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专栏：
世界能源会议专门小组会议强调
发展中国家要实现能源多样化
新华社新德里9月21日电 第十二届世界能源会议今天继续举行专门小组会议，强调发展中国家要开发其它能源代替石油。
讨论“发展中国家的替代能源问题”的小组指出，发展中国家需要限制用于进口石油的外汇支出，并从本国资源中获得最大的利益，因此，在发展中国家未来的能源计划中，必须把其它能源代替石油的问题放在首要地位。
小组认为，作为农村传统燃料的木材对于许多发展中国家是一个十分尖锐的问题，除非实行大规模重新植林计划，煤油将日益成为一种家用燃料。发展中国家需要通过发展经济和使用其它传统的能源来尽量减少使用石油。这些传统能源包括沼气、风能和太阳能。
在讨论煤的前景的小组会上，专家们强调要开发成本最低、蕴藏量丰富的煤矿资源，并采取恰当的政策措施。
他们呼吁，要进行全球性的努力，更多地依靠煤作为能源，并对运输业给予足够的投资，以便为世界各国开展煤的贸易提供便利。
专家们对世界能源会议提出的一份预测报告进行了研究。他们预言，煤和天然气将取代木材成为第三世界的能源。如果当前用其它能源取代石油所作的努力能取得成效，到本世纪末石油的需要量将会减少。
新华社新德里9月20日电 出席第十二届世界能源会议的各国专家们今天分组讨论了“节约能源”、“替代石油”、热能和核能等问题。
讨论“工业节能”的专题小组透露，在过去十年中，化学工业、钢铁工业和水泥工业在节约能源方面取得了相当大的成就。从15个不同的化工工业节能情况来看，大体上每年可节约3％的能源。
专家们认为，良好的能源管理、废热利用和改进工厂设计可以节约能源。
讨论“替代石油”问题的专家们认为，今天应当把替代石油看作是一项主要的能源政策。
他们指出，自1973年开展用其它能源代替石油以来，到1980年，石油占全世界能源的需要量已由46％下降到43％，取得了显著的成绩，但要进一步取得更快的进展却不容易，因为有许多经济的、环境的及其它因素的限制，这意味着许多能源的消耗者还不能很快地摆脱石油。
研究热能的小组从两方面进行工作：为从主要工业国家引进的大发电厂准备有效的数据；为工厂设计、技术规格和维修等提供信息，以帮助发展中国家取得较高的效益。
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专栏：
法国经济步履艰难
辛树蕃
西方工业国家在经历了3年多经济危机的痛苦折磨之后，在去年年底和今年年初先后出现了“盼望已久的经济复苏”。但是，西方第四工业大国——法国面临的经济形势，却还是一幅“令人沮丧的局面”。尽管今年7月有了一些转机，今年下半年的经济仍将出现“30年来第一次”的负增长：下降1％，1983年全年将下降0．5％，1984年的经济增长也将是零。法国官方和研究机构以及西方舆论都承认法国的经济仍处在衰退中。
法国当前的经济形势是同它所采取的经济政策分不开的。两年前，社会党政府上台时，从前政府手里接受过来的是一笔经济滞胀的“遗产”。虽然前总统吉斯卡尔·德斯坦于1976年开始采纳了前总理、著名经济学教授巴尔制定的以制止通货膨胀为重点、以紧缩信贷为基调，逐步调整工业结构和实行经济自由化的计划，对法国经济起了刷新和整顿的作用，但这一计划也使大量缺少竞争能力的企业倒闭，失业人数增加；放松价格管制又加速了物价上涨，经济增长也为之停滞。
