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专栏：
扩权使这里生机盎然
——记北京天桥百货商场扩大企业自主权的改革
近几年，北京天桥百货商场周围，个体商贩、集体商业企业迅速发展，总销售额超过了天桥百货商场。天桥百货商场经过努力，今年1—10月的营业额比去年同期上升7.44％。商场的负责同志说，我们能有今天，主要是扩大了企业自主权的结果。
天桥百货商场曾多次被评为全国红旗单位，近年来平均每年向国家交纳税利一百三十四万元。就一个中型商场来说，这个成绩在同行业中是比较突出的。然而，过去“婆婆”多，商场被捆得死死的，经理能自行支配的权力很小，就拿非生产费用开支来说，超过十元就要报上级审批，进货需要增加临时贷款，也得层层打报告……在时间就是金钱、竞争日益激烈的形势下，企业没有自主权，就意味着在“优胜劣败”的商业竞争中难于站稳脚跟。
企业要有自主权，必须突破“政企合一”的框框。今年7月，在上级的支持下，天桥百货商场与原上级主管部门崇文区百货公司脱离了隶属关系，在经营、物价、工资、财务、人事等方面开始行使自主权。
谈到企业有了自主权以后的变化，商场的负责同志喜笑颜开。“说句不好听的话，过去没见过钱，连买台秤的权力都没有，想干什么都干不成。如今扩大自主权以后，可以通过企业留利和自筹资金，放开手脚大干了。”目前，天桥百货商场已和全国十几个省、市的企业建立了业务联系，大大增加了进货渠道和经营种类。连北京市场上少见的名牌电冰箱、彩色电视机、双缸洗衣机等也可以在这里买到。明年商场准备用自筹资金翻盖一万五千平方米的高层大楼，其中包括九千平方米的营业厅，以及托儿所、食堂等职工福利设施。这在实行扩大企业自主权以前，是想也不敢想的。
企业有了自主权，并不意味着权力都集中在经理手中，而是实行商场、营业组、商品专柜三级管理，通过承包的形式明确规定每一级干部和职工的责任和权限，并在此基础上建立了三级核算制。这样，才能真正把商店的经营搞活。放权后，皮件组采用薄利多销、降价处理等办法迅速销售了一批积压商品，今年10月份，销售额达十一万元，比去年同期增长17％，资金周转也比以前大为加快。自行车组根据市场需求的变化，新增加了自动电热水器、组合柜、折叠沙发等品种，搞起了“多种经营”。才几天工夫，光沙发就卖出了二十多个。
如今，天桥百货商场货源充足，顾客如流，一派兴旺景象。人们从这里可以看到，改变政企职责不分的经营管理体制，放手让企业自主经营，企业就充满活力，生机勃勃。
施明慎
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专栏：来信
羊只生产严重下降原因何在？
本报通讯员 许慕菊 本报记者 郝洁
近两年，羊只生产出现了严重下降的趋势。全国羊只年末存栏数，1983年比1981年减少两千多万只。去年，全国除新疆外，其他省、市、自治区羊只生产都是下降的，今年还在继续下降。
我国饲草饲料资源丰富，大部分地区的群众历史上都有养羊习惯和经验。羊，浑身都是宝，肉、奶可食用，毛是高级纺织原料，皮可制裘制革，羊角、羊血、羊肝等都可入药，羊粪是优质肥料。养羊，在牧区和半农半牧区，是许多少数民族的衣食之源；在农区，也是范围相当广的农家副业。1966年以前，全国羊只发展还是较快的。十年动乱中，由于受“左”的影响，发展速度大为下降。党的十一届三中全会以后，农村政策放宽，羊只又很快发展起来。1981年全国羊只总数曾达到一亿八千七百多万只，创解放以来最高纪录。
为什么近两年来羊只生产严重下降呢？原因是多方面的，而最主要的是养羊越来越不如经营别的饲养业和其它工副业收入高。以羊毛为例，1983年平均混合价：绵羊毛每斤是一块七毛九，皮棉每斤是一块六毛二，每斤羊毛收购价比皮棉只高10％。肉、皮等羊产品的作价也不合理，影响了群众养羊的积极性。另外，许多地方收购羊毛，不管质量好坏和净毛率高低，基本都是按原毛论斤计算，没有体现优质优价的原则，不利于鼓励群众发展优质细毛羊和半细毛羊，进行羊只品种改良。有的羊，如皱皮羊，毛质低劣，早应淘汰，但因产毛量高，近几年还有所发展。
