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专栏：述评
工业企业在挑战面前怎么办？
本报记者 刘燮阳 董焕亮
当前，我国的工业企业正面临着一场严重挑战，靠低价的原材料，廉价的农副产品和较低的工资支出维持生存的办法，在新形势下已经不适用了。怎样才能在这场挑战中，适应新形势的要求？记者最近访问了一些企业领导人，他们的共同看法是：
需要迅速做出应变的决策
市场情况瞬息万变，竞争日趋激烈。在这种形势下，企业领导人必须有远见，带领职工迅速调整产品结构，努力提高产品的质量，以适应市场需求的变化。
北京服装三厂，过去做的棉服，在市场上颇有销路。但是，随着人民生活水平的提高，去年初，笨重、臃肿的棉服需求量锐减。如果再不改进，企业势必生存不下去。这个厂领导班子意识到这一点，通过大量的市场调查和小批量展销，选定了市场畅销的三个新品种（风雨衣、化纤棉防寒服、夹克衫）进行大批量生产。这些产品一上市就受到国内外顾客欢迎，35个城市的56个商店订了货，十几个外国客商也到厂签订购货合同。市场开拓了，生产上去了，年底一结算，全年利润竟比前年增长12．9％。
许多事例都说明，企业领导人很重要的责任，就是要根据市场变化，灵活地、果断地制订正确的经营决策。浑浑噩噩、不学无术、不懂得经营的领导者；主观主义、墨守成规、不了解市场的官僚主义者，无法对客观情况作出正确判断，因此也就没有应变的能力。
眼睛一定要朝内
当前，有些企业确有一些实际困难。在困难面前，是唉声叹气，怨天尤人；还是眼睛朝内，挖掘潜力，这两种不同的态度，往往会产生两种不同的结果。
现在流行着几种论调：一曰利润转移论，认为这两年经济效益下降，不是企业不努力，而是企业创造的利润转移了，再分配了；二曰增收无望论，认为这两年减利因素太多，再努力也无法弥补，要求企业实打实地增收，是办不到的；三曰本小利微论，认为过去国家投入少，现在贷款要自己背，产出不可能多。总之，这些论调都认为是外部条件使企业无能为力。事实果真如此吗？
今年初，佳木斯造纸厂由于增交燃油特别税、缴纳保险费等因素的影响，预计全年将比去年减少利润341万元，下降幅度达10％左右。在压力面前，这个企业的领导着眼于挖掘潜力。他们派人深入小兴安岭林区，找到适用的木材，上半年节约了等内材2．7万立方米，价值135万元。多年来，卷筒纸的卷筒芯都随产品发出，现在他们大胆地打破常规，全部改用塑料芯，可以回收复用，仅1至6月就回收10万只，价值约30万元。功夫不负有心人。今年上半年，这个厂实现利润比去年同期增长69万元，上缴利润比计划多227万元。
目前，不少企业经营管理素质差，劳动效率低，消耗能源多，许多环节浪费惊人。只要发动群众，加强管理，改善经营，增产增收是大有可为的。
从技术进步找出路
在挑战面前，抓经营管理固然能见成效，而抓技术进步则是另一条重要途径。济南化工厂原来工艺技术落后，设备装置不配套，测试手段差，三废排放多……企业逐渐滑向亏损。在这种情况下，他们在技术设备上下功夫进行改造。去年，改造了加温冷却设备，仅此一项，每吨氯丙烯的用电量比过去节省820度，用水量节省500吨，月产量由130吨提高到260吨，实现扭亏为盈。现在，这个厂大部分设备进行了改造，技术工艺水平有了提高，利润大幅度增长。
我国小合成氨行业，近四年来集中技术力量向吞噬能源的“煤老虎”和“电老虎”开刀，使每吨氨能耗平均每年递减10．5％，全行业摘掉了亏损帽子。这一成果证明，推进技术进步，企业就可以在新形势下找到出路。
自强不息，这是我国人民自古以来的优秀品质，也正是今天我们的企业在挑战面前应有的精神状态。具备了这种精神状态，企业就一定能够获得十分旺盛的生命力和不断增强的竞争力。
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专栏：
山西省振兴林牧业 繁荣山区经济
本报记者 尹韵秋
山西省委、省政府把振兴林业和牧业提到繁荣山区农村经济的重要战略地位，放宽政策，调动千家万户和国营林场、集体林场职工的积极性，林业建设开始出现新局面。
