1984年11月4日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

一次生动的社会主义民主与法制的实践
——全国县、乡直接选举工作综述
任大廉
全国县、乡直接选举工作,在多数省、自治区、直辖市已经胜利结束,还有一些地区正在抓紧进行。通过选举,广大群众受到一次具体的、生动的社会主义民主与法制的教育。
让人民群众当家作主
县、乡直接选举,是人民群众当家作主、行使宪法赋予的公民权利的重大政治活动,也是建设社会主义高度民主的实践。广大选民珍惜自己的选举权利,积极参加选举的各项活动。据了解,这次县、乡直接选举享有选举权的人的比例及选民参加选举的比例都高于上一次选举。如四川省参加投票选举的选民平均达到98.16%,广东省参加投票选举的选民占选民总数的97.38%。
充分发扬民主,还表现在做好提名和协商代表候选人的工作中。陕西省留坝县梭落大队在提名候选人阶段,选举工作人员访问了94%的选民户,许多选民提名时严肃认真,参加提名活动的选民占选民总数的95%以上。凡是按选举法规定的程序,由选民一人提议,三人以上附议提出的代表候选人,选举委员会都列入候选人名单予以公布。
各地在选举领导班子时,都十分尊重代表的意志。湖南省部分乡、镇人民代表大会在主席团提出的候选人之外,选出了三百多名正、副乡长和镇长。该省花垣县二十一个乡、镇,有五名正副乡、镇长候选人没有当选,而选出了代表们认为更加合适的人选。岳阳县人民代表大会将一位没有列入副县长候选人的助理农艺师选为副县长。河北省丰宁县西官营乡的原代理乡长白金玉、代理副乡长唐俊义,群众反映都不错。县选举委员会派人去西官营乡进行工作指导,强调上级不定调子,不搞以言代法,以人代法,只要符合选举法规定的选举程序,选举结果就算数。经过酝酿,白、唐二位同志被正式确定为乡长候选人,第一轮选举结果,唐俊义以多数票当选为乡长,白金玉落选了。第二轮投票选举副乡长时,白金玉当选为副乡长。宣布选举结果后,代表们很高兴,认为乡人代会不仅选出了乡政府,还给代表上了一堂民主与法制课。
严格依法办事
从几个省、市了解到,这次选举工作的一个特点是,上上下下都严格依法办事。各地的选举工作人员反复学习有关法律,明确了选举的法律程序及有关法律的规定,做到了知法、懂法、守法。地方各级人大常委会认真监督有关法律的贯彻实施。同时,各地在群众中也进行了法制宣传教育,让群众了解有关选举的法律。干部、群众提高了法制观念,保证了选举严格依照法律进行,做到了违法必究,毫不含糊。
河南省淇县有的选区选举代表时用举手表决的方式,违反了选举法用无记名投票的规定。县选举委员会发现后立即决定这次选举无效,重新进行选举。黑龙江省萝北县奋斗乡在选举县人民代表时,选举工作人员在乡长授意下,涂改选票五十张,使得票未超过半数的候选人当选。县选举委员会发现后,宣布当选无效,推倒重来。乡长受到了处分,并在村民大会上作了检查。今年3月,湖南省湘乡县选举委员会收到本县花坪公社花坪大队竹山湾生产队全体选民来信,反映大队党支部书记压制民主、要各生产队提他为代表候选人。县选举委员会经过调查,证明情况属实,决定让该党支部书记在全体选民会上公开检讨,并组织选民重新酝酿提县、乡两级人民代表候选人。
专业户、经济联合体的成员当上了代表
过去,由于“左”的思想影响,社会上对于“两户一体”缺乏正确的认识,不少人对于这部分率先富起来的农民存有偏见,别说是当代表,就是选个“先进”都困难。针对这种情况,各地注意将选举同学习1984年中央一号文件结合起来,深入宣传农村中的专业户、重点户和经济联合体是当前农村先进生产力的代表,是广大农民群众勤劳致富的带头人。
河北省宣化县贾家营乡杨家营村侯明录,1963年初中毕业回乡务农,学过瓦工,当过队干部,是个有文化、懂技术、会管理的“能人”。他针对本村人多地少,手工艺人多的特点,组织了一个二百人的建筑队,当年总收入四百多万元,建筑队人均收入一千元。去年他集资建成一个砖厂,当年总收入四十万元,向国家交纳税金二万多元。在这次选举中,他被选为县人大代表,在县人代会上,又被选为大会主席团成员。北京市通县女社员刘碧莲,承包了一个过去长期亏损的猪场,她运用科学的养猪方法,使猪场迅速扭亏为盈。去年一年,她出售商品猪一百四十多头,收入七千二百多元。今年,她被选为县人大代表,在县人代会上,又被选为县人大常委会副主任。河北省宣化县选出的县和乡、镇人大代表中,专业户和经济联合体的代表都分别占了22%。