对于国产羊毛，我们有些政策没有起到保护作用，许多毛纺厂争用进口毛，致使国产毛在本来就不充足的情况下，还造成积压。如陕西省绵羊毛自给率只有40％，而1982年积压的细羊毛竟占全省收购量的一半还多。今年初，全国国产羊毛积压上亿斤，到今年7月底增加到两亿四千多万斤。
要扭转羊只生产下降的局面，除了继续放宽政策，发挥群众养羊的积极性外，要狠抓羊只品种改良。国家和集体应在良种繁育推广等方面，为发展细毛羊、半细毛羊创造条件，推广科学养羊。过去许多年，有关方面做了不少工作，先后从国外引进细毛羊和半细毛羊约三万多只，经过繁育，到1983年细毛羊、半细毛羊及其改良羊已占绵羊总数的三分之一以上。前几年，我们用澳洲美利奴羊改良我国的东北细毛羊和新疆细毛羊，效果很好，羊毛品质显著提高。今后还将继续从国外引进一些良种羊，并搞好基地建设，以加快我国羊只改良进度。要制定合理的价格政策，在羊毛收购方面，认真贯彻依质论价的原则，进一步改革收购办法，保护养羊户的利益，鼓励群众多交毛，交好毛。由于目前国产毛在数量和质量上还不能满足毛纺工业的需要，在一定时期内进口一些外毛是必要的，但是应立足于国内，制定优先使用国产毛的政策，调整毛纺织品的税利率，鼓励毛纺厂多用国产毛。总之，要从提高综合经济效益、保护养羊户收入着眼，采取有效措施，促进羊只生产的发展。
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专栏：
郝建秀要求厂长、经理
理直气壮地掌好生产经营指挥权
新华社广州11月30日电 （通讯员张京中、记者姬乃甫）中共中央书记处候补书记郝建秀今天在广州开幕的中国厂长（经理）工作研究会第一次年会上对来自全国的二百多名厂长、经理说，你们要理直气壮地掌好企业的生产和经营管理指挥权，站在改革的前列，勇敢地肩负起历史赋予的重任。
郝建秀是这个研究会的名誉会长。
她说，目前，对于企业的上级领导部门来说，最主要的是要真正把企业的自主权给企业；对于企业来说，就看你们厂长、经理敢不敢掌这个权，用好用不好这个权。事实证明，那些敢于掌权、善于用权、勇于开拓的厂长和经理所领导的企业就有活力；那些不敢掌权、不善于用权的厂长、经理所领导的企业就没有活力。
郝建秀指出，厂长、经理要用好权，必须处理好这样几个关系：处理好和党委的关系，各司其政，大胆负责；处理好和职工代表大会的关系，充分发挥职代会的民主管理作用，要真正认识到职工是企业的主人，他们可以决定企业的命运；处理好和国家的关系，处理好职工眼前利益和长远利益的关系，要给职工以实惠，但不能损害国家和消费者的利益。
郝建秀强调指出，厂长、经理要不断提高自己的政治和业务素质；尊重知识，尊重人才，把智力和人才的开发作为企业发展的根本大计。她热切希望中国厂长（经理）工作研究会办成一个培养企业家的重要阵地和联系全国厂长、经理的纽带。
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专栏：长话短说
讲求实际 不务虚名
江畅
江苏海安县的原任县委书记、现任南通市副市长杨振东和现任县委书记季康，前几天对记者说：一段时间，一些关于海安县的报道中讲，海安县以饲料工业为突破口，实现了良性循环；有的还讲海安县初步形成了饲料加工、疫病防治、良种繁育等五个体系。这些评价过分了。农牧结合还刚刚开始，不能说已经很象样子。对于农副产品，我们尽可能多次利用，提高经济效益。现在看，一户一村可能实现了良性循环，但是从全县来看还远没做到。宣传要留有余地，不要再拔高了。
这两位领导同志是清醒的，他们讲求实际，不务虚名，值得称赞。
现在，一些地方仍然存在这种情况：本来还是计划，便说成已经完成了；本来只五分、七分成绩，硬说成十分甚至十二分。群众很不满意，批评又在浮夸。
不求实际，图虚名，是很害人的。大跃进中的浮夸风，十年动乱中的假、大、空，都给社会主义建设事业带来严重的恶果，提起来，人们深恶痛绝。
可是，这种害人害己的坏作风，为什么能够在一些地方滋生甚至蔓延？究其原因，有的是领导人存在着严重的官僚主义，有的是好做表面文章，有的是办事的投其所好，有的是工作作风不严谨，对事物缺乏细致的调查和研究。总之，表面文章欺骗官僚主义，官僚主义掩护表面文章，是思想不端正、工作作风不实在的一种表现。根除的办法就是要大力提倡实事求是，说话、办事、写文章，一是一，二是二。讲成绩，宁可少讲，也不要讲过头。同时，采取相应的措施，不让那些靠说大话、说假话、说空话过日子的人捞到半点好处。