山西省境内山多林少，山区、丘陵面积占80％，而森林覆盖率只有10％，因而水土流失严重，给黄河带来大量泥沙。过去由于“左”的思想影响，盲目在山区推行农业学大寨，搞“以粮为纲”，以致农业的路子越走越窄。党的三中全会以来，省委清理农业战线上“左”的影响，根据山西煤多、山多、林少、水缺、气候干旱的条件，把发展“煤、林、牧”作为山西实现工农业经济翻番、农民达到小康水平的三大经济支柱。在这个指导思想下，全省从最难建设的林业入手，采取划分自留山、责任山等措施：
一、政策放宽。为了让农民得到经济实惠，调动农民造林、营林的积极性，给社员划分造林的自留山，户造户有，长期不变，允许继承；把宜林荒山、荒坡、荒沟、荒滩成片承包给社员造林。
二、经济上扶持。去年省里从机动财力中拨出1，250万元，给林业部门重点用于苗圃建设；今年又拿出1，100万元投放到林业上，优先资助社队骨干苗圃和专业户、重点户，并及时供水、供电、供肥，调配优良种苗，帮助销售苗木和林副产品，解决生产实际中的问题。有的地方还办起为社员服务的林木管护保险公司、苗木公司、林业技术服务公司、造林承包公司。
三、树立新风尚。扭转过去“农业上去戴红花，林业上去没人夸”的社会风气，大力表彰扎扎实实进行林业建设的先进人物。1981年在表彰奖励大批林业先进单位和林业模范个人时，把十名热心林业建设的县委书记和县长评为林业模范。这件事，在全省干部中引起很大反响。去年和今夏又召开了重点县县长现场观摩会，推动林业的发展。
四、层层承包。林业部门从省厅到基层林业站，各级林业机关各处室也相应地实行了岗位工作承包责任制和经济生产承包责任制。目前，全省已划自留山880多万亩，划责任山260多万亩，承包小流域造林十几万条。80％以上的生产大队实行了以户联产承包的林业生产责任制，林业专业户、重点户逐年发展，已有7万多户办起家庭小林场。今年春季，社员（包括林业专业户、重点户）在自留山、责任山造林、育苗的数量，分别占全省造林、育苗完成总数的92％和67％。
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专栏：
全国煤炭基建会议提出“三上两下”方针
争取本世纪末实现煤炭年产十二亿吨
本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者刘燮阳报道：中央把煤炭建设列为重点，全国保煤炭，煤炭职工怎么办？刚刚结束的全国煤炭基本建设工作会议提出“三上两下”的工作方针，即把煤炭建设规模、建设速度和工程质量搞上去，把建设周期和工程造价降下来，争取到本世纪末把全国煤炭年产量从目前的6亿吨提高到12亿吨。
这次会议肯定了过去三十年来的成就，指出存在的主要教训是：重生产，轻基建，基建工作领导力量薄弱；缺乏稳定长远的发展规划和战略布局；没有很好地按照基本建设规律和程序办事，没有按照形成综合能力的要求进行同步建设，影响了煤矿正常生产和投资效益的发挥。
怎样实现“三上两下”？会议提出了以下几条主要措施！
——集中力量、千方百计在本世纪末建成平朔、元宝山、伊敏河、霍林河、准格尔五大露天煤矿和古交、大同、开滦、铁法、淮南、淮北、兖州、六盘水等大矿区的新建项目，这是实现煤炭产量翻番的重大战略措施。
——对基本建设工作实行集中统一领导。煤炭部成立基本建设领导小组，负责对基本建设的重大方针、政策、长远规划、年度计划以及重大项目的总体设计等进行决策。矿务局对重点建设项目建立经理负责制，施工企业和设计单位建立项目负责人，对重点建设项目负责到底，除不称职或特殊需要外，一律不能变动。
——用经济政策调动各方面的积极性。煤炭所有在建项目和新建项目，明年都要实行“四包四保”的经济责任制，就是建设单位包工期、包概算、包综合生产能力、包接收生产的准备；国家保投资、保材料设备、保接收生产的劳动力、保必要的建设条件，由建设单位包建。凡实行包建的项目，由于工期缩短或降低工程造价的概算节余，实行“五五”分成。
