1984年1月4日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

伊通县科委任意挪用、侵占科研经费
三十一万元的科技三项费用竟被挪用侵占五分之一
伊通县科委任意侵占、挪用和挥霍浪费科技三项费用错误严重,手段恶劣。在整党试点中问题暴露了,却用了八个月的时间才彻底查清这个问题。这说明,同利用职权和工作条件谋取私利的不正之风作斗争,阻力不小。中共吉林省纪委、吉林省科委、四平市纪委和《吉林日报》记者不畏困难,敢于碰硬,一查到底,终于查个水落石出,使人增加了对纠正严重不正之风、搞好整党工作的信心。吉林省纪委已将此事通报全省。人们等待着最后的处理。
——编 者
本报讯 据《吉林日报》报道:吉林省伊通县科委挪用、侵占科研经费的情况十分严重。据初步了解,从1981年到1983年3月,省、地、县拨给的新产品试验费、中间试验费、重要科学研究补助费(简称三项费用),共计三十一万四千九百元,竟被挪用、侵占了六万七千多元,占总数的21.2%。
六万七千元干什么用了?
一、大吃大喝,挥霍浪费,达到令人吃惊的程度。这个仅有13人(包括5名超编人员)的单位,在27个月的八百多天内,吃喝挥霍掉一万零三百多元。上级部门、关系单位来人,以招待为名,吃吃喝喝;出外办事、考察,则以答谢为理由,大摆宴席,有的一顿饭就花掉几十元、上百元。1981年6月,县科委主任赵连富一行9人去广东佛山市考察,临别时举行了答谢宴会,回来用白条子一次就报销了480元。此行往返除应报销的旅差费外,仅吃喝、送礼等就花了一千四百多元。
二、购进农副产品等送礼、拉关系。品种多达二十余种,从大米、豆油到高级烟酒,从瓜果蔬菜到鸡鱼肉蛋,一直到高级滋补品人参鹿茸。有的是慷慨相送,分文不要;有的是高价买进,平价收款;还有的给点收点,不给拉倒,这部分送礼和补差共花掉一万零六百多元。为了与省、地科委“搞好关系”、“多争取些项目”,有的是主动送,有的是上面要,两年来,给省、地科委送大米一万五千五百多斤,补差二千五百多元;送各种副食品补差三千八百多元。
三、购买非科研用品等不合理开支也相当惊人,总数达6,340元。有擅自买禁购商品——收录两用机三台一千多元,有买挂历30册花一百多元,甚至连县科委副主任李国民的儿子去北京的车票、订杂志的书报费,也都由这位副主任签字报销了。
其余,用于小汽车燃料、修理费,事业费超支,以及为外单位和职工个人欠款所占等等。
他们是怎样挪用、侵占三项费用的?
一是往下少拨,从中截留。1981年,省科委拨给“长毛羊饲养技术”项目费二万五千元,他们却只给县种羊场一万九千八百元,事后还要回1,000元,共截留6,200元。县高压油泵厂为汽车厂改型汽车配套的“新A型喷油泵”项目,1981年省科委拨给项目费三万元,他们只给一万元,截留了二万元。直到去年8月,县科委的问题已经暴露,才不得不给。
二是虚设项目,套取科研经费。景台公社“雁脖大葱”比较出名,1981、1982年两次以“雁脖大葱高产栽培试验”项目为名,由地区科委拨给实验费3,000元,他们套回现款1,000元,在当地买大葱花掉1,800元,剩下200元为公社农科站买书籍用了,实际上这个项目一分钱没给,完全是徒有虚名。
三是通过账面暂存、暂付款科目,把科研经费转化为其它款项。1980年底,为转移资金,逃避财政部门的检查,把当年结余的科研经费5,000元,拨给营城子公社农科站,转年收回后,将其中3,500元,收入暂存款科目,以便于任意挪用、侵占。
他们在整党中如何对待自己的错误?
伊通县科委大量挪用、侵占科研经费,县科委主任赵连富、副主任李国民负有直接责任。
伊通县直机关是吉林省整党试点单位。1983年4月,在整党中,根据群众检举揭发,县整党办公室派工作组,对县科委挪用科研经费的问题进行检查。检查过程中,赵连富、李国民设置种种障碍,甚至弄虚作假,欺骗组织,订立攻守同盟,进行阻挠,态度极不端正。县科委有三千三百七十多元不合理开支的条子,包括吃喝费1,310元,招待用人参烟480元,送礼人参款451元,送省、地科委大蒜、辣椒款401元,省科委在伊通开会用的烟、酒、鸡蛋款381元等。他们怕在整党中暴露出来,经赵、李研究决定,以假拨科研经费为名,拿到下属单位去核销。整党开始后,工作组追问这些假条子的去向时,他们矢口否认,还一再扬言:即使查到台湾、伦敦也查不出来。后来,他们一看瞒不住了,又耍花招,避重就轻,企图掩盖侵占科研经费的真相。李国民等还连夜坐摩托车找人统一口径,订立攻守同盟,为工作组查清问题设置障碍。前后经历了两个多月,工作组终于把问题全部搞清。
赵连富、李国民狡辩抵赖,态度蛮横,决非偶然。早在1982年6月,根据群众的检举,曾对李国民及县科委的问题进行调查,但由于他们弄虚作假,欺骗组织,把问题掩盖了过去。事后,李国民气势汹汹地要求追究揭发人的法律责任。在这次整党中,县科委会计揭发问题,李国民说他“诬告”;县纪委纪检科长查科委问题,他以威胁的口吻说:“你别太认真了,不要两败俱伤。”县财政局副局长、会计师参与调查,认定科委侵占、挪用科研经费的问题,他又硬扯到县科委与财政局的关系上去,拒不检查错误。在整党期间,态度如此恶劣,气焰如此嚣张,实在不能容忍。