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专栏：评论
让鸡蛋孵出小鸡来
肖时
多年来，我们一直强调商业企业要改善经营管理，提高服务质量，许多企业为此做了不少工作，取得了一定的成绩，但总的看效果并不理想。一个重要原因是“产供销，人财物”大权都“统”在条条块块的领导部门手里，企业既无权，又没钱，基本上丧失了自我改造、自我发展的能力，职工素质再好，有劲使不出；企业再精打细算，也无济于事。正如同鸡蛋没有适当的温度不会变成小鸡一样。许多国营商业企业在大好形势面前感到生意难做，在竞争中步履维艰，主要原因就在于此。天桥百货商场的经验证明，一旦上级管理部门实行政企职责分开，放权给企业，企业有了自主权，经营管理改善了，经济效益显著提高，企业就会生机盎然，越搞越活。
我国多数大、中型国营商业企业素质较好，在广大群众心目中有一定的信誉。搞活这些企业，对于繁荣市场，促进生产，满足人民消费，能起举足轻重的作用。当前，迫切需要上级有关主管部门按照中央关于经济体制改革的精神，给企业放权。实行简政放权、政企职责分开，这是形势发展的必然结果。迟放不如早放，被动放不如主动放。从局部的和部门的利益出发，留恋在手的权力，继续沿用行政的方法管理商业，是没有出路的。
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专栏：
发扬改革精神
推动节能工作
吕东要求各部门、各地区、各企业做好四件事
据新华社北京十一月三十日电（记者黄奉初）国家经委、国家计委十一月三十日晚上召开全国第六次节能月电话会议。会议要求各地区、各部门发扬改革精神，推动节能工作向深度和广度发展。
国家经委主任吕东、国家计委顾问李人俊讲了话。
吕东说，今年的节能工作虽然取得了较大的成绩，但是由于在能源的分配使用上长期存在吃“大锅饭”的问题，企业缺乏节能动力和压力。同存在的节能潜力相比，节能的步子迈得还不够大。
吕东说，随着经济体制改革的不断深入，我国经济将会出现更加繁荣的好形势。但是能源供应尤其是电力供应的紧张局面，今后一个时期仍将继续存在。为了把节能推向前进，今后各部门、各地区、各企业要做好四件事：
一，解决好能源分配使用吃“大锅饭”的问题。过去我们采用的是统包的办法，企业超耗浪费能源不承担经济责任。节能工作的改革，首先要从根本上解决这一问题，调动部门、企业和职工节能的积极性。
二，通过行业规划和经济手段，继续推进节能技术改造。主要是改革生产工艺，采用节能新设备、新材料、新技术等。
三，深入开展节能管理的评比升级活动，推动企业逐步实现科学管理。各部门、各地区应继续高标准地组织企业改进和完善节能的一系列基础管理工作，降低能耗。
四，加强组织领导，健全节能机构，充实必要力量。节能机构的人员不要多，但一定要懂行的、胜任的、精干的、敢干的，并逐步形成各级节能管理体系。
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专栏：
打破闭塞状态 实行对外开放
陕西青海国际经济技术合作洽谈会在西安开幕
本报西安12月1日电 《光明日报》记者刘炳琦、本报记者景险峰报道：今天上午，陕西省、青海省国际经济技术合作洽谈会，同时在西安举行开幕典礼。近二百名外商应邀参加了剪彩仪式。陕西省在会前数天已与外商谈成六十个项目，成交总额达七千六百七十六万美元。
这次洽谈会在邀请客户时，两省通过省级部门、各地市、各企业、民主党派、群众个人和驻外单位，多种渠道开展工作，同时采取灵活多样的形式，建立洽谈合作项目。陕西省向外商提出供洽谈的项目达三百零四项。青海省也提供了六十三个项目。
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专栏：
内蒙古将举办信息市场
本报讯 内蒙古首次农牧渔业经济技术信息市场，将于12月10日至14日在赤峰市举办。这是少数民族地区、边远地区同内地横向联系的一次信息交流活动，将接待各地经济、咨询单位以及专业户、个体户。
