方的分歧时说,欧洲经济共同体要求在新协定中写上“政策对话”的条文,但是遭到了非、加、太国家集团的拒绝。它们认为,对受援国的发展项目和计划进行所谓“政策对话”,违背“平等伙伴关系的原则和主权的原则”。他还说,欧洲经济共同体还要求在新协定中写上“尊重人权”的条文。
他说,非、加、太国家集团指责一些欧洲经济共同体国家支持南非种族主义政权,使南部非洲国家的经济和社会发展受到影响。它们还要求新协定保证非、加、太国家集团某些出口产品的出口量和稳定的价格。但是,欧洲经济共同体拒绝了这一要求。
他还说,非、加、太国家集团要求提供更多的资金,“这是一个需要讨论的重要问题”。
他说,欧洲经济共同体需要非、加、太国家集团的原料和市场,非、加、太国家集团也需要欧洲经济共同体的资金和技术。他希望欧洲经济共同体认识这种互相依存的关系,以便双方及时地达成新协定。
非、加、太国家集团有64个国家,人口约3亿。它同欧洲经济共同体签订的第二个洛美协定将于明年2 月到期。关于签署新协定的谈判已于去年10月开始。两个集团的部长级谈判将于本月底或下月初举行。


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专栏:述评

人们希望看到中美洲和平
本报记者 姚春涛
讨论实现中美洲和平的拉美9国外长会议定于本月7日至9日在巴拿马举行。这是孔塔多拉集团4国外长和中美洲5国外长第5次联席会议。
这次会议正是孔塔多拉集团成立一周年之际召开的。一年前,墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚和巴拿马四国外长在孔塔多拉岛举行会议,分析了中美洲形势,对外国直接和间接地插手这个地区的事务深感不安,认为中美洲各国应该通过对话和谈判来排除外来干涉,消除冲突,弥合分歧,建立睦邻友好关系,其它国家也应努力推动这种对话和谈判。第5次9国外长会议选择这样一个具有纪念意义的时刻召开,更突出了它的重要性。
会议前夕,一些拉美国家的领导人和报刊对孔塔多拉集团一年来为中美洲和平所作的努力作了较高的评价。普遍认为,1983年中美洲的局势一直十分紧张,如果没有孔塔多拉集团的外交斡旋,这个地区的武装冲突有可能进一步扩大,甚至发展成为一场全面战争。
旅居墨西哥的拉美人士认为,孔塔多拉集团的和平努力一定会取得成果,因为这个集团主持正义,维护拉丁美洲的利益,它的活动不仅得到拉美各国的支持,而且得到世界其它国家和国际社会的赞扬和支持。
然而,人们也清楚地看到,中美洲的动乱固然有其深刻的社会、政治和经济原因,超级大国的争夺则是外部根源。但从目前局势看,大国的插手和干预更为突出。萨尔瓦多的内战,洪都拉斯同尼加拉瓜的边境冲突,都是由于外部势力的插手而愈演愈烈。如果不先排除大国干涉,中美洲局势是不可能稳定下来的。美国武装入侵格林纳达之后,一些旅居墨西哥的尼加拉瓜人士指出,美国领导人口口声声说支持孔塔多拉集团的和平努力,实际上却想利用它来对中美洲国家施加政治压力,迫使尼加拉瓜政府接受华盛顿的条件,迫使萨尔瓦多游击队放下武器。
面对上述情况,孔塔多拉集团4国领导人早在去年7月中旬在坎昆举行的紧急会议之后,就致电美国总统里根和古巴国务委员会主席卡斯特罗,要求他们同孔塔多拉集团一起为和平解决中美洲问题共同努力。其后,孔塔多拉集团4国和中美洲5国又一起通过了缓和中美洲局势的《意向文件》,规定了必须采取的具体步骤。
即将举行的第5次9国外长联席会议,除了可能通过中美洲地区和平条约外,还将具体讨论“履行《意向文件》各项义务的准则”的建议。这个建议,是由孔塔多拉集团4国外长在吸收了中美洲5国的意见后提出来的,对不干涉和各国人民自决等原则作了进一步具体的阐述。这里的公众普遍希望,即将召开的外长会议,不仅能通过一个和平条约,而且也能通过走向和平的具体准则。
(本报墨西哥城1月5日电)