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专栏:

查清问题 追究责任 严肃党纪
中共吉林省纪委就伊通县科委侵占、挪用和挥霍浪费科技三项费用问题通报全省,指出类似伊通县科委的问题不是个别的,要求全省认真检查科研经费使用情况
本报讯 据《吉林日报》报道:中共吉林省纪律检查委员会就伊通县科委违反财经纪律,挪用、侵占、挥霍浪费科研经费问题发出通报。
通报指出,伊通县科委严重违反财经纪律,无视党中央、国务院和省委、省政府的有关规定,滥用职权,任意挪用、侵占、挥霍浪费科研经费的问题严重,手段恶劣。尤其是县科委主要领导在整党工作组检查问题过程中,设置种种障碍,订立攻守同盟,欺骗组织,拒不检查错误,进行狡辩抵赖,更是令人不能容忍。对此必须追究责任,严肃处理。
鉴于县科委犯有严重错误的负责人,有的还有“文革”中的问题,需进一步查清。有些人的问题需和整党组织处理以及党员登记一并进行。涉及省科委的问题,省科委党组正在调查核实,抓紧查处。通报指出,类似伊通县科委的问题在全省并不是个别的。近几年来,有些科技管理部门、科研单位随意挪用、截留和挥霍浪费科研经费的问题相当惊人。这不仅严重影响科技事业的发展,妨碍四化建设,而且败坏了党风,腐蚀了人们的思想,给党在政治上造成极坏的影响。
通报要求各级党组织要按照省纪委、省科委、省财政厅《关于认真清查科技三项费用使用问题的通知》的要求,认真进行一次检查,对不进行清查或清查不彻底的要追究责任,对挪用、截留、侵占科研经费的违法乱纪人员,不论是哪级干部,都要严肃处理。


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专栏:

我国环境保护事业从无到有初具规模
已初步摸索出一条中国式的环境保护路子
本报讯 记者肖体焕、魏亚南从正在召开的第二次全国环境保护会议上获悉:自一九七三年第一次全国环境保护会议,特别是党的十一届三中全会以来,我国的环境保护事业,从无到有,积极创业,已经初步摸索出一条符合我国国情的环境保护的路子,建立了一个较好的工作基础。
全国多数污染严重的老企业,特别是大中型企业,都已不同程度地采取了治理措施。一九七九年国家下达的一百六十七项重点污染源限期治理项目,已完成百分之八十以上,各地区处理和治理了许多耗能高、原材料浪费大、污染严重的企业,有效地减少了工业污染物的排放量。随着治理污染的需要,一个新兴的制造业——环境保护工业,从无到有地发展起来,从事环境保护工业设计、科研、生产的单位已达一千多个,环境保护仪器设备的年产值约十亿元。
重点城市的环境状况有了部分改善。到一九八二年底,全国已有城市污水处理厂三十六个,日处理污水能力七十万吨;百分之四十八的锅炉、窑炉得到改造;近三年新增城市绿化面积三万八千五百多公顷,占城市总建成区面积的百分之十五。
生态环境的保护逐步引起重视。一九八二年,全国一百二十万平方公里水土流失面积中,正在治理的已达四十一万平方公里,占百分之三十四;正在治理的盐碱耕地面积占盐碱耕地总面积的百分之五十九。水系水体的污染趋势已有所减缓。渤海、黄海水域基本控制了大面积的石油和重金属污染。全国还建立了各种类型的自然保护区二百多个。
各级环境保护机构初步建立起来,形成了一支具有一定政治、业务素质的环境保护专业队伍。国家已采取了一系列行政、经济、立法等手段,加强了环境管理。国家先后颁布了环境保护法和海洋环境保护法。此外,还先后颁布了二十六项有关大气、水、噪声的环境质量标准和污染物排放标准。环境保护法制建设有了较大进展。
环保综合防治技术的研究列入了国家重点科技攻关项目。几年来,全国已建立二百零八个环境保护科学研究院、所、室,有专业科研人员七千人,已完成研究课题二千一百多项,取得了一批环境保护科研成果。
各级环境保护部门已建立了六百五十多个环境监测站,有十五个城市初步建成了地面大气自动监测站,初步形成了以大中城市为中心的大气监测网络和以水系、海域为中心的水质监测网络。
环境保护的教育和宣传工作不断加强。二十三所大专院校设立了环境保护的系或专业,培养出近百名研究生和近千名大学生。各地采取各种办法普及环境科学知识,对提高全国人民的环境保护素养,起到了很好作用。


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专栏:

北京部队计划生育工作成绩大
据新华社北京1月3日电 连续五年计划生育工作成绩显著的北京部队,最近又被评为1983年全军计划生育红旗单位。
据1983年年终统计,在13万对育龄夫妇中,节育率达99.99%,领独生子女证的夫妇达99.99%,在1.4万多对新婚夫妇中晚婚率也达99.99%。绝大多数单位实现了“六无”:无早婚早育,无计划外生育,无有一个孩子的夫妇不领独生子女证的,无大月份引产,无违犯计划生育政策受处分的,无节育手术事故。


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专栏:

我将对南方山区开展大规模综合考察
据新华社电 从1984年初开始,我国将对南方山区开展大规模的综合科学考察。这是中国科学院南方山区综合科学考察队在广州召开的考察计划会议透露的。
我国南方山区主要是指秦岭、淮河以南的广大亚热带丘陵山区,它牵涉15个省区,土地面积约占全国总面积的四分之一,是我国重要的粮、油、茶、果、麻、桑、药材、杉、竹和有色金属的生产基地。
这次科学考察活动包括了农业、林业、能源、经济、土壤、地貌、气象、畜牧等近20个专业,参加考察的有近200人。


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专栏:

中国正式成为国际原子能机构成员国
新华社北京1月3日电 据本社记者今天从有关方面获悉:中国政府已于1983年12月30日把中国接受国际原子能机构规约的接受书送交保存国——美国政府,这样,中国自1984年1月1日起正式成为国际原子能机构的成员国。
接受书是由中国驻美国大使馆官员交给美国国务院官员的。
国际原子能机构第27届大会已于1983年10月11日一致通过决议,接纳中国为该机构的成员国。按照国际原子能机构的规约,任何被接纳为该机构成员国的国家,只有在交存规约接受书后,才能正式成为其成员国。


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专栏:

我国已建成微波干线通讯网
据新华社北京1月3日电 由于微波技术的进步和开发,我国各种信息传递速度比过去大大加快了。
微波是一种近似光波传播的无线电波。微波站每隔50公里左右设置一个,电波通过这种接力站进行传播。它传播速度之快是任何交通工具所难以比拟的。过去,《人民日报》的纸型出来之后,需要由飞机从北京送往全国各个印刷点去印刷,最快的也需要走两三个小时才能送到。现在,《人民日报》的纸型每天最初由北京作出之后,每一个版只需要五分钟多一点的时间,就可以通过微波传真传递到几千里之外的十几个印刷点,文字和图象清晰得和原纸型一样。
我国电信部门目前已建成一个比较完整的国内微波干线网。这个网以北京为中心,呈辐射状的各条干线共长1万多公里,连接了除乌鲁木齐、拉萨以外的所有省会、自治区首府、直辖市以及一部分中等城市。据悉,北京电报局最近把原来由微波传送的四种报纸传真增加到九种;在广播、电视、电话等其他方面,微波技术将给我国人民带来更多的福音。


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专栏:

渭南地区各公社都建起了文化站
陕西省渭南地区十一个县的二百四十三个公社,全都建起了文化站,提前两年实现了六五规划中有关的奋斗目标。
(据新华社)


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专栏:

来函照登
贵报去年10月22日一版上刊登的关于我所《成功施行新的肛门再造术直肠癌患者术后不必带粪兜》的报道,其中有些提法不当,需要加以说明:
我所探索肛门再造术已经多年。此前已有医生做过类似手术。最近虽然在手术式上有所改进,但未经鉴定,现在就作结论为时尚早。另外,徐光炜同志是副研究员,不是教授。北京市肿瘤防治研究所


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专栏:今日首都和各省市区报纸要目

今日首都和各省市区报纸要目
吃喝歪风该刹 丹东严肃处理以权谋私的干部
科研成果共享 湖南热情协助湖北发展杂交稻
《辽宁日报》△丹东市委和纪委认真贯彻中央整党决定,严肃处理假借各种名义动用公款请客送礼、大吃大喝的领导干部
《湖北日报》△湖南省将派出农业科技人员协助湖北省在江汉平原进行杂交水稻示范
《贵州日报》△遵义地区推广旱地一年三熟制20万亩,平均每亩增产450斤
《文汇报》△上海仪器仪表研究所最近为国家科委提供电脑汉字信息管理系统设备
《新华日报》△人均不到八分田的江苏沙洲县塘桥乡农副工产值五年中翻了两番多,1983年超过一亿元
《陕西日报》△陕西省重点工程、西安果品冷库建设浪费严重,已查出浪费20多万元
《解放日报》△崇明县39个水产养殖场大力开发江滩海涂,走综合养鱼道路
《宁夏日报》△青铜峡铝厂将扩建
《广西日报》△广西去年农业中学增加23所,在校学生增加35%
《河北日报》△1983年定县农业总产值比1978年翻了一番多
《四川日报》△四川省国家管理的700多处水利工程实行企业管理,提高经济效益,减少国家负担
《南方日报》△国营广东红江农场自办职工家庭小农场557个,收到明显经济效果
《浙江日报》△义乌县加快发展农村商品经济,全县出现了138个专业村、4个区域性商品基地和13个专业市场
《大众日报》△山东文登县大力发展商品生产,去年农副产品交售总值比1978年翻了一番多
《湖南日报》△湖南省第一个厂办大型沼气工程在新邵县酒厂建成