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专栏：
全国首家软件交易中心开业
本报讯 12月1日，由中国软件技术公司与北京科技书店合作开设的软件交易中心开业。这家软件交易中心为全国计算机软件开发与研制单位，为国外各计算机公司、厂商代销各种软件。
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专栏：
京—太干线汽车邮路开通
本报讯 北京至太原干线汽车邮路12月1日开通。这是北京市邮政局和山西省邮电管理局为解决邮件不能及时运出而采取的一项补充措施。这条汽车邮路长一千三百公里。 陈文骐
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专栏：
监利办起一千多家农民粮行
在湖北省监利县的一批普通农舍前，近来陆续挂起了“农民粮行”的招牌。据统计，截至10月底，这个县的农民粮行已发展到一千三百九十八家。
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专栏：
铁路电子售票设备系统制成
我国铁路第一套电子售票设备系统11月30日在上海通过铁道部组织的鉴定。
（据新华社12月1日电）
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专栏：通讯
板桥古镇架新桥
本报记者 段存章 颜世贵
出大理，向南走二百多公里的盘山公路，就到板桥镇了。
这是滇西保山坝区的一个古老的农村集镇。1980年11月23日，胡耀邦同志到这里视察后，曾在一篇文章中批评说，原来很热闹，现在一看，差得多了；现在我们要发展商品经济，小城镇不恢复是不行的。
几年过去了。如今，当我们站在板桥镇的街头，看到古老的街道两旁，摊贩排成长阵，农民开办的各种店铺，以及按照新的布局而修建的一幢幢高楼拔地而起，感到这个古老的集镇，已开始了新的篇章。
板桥镇历史悠久。自古是内地通往西南边疆同邻国交往的必经之地。东汉明帝时，此处只有三户人家，叫“三家村”，东河环流，行人靠竹索或木舟摆渡。三国时，诸葛亮南征，架木为桥，改称板桥。到了元末，板桥镇已具雏形。随着历史的不断发展，这里逐渐成为“迤西一大市集”。据《保山县志》记载：“板桥街，逢甲巳五日一街，入市约四万余人，商贾云集，交易繁盛。”
解放初，板桥镇也很繁华，七百米长的青龙街两旁，店铺林立，行业齐全。全镇六百六十五户人家，纯务农的仅一百二十户，其余都经商或农兼商，经营着四十多个项目，成了周围农村农副产品和工业品的集散中心。后来，在“左”的思想影响下，特别是十年动乱，板桥镇容颜全改。“车马务农，劳力归田”，“不分农工商，大家来栽秧”。90％的经商户下放了，小商小店没有了，一些零星的工副业也被当作“资本主义尾巴”砍掉了。
耀邦同志视察板桥镇后，保山市和板桥区的领导们坐不住了，开始了振兴古镇的工作。资金拮据，他们就搞民办公助，集资联营。很快，拉了一条三千七百六十多米长的自来水管，盖起一座能容一千多人的电影院，建成装机容量一百二十千瓦和七十五千瓦的水电站两个，新建一幢一千五百多平方米的四层楼医院及幼儿园一所，并在修葺一新的过街楼魁星阁上办起青年文化室，区公所、银行营业所、信用社营业室、粮管所门市部、合作商店门市部、税务所、公路道班等也都搬进了新楼房，解决了三十多年来干部居民在饮水、用电、工作条件、文化教育、医疗卫生等方面的困难。
市场也活跃起来了。1980年，偌大的板桥镇没有一个工商户，现在，已有专业或兼营工商业户近五百；联合体十三个，从事建筑、建材、饮食服务、食品加工、修理、医药、运输等多种经营。停业十五年的牛羊肉馆恢复了，由名师马义开办，味美可口，服务热情，顾客盈门。远近闻名的万家麒麟牌挂面，重新打出了牌号。年逾花甲的居民周德华，自筹资金，办起了“青龙浴室”，填补了板桥镇的空白。周德华利用太阳能烧水，还附设茶座和小卖部，年收入达万元。
今年，板桥镇的大门开得更大。不仅欢迎四乡农民自带口粮来落户开业，还欢迎外省农民来投资、合资兴办企业。目前，外地来板桥摆的摊近二百个，开店十多个。为了给进镇的农民提供便利，市里拿出五万元，帮助板桥沿街新建起七十九个铁木结构的货棚供租用。过去，每星期赶一次集，现在增为二次。每次四五万人，上市货摊五六百个，年成交额达二千四百万元。
