1983年8月2日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

牵住“牛鼻子”出现新局面
西安东车辆段上半年利润比去年同期增长百分之四十六点三
本报讯 记者侯嘉荫报道:西安铁路局西安东车辆段厉行节约,提高经济效益的经验,在陕西省工交系统引起了广泛的注意。它说明:在提高经济效益上,企业大有文章可作。
今年上半年,这个车辆段定期检修车辆10,832辆,检修通过车辆1,615,325辆,分别比去年同期提高8.9%和7.7%;年修车劳动生产率达到人均6.2辆,比去年同期提高1.6辆;每辆修车的材料费用由166.73元降低到152.74元;今年上半年实现利润83万元,比去年同期增长46.3%,超额6.4%提前完成了全年利润计划。
西安东车辆段是全国铁路较大的一个车辆段,担负着陇海铁路西线车辆的检修任务。过去这个段由于忽视经济效益,不仅修车质量差,行车事故多,而且利润计划长期完不成,一直徘徊在二三万元上下。去年以来,段党委下决心扭转这种被动局面,把开源节流作为提高经济效益的“牛鼻子”来抓。他们采取的措施是:
一、大力进行勤俭建国的思想教育,增强职工的主人翁责任感。从去年以来,这个段经常利用上党课、团课和召开班组会的机会,用学文件、办展览和算细账的办法,向全体职工进行勤俭建国的教育,同时,奖励表扬了一批在节约方面涌现出的先进集体和个人,从而在全段形成了“节约光荣,浪费可耻”的风气。
二、结合实行经济责任制,狠抓过去浪费较大的木材、油料、塑料和油线卷四大材料的节约。以油线卷为例,过去是用一遍后就乱丢乱扔了,年消耗量达十五六万个。从去年以来,采取了“收、洗、缝、补”的办法,一年就节约了88,500多个,今年上半年又节约了15,300多个,共节约开支22.6万多元。修车的油料过去每年消耗29万多公斤,1982年加强了再生油的回收,使消耗量降低到21.53万公斤。今年上半年又节约油料47,300公斤,共折合人民币49,100元。
三、加强管理,实行材料供应商品化。过去这个段“领料没计划,用料不问价”,凡是缺的材料和配件,一律花钱买。实行经济责任制以后,凡能自制和改制的统统不买。仅车轮车间上半年改造D轴一项就节省28,200元的开支。另外,段上把所有修车用料都当作“商品”,一一制订出内部价格。日清月结,计算盈亏,实行奖罚,改变了以前“干活不算账,当家不理财”的习惯。过去段内马路两旁木板、铁块、螺丝和零件到处可见,现在找也找不着了。去年仅木材一项比部颁定额就节约了829立方米,今年又节约了692立方米,共减少开支31.94万元。
在实行上述办法的过程中,为保证修车质量,防止片面追求节约数字,他们规定:凡属修旧利废的材料和配件都要验收入库,合格后方准计价使用;凡关键用材,必须保质保量,不准节约代用;对忽视质量,盲目追求节约数字的,不但不给奖,还要罚款。这样既节约了物料,又保证了修车质量,今年上半年修车一次验收合格率达到97.2%,比去年同期提高1.2%,连续实现了两个“百日安全”,创造了建段十八年最好的成绩。


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专栏:

克服盲目经营 调整产品结构
西北油漆厂组织技术攻关收益大
本报讯 据《甘肃日报》报道:西北油漆厂积极组织技术攻关,调整产品结构,降低原材料消耗,提高油漆质量,经济效益显著提高。今年上半年实现利润600多万元,为年利润计划的92%,比去年同期增长1倍多。
西北油漆厂每年要生产上千种油漆。为了克服经营上的盲目性,今年1至5月份,他们对原亏损产品,组织领导干部、技术人员、工人“三结合”攻关,逐个查找原因,制订措施,本着质量要保证、成本要合理、原料来源方便、工艺先进可靠、目前生产水平能够达到的原则,对102个产品配方进行了筛选调整,改变了过去贵料贱用,用“富强粉”打“浆糊”的做法,使生产成本显著降低。上半年降低原材料费25万多元。
随着群众生活水平的逐步提高,市场对装饰性强、保护性好、使用寿命长的高档漆的需要量增加。今年上半年,该厂调整产品结构,增产醇酸树脂漆、氨基树脂漆、硝基漆等高档漆2,300多吨。由于提高了产品质量和油漆等级,增收近200万元。(附图片)
湖南洞庭氮肥厂三年来实行了32项节能措施,创经济效益3,600多万元。
新华社记者 陈小鹰摄


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专栏:

