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专栏：
全国农村邮电通信工作会议号召
努力开创农村邮电新局面
据新华社北京8月4日电 （记者顾洪洪）要适应农村新形势，把关系到8亿农民切身利益的农村邮电事业搞好，努力开创农村邮电通信工作的新局面。这是8月3日在北京闭幕的全国农村邮电通信工作会议向30万从事农村邮电工作的干部、工人发出的号召。
国务院副总理万里、田纪云听取了会议情况的汇报，对搞好邮电通信工作发表了意见。
会议提供的情况表明，党的十一届三中全会以来，我国广大农村政治安定，经济繁荣，对邮电事业提出了新的要求。比如专业户、重点户的发展，农业生产商品率的提高，农村社队企业和各种经济联合体的发展等，都需要通过邮电通信及时传递经济信息，进行市场预测，沟通城乡之间的联系。随着农村教育的普及和农民物质文化生活水平的提高，农民迫切要求学习科学技术知识，因而对各种报刊的需要量大大增加。这些情况说明，农村邮电通信事业在建设社会主义新农村、实现农村经济的全面振兴中的地位和作用越来越重要。但是，从当前农村邮电工作的情况看，在服务质量、通信能力、组织管理、队伍素质等方面都存在不少问题，远远不能适应需要。
会议确定，今后农村的邮电工作要在当地党委、政府的领导和支持下，认真坚持以下原则：坚持“人民邮电为人民”的服务思想，把改善服务，提高质量放在首位。当前要特别注意加强农村的投递工作。要讲求社会效益，把提高通信效能和经济效益统一起来。农村邮电机构和投递工作必须坚持自办与组织社会力量办相结合，充分发挥各方面的积极性，利用社会力量开展邮电服务工作，保证报刊、邮件迅速、准确、安全地送到用户手中。加强邮电职工队伍的思想建设、作风建设和组织建设，大力提高职工队伍的政治素质和业务技术素质。
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专栏：
发展农村邮电事业十分迫切
本报评论员
农村经济的发展，人民生活的改善，向农村邮电通信工作提出了新的更高的要求。发展农村邮电事业是振兴农村经济的一件大事，是一项十分迫切的任务。
建国三十三年来，我们基本建成了与国家干线通信网相沟通、以县城为中心的农村邮政网和农村电话网，在发展农村生产、建设新的农村和为广大农民服务方面，发挥了重要的作用。但是，由于原有的邮电通信基础太差，加上十年内乱的破坏，当前，农村通信工作存在许多问题，如设备落后，管理薄弱，通信能力严重不足，服务质量不高等等。影响了农村信息的沟通，对整个农村经济和文化事业的发展十分不利。
近几年来，随着农村经济形势的好转，邮电工作的重要性越加明显。农业和为农业服务的各个部门都需要及时掌握经济信息，一批以生产商品为主的农业基地相继建立，国家的许多工矿企业和重点建设的施工单位也在农村，所有这些都需要农村邮电通信事业的协作与支持；在农村建设社会主义精神文明，传播农业科学技术知识，也需要邮电事业有个大发展。据湖南省调查，现在该省仅订阅《科技报》的农户就超过100万户。我们常讲，发展经济，一靠政策，二靠科学。而宣传政策、传递科学知识，都离不开邮电事业。
我国地域辽阔，经济发展很不平衡，要加速农村邮电事业的发展，就必须解放思想，采取正确的方针、政策和措施，发挥各方面的积极性，不断增强通信能力。近年来，个别农村地区通信服务质量低劣，贪污盗窃，遗失电报、信件，违反规章制度，错投错递等时有发生，损害了群众利益，影响了邮电信誉。这些问题，今后应尽快加以解决。当然，发展农村邮电事业，光靠农村邮电部门的努力是远远不够的，必须群策群力，尤其是地方政府必须加强领导，在资金筹集、基本建设、技术改造和保护线路等方面，给予支持和帮助，以使农村邮电事业能尽快地适应现代化建设的需要。
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专栏：
《农村工作通讯》发表社论强调认真学好中共中央1983年1号文件
继续稳定和完善联产承包责任制
本报讯 今天出版的1983年第八期《农村工作通讯》就认真学好中共中央1983年1号文件，发表题为《继续稳定和完善联产承包责任制》的社论，现摘要转载如下：