我们沿着古镇的河堤，想寻找点什么。当年诸葛亮架设的木桥已不复存在了，即使在，也承受不了今天的负荷啊！今天，板桥镇的人民架起了一座新桥，一座看不见的桥——连接着乡镇，连接着省内外……
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专栏：
改变农业技术推广方式
诸城县开展有偿技术服务
本报讯 山东省诸城县农业技术推广中心，以有偿技术服务方式，积极为农村家庭提供经济服务，取得了较好的效果。
诸城县农技推广中心，从今年起开展技术经营，增加部分收入用于发展和扩大农业技术推广事业。扩大服务范围，改单一服务为多项服务，向农民提供技术信息，进行技术承包等。规定技术承包收入中的40％归承包者，30％上交县有关部门，30％留作积累发展事业。
推广农业技术有偿服务后，调动了科技人员的积极性，促进了科学技术的试验、示范和推广。今年，农技推广中心用赤眼蜂防治玉米螟二万亩，用苏云金杆菌防治玉米螟二万亩，小麦播种使用锌肥六万亩，小麦用三十烷醇拌种七万亩及推广使用各种新农药等，共提成两万多元，新建了试验室、科技资料室、养虫室、空调室、温室和添置了科研设备。为进一步搞好技术试验、推广、培训创造了良好的条件。
开展有偿技术服务，使农民节省了劳动力、节约了费用。前几年防治玉米螟全县大面积使用药物，喷药二三遍，虫害仍然成灾。今年，他们用生物防治，农民只要签订防治承包合同，每亩地交上两角钱，不用农药，以蜂治虫、除虫保产，每亩节省农药费五角钱，约增产10％。
范金江
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专栏：
与科研单位联合 走企业化之路
昌平县畜禽信息技术服务发展迅速
本报讯 北京市昌平县通过企业化之路发展畜禽信息、咨询和技术服务业，一举数得。
昌平县素有养畜禽的传统，近年来有不少省市的一些单位和专业户来求教求援。为大力开发畜禽信息，开展技术咨询服务，1982年9月，昌平县联合北京农业大学等五个单位，兴办了昌平畜禽技术咨询服务公司，陆续举办了四十多期培训班，培训学员三千多名；提供技术咨询服务四千三百多次。今年2月，昌平又办起北京畜禽饲养技术函授部，开展函授教育。
今年8月底，昌平办起一个规模更大、实行信息有偿服务的经济实体——中国畜禽信息中心，由全国七十多家有关科研、教学、经济联合体、生产、新闻单位组成，汇集全国各地畜禽业的资源、生产、科研、流通等方面的信息，整理后向社会提供服务。他们在全国发放明年的有偿信息卡；集资在昌平筹建展销大厅和业务大楼。现在，一批种鸡场、种猪场、蛋鸡场等已具有相当规模，初步形成了能为畜禽业产前产后服务、实行开放型生产经营的经济实体。
畜禽信息咨询业的迅速兴起，促进了全县畜牧水产业的发展。去年，这个县的鸡蛋、牛奶、鲜鱼、肥猪等生产都创历史最高水平；今年1至9月与去年同期相比，鲜鱼增产幅度为北京各县之首；商品蛋产量从去年的九百六十万斤增为一千一百余万斤。同时，这个县的畜禽饲养器具，畜禽医药，奶、蛋、肉类食品加工，也有较大发展。（何光渝）
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专栏：
引进技术 利用外资 加快老企业改造
天津市对外开放迈出新步伐
本报讯 记者石德连报道：天津市以改革精神引进技术，利用外资，加快了老企业改造。今年以来，已签约技术引进项目一百五十四项，利用外资五十八项，与外商合资经营和合作经营三十六项，并且工程进展迅速。
已签约的项目，涉及全市五十三个行业，一百八十八个企业；其中共引进生产线一百一十三条，单机一千零五十八台套，技术软件一百三十七项。
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专栏：图片新闻
辽宁省绥中县前卫镇三道村已有95％的妇女在家庭服装加工厂里从事服装生产，成了商品生产的骨干。全村仅服装加工一项，年纯收入六十万元，人均收入近千元。图为该村农民马俊兰（右一）、任云鹏夫妻在家庭工厂加工服装。
李铁成摄（新华社稿）