面对这种局面，社会党执政后，采取了以对付失业为重点的刺激消费、扩大公共开支的膨胀经济政策。凯恩斯主义的扩大社会福利以及加强国有化成为社会党政府为重振法国经济而实行的社会经济改革的两大杠杆。如果说英国的经济政策是“双紧”的政策——紧缩的财政政策和紧缩性的货币政策；美国的经济政策是“一松一紧”的政策——扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策，那么法国的经济政策则是“双松”的政策——扩张性的财政政策和扩张性的货币政策。法国为寻求出路而进行的这种试验，当时就为世人瞩目。
社会党的膨胀经济政策在短期内曾经收到过一定的效果：（一）1981年5至12月工业生产增长了2．4％，与欧洲共同体各国平均下降1％、美国下降6．3％相比，要高得多；（二）1982年头4个月，通货膨胀率由1981年的14％降到12％；（三）失业的增长率放慢了，比联邦德国、英国要低；（四）财政赤字低于国内生产总值的3％，比大多数工业国都要强；（五）1982年的经济增长率为1．5％，优于西欧其它各国。
法国的经济一度看来仿佛要比其它国家提前进入回升阶段。但是，好景不长。在西方经济危机持续的情况下，与整个西方经济有着密切关系的法国经济并没有出现一枝独秀的景象。
首先，由于执行了一系列扩大社会福利的政策，以及加强企业国有化，这些不仅要支付巨额偿金，而且还要提供大量津贴，使得公共开支剧增，造成财政赤字急剧扩大。1981年度财政赤字达809亿法郎，比1980年度增加1．7倍，1982年又高达1，200亿法郎，成了“赤字之国”；第二，巨额的财政赤字加剧了通货膨胀，1982年上半年的通货膨胀年率在14％以上，超过了吉斯卡尔·德斯坦政府时期的高峰；第三，在主要资本主义国家纷纷采取紧缩政策的时候，法国单枪匹马地刺激需求，为竞争对手提供了难得的机会，结果是“肥水落入外人田”，外贸赤字剧增。1982年的外贸逆差高达930亿法郎，比1981年增加一倍，国际收支进一步恶化，外债总额达到惊人的3，500亿法郎，成了西方工业国中最大的举债国；第四，由于上面几个因素，加之在来势凶猛的国有化面前资本外逃，以及美国高利率所造成的不利影响，法郎连续3次贬值。法郎对美元的比价3年之内翻了一番，成为西方最软的货币之一；第五，减少失业本是社会党政府改革计划中的首要目标，可是，由于扩大社会福利，企业负担加重，企业倒闭层出不穷。1982年底失业人数达到创纪录的210万人，失业率为10．1％，平均每个家庭都有失业者。
在这种险恶的形势下，密特朗总统承认他在1981年当选后在经济政策上犯了一些错误，“低估了国际危机的长期性”，过分自信地搞复苏。国内外舆论认为社会党政府雄心勃勃的“试验”已告失败。正是在这种背景下，社会党政府从1982年6月起重新转向紧缩政策，今年3月又再次宣布实行更加严厉的第二个紧缩计划，其重点是，从“膨胀”转向“紧缩”；从刺激消费转向刺激投资；从反失业转向反通货膨胀。具体措施是：对一切物价和除最低工资外的各级工资实行全面冻结；紧缩政府开支，限制社会福利开支和失业救济费用，以求物价得以控制，外贸赤字和失业人数能够减少。政府规定的目标是，在今年年底前通货膨胀率降到8％，外贸逆差减少到600亿法郎，失业控制在200万人之内。
从法国官方以及全国统计与经济研究所公布的最新数字看，紧缩政策取得了“初步的成果”，莫鲁瓦总理9月5日称，“我们正在健康地前进”。但是，这种“平衡依然是很脆弱的”，“根本的平衡并未解决”。在大多数西方国家的通货膨胀已趋于缓和的时候，法国还要两面作战，同时对付高通货膨胀和高失业。看来，法国经济前景仍将是艰难多险，还要经过一番周折才能达到它所希望的经济复苏。
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专栏：
就削减欧洲导弹问题
里根宣布美国将向苏联提出新建议
新华社华盛顿9月21日电 美国总统里根今天发表声明宣布，他已向美国参加日内瓦会谈的代表发出指示，就削减欧洲中程核导弹问题向苏联提出新的建议。