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专栏：记者来信
南充市“敲竹杠”歪风为何刹不住？
四川人民广播电台记者 王正忠 新华社记者 宋禾
四川南充市副市长冯海清当“钉子户”，向国家基建单位敲竹杠的问题，8月下旬被《四川日报》揭露后，记者对南充市140多个正在进行基建的单位，作了初步调查，发现除个别的外，都不同程度地存在着被敲竹杠问题。
南充市文化巷统建住宅7，500平方米，需拆迁18户居民。今年4月，其中16户农民居民都按有关规定同建设单位签订了合同，半月之内搬迁。唯有住户之一的副市长冯海清提出种种苛刻条件，拒不拆迁，另一户农民居民见副市长不搬迁，他也不搬，使工期拖迟4个多月。冯海清原自有住房面积101平方米，按政策规定拆迁居民需国家安置住房的，每平方米住房面积最高补偿不得超过25元；安排住房按常住人口“分得开，住得下”为原则。但冯海清却漫天要价，提出四条无理要求：拆迁补偿费按每平方米60元计算；原有住房面积要按屋檐口丈量，多算44平方米；赔偿“养鸡损失”1，000元；安排住房4套共260平方米。主管基建、掌握拆迁政策的地区计委等单位的某些负责人，竟然完全同意了冯海清提出的前两条无理要求，只是在后两条上进行讨价还价——只同意给所谓养鸡损失补助600元，安排住房3套共200平方米。由于冯海清寸步不让，拖延时间长达4个多月。冯海清这样不顾国家利益，大敲竹杠，基建单位不坚持原则，拿国家的钱作交易，在南充市影响极坏。
南充地区种子公司今年修建种子仓库，经上级批准在南充市新建公社四大队四生产队征用近3亩土地。生产队提出比规定多两倍以上的征地要价，种子公司从本单位的需要出发，竟置国家政策于不顾，又私下同意了生产队的这个无理要求，为这块地付出59，000余元。
在这种情况下，致使国家基建投资增加，工程造价提高，还延误工期。为了制止向国家基建敲竹杠的歪风，要解决“敲”的一方的问题，又要解决被“敲”一方的问题，特别是要解决两方的领导问题。
（据新华社）
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专栏：评论
老大难难在“老大”
吴昊
浙江省乐清县的领导在总结清理毁田建房的体会时，说过这样一句十分精辟的话：“老大难，难在领导干部这些‘老大’身上，‘老大’行得正，老大难也就不难。”今天刊登的四川省南充市一些人向国家基建单位敲竹杠，也是这个道理。有副市长冯海清这个“老大”在那里漫天要价，一些人才竞相效尤，歪风刮个不止。
老大难往往难在“老大”。这个说法虽然不是百分之百的准确。但不少老大难确实如此。一些部门和单位的问题为什么长期解决不了？一些工厂、商店为什么长年亏损？一些机关、团体为什么长期萎靡不振、怪事百出？查查看，多半是那里的“老大”思想不正，办事不公，措施不力，或软弱涣散造成的。一旦把这些老大难中的“老大”解决了，问题也就好解决了。在机构改革中，在企业整顿中，这样的例子实在太多了。
南充的事实还说明，因为两个单位扯皮造成老大难，除了本单位的“老大”有责任外，对方的“老大”也有责任。以基本建设来说，敲竹杠的是一方，被敲的是一方，一个要敲，一个让敲，国家又没有那么多钱可敲，因而工程进行不下去，一拖几月几年，成了老大难。这样的老大难，难在敲的“老大”，也难在被敲的“老大”。如果被敲的“老大”坚持原则，寸步不让，事情很可能要进行得快一些！
当然，也有些老大难，是上级的“老大”造成的。有些并不太难的事情，报告写了，计划作了，上面硬是拖着不办。虽然，他们也常常抱怨老大难，其实“老大”就是他们自己。另外，有些下面出了乱子，上面的“老大”护短，报纸批评，电台广播，他就是不解决，才使有些歪风邪气成了某些行业的老大难。一般地说，解决后一种老大难，是先要上面的“老大”下决心才行。
老大难往往难在“老大”。希望凡是有老大难问题的单位和部门都想一想，是不是这个道理。
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专栏：