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专栏:

军委纪委二届二次全会提出纪检工作一个重要指导思想
军队各项工作都要服从国家建设大局
据新华社北京11月3日电 中央军委领导同志11月2日在军委纪律检查委员会第二届第二次全体会议上讲话时强调,全军要认真学习、坚决贯彻党的十二届三中全会决定。军队各项工作都要服从国家建设的大局,紧密配合这个大局,绝不能脱离这个大局,更不能违背这个大局。要把这一点作为全军纪检工作的一个重要指导思想。
这次全会从10月25日至11月2日在北京召开。中央军委常务副主席杨尚昆,军委副秘书长余秋里、杨得志、洪学智出席了会议。杨尚昆在讲话中说,学好党的十二届三中全会文件,是当前政治工作最重要的任务。全军要坚信党中央的决策是正确的。军队的同志一定要服从国家建设这个大局,照顾这个大局。他指出,整党以来,军队的党风有了明显好转。但是,如果抓得不紧,还可能有反复。纪委的第一个任务,就是要抓党的路线、方针和政策的教育,抓纪律教育。第二是要对违法乱纪的人执行纪律。处分人也是为了教育。
余秋里就进一步做好军队纪检工作讲了三个问题。第一,要认真学习党的十二届三中全会文件,把思想统一到中央的《决定》上来。第二,当前和今后一个时期,军队的纪检工作要围绕实现党的总目标、总任务,围绕加强军队现代化建设来进行,保证中央《决定》贯彻落实,保证部队各项改革顺利进行,保证整党任务圆满完成,实现党风根本好转。第三,进一步加强各级纪委的建设。
全会分析了今年以来部队的党风党纪状况,认为在全面整党的推动下,部队的党风有了明显好转:全军在思想上政治上同党中央保持一致的自觉性和坚定性显著增强,党的民主集中制进一步健全,纠正以权谋私、严重官僚主义等不正之风取得明显成效,党的纪律得到加强,会议还确定了军队今后纪检工作的任务。出席这次会议的有军委纪委书记、副书记和委员。全军各大单位的纪委书记、副书记及有关部门负责人列席了会议。


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专栏:

临沂地区肉联厂发生一起重大责任事故
原副厂长沈达珠等被判刑
本报讯 据大众日报报道:山东省临沂地区肉联厂原副厂长沈达珠和原冷冻车间主任张鸣魁玩忽职守,致使临沂外贸食品公司准备出口的八十吨冻兔肉严重变质,给国家造成直接经济损失达二十八万八千二百三十元,构成犯罪。今年9月28日,沈达珠、张鸣魁分别被判处有期徒刑四年和三年。
去年7月初,临沂地区外贸食品进出口公司与临沂肉联厂达成协议,将八十吨待出口的冻兔肉存入该厂十一号冷库。入库后,分管冷冻车间的副厂长沈达珠和冷冻车间主任张鸣魁对工作不负责任,对垛底无垫板、垛顶无覆盖物、垛位未留通风道等问题,事先没有检查,事后又未采取措施。更严重的是,今年1月中旬至2月底,制冷机时开时停,其中1月31日至2月6日一连七天未开机制冷,致使库温上升,造成了冻兔肉暖化变质。今年2月1日,张鸣魁发现库温回升严重,向党支部作了汇报,支部书记责成分管冷库的副厂长沈达珠采取措施。当天,沈达珠听说后,只写了一张要求张鸣魁安排开机制冷的纸条,让儿子送到张鸣魁家了事。2月2日,张鸣魁看到沈的纸条,本应立即组织人员开机制冷,却满不在乎地效法沈达珠的方法,也写了一张要求工人按时开机的纸条,放在无人值班的机房里就不管不问了,使这批冻兔肉全部严重变质。