大连一建工程公司对建设单位实行“四包一定”
外包促内包 内包保外包 效益很好
新华社大连7月30日电(记者王启星)大连第一建筑工程公司通过实行经济责任制,缩短了工程周期,降低了工程造价,提高了工程质量,得到许多建设单位的好评。
这家公司前些年施工中工期长,质量差,管理混乱,浪费惊人,建设单位对此意见很大,经常找上门来打官司。为了改变这种局面,他们从1980年开始对建设单位实行“四包一定”的经济责任制,即:按国家和省市有关规定标准包工期、包造价、包材料、包质量,根据完成情况确定对职工的奖罚。在企业内部,他们把76项经济技术指标逐项落实到每个岗位和职工个人,做到外包促内包,内包保外包,调动了公司职工的积极性,经济效益越来越好。
——施工速度加快,平均工期比过去缩短20%左右。去年完成的139项工程中,提前竣工的有126项。
——工程造价降低,比国家规定的费用指标低10%左右。其中住宅工程每平方米造价降低5元,一年可为国家节省投资100多万元。
——工程质量提高,工程优良品率达到80%以上。
实行经济责任制以来,这个公司自身的经济效益也不断提高。1980到1982的三年间,全公司共实现利润1,500多万元,比前19年的总和还多277万元。去年这个公司被评为“全国先进施工企业”,今年上半年全公司实现的利润又比去年同期增长70%。


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专栏:评论

奖与罚,都要以效益为准
戴玉庆
效益一词本来是一个整体,但细细琢磨,两字又有不同含意。“效”,是效率;“益”,是成果。办事情重效率,则事半功倍,因效得益;办事无计划、拖拉,不讲效率,则事倍功半。没有效率,也就没有收益。“效益”两字反映了经济工作的因果关系。
这里讲“益”,首先是国家受益,社会受益,当然也包括个人受益。目前一些企业生产效率低,甚至白花了国家的钱,造出无用的废品,可谓效益很糟糕。按道理,这样的企业应该“自食其果”,不但不该得奖,而且应当受罚。然而这样的企业却有不少是照样发奖金;有的基建部门投资动辄成万上亿,工程一拖几年,白了“胡子”,不受处罚。总之,办事无“效”者,并不因此而少得“益”,这实际是在鼓励不讲效益,不计成本,延缓建设速度。
提高经济效益方法很多,其中重要的一条,是要用经济的方法,给企业以压力和动力,在企业提高经济效益的基础上,给企业以物质和精神奖励。奖与罚,都要以效益为准,以效益分高低。只有这样,才能激励和鞭策人们振作起来,奋发前进。提高经济效益,才不会成为空话。


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专栏:

对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业
外汇管理施行细则
(一九八三年七月十九日国务院批准,一九八三年八月一日国家外汇管理局公布)
一、为贯彻执行《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第五章的规定,特制定本细则。
二、《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第五章所称侨资企业,是指在中国境内注册登记,独立经营或者同国内企业合作生产、合作经营的华侨或港澳同胞资本的公司、企业和其他经济组织;外资企业,是指在中国境内注册登记,独立经营或者同中国企业合作生产、合作经营的外国资本的公司、企业和其他经济组织;中外合资经营企业,是指华侨或港澳同胞资本的或外国资本的公司、企业和其他经济组织或个人,在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办、合资经营的企业。
三、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业的一切外汇收付,必须遵照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和本细则的规定办理。
四、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业,应在中国境内的中国银行或者经国家外汇管理局或其分局批准的其他银行开立人民币存款帐户和外汇存款帐户,由开户银行监督收付。在申请开户时,应交验中华人民共和国工商行政管理局发给的营业执照。
五、在中国从事合作开采海洋石油资源的外资企业,其独自承担的勘探资金和合作开发、合作生产的资金,准许存放在经中方同意的外国或者港澳地区的银行。
六、除本细则第五条规定者外,侨资企业、外资企业、中外合资经营企业,如需在外国或者港澳地区开立外汇存款帐户,必须向国家外汇管理局或其分局申请批准。经批准在外国或港澳地区开立外汇存款帐户者,须于每季度终了后三十天内向国家外汇管理局或其分局报告外汇存款帐户的收付情况。
七、按本细则第四条则定在中国境内的银行开立外汇存款帐户者,一切外汇收入都必须存入其外汇存款帐户,其正常业务的外汇支出,可以从其外汇存款帐户中支付。
八、在中国从事合作开采海洋石油资源的外资企业,为执行合同规定的石油作业,可以在中国境外直接向其外籍职工、外国承包者和供应商支付工资、薪金、采购物品货款和各项劳务、服务费用。外籍职工、外国承包者在中国境内取得的收入,应当按照中华人民共和国税法规定缴纳税款。
九、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业必须按期向国家外汇管理局或其分局报送下列报表,并附详细文字说明。
1.每年3月31日前报送上年12月31日的资产负债表、上年度损益计算书和外汇收支报告表;随附在中华人民共和国登记注册的会计师的查帐报告。
2.每年12月1日以前报送下年度外汇收支预算表(遇有修改,应随时补报)。
国家外汇管理局或其分局有权要求侨资企业、外资企业、中外合资经营企业提供有关外汇业务的情况并检查其外汇收支情况。
十、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业必须按照国家外汇管理局公布的外汇牌价办理外汇兑换;企业的产品出口可按中国进出口贸易结汇的有关规定办理。
十一、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业出口所得的外汇,除经国家外汇管理局或其分局批准者外,应调回存入开户银行帐户,并办理出口外汇核销手续。
十二、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业与中国境内的机关、企业(包括侨资企业、外资企业、中外合资经营企业)或者个人之间的结算,除下列情况外,都应当使用人民币。
1.生产的产品如系中国需要进口的商品,售给中国经营外贸业务的单位或者其他企业,经中国外贸主管机关批准,供需双方商定,可参照国际市场价格,以外币计价、结算。
2.因生产需要购买中国经营外贸业务单位经营的出口商品和进口商品,经中国外贸主管机关批准,供需双方商定,可参照国际市场价格,以外币计价、结算。
3.同中国建筑单位签订建筑合同,经国家外汇管理局或其分局批准,可以外币计价、结算。
4.根据国务院规定,或者经国家外汇管理局或其分局批准,可以外币计价、结算的其他项目。
凡经批准以外币计价、结算者,均可通过其外汇存款帐户办理收付。
十三、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业的华侨投资者或者外国投资者依法纳税后的纯利润和其它正当收益,可以向开户银行申请,汇出境外,从其外汇存款帐户中支付。申请时,应提交企业董事会或相当于董事会的权力机构的分配利润的决议书、纳税凭证以及载有收益分配条款的合同。
侨资企业、外资企业、中外合资经营企业的华侨投资者或者外国投资者,如要将外汇资本转移到中国境外,须向国家外汇管理局或其分局申请,从企业的外汇存款帐户中支付汇出。
十四、在中国从事合作开采海洋石油、煤炭等资源和从事其他合作、合资经营的侨资企业、外资企业、中外合资经营企业,按照中外双方合同规定用产品回收资本和分配利润的,华侨投资者或者外国投资者提取和拥有的其份额内的产品可以运出,但必须汇回应在中华人民共和国缴纳的税款和其他应付的款项。如在中国境内出售,应当按照本细则第十二条的规定办理;其销售所得的外汇,在缴纳税款和其他应付的款项后可以汇出。
十五、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业中的外籍职工或港澳职工的工资和其他正当收益,依法纳税后可以汇出,汇出金额超过50%的比例时,可以向国家外汇管理局或其分局申请,汇出外汇均从其企业的外汇存款帐户中支付。
十六、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业,经批准在外国或港澳地区设立的分支机构或办事机构,其所需外汇经费,经国家外汇管理局或其分局批准,可以按期从其外汇存款帐户中支付汇出。
十七、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业可以直接向外国或港澳地区的银行或企业借入外汇资金,但是应报国家外汇管理局或其分局备案。
十八、依法停业的侨资企业、外资企业和中外合资经营企业,应当在中国财政、税务和外汇管理机关的共同监督下,按期清理。华侨投资者或外国投资者,应对其在中国境内的未了税务债务事项负责。清理结束后,华侨投资者或外国投资者所有的或所分得的资金,如要求汇出境外,可以向国家外汇管理局或其分局申请,从原企业的外汇存款帐户中支付汇出。
十九、在中国境内设立的侨资银行、外资银行、中外合资银行和其他金融机构,其外汇收支的管理办法由国家外汇管理局另行规定。
二十、本细则经国务院批准,由国家外汇管理局公布施行。


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专栏:

石井山冲的变化
——记解放军五七一三厂帮助地方建设“文明村”
张落成
湖北省谷城县境内,有个石井山冲。这里,过去是山荒岭秃灾害多,如今却是山青岭绿粮食多。这几年,石井冲的粮食总产由30万斤增加到50万斤,劳动日值从5角上升到1元以上。全冲148户人家,家家住上了新瓦房,人均存款42元多。更值得提及的是,邻村“金凤凰”,争相往石井冲飞。社员们说:“我们穷山冲能在几年之内发生这么大的变化,与解放军的无私援助是分不开的。”
原来,这个山冲里的农民有个好邻居——中国人民解放军五七一三工厂。
缺电是石井冲农业发展的一大障碍。没有电,冲底的泉水无法爬上山岭的稻田;没有电,成才的松树难以锯成板料运往市场……“农民的困难也是我们的困难”——五七一三厂的工人这样说。他们以节约用电的实际行动替农民分忧解难,把节省出来的一部分电力支援农民兄弟。开始,只是定时定量的有限支援,后来,逐步发展到完全满足农民生产用电。工厂还派出“电专家”、机动科副科长杨远芳同志负责为农民举办电工培训班。目前,电工班学员已经成了石井冲第一代安全用电、管电的小师傅,活跃在各自的岗位上。
今年6月初,久晴无雨,石井冲50亩山岗地插不上稻秧,队干部要求工厂帮忙另开一条输电线路,以解燃眉之急。那天,厂里只有一名外线电工在赶装立式车床电源线。厂领导立即让他同一名副科长一起赶往现场,他们马上组装配电板,准备器材。接着,利用中午职工下班间隙,接通电源。当马达发动,泉水欢歌绕道流进久旱土地的时候,不少盼水的社员感动得掉下了热泪。
石井冲从冲至岭,石头碰石头,开采石头是笔好生意。工厂为农民提供了市场。农民开采多少,工厂收购多少;啥时送来,啥时收购,不用发愁销路。去年以来,石井冲农民为工厂开采运输毛石2,700多方,纯收入13,000多元。
山冲的农民过去没有种过蔬菜,缺乏这方面的经验,开始不怎么积极。工厂就派人传授这方面的知识,帮助他们种上了蔬菜。随着种植面积的扩大,队里急需拖拉机跑运输,工厂又马上开绿灯,无息贷款购买。现在,石井冲家家都有自己的小菜园,每天都能少则一筐,多则一担或一车地送菜上市。
当年穷的时候,石井冲农民愁的是吃饭穿衣。现在肚子饱了,在精神生活上也日益提出了新的要求。今年3月,工厂从生产留存中拿出一笔款来,买了一台十九英寸的黑白电视机,另外征收了一千二百多册图书,一起赠给农民兄弟。并派人赶制书架、水泥桌凳、乒乓球台,帮助大队办起了文化室。
为了改善山冲的医疗卫生条件,工厂还经常组织医生进村看病,组织力量帮助农民掏污水沟、清除垃圾、打扫马路、宣传卫生知识。对主动来厂就诊的农民,一律热情接待,随到随看,还规定每月25日为农民兄弟送医送药上门日。今年1至6月份,工厂共为农民兄弟看病治病690人次。


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昔日皇家猎场 今日成了人工林场
塞罕坝机械林场已是郁郁葱葱
据新华社石家庄电(记者赵德润)河北省塞罕坝机械林场的建设者们,经过20年艰苦奋斗,按计划完成造林任务,共造林90多万亩,森林保存面积54万亩,抚育天然林30多万亩。把昔日清代皇帝打猎的“木兰围场”遗址,建成了我国北方最大的人工林场。
塞罕坝位于河北省最北部的围场县境内,100多年前,这里森林茂密,古树参天,水草丰美,动物繁多,清康熙、乾隆、嘉庆年间,皇帝每年都来这里打猎。后来,清政府开放围场,募民垦荒,大肆砍伐树木,加之连年山火,使森林资源和野生动物资源遭到严重破坏。解放后这里大力开展封山育林,改造天然次生林。1962年经国家批准,林业部在150万亩荒山野甸上组织建设塞罕坝机械林场。1969年,这个林场划归河北省管理。
据调查,塞罕坝机械林场经过1963年到1982年20年建设,目前已经成为我国重要用材林基地之一,并开始提供一定数量的小材小料和林木种子。把现有的林木折合成木材,加上近几年间伐林木创造的价值,已超过原投资2,900多万元的7倍多。更为重要的是,森林有效地控制了风沙危害和水土流失。改变了当地自然面貌,野猪、狍子、豹、鹿、雕等野生动物又重新活跃在林间。


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专栏:

广西研制成功山蚁健身粉
蛋白质含量高于牛肉、鸡肉和鱼肉
一种以蚂蚁为原料的高质补品——山蚁健身粉,由广西横县罐头厂研制成功。
这种山蚁健身粉,每百克含蛋白质48.9克,高于同量牛肉、鸡肉、鱼肉、蛋类所含蛋白质一倍以上;还含有人体必需的四种氨基酸和26种游离氨基酸等营养成分;并含有高磷化合物三磷酸腺苷(ATP)、多种激素、草体蚁醛和多种维生素。
食用蚂蚁,我国古书《礼记·内则》、《周礼·天官·醢人》中已有记载。近年来,国外也有一些科学家开始研究用蚂蚁配制食品治疗疾病。
广西横县罐头厂是在蚂蚁食用、药用专家吴志成指导下研制蚂蚁食用配方的,所用蚂蚁,均经过挑选。据有关单位验证,经常食用这种山蚁健身粉,可补身益气,强筋壮骨,延缓衰老。 新华社记者 朱 明


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