多种形式的家庭联产承包责任制，是我国农民在党的领导下的伟大创造，是马克思主义合作化理论在我国实践中的新发展。它把统一经营和分散经营结合起来，使集体所有制的优越性和家庭经营的积极性同时得到发挥，从而开创了农业生产的新局面。农村形势越来越好，农民劳动致富的劲头越来越高。但是，我们应当看到，许多地方建立联产承包责任制的时间还不长，承包合同及其他一些必要的制度还不健全，如何根据当地情况，真正做到宜统则统，宜分则分，还有很大差距。只有不断解决前进中出现的各种新问题，努力做好稳定和完善工作，才能进一步发挥联产承包责任制的威力，并把它从种植业扩展到林、牧、副、渔各业，从农业扩展到农村经济的各个方面，使之生根、开花、结果。所以，中央1983年1号文件（下称“1号文件”）明确指出：“稳定和完善农业生产责任制，仍然是当前农村工作的主要任务。”
社论指出：稳定和完善农业生产责任制，首先要对广大农村工作干部进行一次系统的联产责任制的教育。目前，在一片叫好声中，有些同志滋长了盲目乐观情绪，满足于现状，认为“任务定了，计划落实了，合同签订了，无事可做了”，不重视倾听群众的呼声，看不到前进中的新问题，提不出发展中的新任务。也有些同志对联产责任制向其他领域、其他行业推广有畏难情绪。他们认为好包的都包了，没有包的情况复杂，难度高，阻力大，思想工作难做，畏首畏尾，缩手缩脚。解决这两种思想认识问题，最有效的办法，就是认真学好1号文件，要把学习文件精神和总结本地区、本单位的工作结合起来，抓住问题，划清界限，从而提高对联产承包责任制的意义和性质的认识，提高进一步做好稳定、完善工作，并向其他领域扩展的自觉性、主动性；认清农村经济的发展趋向，看清前途目标，明确各种专业户在发展农村商品生产中的意义和作用。既要看到联产责任制在我国存在的长期性，又要懂得它和其他任何事物一样，不可能一成不变，随着生产的发展，必然要从低级到高级不断发展，不断完善。诚然，这个完善决不是大变动式的，也绝不会退回到老路上去，而是发展完善得更符合中国的国情，更符合群众的意愿，更符合生产力发展的客观需要。
社论强调，我们当前的主要任务是稳定和完善多种形式的联产承包责任制，发展各种专业户。要教育干部认清实行联产承包责任制后农村经济的发展趋向，通过他们去宣传群众，以清除农民群众怕责任制长不了、怕政策变的各种疑虑，并采取一些切实可行的措施稳定和完善各种联产承包责任制。比如，适当延长土地承包合同期限，鼓励农民向所承包的田地投资，改善生产条件。要加强土地管理工作，当生产条件变化、人口增减，出现占有土地不合理的情况需调整土地时，要掌握小调整大稳定的原则；对将孬地改造成好地的户，调出其承包地时应给以合理的经济补偿；对进行掠夺性生产，将好地种成坏地者，也要进行适当的经济处罚。由于各种专业户的蓬勃发展，农村已经出现农户之间自发转包土地的现象，这是农民要求发展专业化生产的反映，是对完善发展家庭承包责任制的一种推动，对此要有一个正确的认识，积极引导，适当地进行有组织有计划的调节，切不可强制群众的行动，更不能削足适履，挫伤群众发展商品生产的积极性。要特别注意组织产前、产中和产后各个环节上的联合服务；既要积极扶持鼓励各种专业户的发展，又须臾不可放松扶贫工作；既要教育农民群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，确保国家计划的完成和集体的提留，又要十分珍惜民力，注意减轻农民负担。要改革管理体制，精简机构，建立干部岗位责任制。各级干部都要加强学习，防止知识老化，要学政治、学科学、学文化、学习经营管理知识，继续解放思想，不断加强思想修养、提高政策水平和科学管理水平，更好地引导群众沿着具有中国特色的社会主义农业的道路奋勇前进！
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专栏：
中国银行全国分行工作会议强调
利用外汇贷款 支持中小企业技术改造
今后三年将拿出二十亿美元的优惠利率贷款，支持四千个中小企业的技术改造；拿出五亿美元的信托投资，用于企业的技术进步
新华社哈尔滨8月4日电 （记者吴建民）新近在这里结束的中国银行全国各分行工作会议强调，要充分利用外汇信贷和信托投资帮助现有中小企业引进先进技术和设备，促进这些企业的技术进步和经济效益的提高。
截止1982年底的统计，中国银行系统近几年共为全国6，300多个项目发放外汇贷款17亿多美元，其中有4，000多个项目属于中、小企业，而且主要是轻纺工业，取得了投资少、见效快、收益大的效果。据已还清贷款的2，600多个项目的不完全统计，贷款5．37亿美元，贷款期内企业增加产值57亿元，财政增加税收7．16亿元，企业增加利润9亿多元，出口商品换取外汇12．6亿多美元，还增加供应国内市场商品31亿元。