白宫发言人斯皮克斯说，美国的新建议将在一、两天内由美国谈判代表向苏联提出。据美国官员透露，美国新建议的主要内容是：允许苏联在亚洲保持目前的导弹数量，或者说冻结在目前水平上，同时使北约和苏联在欧洲的导弹数量保持均衡。美国还将向苏联表示，美国愿意同苏联讨论能携带常规和核炸弹的美国轰炸机的限额问题。如果美苏达成协议，将导致削减美国将部署的针对苏联领土的潘兴Ⅱ式导弹和巡航导弹。
里根在声明中说，美国的这项新建议是与北约盟国和日本进行广泛磋商以后决定的。这项建议是美国3月份提出的建议的“进一步重大发展”，其目的在于使美苏日内瓦谈判能取得积极成果。他呼吁苏联对美国的新建议作出积极响应。
斯皮克斯强调说，美国关于达成美苏核协议的基本条件并未改变，里根只是授权美谈判代表尼采以新的方式实现那些条件。他说，美国仍坚持在全球限制核武器，而不把威胁从欧洲转向亚洲。他说，规定美苏核武器的“全球最高限额仍然是我们谈判立场的一个原则。”
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专栏：
撒切尔夫人在波恩发表讲话
呼吁苏联在日内瓦与美国认真谈判
新华社波恩9月21日电 英国首相撒切尔夫人今天在联邦德国第二电视台发表讲话说，不论苏联的威胁还是宣传攻势都不能阻止今年在欧洲部署美国新式导弹。
她呼吁苏联在日内瓦与美国认真谈判。
她重申，英国反对苏联将英、法核武器纳入美苏日内瓦谈判的要求。
她强调指出，英国的核武器同欧洲导弹没有联系。英国的核武器仅为苏联战略武器的2．5％。
在谈到苏联的战斗机击落南朝鲜客机事件时，她希望所有欧洲经济共同体成员国在这个事件上作出统一和强硬的反应。但是，她又说，不应由于这一事件而影响西方对美苏日内瓦谈判的立场。
撒切尔夫人是20日到达联邦德国，同科尔总理进行会谈，并视察英国在这个国家的驻军的。
据透露，撒切尔夫人和科尔在今天的会谈中主要讨论了美国就削减欧洲导弹问题向苏联提出的新建议。
撒切尔夫人今天还视察了英国驻在联邦德国北部的军队。
视察时，她在记者招待会上说，英国将继续保持它在联邦德国的5．5万名驻军。她认为，这批英国部队“对北约的前途是至关重要的”。
撒切尔夫人已于今晚回国。
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专栏：
美国国务院发言人说
安德罗波夫建议没有新东西
新华社华盛顿9月20日电 美国国务院发言人休斯今天说，苏联领导人安德罗波夫在给联邦德国议员的复信中提出的关于控制核武器的建议“没有什么新东西”，它同苏联领导人今年6月宣布的建议是“大致相同的”。休斯说：“如同我们过去所说的那样，这种（核武器）冻结将保持苏联目前的战略优势，并减少促使他们同意大幅度削减武器的因素。”他认为，安德罗波夫上述建议中的许多内容“实际上是不可能进行查核的”。
据塔斯社今天报道，安德罗波夫在回答联邦德国社会民主党议会党团的信件时，重申了苏联迄今在欧洲核武器问题上所持的立场，其中包括“在数量和质量上冻结一切核武器”的主张。
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专栏：
安德罗波夫重申
苏联不改变在欧洲核武器问题上立场
新华社莫斯科9月20日电 苏联最高苏维埃主席团主席安德罗波夫在回答西德联邦议院社会民主党议会党团的呼吁时，重申了苏联迄今在欧洲核武器问题上所持的立场。
据塔斯社今天报道，西德联邦议院社民党议会党团最近向苏联最高苏维埃代表发出呼吁，要求立即停止一切核军备，冻结一切核武器潜力，削减“SS—20”导弹，促进日内瓦谈判取得积极的成果。
安德罗波夫在对上述呼吁的回答中，重复了苏联关于“在数量和质量上冻结一切核武器”的主张。