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浙江省采用现代科学技术改革干部管理
运用系统分析和计算机技术测评干部素质
据新华社杭州11月2日电 (记者黄国文)一项运用现代科学,即采用系统分析和计算机技术实施干部管理的改革尝试,正在浙江省顺利进行。目前,这项改革的基础工作——干部素质测评已初见成效。
不久前,浙江省组织、人事部门以省委党校师资班和杭州市房管局作为试点,进行了干部素质的测评。他们先制定了测评标准,把干部素质分解为政治素质、知识结构、能力水平、工作成绩四个方面,每个方面又分解为若干要素,如政治素质就分解为事业心、原则性、竞争心、廉洁性、民主性等十个要素;每一要素由优到劣分为五等,每一等又分上、中、下三级。然后根据这个标准,让被测评者进行自我评定,再组织与被测评者较熟悉的和有工作联系的上级、同级、下级以及干部部门干部多人,一起对这个干部进行测评,如同体操比赛有多名裁判一样。这些“裁判”评定的各要素的等级结果被输入计算机,由计算机按事先定好的程序综合平衡,给每个要素等级打分(最高等级一百分,最低等级六分),同时描绘出总素质的座标曲线,使被测评者的德、智、才、绩得到系统、全面而又有数量代表的直观反映,形成干部“素质档案”。这种“档案”可以储入计算机。
这样的干部测评方法,由于是多层次、多角度的,综合了多方面的意见和评价,同时,又是定性定量的,因此测评结果较为准确。杭州市房管局二十二名干部被测评后经过个别征求意见,90%左右的人都同意计算机打的分数,认为这些分数与被测评者本人的实际情况比较接近。
目前,这个省的组织、人事部门正在总结经验,扩大干部测评范围。
长时期来,我们采用的还是战争年代形成的干部管理办法。选拔、使用干部主要以上级领导的经验判断为标准,有很大的局限性和主观随意性;考察干部凭印象的成分过重,缺乏科学根据;管理方式也很落后。现在采用系统分析方法和电子计算机技术进行选拔干部和管理干部,就避免了上述这些缺点。


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联邦德国新任驻华大使向李主席递交国书
新华社北京11月3日电 德意志联邦共和国新任驻华大使斐培谊今天下午在人民大会堂向李先念主席递交了国书。
递交国书时,外交部副部长周南在场。
斐培谊是10月29日到达北京的。(附图片)


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李先念会见坦桑尼亚新任驻华大使
新华社北京11月3日电 国家主席李先念今天下午在人民大会堂会见坦桑尼亚新任驻中国大使克莱门特·乔治·卡哈马。


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专栏:

吴山友抵达广州访问
新华社广州11月3日电 缅甸联邦社会主义共和国总统吴山友和夫人一行,由陪同团团长、轻工业部长杨波和夫人等陪同,于今天下午乘专机从上海抵达广州访问。
今天五羊城的街道洋溢着一派中缅“胞波”情谊的气氛。白云机场上空飘扬着中缅两国国旗。当吴山友总统和夫人走下飞机时,广东省省长梁灵光和夫人等迎上前去,同缅甸贵宾热烈握手。少年儿童向吴山友总统和夫人献了鲜花。
吴山友总统和夫人离开上海时,汪道涵市长等到机场送行。今天上午,吴山友总统一行参观了中山医院、玉佛寺。