会议总结了这方面的成果和经验，确定六五计划后三年在支持国家能源、交通等重点建设的同时，拿出20亿美元的优惠利率贷款，支持4，000个中小企业的技术改造，拿出5亿美元的信托投资用于企业的技术进步。同时，要加强对信贷、信托干部的培训，建立银行内部的经济责任制，更好地发挥信贷信托的作用。
会议强调要以经济效益为中心，坚持优先扶持投资少、见效快、收益大的企业。在审查技术改造项目时，要对支持项目的产品产供销情况，原材料与能源消耗，设备性能的先进程度，以及国内外的市场发展趋势等，进行详细调查和可行性论证研究。各地银行工作人员，特别是领导干部要转变作风，主动了解和掌握省、市技术改造的规划，以加强贷款的针对性和计划性，努力实现预期的效益。
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专栏：
对外经济贸易部新闻发言人宣布
陈慕华率中国政府代表团访问非洲
本报讯 记者张玉书8月4日报道：对外经济贸易部新闻发言人黄文俊今天在新闻发布会上宣布，国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华明日起率领中国政府代表团访问非洲。
黄文俊还向中外记者介绍了今年上半年我国进出口贸易情况。1—6月份，出口额完成100亿美元，比去年同期减少2．2％，剔除价格下跌因素，出口贸易量增长11．9％；进口额完成75．8亿美元，比去年同期减少2．9％，剔除价格下跌因素，进口贸易量增长13．2％。出口大于进口，贸易顺差24亿美元。
有记者问，中苏边境贸易共有几个口岸，是否开始工作？
黄文俊说，根据中苏两国先后达成的协议，已决定恢复三个边贸口岸，这就是黑龙江省的黑河，新疆的霍尔果斯及吐尔戈特边境交接站。目前正在准备中。
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专栏：
四川省政府发出紧急通知
控制基建规模 确保重点建设
本报讯 通讯员夏厦报道：四川省地方预算外基建投资连续三年突破国家计划控制指标，今年头五个月，全省自筹基建投资已完成年计划的64．9％，按已铺开的摊子和目前的进度测算，到年底自筹基建投资将突破国家计划一倍以上。为此，四川省政府最近发出紧急通知，对严格控制基建投资规模，确保重点项目建设作出了明确规定。
——各地区、部门用各种资金安排的基建项目，不再开新的口子；采取有力措施，将投资规模压缩到省下达的控制指标以内，计划外自行扩大规模的基建项目坚决停下来；强行施工的，先从存款中扣留30％的资金上交省财政厅；擅自新开工的，其自有资金全部冻结。
——对预算内外资金、银行贷款安排的在建项目，立即进行一次全面彻底的清理和重新审定。
——建立基建项目审批责任制，做到所有建设项目和审批程序每个环节都有人负责。
——任何个人均无权决定上新项目，违反规定造成严重后果的要由批准的领导人负责。
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专栏：
国务院领导同志指示有关部门
严肃查处崇文门菜市场问题
新华社北京8月4日电 新华社记者从有关方面获悉：国务院领导同志近日就北京市崇文门菜市场胆大妄为地把大量供应北京市民的紧俏商品倒卖给外地非法牟利的问题作了批示，责成商业部派人进行查处。商业部已派出一位局长和一位处负责人到崇文门菜市场进行调查。
北京市第一书记段君毅就此事指示有关部门“迅速查实处理”。由北京市财贸办公室、二商局和崇文区财贸办公室等组成的调查组，已进驻崇文门菜市场。
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专栏：
汽车司机汪西满勇救火车受表彰
今年6月14日，汪西满驾车在宣威电厂附近的铁路与汽车便道交口处，看见一辆拖拉机熄火横在铁路上。这时，1603次列车飞驰而来。汪西满毫不犹豫，驾着重车将拖拉机顶出铁道。
昆明市第二汽车运输公司给他记一等功一次，并晋升一级工资。
（据新华社）
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专栏：