他坚持说，在裁减欧洲核武器之后，苏联仍将在欧洲保留同英法所拥有的导弹数量相等的“SS—20”导弹。
从安德罗波夫的回答中可以看出，苏联日内瓦欧洲核武器谈判进入“决定性阶段”以来，苏联的立场没有任何改变。这也从一个侧面表明，苏美今年年底以前要就欧洲核武器问题达成协议是相当困难的。
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专栏：在第三世界
缅甸鼓励个体户种植橡胶
缅甸在扩大国营橡胶园的同时，还鼓励和扶持个体户种植橡胶，使近年来橡胶业取得显著的发展。
据报道，缅甸政府决定，为鼓励私营橡胶户大力发展橡胶种植业，三十年内不把私营橡胶林收归国有。此外，政府有关部门还向橡胶生产单位和个体户推广优良橡胶树品种，并增加对个体户的化肥供应。上述政策的推行有力促进了橡胶产量的增长。据官方统计，1981—1982年度的橡胶总产量达1．6万吨，出口量猛增到12，727吨。
（新华社）
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专栏：在第三世界
津巴布韦的宾加养鳄场
津巴布韦的宾加养鳄场座落在该国中部风景如画的卡里巴水库畔。在这里，每隔三个月就有两千多只小鳄鱼从专门的孵化箱里孵化出来，再放进养殖场里喂养，经过三至四年就长大了。宾加养鳄场每年可向国内外提供一千五百多张鳄鱼皮，为国家赚得十五万多美元（约合人民币三十万元）的收入。 （锦）
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专栏：在第三世界
印尼计划生育的新目标
印尼现有人口1．5亿多人，最近，印尼全国家庭计划协调委员会提出在计划生育的新阶段中，要求到1990年使目前的平均出生率（2．3％）下降一半。根据这项计划，印尼已在全国范围内开展了一个计划生育的宣传教育运动，并取得了显著成绩。在人口最稠密的爪哇岛和巴厘岛上，已有1，380万育龄男女参加了计划生育的安排。从前这里每家平均生育7个孩子，今天已减为3个。国家除提供避孕药物外，还给参加计划生育的夫妻以物质的优惠待遇。 （吴）
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专栏：在第三世界
埃及养鱼保护水资源
据埃及科学家公布的一份调查报告指出，埃及农业每年损失的水量以数百万立米计。如果用这些水来灌溉，可使50万费丹（1费丹等于中国6．3市亩）的旱地变成良田。水资源损失的原因在于尼罗河中和两岸以及无数沟渠的堤上的杂草、灌木和其他植物丛生。灌溉网系的一半被这种“寄生物”所侵袭，大量的水资源都被它们耗尽。
除了采用传统的和现代的灭草方法以外，埃及灌溉部还特别号召和宣传在各种水域里养殖一种“马勃罗克鱼”。这种鱼能不停地吞食水中杂草和植物，从而可以大大地限制杂草生长。同时还可以增加鱼的产量，平均每公顷灌溉面积每年可产“马勃罗克鱼”400公斤。
（德）
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专栏：
法内阁通过明年度财政预算
据新华社巴黎9月21日电 法国内阁会议今天正式通过1984年度财政预算。这项预算的特点是国家开支增长率比往年有较大幅度的下降，从上一年度的11．8％下降到6．3％。
根据预算，1984年度收入为8，155亿法郎，支出为9，378亿法郎，加上35亿法郎的临时支出费用，预算赤字达1，258亿法郎，占国内生产总值的3％。
预算规定：1984年的经济增长率将从今年的0．1％增长到1％。通货膨胀率将从今年的约9．1％下降到5％。外贸逆差将从今年约600亿法郎大幅度下降到70亿法郎，投资总额也将有所下降，而购买力计划将增长0．4％。