为首都送来各种土特产 增添了节日气氛
全国农垦农工商联合企业举办产品展销会
据新华社北京电（记者任泽励）1983年全国农垦农工商联合企业产品展销会9月26日在全国农业展览馆开幕。这是自1980年起，农垦系统举办的第四次展销会。国庆前夕，农垦系统为首都送来各种土特产品，增添了首都的节日气氛。
中共中央政治局委员王震出席了开幕式，并为展销会剪彩。全国人大常委会副委员长王任重、朱学范、荣毅仁等出席了开幕式。
今年的展销会是四年来规模最大的一次。全国29个省、市、自治区的国营农场和农工商联合企业全部参加。展销会设样品成交馆和零售馆两部分，供零售的商品有2，700多种。零售商品多为历年展销会中首都群众欢迎和北京市场紧缺的商品。各种好酒，驰名中外的鲜果、干果，贵重的中药材，还有上等的裘皮服装和羽绒制品，美观大方的家具。今年还增加了粮食，有著名的山西沁州黄小米、陕西的黑米、香米等。
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专栏：珍闻
永川发现一朵“菌王”
在四川省永川县张家公社劳动大队七队社员罗南轩的石水缸边，生长着一朵乳白色的香菌。这朵菌形如伞，高32厘米，菌冠直径50厘米，菌茎直径16厘米，约有七八斤重，实属罕见，当地群众都称它“菌王”。
这朵菌是今年7月从水缸边自然生长出来的。这朵菌长得白嫩、新鲜。更有趣的是，人们从这朵菌身上可以看到喷射出来的烟雾，在空中缭绕。有关科技人员到现场观察后，认为值得研究。
曾德政
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专栏：珍闻
少林秦槐发新枝
据《河南日报》报道：今年少林寺内三棵老槐树突发新枝。
据出家70多年的德禅大师说，二千二百多年前，秦庄襄王嬴子楚来游嵩山，栽下这棵槐树，一千多年后，宋仁宗赵祯来游少林，把这棵槐树封之为“五品树祖”。后来秦槐为大风摧倒。生出的秦槐二代，又在1928年毁于兵火。秦槐三代虽然生出三棵，但火后一直生长不好，今年突然生机复苏，长出了一蓬蓊郁的新枝。
甄秉浩
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专栏：珍闻
卢氏县发现猕猴桃新品种
最近河南卢氏县林科所在该县汤河公社意外地发现了一个猕猴桃新品种。
经有关科研单位专家鉴定，认为这种猕猴桃结果多、籽粒少、味道鲜、耐旱涝、易种植、含维生素多，比中华猕猴桃防癌效果好。这个新品种在我国还是首次发现的。因这个新品种是在河南发现的，中国猕猴桃科研所命名为“河南猕猴桃”。
包长江 马合福
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专栏：珍闻
北京出现高产奶牛
产奶已逾十万公斤
北京东郊农场出现两头产奶突破十万公斤大关的高产长寿奶牛。一头从一九六九年出生到今年二月底，累计产犊十二胎，产奶十万零七百八十四公斤；另一头从一九六六年出生到今年七月底，累计产犊十二胎，产奶十万零六百四十九公斤。据国家有关部门统计，二十多年来，全国才出现七头，生产奶突破十万公斤的奶牛。 刘德春
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专栏：
结束两家长期扯皮局面
南溪县仙临变电站正式供电
本报讯9月27日，四川南溪县仙临变电站正式供电。
仙临变电站于1977年建成后，由于电力和水利部门长期扯皮，不能投入生产。今年8月19日《人民日报》刊登报道批评后，国务院领导和四川省人民政府十分重视，指示有关部门派出人员负责解决。现在，南溪和邻县富顺共有10个公社农副产品加工和生活照明用上了电。 南包文
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专栏：
全国重点建设项目天津港盐码头改造工程已全部完工，吞吐能力将提高80％以上。
新华社记者 丛文滋摄