狠抓管理 提高效益
全国小水电上半年发电量增加
本报讯 记者从水利电力部获悉：今年上半年，全国小水电发电量达90．4亿度，比去年同期多发22亿度，增长33％。云南、贵州、河北、山东、江西等省增长幅度均在50％以上。
今年上半年新投产的小水电较去年同期要少，发电量大幅度增长的原因除南方雨水多外，主要是由于各地加强了管理，狠抓电网配套，积极利用季节性电能，提高了经济效益。湖南省8个地区27个县已有5，600多户用电煮饭、烧水、炒菜，有电炊用具7，212件，慈利县有2，300多户用电烧饭。
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专栏：全国重点建设项目介绍
现代化大型复合肥料厂——山西化肥厂
新华社记者 李东升
我国一座现代化的大型复合肥料厂——山西化肥厂，正在山西省潞城县动工兴建。
山西化肥厂是我国最大的以煤为原料的复合肥料厂，设计能力为年产中间产品合成氨30万吨，硝酸54万吨，最后产品复合肥料硝酸磷肥90万吨。计划这个厂的建设周期为四年，从去年7月到今年7月为工程的前期准备阶段，再经过四年的施工，到1987年7月全部竣工，正式投产。这个厂投产以后，每年生产的复合肥料按五氧化二磷计算相当于目前我国较大的四个磷肥厂的总产量，可以使我国磷肥产量增加14％。
山西化肥厂地处煤乡晋东南上党盆地的东北边缘，交通便利，西南距长治市40里，与太（原）焦（作）铁路相连，北临邯（郸）长（治）铁路和公路。附近有丰富的煤炭原料，潞安矿务局王庄煤矿和漳泽电厂距离这个厂都不过30里左右。这个厂从原料煤的输送和处理、产品的包装，到灰渣的清除全部自动化。（附图片）
山西化肥厂位置图 新华社供稿
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专栏：通讯
“宫梳名篦”今胜昔
——访常州梳篦厂
本报记者 姚赣南
如今制作梳子的材料已发展到塑料、电木、金属……用各种木料、竹料、骨料制成的常州梳子和篦箕，却仍然具有诱人的魅力。
常州梳篦厂不大，只有392名职工。它依靠附近农村的一万多劳动力，运用一家一户的力量，每年生产1，000多万把篦箕、木梳，远销26个国家和地区。
工厂的接待室里，挂着两幅长达丈余的国画，一幅画的是木梳始祖赫连与皇甫，另一幅画的是竹篦创始人陈七子。中间两只玻璃橱内，陈列着常州梳篦历年获得的奖章、奖状，其中有1910年南洋劝业会农工商金质奖、1915年美国巴拿马国际和平展览会银质奖以及1981年国家质量奖银牌等。
盛纪兴厂长热情地向记者介绍了常州梳篦的历史和产销情况。原来，这种传统工艺品始自晋朝，已有1，500多年的悠久历史了。木梳和篦箕，简称“栉”，是古代八大发饰之一。常州梳篦曾为古代宫廷御用珍品，故享有“宫梳名篦”之称。这家工厂现在共有五代产品，从千百年的老式样到高级工艺梳篦，从实用的产品到旅游纪念品均能生产。在陈列室内，陈列着金陵十二钗木梳、福禄寿三星梳、《西厢记》木梳、京剧脸谱梳和各种动物造型梳……还有一种木梳，取名为“长寿梳”。人们不解地问：“为什么叫这个名称？”盛厂长笑着回答：“这种梳子是用几种材料镶嵌制成的，比较结实，这是一种意义的‘长寿’；另外，经常用它梳梳头，可以刺激头皮神经，促进新陈代谢，能延年益寿啊！”他那风趣的语言，赢得了人们的笑声。
陈列室的楼上是绘制车间，这是工厂的最后一道工序。只见一群男女画工精心地在梳篦上绘制花卉、虫鸟、人物、山水。有一位老工人用烙铁当笔画熊猫，当烙铁与木料接触时，一缕青烟飘逸，棕黑色的优美线条便永久地留在梳篦上了。小小的梳篦，大如香蕉，小如红枣，从伐料到出厂，梳子要经过28道工序，篦箕要经过72道工序。所用的材料，除毛竹、生漆、桐油、棉纱、牛骨之外，木料多用石楠木、红木、枣木、黄杨木等珍贵木材。
“讲究信誉，货真价实”。这是梳篦厂的经商之道。这家工厂的产品出口占45％，内销占55％。他们在全国100多个旅游点设立了销售柜台，包产品卖得出去，包经营单位有利润。四年来，全厂的利润增长了五倍。
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专栏：
广东省海南岛海口市3，000门自动电话的室内设备已安装完毕，机务人员正在调试机器，预计8月底可投入使用。这项邮电通讯建设工程是开发海南岛的十项重点工程之一。
新华社记者 潘家珉摄