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专栏:

吴学谦同齐卡塔会谈
新华社北京11月3日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天同加纳临时全国保卫委员会特别顾问科乔·齐卡塔率领的加纳政府代表团举行了会谈。
据了解,双方在诚挚友好的气氛中通报了各自国家的政治、经济和对外关系等情况,并就共同关心的国际问题特别是非洲形势交换了意见,取得了一致或近似的看法。双方认为,加纳政府代表团访华有助于加深相互了解和友谊,有利于今后发展中加两国经济、技术等领域的合作和双边贸易。


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我国第一座大型伊斯兰宾馆在银川动工兴建
我国第一座大型伊斯兰宾馆于10月29日在宁夏回族自治区首府银川市动工兴建,计划明年10月接待宾客。
这座建筑面积为八千多平方米的伊斯兰宾馆,是宁夏有关部门打破省区和城乡界限,广泛向社会集资筹建的。它的建筑风格和设备将充分体现穆斯林风俗特点和生活需要。中外穆斯林客人将在这里品尝回族民间风味膳食。


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中国海洋直升飞机专业公司一架飞机坠入南海
11月1日上午十一时二十五分,美国宾斯石油远东有限公司租用的中国海洋直升飞机专业公司的一架直升飞机坠入南海。
这架飞机是当天从北部湾石油合同区执行任务后返回湛江基地时坠入海里的。飞机上共有五人,其中美方二人,我方三人。飞机失事的原因和人员下落目前尚未查明,我国有关部门正在积极协助美国宾斯石油远东有限公司调查这一事故。 (据新华社)


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“天行健,君子自强不息”
——访香港壮士集团有限公司主席庄重文
本报记者 穆扬 许伟
日前,我们在北京饭店一套客房里,采访了香港壮士集团有限公司主席庄重文先生。
1912年,庄重文出生在福建惠安县一个农民家庭。十五岁那年,他考入厦门集美水产航海学校。学业完成后,他只身漂泊南洋,先是执教,后又经商。他经过几十年惨淡经营,终于成立了今天的拥有电子、化工、轻工等多元化生产能力的壮士集团有限公司。
在充满辛酸、坎坷的人生道路中,庄重文深深感到,水乃桑梓甜,月是故乡明。纵然行遍天涯海角,总忘不了自己是中国人。数十年来,为了壮士集团公司的发展壮大,庄重文不遗余力奔走四方,足迹遍及五大洲。所到之处,常常被人误认为是日本人,但他本人总是自豪地宣称:“不,我是中国人!”
今年国庆前夕,中英两国政府草签了香港问题的联合声明。第二天,庄重文就在报上发表了颇有见地的感想:“祖国的富强与香港的繁荣息息相关。过去的两年里,香港人曾对自己的前途问题有过忧虑和怀疑,随着中英会谈的顺利进行,阴霾消散净尽,晴空一碧无垠,前景已经十分明朗。作为亚太地区枢纽的香港,其发展前途自是未可限量。幅员辽阔、潜力深厚的中国大陆,即成为港产货品的第二大市场。而中国经济特区的发展与十四个沿海城市的开放,又为香港工商业日后的飞跃提供了种种极佳的机会。从现在起到本世纪末,中国四化建设的进展对香港的继续繁荣将愈形重要并产生越来越大的影响。”
上述的这段话,固然是庄重文的感时之作,但更是他思想观念的真实表露。庄重文的秘书小薛告诉我们这么一件事:在中英谈判香港问题时,庄重文在香港工商界的一些朋友忧心忡忡,生怕有关协议会给自己带来损害。在一次聚会上,谈到香港前途时,有人用“山穷水尽疑无路”来表示内心的忧虑,庄重文当即答道:“‘山穷水尽’,未必;‘柳暗花明’才是香港前途的绝妙写照。”在此之后,庄重文又动手撰写了题为《顺应历史潮流,创造更大繁荣》的文章,针对一些人的疑虑情绪,以“天行健,君子自强不息”的古训予以勉励。他在文章中还提出:“在即将来临的历史转变中,每个香港市民都应认识到自己所肩负的历史责任,决不为谣言所惑而作出有损于香港繁荣安定的蠢事。香港的工商界人士更宜认清形势,抛却疑虑,跟上时代的步伐。”
庄重文这次前来内地,除了参加陈嘉庚诞辰一百一十周年纪念活动之外,几乎把所有的空余时间,都用在了有关的应酬活动上。我们见到这位老人忙得如此不可开交,劝他多注意休息。可是他却说:“我还是用‘天行健,君子自强不息’这句话勉励自己,中国的未来充满希望,香港的未来大有可为。我亦要老当益壮,竭尽所能,为祖国的四化建设做些有益的事。”他还说,作为一名曾在集美学校学习过的企业界人士,这也是对陈嘉庚先生的最好的纪念。