此间观察家认为，这个预算是继今年实行紧缩政策之后的又一个紧缩计划。预算表明法国社会党政府决心继续以紧缩措施来扭转困难的经济局面。这个预算要广大工资收入者作出更大的努力，三分之二的工资收入者所交纳的社会福利分摊金将进一步增加，还将对200万中等工资收入者和高工资收入者课以“附加税”。人们预料明年法国的外贸和通货膨胀将有明显改善，但失业人数可能增加。
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专栏：
日本出超创新纪录 日欧贸易摩擦激化
欧洲共同体要求日本扩大进口
新华社东京9月21日电 据此间报纸今天报道，欧洲共同体十个成员国驻日本的大使20日下午前往通产省会见了通产相宇野宗佑，强烈要求日本扩大进口欧洲的产品。
在会谈中，欧洲共同体方面对它同日本的贸易赤字不断扩大表示非常担心，强烈要求日本政府采取“空前的扩大进口欧洲共同体产品的措施”。对此，宇野通产相说：“日本政府正在积极地扩大进口，预定在9月底或10月中公布新的扩大进口和增加内需的措施。”要求欧洲共同体方面予以理解。
据估计，欧洲共同体今年对日贸易赤字将突破100亿美元，同历史上对日贸易赤字最大的年份1981年差不多。日欧贸易摩擦激化，欧洲共同体对日本的态度也变得强硬起来。9月16日，日本同欧洲共同体举行经济协商，双方在降低关税、扩大出口等问题上意见分歧，没有达成任何协议。
本报讯 据报道，日本大藏省发表8月份贸易统计，日本今年头8个月贸易出超近120亿美元。
据统计，日本8月份出口连续4个月高于去年同月水平，而且增长率为11．5％，达到了两位数。而8月份进口继续低于去年同月水平，出超高达16．6亿美元。结果，1至8月份出超累计达119．66亿美元，超过了1978年1至8月份的出超数字，创历史最高纪录。
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专栏：
国际货币基金组织暂停借款
本报讯 据《华盛顿邮报》最近报道，国际货币基金组织由于银根短缺，已不再考虑一些国家的借款要求，该组织已经暂停一切借贷谈判。据该组织负责人说，他们还打算削减正在申请中的大约27亿美元的贷款。
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专栏：
联合国粮农组织总干事说
今年世界粮食产量将下降百分之四
新华社北京9月20日电 维也纳消息：联合国粮农组织总干事萨乌马昨天在维也纳对记者说，预计今年世界粮食产量只有16．05亿吨，比去年下降4％。
他说，粮食库存量也将下降到消费需求量的18％，而去年还占消费需求量的21％。
他说，世界粮食情况恶化将使近10亿人吃不饱。
他说，世界粮食情况恶化很重要一个原因是美国严重干旱以后粮食减产，同时美国政府又执行缩减粮食播种面积的政策。谷物产量下降引起粮价上涨。美国玉米和大豆的价格现在比一年前上涨了50％，美国小麦的出口价格在过去两个月内上涨了约10％。
萨乌马建议尽快向非洲提供大约60万吨特别粮食援助和6，000万美元，以改善那里的农业生产情况。他说，目前非洲每人平均粮食消费量比三年前减少了4％。
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专栏：
为解决交通拥挤和交通事故发生，不少国家采取了各种措施，其中之一是竖立路标，这种方法简单易行。左图为智利首都圣地亚哥街口的路标，路标上标记明确，一目了然。标牌上的白色字母是街名，数字标明这条街道上的门牌号，单向箭头和双向箭头分别表示单行道和双行道。这种醒目的路标给司机和行人提供了方便，对交通安全起了较好的作用。
新华社记者 柳中央摄