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专栏:体坛综述1983

体操运动史上的新篇章
本报记者
世界竞技体操运动的历史写到1983年,很有值得一书的篇章。男子产生了新的世界团体冠军,个人全能冒出了新星;女子项目迅速进步。这些,使得在布达佩斯举行的第22届世界体操锦标赛比1982年的世界杯赛更为精彩。同时,也预示着1984年奥运会体操比赛上将要发生激烈的争夺。
“日苏时代”结束 “中苏时代”开始
1983年世界锦标赛的头号新闻,是中国队在男子团体赛中一跃而起,打破了日本和苏联两国三十多年的垄断,成为新的世界冠军。
中国男队自从1981年世界锦标赛取得团体第三和两个单项冠军后,便把目标放在“超过日本,逼近苏联”上。他们及时调整和锻炼队伍,狠抓规定动作的质量,在科研人员配合下,不断改进技术,发展难新动作。1982年世界杯赛上,李宁首先从苏联运动员手中夺来个人全能金牌,为1983年世界男子体操的竞争造成了新的态势。第22届世界锦标赛上,中国男队在规定动作中,36人次全部成功,超过苏联队0.85分。自选动作中苏两队直赛到最后一人登场还未见输赢。最后,22岁的童非成功地拿下单杠的全套动作,终于实现了新中国几代体操运动员夺取世界团体冠军的夙愿。
中国队的胜利震动了国际体坛。日本时事通讯社在发自布达佩斯的专电中指出,目前,日本队已被排挤出有力争夺冠军的行列,现时世界男子体操界,已由“日苏时代”转变为“中苏时代”。
新人物 新技术
不断启用年轻新手是竞技体操比赛的重要特点,在这一点上最成功的是苏联队。上届世界锦标赛男女个人全能冠军科罗廖夫和比切洛娃,这次比赛连决赛权也没得到,分别被17岁的比洛谢尔采夫和19岁的尤尔钦柯取代。受过8年艰苦训练的比洛谢尔采夫,被苏联体操界视为同中日选手抗衡的一张王牌。在这届世界锦标赛上,他的个人全能得了三个10分和三个9.95分,总分达到119.200分,并取得鞍马、吊环和单杠三块单项金牌。他在鞍马上的规定动作、自选动作和单项决赛,三次均获10分,这样高的成功率也是罕见的,整个国际体坛目前尚无一人能与之匹敌。
中国男队的楼云和许志强也都是初出茅庐,为中国队夺取团体桂冠立下了汗马功劳。楼云的个人全能第三名,也是我国选手历届当中的最佳名次。
相比之下,日本队显得青黄不接。日本体操界名宿中山彰规承认,目前日本队的最大问题,并不在技术的能力方面,而在于欠缺年轻的新手。比日本男队情况更差的是中国女队,队员老的老,小的小,老将年岁大,伤病多,难度上不去,新手训练水平和比赛经验都有差距,以致团体成绩降至第五,个人全能只落得第十,单项几乎榜上无名。
随着众多新秀的出现,一些令人眼花缭乱的难新动作和编排也露了面。古巴运动员的双杠前摆上单臂支撑转体360度成倒立,苏联选手尤尔钦柯的高低杠特卡切夫腾越接杰尔切夫空翻抓杠,都完成得轻松、从容,成为他们取胜的重要因素。
当今,体操比赛竞争十分激烈,各国强手之间技术水平接近,单个动作和成套编排都不断向高、难、新发展,创新动作层出不穷。想保持现状,就意味着落后。我国男队取得世界团体冠军后,已成众矢之的,能否保持优势,一要看尖子队员能否在刻苦的训练中有所提高,二要看能否有出众的新手勇挑大梁。我国女队处在新老交替之中,看来,重振昔日之威尚需时日。(附图片)
楼云在世界体操锦标赛比赛中。 本报记者 汪大昭摄


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专栏:

中国女排以三比二险胜美国队
美国队教练注意中国队的新打法
据新华社波恩一月二日电 (记者李春亮)中国女子排球队今晚在联邦德国西部城市波鸿举行的国际排球邀请赛决赛中,经过近三个小时的顽强奋战,以三比二战胜世界劲旅美国队,三战三胜获得冠军。
美国队今晚出场的主力队员有一号韦肖夫、三号克罗克特、五号弗拉赫迈尔、七号海曼、九号沃勒岑和十一号卢迪内斯。中国队派郎平、梁艳、杨锡兰、杨晓君、郑美珠和张蓉芳迎战。
比赛一开始,中国队以十五比八胜第一局。美国队在第二局和第三局打得顺手,分别以十五比六和十五比三连胜两局。
第四局中国队以十五比十三险胜。
在关键的第五局,中国队在十四比十一领先的情况下,主攻手郎平腿部突然抽筋。在拉拉队的不断加油声和队友们的鼓励下,她硬是坚持了下来。中国队又以十五比十三获得最后胜利。
比赛结束后,美国教练塞林格在记者招待会上说,中国队员今天的竞技状态很好,她们采用了一些新的打法,因此,在今后的比赛中,他将要认真考虑这个情况。


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