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王震会见日本客人
据新华社北京11月3日电 中日友协名誉会长王震今天上午在人民大会堂会见了以会长中井一郎为团长的日本全国市长会友好访华团。


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十一月三日,赵紫阳总理在北京中南海会见由加纳临时全国保卫委员会特别顾问科乔·齐卡塔率领的加纳代表团。
新华社记者摄


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中苏第五轮磋商新闻公报
新华社北京11月3日电 今天发表的中苏第五轮磋商新闻公报说,双方希望改善两国关系,愿意在平等互利的基础上进一步扩大在经济、文化等领域中的联系和交往,并决定下一轮磋商将于1985年4月在莫斯科举行。
公报是今天上午由外交部发表的。第五轮磋商已于昨天结束。
公报全文如下:
中苏第五轮磋商于1984年10月18日至11月2日在北京举行。中国政府特使、外交部副部长钱其琛同苏联政府特使、外交部副部长列·费·伊利切夫就中苏关系正常化问题继续交换了意见。
双方各自阐述了对实现两国关系正常化问题的立场。双方表示希望改善中苏关系,并愿意在平等互利的基础上进一步扩大两国在经济、贸易、科学、技术、文化、体育和其它领域中的联系和交往。
磋商是在坦率、平静和认真的气氛中进行的。
双方认为,磋商和对话是有益的,并商定下一轮磋商将于1985年4月在莫斯科举行。
新华社北京11月3日电 参加中苏第五轮磋商的苏联政府特使、外交部副部长列·费·伊利切夫今天上午乘专机离京回国。
中国政府特使、外交部副部长钱其琛、苏联驻华大使谢尔巴科夫等到机场送行。


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胡启立会见毛里求斯战斗运动党代表团
据新华社北京11月3日电 中共中央书记处书记胡启立和毛里求斯战斗运动党政治局委员让·克劳德·戴莱斯特拉克今天一致对两党正式建立关系表示高兴。
胡启立今天下午在会见由戴莱斯特拉克率领的毛里求斯战斗运动党代表团时重申中国不依附于任何大国,主张大国小国、大党小党一律平等,并希望中毛两党之间增加来往,促进友谊。
戴莱斯特拉克说,毛里求斯战斗运动党派出高级代表团访问中国这还是第一次。我们两党在一系列国际问题上有一致的观点,因此我们非常愿意看到两党发展关系。代表团在京期间,中联部副部长蒋光化同戴莱斯特拉克举行会谈,对中毛两党正式建立关系达成一致意见。


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李鹏会见约旦客人
据新华社北京11月3日电 国务院副总理李鹏今天上午在人民大会堂会见了以约旦大学校长、前教育大臣阿卜杜·萨拉姆·马贾利博士为团长的约旦大学联合代表团。
国务院副秘书长艾知生、北京大学校长丁石孙和约旦驻华大使卡迈勒·哈穆德参加了会见。


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