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专栏:

尼外长谈同中美洲国家关系
据新华社马那瓜1月3日电 尼加拉瓜外交部长德斯科托昨天说,尼加拉瓜政府在加强同一些拉美国家在内的世界各国的双边和多边关系方面取得了显著进展,同巴拿马保持着极好的关系,与哥斯达黎加存在着对话的可能性,同危地马拉的关系“已经大大改善”,同洪都拉斯之间的联系“是完全正常的”。
德斯科托还谈到了孔塔多拉集团为谋求中美洲的政治解决所进行的斡旋活动。他说,要实现这一目标需要中美洲各国政府具有和平的政治意愿。


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专栏:

洪外长希望在中美洲创造缓和气氛
新华社北京1月5日电 特古西加尔巴消息:洪都拉斯外长埃德加多·帕斯·巴尔尼卡4日说,洪都拉斯希望1月9日在巴拿马举行的第五次拉美9国外长会议能够在中美洲地区创造一种“缓和气氛”。
帕斯·巴尔尼卡在向埃菲社发表的谈话中说,在这次外长会议上,将围绕上次9国外长会议达成的《意向文件》内容,对推动和平谈判进行深入的讨论。他希望通过这些新的谈判能草拟出一项总的和平条约,把《意向文件》的二十一点内容包括进去。
帕斯·巴尔尼卡还说,洪都拉斯政府怀有良好的和平愿望坚决支持孔塔多拉集团的和平斡旋。


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专栏:最后消息

美国说葛罗米柯的讲话是不幸的
本报讯 葛罗米柯4日表示苏联在北约撤走导弹前绝不会恢复日内瓦谈判以后,第二天,美国国务院发言人指责这个讲话是“不幸的”,这些话把苏联强调设法缓和国际紧张局势的诚意打了折扣。他说,美国仍准备同莫斯科进行建设性的对话。舒尔茨本月下旬将在斯德哥尔摩与葛罗米柯会晤。


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专栏:

乌拉圭最大毛纺厂工人占领工厂
本报布宜诺斯艾利斯1月6日专电 记者管彦忠报道:据此间报纸报道,1月5日下午,乌拉圭最大的一家羊毛纺织厂600名工人占领工厂,要求增加工资和承认他们组织工会的权利。这一行动是在工人与厂主举行的一个半月的谈判失败以后采取的。这一事件,自1973年军政府上台以来还是首次发生,而军政府曾经宣布禁止一切罢工。
新的一年开始,乌拉圭工人加紧了争取民主和维护自身权利的斗争。工会组织发起了抗议活动,他们的口号是“人民在街上争取面包和自由”“结束军事独裁”。
乌拉圭渔业工人也宣布拒绝装船,直到他们的工会权利被承认和因参加工会活动而被解雇的工人恢复工作为止。


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专栏:

1月4日,许多在尼加拉瓜的美国人在美驻尼大使馆前示威,抗议美国插手中美洲事务。
本报电视照片


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专栏:

安第斯法院举行成立仪式
新华社基多1月5日电 安第斯法院今天在厄瓜多尔首都基多举行成立仪式。
玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉五个安第斯条约组织成员国的特命全权代表出席了仪式。成立仪式由厄瓜多尔总统奥斯瓦尔多·乌尔塔多主持。
哥伦比亚代表路易斯·卡洛斯·萨奇卡担任第一院长。
安第斯法院是在去年7月由五国特命全权代表开会决定正式成立的,其主要任务是,监督安第斯条约组织成员国执行签订的协议,调解纠纷,弄清和解释该组织的准则等,以保证这个地区一体化的顺利进行。院长由各成员国的一名高级法官担任。
第一院长萨奇卡在记者招待会上说,法院将立即开始工作。


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